2003年12月19日人民日报 第5版

第5版(视点新闻)
专栏:监督与思考

  为追讨农林局下属的种子公司欠下的一笔10多万元的种子款,292户村民组织大小讨债活动上百次。5年后,种子公司破产,农林局忍痛解囊。湖南湖海坪村——
  10万种子款,该由谁埋单?
  本报记者 周立耘
  种子公司:早已负债累累,但还是和村民签下两年制种合同
  湖南省常德市鼎城区雷公庙镇湖海坪村地处丰盈水库大坝下,自然条件良好,是一处难得的水稻种子生产基地。
  1999年春,在该村蹲点的镇人大主席周新民的介绍下,常德市武陵区种子公司(下称“种子公司”)与湖海坪村委会正式签订了杂交水稻种子生产合同。合同约定:由种子公司垫资提供亲本种子和植物激素,并派专业技术人员驻村指导;全部收购当年生产的合格种子。为确保合同的履行,武陵区农林局和雷公庙镇政府还以“见证方”的身份,分别在合同书上签字盖章。
  依据合同,村民们掐指一算,制种一年可顶得上种普通水稻两年的收入。武陵区农林局的出面,又无疑增强了村干部及村民们的制种信心。全村17个村民小组、453户村民争先恐后,纷纷要求试种。村、支两委经过反复磋商,最终决定将10个村民小组、292户村民家集中连片的1200亩责任田作为该村首批制种基地,并由村委会与村民逐一签订制种协议。
  当年,村民们收得杂交水稻种子14万多公斤,价值98万多元,扣除种子公司垫付的15万多元亲本种子和植物激素等生产成本外,还有83万多元收入。村民们将种子按合同如数交了上去,却迟迟不见种子公司来结账。眼看年关将至,许多村民连口粮都没有着落,便三三两两上武陵区种子公司讨债。
  2000年6月,村民们在困苦与无奈之中,迎来了新的制种季节。此时,种子公司共欠下村民61万多元种子款。种子公司一面向村民许诺还款,一面继续与村委会签订种子生产合同。村民们边讨债边生产,就在种苗扬花授粉的关键时刻,种子公司突然单方面撤走了驻村的3名技术员,这给了村民们致命的打击。秋收时一算账,扣除种子公司垫付的11万多元生产成本后,村民们忙活了一年仅有14万元的收入。
  11月份,种子公司来村里收种子,遭到许多村民的拒绝。在村、支两委的劝说下,村民们总算按合同将种子交了。而种子公司不但不付一分钱的种子款,就连5万公斤种子的装卸费都不想付。
  而据村民们了解,种子公司是于1996年划归区农林局管理的,该公司早在1995年就亏损了20多万元。和湖海坪村签订制种合同时,已经债台高筑。
  制种村民:家里已揭不开锅,上访被公安干警轰出区委大院
  两年下来,种子公司共欠湖海坪村民种子款75万多元。村民们为讨债,风餐露宿,四处奔波。据不完全统计,村民个人及自发组织的大小讨债活动上百次,总数达600多人次。其中,有村干部组织、参加的讨债活动就有15次之多,车费等开支达4万多元。他们围攻过村、镇政府,扣留过种子公司的小车,睡过武陵区农林局的地板,能使的招数都使尽了,能找的部门都找遍了,问题始终没有得到彻底解决。
  许多制种户因无钱买口粮,家里已揭不开锅。村支部书记雷四海带领全村干部,再次找到种子公司追讨种子款。公司经理蔡隆其直截了当地说:“无法解决!”他们又找到区农林局,也碰了一鼻子灰。无奈之下,雷四海一行来到区委办,可他们苦苦等到深夜12点也没见到区领导的面,反而被区委办主任赵某叫来的10多名公安干警轰出了区委大院。
  2002年11月,种子公司破产的消息传到湖海坪村,全村30多名干部群众再次来到区政府,得到的答复是:待种子公司资产变卖后解决。
  制种当年,许多村民就将家里仅有的一点种田老本都搭上了,而种子公司又不能及时兑付种子款,对他们原本并不宽裕的生活来说无异于雪上加霜,全村有10多个孩子要靠亲戚朋友的资助才能勉强维持学业。
  村民杨国顺两年制种10多亩,种子公司曾一度欠他家种子款4700多元。2002年5月,杨国顺的妻子突然发病,后确诊为癌症,等到村干部筹齐钱,将她送往医院住院时,治疗时机已经错过。今年4月,杨国顺的妻子病故。
  村民胡金林双腿肌肉萎缩多年,家境十分贫困。1999年,大儿子因欠学校700多元学费而面临失学。制种合同签订的当天,村支书伍建国就找到胡金林,安排他将6亩多责任田全都腾出来制种,并给村小学校写了一份担保书。胡金林从此没日没夜地守在田边,令他备感伤心的是,种子公司至今还欠他1000
  多元种子款。如今,仅差一学期就要小学毕业的大儿子已失学在家,上小学四年级的小儿子也面临着失学的危险。
  基层干部:失信于民,村里的各项工作陷入瘫痪状态
  因拿不到钱而陷入绝境的村民们,对村干部失去了信任,拒不配合村里的工作。“5年来,村里换了4任村支书,但工作仍然没有起色。”现任村支书胡炳泉无奈地说。
  去年初,湖海坪村40亩农田被列入退耕还林范围,但村民们坚决抵制,致使区里的退耕还林任务难以落实。
  油菜是该村传统冬季农作物,但种油菜的效益越来越低,村干部经过一番市场调查后,号召村民种榨菜,遭到了村民们的强烈反对:“村干部的话,可千万听不得,他让我们种什么亏什么。”结果,全村没种上一棵榨菜。
  今年初,全省农业龙头企业——金健米业下属的制种公司多次派人到该村做工作,要求与村里签订制种合同。村干部挨家挨户上门做工作,但最终只落实了270亩。
  “收税收费更难!”周新民说,“该村以前从不欠费欠税。制种事件发生后,村民们就再也不愿上交各种税费。”去年,全省农村普遍实行了费改税,但这一政策在湖海坪村难以落实。村民们提出条件:“你们干部把种子款给我们,我们就交税。”
  由于该收的税费不能及时收上来,不仅村、组干部多年未领一分钱的工资,就连联系该村的镇干部待遇也受到了影响。
  区农林局:若不规范涉农公司的行为,政府将有埋不完的单
  2002年3月17日,种子公司因资不抵债,向武陵区人民法院提出破产申请。8月20日,区法院裁定该公司依法破产。其破产时资产总额为26.88万元,负债总额为250.39万元。按破产法规定,公司资产应按清算组费用、所欠职工工资、劳动保险及退休保险统筹金、其他债务的顺序依次进行清偿。而种子公司的资产在拨付清算组费用后,尚不足以支付职工工资,更不用提欠湖海坪村的十几万种子款了。
  区农林局局长罗仲春告诉记者,种子公司是一个自主经营、自负盈亏的经济实体。自从1995年以来,一直处于亏损状态,划归农林局管理后,越亏越多。到2001年1月,亏损总额达到300多万元,其中包括欠湖海坪村民的72万元种子款和内部职工的60多万元集资款。
  “为还湖海坪村民的种子款,农林局动员全体职工集资8万元,区财政也拨了款。之所以这样做,是因为我们面对的是农民。”罗仲春深有感触地说,“如何规范涉农公司的行为,确保农民的利益,是‘制种风波’留给我们的思考。希望有关部门尽快制定涉农公司准入制度,加强监管,否则,政府将有埋不完的单。”
  “农民利益无小事。区财政再紧,也得把湖海坪村民的种子款给还上。”区委副书记陈昌玉说,“但无论是区农林局、镇政府,还是村委会,都应从中吸取教训。在市场经济条件下,种什么、种多少,应完全由农民自己决定。各级政府只能提供服务,不能直接参与其生产经营活动。”


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专栏:瞬间

  北京——
老教授慷慨解囊献爱心
  12月17日,90岁高龄的首都师范大学教授郝德元将自己多年的积蓄10万元人民币捐献给第三届“中国儿童慈善活动日”。当日,该活动在北京正式启动,旨在帮助中国儿童远离失学、疾病、伤害和犯罪。图为一名小学生将自己亲手制作的礼物送给他。 新华社记者 李石磊摄


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专栏:

  专家呼唤民众树立“能源意识”
  本报记者 刘莉莉
  今冬,部分地区能源短缺现象提醒我们,能源已不仅仅是国家的“大”问题,它和每个人的“小”日子都息息相关。
  近日,记者采访了能源问题专家、中国国际问题研究所夏义善研究员,他认为:“能源安全问题不能再仅仅停留在领导干部和专家的案头上了,老百姓脑子中也要时刻有能源意识!”
  我国目前已成为世界上第二大能源消费国,但人均能源拥有量却远远低于世界平均水平。伴随着我国经济的高速增长,能源需求面临着非常严峻的挑战,能源安全在未来一段时间内,可能成为制约我国经济发展的“瓶颈”。
  夏义善说:“石油供应紧张了,交通费用就要上涨;电力供应跟不上,冰箱、电视、空调都得歇着;经济发展速度慢了,大家的生活都会受影响……这些都和老百姓关系大着呢!”
  夏义善说,虽然最近发生在长沙、杭州等地的拉闸限电还只是能源短缺,不能说是“能源危机”,但“大家心中时刻要有危机意识,才能未雨绸缪,对未来具备应变能力”。夏义善建议:“政府最好采用政策、宣传、教育、法律、价格杠杆等多种方式,引导群众广泛开展一场节能增效运动。”
  “其实,节能有时就是举手之劳,比如把办公室的灯、电脑在下班后随手关掉。”
  “节能增效还要靠科技人员的不断创新。目前我国在建筑设计、电力生产、城市亮化工程等方面都要坚持可持续发展的思想,做到务实而不追求形式,才能使能源资源最大限度地发挥效率。”他说,“我们不能再走西方某些发达国家‘高收入、高消费、高消耗、高污染’消费模式的老路,而要学习他们一些有益的节能措施。一句话,能源安全,匹夫有责。”


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专栏:金台数据

  四万人获机电类高级技工资格
  刘小青制 资料来源:劳动和社会保障部


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专栏:

  武汉三镇——
  下班高峰 打车频频遭拒
积习10年难改,错开下班时间可能是出路
  本报记者 张志峰
  12月16日17时30分,记者在武汉汉口火车站想打车去武昌,结果连招了6辆出租车,都遭拒载。
  好容易上了一辆出租车,记者就此询问司机。原来,武汉的单位一般在下午5时30分至6时之间下班,这段时间是出租车赚钱的“高峰时段”。于是,几乎所有的出租车司机都约定,每天18时白班司机与夜班司机交接,如此两个人都可以在高峰时段“分一杯羹”。在临近换班时,如果打车的人是顺路的,司机就接活,否则就拒载。所以,在此时段打车,尤其是在三镇之间跑,全靠碰运气。
  这种现象在武汉市至少存在10年了,当地媒体讨论了不知多少次,但出租车司机习惯了,许多市民虽有抱怨也无可奈何。
  拒载不是违规吗?司机回答:拒载是违规,但在这个时段,管理部门就不管了,武汉12000辆出租车差不多都这样,怎么管?
  办法之一是全市的单位错开下班时间,避免客流过分集中,出租车换班时间也就可以灵活些了。


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专栏:人物 新当选院士系列(1)

  中科院新当选的院士中,有一位37岁的年轻人。读大学起,他做什么都比别人早几拍。现在,身为研究所所长的他,还是更看重自己的科研工作——
  卢柯:不想当所长的年轻院士
  本报记者 任建民
  33岁时,卢柯就申报了院士;做什么都比别人早几拍的他说自己并不是“神童”
  “年轻是一定的历史原因造成的,并不说明我是什么‘神童’,”卢柯解释说,他们这一代,是“文革”后成长起来的。“文革”耽误了整整一代人,使我国的人才出现了断档。卢柯以及和他年龄相仿的人就被推到了目前这个显眼的位置上。在这次新当选的院士中,40岁左右和60多岁的都不少,但50多岁的人不多,也是这个原因。
  其实早在4年前,卢柯就申报了院士,2001年再申报一次,今年是第三次申报,终获通过。就是说,33岁时,卢柯就自认为够格当院士了。也难怪,卢柯做什么似乎都比别人早几拍:20岁大学毕业,25岁获博士学位,28岁成为研究员,30岁当博导,32岁任国家重点实验室主任。虽说现在30来岁的教授、研究员越来越多,可像他这样一路“破格”前行,也可谓一帆风顺。35岁时,卢柯就挑起了中科院沈阳金属研究所所长的重担。
  管理一个有50年历史的研究所,身兼数职的卢柯常感力不从心,曾流露出辞去行政职务的想法
  金属所是个建所50年的大所,800多在编职工、800多离退休人员再加上500多名研究生,吃喝拉撒诸般问题俱全,俨然一个小社会。
  所长、博导再加上国家实验室主任,卢柯身兼数职;管理、科研还要带学生,应该几个人从事的工作,压在一个人身上,个头1米8的卢柯,也常感力不从心。
  卢柯比喻说,全能运动员肯定破不了短跑世界纪录。卢柯认为自己是从科学研究这个“单项”干起来的,也是目前国内为数不多可以在国际前沿竞争的“选手”之一,如果因为管理上分神而有所延误,实在可惜。
  “人的精力毕竟是有限的,管理用去了太多时间,为了保证科研,只好加班加点,透支自己的身体。”卢柯说疲劳让他的心脏已不堪重负,反复出现问题。和家人交流时,卢柯就曾流露出辞去行政职务的想法。
  卢柯从事的是“枯燥”的材料研究,他说自己“就像喂猪养羊的人”
  卢柯主要从事金属纳米材料方面的研究。他的“成名作”是发展了一种制备金属纳米材料的新方法——非晶完全晶化法。这成为当时世界上几种制备纳米材料的方法之一,也使国际纳米界知道了卢柯的名字。
  2002年,卢柯所在的研究小组发现了纳米金属铜在室温下具有超塑延展性:发丝状的纳米铜的长度竟能延伸100倍,这一研究成果被评为当年中国科技十大进展之一。
  在今年的美国《科学》杂志上,卢柯等人发表了一项最新发现:将铁表层的晶粒细化到纳米尺度,其氮化反应温度显著降低,这为氮化处理更多种材料和器件提供了可能。
  如果将这些枯燥的专业名词与现实应用联系起来,无疑更有助于公众理解材料科学家的工作。但卢柯说,这需要相当长的一个过程。不锈钢出现几十年后,才开始大量用于社会生活。一些国家重大科技工程中的设备就包含金属所的工作,但大家并不知道。
  “满汉全席端上来,大家可能都会夸大厨的手艺精湛,很少有人会想到猪和羊是如何养出来的。我们搞材料研究的,就像喂猪养羊的人,”卢柯说。(附图片)


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专栏:各地新闻点击

  北京 电话试行提前付费
  本报北京12月18日讯 记者任建民报道:北京市通信公司日前试开通“预付费电话”业务,此种预付话费、实时扣账的新业务有助于用户对话费进行总额控制。据了解,申请“预付费电话”业务的电话按天收取月租费,每日0.80元,通话费用和一般电话相同。“预付费电话”可大大降低用户因出租或出借房屋造成他人使用电话所带来的风险,减少房主和租户之间的话费纠纷。而对于没有北京本地身份证的人来说,报装电话时采用“预付费电话”业务则无须北京人担保。


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  河南登封 少林寺景区拆迁整治完毕
  本报郑州12月18日电 记者王明浩报道:少林寺有望恢复“深山藏古寺,碧溪锁少林”的自然风貌。从今年3月开始的少林寺景区内不和谐建筑大规模拆迁整治工作已于近日全部结束。这次拆迁总面积达7万多平方米,包括居民住宅、商业网点、武术院校及企事业单位。搬迁居民目前都已迁入新居,少林寺景区重建工作也将大规模展开。


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  上海 首条遗体捐献个人热线停用
  据新华社上海12月18日电(朱红军、季明)12月18日,开通五年的我国首条遗体捐献个人咨询热线停用。1998年5月,上海市第一条遗体捐献个人咨询热线58860898正式开通,主持热线的方敬东是一位遗体捐献志愿者。5年来,至少有500余位志愿者在他的指点下顺利进行了遗体捐献的志愿登记。
  2001年上海颁布遗体捐献条例后,市红十字会正式将遗体捐献纳入工作重点,该热线失去了往日惟一的价值,渐被人们淡忘。


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  成都 荒唐罚学生的教师被撤职
  据新华社成都12月18日电(记者杨三军)只因为学生上课不听话,老师竟让40多名小学生在寒冷的冬季里吹风扇,导致10多名学生感冒。这件发生在成都市成华区水碾河小学的荒唐事,有了处理结果。
  12月17日,记者从成华区教育局了解到,当事者水碾河小学音乐教师陈勇的校长助理职务被撤销,调离教师岗位;水碾河小学校长受到行政记过处分;此事件将在教育系统内通报,并以此为契机开展师德师风的教育整顿。


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  天津 700技师毕业生被“抢购”
  据新华社天津12月18日电(孙洪磊、李海燕)在天津职业技术师范学院近日举行的专场招聘会上,700多名5年制技术师范学院本科毕业生基本被“订购一空”。据业内人士分析,这类人才既有理论知识,又有专业技能,一方面可以教专业理论课程,另一方面又能独立进行实习教学,属于“双台型”(讲台+机台)人才,对用人单位而言,格外好用。
  近两年来全国蓝领人才供不应求,同时全国各地技校的招生人数也都创下了历史新高,因此导致职业技术学院的师资匮乏。


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