第10版(政治·法律·社会)
专栏：
第二届新纪元全球华文青年文学奖揭晓
新华社香港电（记者皇甫平丽）以鼓励全球青年华文创作为宗旨的第二届新纪元全球华文青年文学奖24日在香港揭晓，来自世界各地的1300篇参赛作品中有50篇获奖。
这项文学奖分为散文、短篇小说和文学翻译三组，每组设冠、亚、季军以及一等、二等和三等优秀奖。南开大学文学院传播学系曹燕的散文《沐浴》、台湾东吴大学文学院中国文学系陈柏青的短篇小说《大屋》分别获得散文组和短篇小说组的冠军。文学翻译组冠军空缺。
据本届文学奖主办机构香港中文大学文学院介绍，各组参赛作品先经初审和复审，再由著名作家余光中、林文月、董桥（散文组），王蒙、白先勇、刘以邕（短篇小说组）和翻译家高克毅、彭镜禧、杨宪益（文学翻译组）等人最后审定。
香港中文大学将于12月7日举行颁奖典礼，所有获奖作品还将于12月7日至15日在香港中央图书馆展出。
第10版(政治·法律·社会)
专栏：观沧海
为何不承认大陆学历
随着海峡两岸交流与合作的日益频繁，有越来越多的台湾学子到祖国大陆求学深造，这是再自然不过的事情，因为两岸同文同种，有着共同的文化背景。但是，许多人并不知道，这些台湾学子的这种选择是需要勇气和胆识的，原因是台湾当局至今不承认大陆学历。学历不被承认，工作和其他关乎切身利益的事情也会受到影响。
台湾当局不承认大陆学历，从表面看来，只是阻挠台湾学子赴大陆求学，给两岸文教交流设置障碍，其实真正的用意，是害怕台湾学子到大陆求学后，加深对大陆的了解，加深与大陆同胞的感情，使得他们的“台独”理念因此而更加没有市场。台湾当局的不智之举，显性的后果是牺牲了台湾学子的利益，隐性的后果是削弱了台湾自身的竞争能力，因此，一直以来，受到岛内莘莘学子和有识之士的强烈批评。他们利用一切机会大声疾呼，尽速开放采认大陆学历。
到大陆读书的台湾学生近来自发地在台北成立了有3000多成员的“台生会”，发起“争取大陆学历认证”网上签名请愿活动，呼吁台湾当局承认他们的学历，捍卫自身的权益。“台生会”召集人、目前在北京大学攻读博士的朱荣彬认为，长期以来，台湾当局严重漠视、忽略大陆台生权益，在当局现阶段“不承认大陆学历”的政策架构下，不仅台湾学子教育选择权被抹煞，连返台工作权都受到严重影响与冲击。他说，台湾学子赴大陆求学至今10余年，已毕业者和正就学者逾万人，这是宝贵资源，也是两岸文教交流必须正视的现象。当局不承认大陆学历，无异阻断优秀台生返台服务及大陆优秀高级人才来台的管道，是台湾很大的损失。
台湾前“教育部长”吴京认为，台湾与大陆邻近，且同文同种，开放采认大陆学历是提升台湾高教竞争力的迫切课题。他强调，开放大陆学历采认属教育问题，但这项政策却一直受到不正常的政治干预。民进党籍“立委”王拓说，台湾不承认大陆的学历，但国际上却承认，这岂不是笑话？民进党内很多人反对采认大陆学历，反对理由据说是怕学生被统战、被洗脑。但这些民进党人中，很多都是接受美国教育，而且有些还在美国执业，待在美国的时间比在台湾还长。若以同样的方式推论，这些人的忠诚度不也应该受到质疑？王拓表示，他不懂承认大陆学历有什么负面影响，若要推动两岸文教交流，就应该承认大陆学历。此外，岛内“1111人力银行”的一项调查也表明，岛内有六成八的企业希望台湾当局开放采认祖国大陆学历，以便尽速延揽具有大陆学历背景的科技人才。业者分析，企业对专业人才需求日益提高，反观岛内人才供给却赶不上厂商需求，尽管当局“教育部”尚未采认大陆学历，仍有近四成的企业愿意自行采认。
许多台湾学子希望负笈祖国大陆，碍于台湾当局的阻挠和限制，多数人不能如愿，因为他们有诸如就业、升学等许多后顾之忧。人行犹可复，岁行哪可追。面对这样的现实，不知道台湾当局是否还要以“采认大陆学历开放时机要配合当局整体大陆政策”为由来搪塞。（亚明）
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
高山族小朋友的手工制作
台湾的中小学比较重视培养学生的审美情趣和动手能力。图为台东县红叶小学高山族小朋友的手工作品，具有浓烈的少数民族风味。远猷摄
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
公安部向收教人员赠防艾滋病手册
本报讯 11月24日下午，公安部预防控制艾滋病协调小组向被收教人员赠送《艾滋病预防知识宣传手册》的仪式在北京市公安局收容教育所举行。这次活动是进一步落实国务院《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年）》的具体措施之一，也体现了今年“世界艾滋病日”“相互关爱，共享生命”的主题。（程晓红）
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
河南在京创业者为首都增辉
本报北京11月25日讯 记者姜洁报道：“繁荣首都，增辉河南”河南在京创业者代表座谈会今天在京召开，国务院机关事务管理局、北京市政府及河南省有关领导出席了会议。会上，曾荣获“中国杰出外来务工青年”等称号的周国允等8位创业者代表介绍了各自在京创业的历程，并就服务首都发展、推动异地就业提出了意见和建议。据了解，目前河南已经成为全国劳务输出大省，全省有1300多万人外出务工经商。他们不仅为河南人争光添彩，也成为参与首都文明建设的一支重要力量。
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
我国作为世界濒危物种保护理事国，早已立法禁止象牙进出境和象牙及其制品的贸易，并将走私象牙列为刑事犯罪行为。进入11月份以来，北京海关已经连续从旅检渠道截获三起走私进境象牙案件。图为海关缉私警正在检查查获的象牙制品。雷虹 尚秀菁摄影报道
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
11月25日上午，武警天津总队六支队400多名复员退伍老兵离开警营之际，驻地小学生来到警营为长期帮助他们的武警叔叔送行，并献上自己心爱的红领巾。杨勇 肖玉宾摄影报道
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
从5分钱差价做起
——南京陆军指挥学院院务部服务基层纪实
姚荣坤 张允强
在南京陆军指挥学院，官兵们一提起践行“三个代表”重要思想，常常引用学院院务部部长李家福纠正战士食堂与机关食堂鸡蛋5分钱差价的故事。大家都说，从鸡蛋的5分钱差价做起，院务部把“三个代表”重要思想真正落到了实处。
平时，学院基层的战士们担负着重要的执勤值班任务。为了充分调动他们的积极性，院务部把搞好战士们的伙食当作一件大事来抓。院务部的领导经常不打招呼就到战士们的餐厅吃饭，以随时督促基层搞好伙食。
一次，部长李家福来到通信站食堂吃早餐，发现食堂里的五香鸡蛋4角5分钱一个，而同样的鸡蛋在机关食堂里只卖4角钱一个。一个鸡蛋，基层官兵要比机关干部多花5分钱。李家福连连摇头，“这怎么能行呢？”吃过早点上班，他第一件事情就是找到食堂负责人，要他们立即纠正这个问题。并在纠正鸡蛋差价5分钱的基础上，举一反三，额外给战士们每人每天补助伙食费一元钱。消息传开，战士们深深感到了来自院务部党委的温暖与关怀。
院务部是个管钱管物管人的地方，因此也是个容易发生问题和矛盾的地方。为了避免这种情况的发生，院务部党委对所属的机关各部门的干部加大教育力度，通过严密组织的政治理论学习，提高官兵理论素养和思想觉悟，提高拒腐防变能力。保证认真做到管钱的人不贪财，管物的人不占物，管人的人育好人。
几年来，学院的建设工程大大小小二十多项，部领导没有介绍任何人私自接揽工程，也没有接过任何人的一个红包，凡是新上马的工程，一律在社会上公开招标。学院先后兴建的干部宿舍楼、作战实验楼等各项工程，无一件违章违纪违规的事件发生，各项工程均能达标合格，作战实验楼、外籍学员楼、专业教学楼等七项工程还被总参评为优质工程。
第10版(政治·法律·社会)
专栏：海峡连线
经济外温内冷劳工安全堪忧
——台湾一周新闻述评
本报记者 吴亚明 曹宏亮
曹宏亮（台北）：每逢选举，岛内的气氛就显得十分诡异，具体表现为一切被高度政治化和泛政治化，至于政治语言和动作，更犹如脱缰之野马胡冲乱撞。在所谓的“公投立法”方面，“立法院”于26日、27日“加开院会审查公投法草案”，由于国亲两党、民进党和“台湾团结联盟”对“公投”版本各有自己的小算盘，“立法院”26日上午的“院会”空转，于是他们就协商决定27日下午4时就无法达成共识的条文进行表决。值得注意的是金门和马祖地区的两位“立委”吴成典、曹原彰，26日上午表示“公投”会挑起两岸纷争，不管是蓝绿版本他们都不支持。
吴亚明（北京）：岛内政治人物的言行根本就无助于台湾民众的福祉，甚至会给台湾民众带来灾难。但诡异的是，这些言行却能够屡屡占据大部分媒体的头条，公共议题的理性辩论则很少能够看见。高举政治议题，排挤民生议题；拼政治、拼选举淹没了所谓“拼经济”，对此岛内的有识之士难免忧心忡忡。
曹宏亮：那么台湾的经济情况又如何呢？台湾的“主计处”上周末公布数字表明，在全球经济普遍好转的情况下，台湾今年的经济增长率呈上升趋势，进出口有所增加。尽管台湾经济终于显现复苏曙光，但是如果仔细审视带动经济增长的来源及其组成，可以看到，台湾经济“外温内冷”的现象仍然无法改善，对于台湾未来经济的走势，必须抱持更审慎的态度。台湾是一个典型的小型、外向型的经济体系，对外贸易是带动台湾经济成长的引擎。因此，以前只要外部经济情况好，台湾就变得更好。然而，今年外部经济开始上扬，台湾的经济增长复苏力道却弱很多，答案就在于，台湾本身内部经济看不到复苏的情况，这也就是大家所谓的“外温内冷”现象。
吴亚明：消费不振和投资疲软是造成台湾经济增长缓慢的两大主要原因：一方面，陈水扁上台之后，岛内消费成长率就开始大幅度下滑，失业率攀高，通货紧缩持续，加之利率太低，造成民众延迟或减少消费。而岛内政情起伏不定，民众对未来缺乏信心，更是导致消费减少的重要因素。另一方面，岛内的民间投资成长率也在持续下滑，其原因除了在于岛内投资环境不佳以外，更重要的还是民众对于台湾当局的信心不足，包括经济建设政策的摇摆与两岸政策的混沌不明。
曹宏亮：以今年为例，前三季度台湾的消费增长率仅为0.21％，当局和公营事业的固定投资成长率分别为－2.69％和－7.47％，这些数据都显示，台湾当局对经济成长率的贡献是负面的。此外，目前岛内经济复苏以及投资增长多集中在高科技企业，对于传统企业没有多大助益，对创造就业机会与降低失业也不会有太大的作用。
吴亚明：其实这中间还有一些情况值得注意，一是今年下半年，随着外部经济的强劲复苏，台湾出口也呈两位数增长，但是主要表现在对大陆出口倍增。今年1—10月，台湾对大陆以外地区的出口只增加0.1％，几呈停滞状态，尤其对主要出口市场的美国、香港与日本，都是负增长。显然，今年台湾出口几乎全靠台商在大陆投资，运用大陆资源及市场所增强的竞争力，才能维持台湾总出口的增加。二是台湾“主计处”预估今年总出超的扩大，对今年台湾经济增长提供82％的贡献。然而今年台湾对大陆的出超预计是去年出超增长的6倍多。如果要说台湾今年3.15％的经济增长，全是对大陆出超扩大的贡献，一点不为过。岛内舆论认为，两岸经贸紧密结合，提升了台湾竞争力。执政当局如何应对，以创造台湾2300万民众最大利益，则“有赖领导人的智能了”。
曹宏亮：现在看来，选举当前，民进党和其他政党都在努力“拼选举”，大概不太可能有余力用来“拼经济”。
吴亚明：这一周，岛内举行了一场座谈会，出席座谈会的妇女和劳工代表认为，他们所关心的妇女权、劳工、照顾体系等重大议题，在这次的选举中，几乎都淹没在政治口水中，完全被政治恶斗所排挤，根本没有讨论的余地。他们认为政治人物讨论人民的社会权、生存权问题，才是对台湾人民负责的表现。
曹宏亮：22日，台湾南北分别发生工厂大爆炸。位于桃园县芦竹乡的辉腾泡绵公司，上午疑因调配化学药剂不慎突发爆炸起火，火势虽在一小时内迅速扑灭，却酿成四死一重伤惨剧，厂房被炸毁，周围民宅玻璃也被震碎。另外，嘉义县嘉太工业区的一家化工厂，同日早上突然发生大爆炸，造成30余人受伤送医，其中2人伤势严重，已经被送进加护病房。
吴亚明：在接连发生3起工厂爆炸伤亡事故后，劳工安全问题引起岛内各界关注。据统计，近10年来，岛内有6000余名劳工在工作中丧生，4万余人终身残疾，伤病人数超过24万人，平均每天有近2人在工作中丧生，近12人终身残疾。岛内媒体指出，近几年来，台湾因为对工业安全有所疏忽而导致的伤亡案件不断上升，不但造成工人丧失宝贵生命或健康，连带使很多家庭也为此失去生活支柱。舆论认为，台湾劳工伤亡频繁，岛内工业安全政策、规章等显然有必要进行检讨。
曹宏亮：劳动监督检查力量捉襟见肘，也是造成岛内劳工安全隐忧提升的原因之一。资料显示，目前台湾登记适用“劳工安全卫生法”的企业有28万家，但当局所属劳动检查人员仅有280人，平均一名检查员要负责检查3万多名员工。舆论指出，对于劳动检查人员严重不足的问题，舆论曾多次反映，主管部门也清楚，却因为预算经费或人员编制的限制，始终无法补足人力。这就反映出台湾工安问题严重的另一个症结：当局态度上的轻忽。
吴亚明：如此看来，我们的台湾同胞只能自求多福了。