第16版(民主与监督)
专栏：第八次全国见义勇为先进分子事迹介绍
智勇双全 勇斗歹徒——臧广义
臧广义，男，39岁，北京市房山区韩村河镇人，出租汽车司机。2002年3月27日午夜1点多，宣武区公安分局民警在广外小马厂设卡盘查时发现一名男子形迹可疑，于是命令他站住接受检查。这名男子突然掏出手枪，大叫：“不要过来，否则我就开枪了。”歹徒看到这些人没有被他手中的枪吓倒，显得更加疯狂和暴躁。正在这时，臧广义驾着出租车路过。看到眼前情景，他心想：拿枪和警察对峙的，肯定不是好人！于是，他驾车从前面的环路又绕了回来，关闭车灯，挂上二挡，趁那名歹徒回身面对民警而背对着自己的当口，开车朝歹徒悄悄靠了上去。当歹徒觉察到背后有情况，正准备调转枪口对准臧广义时，出租车的保险杠已撞在了歹徒的腿上，歹徒倒在车上。丧心病狂的歹徒恼羞成怒，用手中的枪重重砸向出租车的前挡风玻璃，挡风玻璃被砸碎了。臧广义急中生智，来了个急刹车，将歹徒摔在马路上。这时，民警和保安迅速地扑上前来，将歹徒擒获。
臧广义在持枪歹徒与民警保安对峙的关键时刻，勇敢地驾车冲向歹徒并将歹徒撞倒，避免了警察和保安可能的伤亡。（附图片）
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专栏：第八次全国见义勇为先进分子事迹介绍
细心察疑 明眼辨凶——张彪
张彪，男，40岁，上海农工商出租汽车第二分公司司机。2002年11月2日凌晨5时许，张彪驾驶着出租车在路上行驶，当行驶到钦州路760弄口时，有两位乘客招手搭车。张彪停下车后，两人将一只深色皮箱和一个塑料袋放进行李车箱内。上车后，两人提出去上海火车站方向，张彪问清目的地后，开车上路。行进中，他习惯性地看了两人一眼，这两个男子中，其中一个是光头。出租车在夜色中快速朝火车站驶去。当车开到一半路程时，两个乘车人又提出改变目的地，提出到中华兴路附近共和新路口停。张彪把两人送到目的地后，两人取了行李匆匆离开。张彪下车整理两人存放物品的后备箱，发现箱底留有血迹，于是顿生怀疑，遂马上报警。警方闻讯赶到现场，经化验证明箱底的血迹为人血，随即迅速立案侦查。根据张彪提供的线索和嫌疑人的体貌特征，警方迅速破获了一起持枪抢劫、杀人碎尸的恶性案件，抓获了两名犯罪嫌疑人。
“11·2”案件的成功破获是公安专门工作和群众路线紧密结合的良好实例。张彪同志的行为体现了他的社会责任感和正义感，体现了见义勇为的高尚精神。（附图片）
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专栏：第八次全国见义勇为先进分子事迹介绍
不惧凶顽 挺身排险——王伟东
王伟东，27岁，男，河北定州市东旺镇东旺村村民。2002年2月13日凌晨3时40分左右，王伟东途经本村村民王振州家时，发现他家后墙上有一个用木棍托放着、用塑料布包裹的物品。他连忙到王振州家把他叫醒，两人判定该物品是炸药包。王振州连忙去叫邻居帮忙，王伟东在现场看守。就在这时，王伟东看到本村村民王卫明怀抱着同王振州家墙上一模一样的炸药包、手持着2尺多长的大砍刀走过来。王伟东上前质问他要干什么。王卫明威胁说：“没有你的事，你别管，否则就炸死你！”说话的同时，王卫明就要强行引爆炸药包。王伟东毫不犹豫地扑上去，与赶到现场的王振州一起紧紧抱住王卫明。王卫明挥舞着砍刀乱砍，王伟东拼死从王卫明手中抢夺砍刀。王卫明砍伤了王伟东的左眼和右手，王伟东的脸上流满了鲜血，身上的衣服也被砍刀刺破一尺多长的口子。在身上多处受伤的情况下，王伟东没有退缩，与王振州一起同王卫明展开了殊死搏斗，最终将穷凶极恶的歹徒制服，避免了一起恶性爆炸事故的发生。
王伟东在人民群众的生命财产安全受到严重威胁的关键时刻，置个人安危于不顾，与歹徒英勇搏斗，以自己的英勇行为避免了一起影响社会稳定的恶性案件的发生。（附图片）
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见义勇为 两度出手——杨文勇
杨文勇，男，40岁，辽宁省鞍山市海城人。2002年5月2日晚9时许，杨文勇发现两名歹徒正对一名出租车司机进行抢劫，他跳下汽车，挡在出租车前面。暴怒的歹徒大喊：“滚开，不然打死你。”杨文勇冲上前去，猛然间“砰”的一声枪响，子弹呼啸着从他耳边掠过。杨文勇将歹徒持枪的手反扣过去，歹徒又连续扣动了几次扳机，幸好子弹没有伤到人。杨文勇头部和手臂被歹徒连砍数刀，但他强忍剧痛，直到将歹徒制服。在杨文勇的协助下，公安机关深挖犯罪线索，一举破案10余起。
1999年10月23日午夜，杨文勇告别朋友，准备回家，突然听到“救命啊，杀人啦”的呼救声，杨文勇毫不犹豫地冲了出去，从院中拿起一把拖把，冲向发出呼救声的房子，砸碎了门玻璃，闯了进去。灯光下，只见歹徒手里挥舞着一把菜刀、一把尖刀，正对着室内两个孩子和一名妇女疯狂砍杀。杨文勇立即冲上前，抡起拖把砸向歹徒。搏斗中，杨文勇将歹徒的一把尖刀打落，而歹徒举起另一只手中的菜刀，向杨文勇面部连砍数刀，杨鼻骨断裂、眼角砍开，鲜血喷涌，倒在了地上。就在歹徒逃窜时，杨文勇强忍疼痛，死死地将歹徒双腿抱住，将其摔倒在地，终将歹徒制服。（附图片）
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不畏艰险 冰河救人——王剑峰
王剑峰，男，25岁，退伍军人，吉林通化化工总公司保卫部员工。2001年12月30日下午，该市铁路试验小学8名学生放学后在玉皇山大桥下的结冰的河面玩耍时，7名孩子全部掉入近3米深的冰水中。一名老人闻讯，跳入江水中救出两个孩子，但老人年事已高，体力不支，身体也在慢慢下沉，他和其余5名孩子同样处于危险之中。下夜班后正休息的王剑峰被江上传来的呼喊声惊醒，他急忙向出事地点冲过去。看到在江水中挣扎的老人和孩子，他甩掉衣服，扎入刺骨的江水中，迅速救出了两个孩子和老人。此时，冰冷的江水无情地吞噬着他的热量，四肢开始麻木，体力在迅速下降，生命受到威胁，但王剑峰又义无反顾地游向远处的3个孩子，用顽强的毅力，几次屏住呼吸沉入水底，把孩子一个一个救上岸。孩子全部得救了，王剑峰却没有了一丝力气。
当我们翻阅王剑峰年轻的生命日历时，发现经他亲手救过的人竟有20多位。1994年，在浑江边上，王剑峰看到一个小学生欲寻短见，把他及时救起。此后不久，他又救起了一对因恋爱受挫而欲双双投江的青年男女。2001年夏天，为下水救人连续在水里泡了3天。（附图片）
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屡擒凶顽 弘扬正义——石健
石健，男，30岁，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区待业青年。近年来只身擒获盗窃、抢劫、贩卖假币等违法犯罪分子18人，救助遇险群众5次7人。2002年3月15日，石健听邻居议论，一特大抢劫犯罪团伙成员经常在本地区出入，立即向公安机关举报。3月18日，协助民警将他们抓获。当晚又路遇其他两名犯罪嫌疑人吴学隽、吴树国，立即拿出手机报警。两名犯罪嫌疑人见状企图逃跑，石健冲上前去将其拦住，并与之展开搏斗，终将两名恶徒制服，扭送公安机关。由此，公安机关破获案件50余起。2002年5月8日，石健在街上行走，发现一歹徒拦路抢劫一女青年挎包。他迅速追向歹徒，在一小胡同将手持匕首的歹徒拦住，搏斗中，他的手臂多处被歹徒用匕首刺伤，但是他最终将歹徒打翻在地，扭送公安机关。第二日，石健去医院换药，在医院门前发现一男子偷偷把一条绳子放在一女青年自行车飞轮上，石健预感到有问题，于是暗中盯上。一会儿后，该男子趁女青年停车检查，拿起女青年车筐里的手提包飞车逃离，石健飞身冲上将这名男子扑倒在地。由于动作快，石健落在大石板上，左手臂多处软骨组织严重挫伤，但他忍痛将企图逃走的中年男子制服，扭送公安机关。后经查，该犯刚刑满释放2个月就已连续盗窃作案13起。（附图片）
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见义勇为 救死扶伤——戴庆贤
戴庆贤，男，41岁，江苏省启东市东元镇养殖场个体工商业者。
2001年9月12凌晨4时许，距戴庆贤住处不足100米的东元镇东发船厂发生火灾，戴庆贤发觉有险情，一边呼叫乡亲，一边救火，使该厂免受500多万元的经济损失。
2001年10月22日下午1时许，戴庆贤突然听到一阵叫喊声，原来一辆牛车翻了，车上8人全部掉入了海里。他立即驾上一条小舢板出海救人。此时的海上风浪达七八级，随时都有船翻人亡的危险。戴庆贤冒着生命危险在海上搜寻了1个多小时，最后只找到落水的8人中的陈建兵和朱娥芳，其余6人已被风浪卷走。经医院全力抢救，两人最终脱离了生命危险。
2003年1月31日，戴庆贤发现东元镇冷冻厂失火，他一边立即报警，一边迅速组织周围群众进行扑救。不久，消防车赶到，由于火势太猛，几辆消防车上的水用完了，火还未扑灭，他又带着消防队员寻找水源。经过3个多小时的施救，终将大火扑灭，挽回经济损失100多万元。自1982年以来，戴庆贤同志始终如一、默默地做好事，先后共救助了23位遇险群众。（附图片）
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赤手空拳 力敌四犯——陈善林
陈善林，男，35岁，福建省福州市仓山区卫生防疫站机关干部。2001年11月1日，陈善林在下藤小学联系工作，突然听到有人喊：“抢劫啦！”他定睛一看，见一男青年手攥金项链和钱包正撒腿逃窜。陈善林一个箭步冲上前去，拦住歹徒，一拳将其打倒并就势扭住歹徒双手。困兽犹斗，歹徒拼命挣脱后继续逃窜。陈善林紧追不舍，追到一个小巷，突然，前面窜出另一歹徒，手持一把明晃晃的匕首，向他扑来。陈善林没有畏惧，拾起路边一根木棍，奋力朝扑来的歹徒手臂一击，匕首被打落，陈善林顺势飞脚踢去，歹徒结结实实摔了个大马趴，陈善林反扣其双手压在他身上。这时，身后又窜出两名持刀歹徒，他们先是对陈善林一阵刀刺脚踢，然后拽起同伙，仓皇而逃。陈善林的右肩被刺两刀，背部右颈后被刺了一刀，鲜血汩汩流出。他心中只有一个念头：不能让这些家伙逃掉。他趁自己头脑还清醒，用乏力的手掏出手机颤抖着拨打了“110”。迅速赶来的警察抓获了该抢劫团伙5名案犯。
警方对5名案犯连夜审讯，由此破获持刀抢劫、飞车抢夺和盗窃摩托车案件十余起，涉案金额近20万元。（附图片）
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一身正气 勇擒嫌犯——曾振强
曾振强，男，37岁，湖南新化县果品公司职工。
2002年12月23日，曾振强听到“抢耳环了”的喊声后，当即向喊声方向跑过去，受害人两耳鲜血淋漓。曾振强询问了抢劫犯的体貌特征，即向歹徒逃跑的方向追去。最终抓住抢劫犯，追回被抢物，并将抢劫犯扭送公安机关。
2003年4月17日，曾振强路遇一辆大货车起火，汽车的轮胎和两个大油箱已经着火，浓烟滚滚，如果火灾导致油箱爆炸，后果不堪设想。曾振强立即与“110”干警一起扑火，经过半个多小时的奋力抢救，终将火扑灭。这时曾振强才发现自己的衣服烧坏了，手脚多处被玻璃扎伤，鲜血直流。
2003年3月28日，一菜市场发生一起抢耳环、抢手机事件。曾振强刚好在菜市场内，他从受害人及周围的群众嘴里得知了犯罪嫌疑人的姓名和体貌特征。从那以后，曾振强平时无论走到哪里，都留心注意周围有没有此人。功夫不负有心人，4月2日，曾振强发现了犯罪嫌疑人，他立即报警，并将其扭送到派出所。经审讯，犯罪嫌疑人对自己的犯罪事实供认不讳。
翻一翻曾振强的人生履历，我们得知，几年来，曾振强协助公安机关破案多起，共抓获违法犯罪分子130余人次。（附图片）
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勇追劫匪 保卫银行——李卫东
李卫东，男，35岁，湖北省襄樊市毛纺厂下岗职工。2002年4月21日上午8时许，李卫东正在银行分理处附近等候拉板车生意，突然听到分理处内警铃大作，随后发现一男子背着绿色袋子仓皇地跑出分理处大门。有人抢劫！李卫东立即奋力向犯罪嫌疑人追去。犯罪嫌疑人跳上一辆停靠在路边的电动三轮车企图逃跑，李大声喊道：“不许开车，他是抢钱的！”劫匪十分恐慌，赶紧跳下不肯发动的电动三轮车逃窜。李卫东急冲上前，伸手抓向劫匪，劫匪边退边挥起手中的钱袋狠狠地砸向李卫东。李闪避不及，被钱袋砸中腹部，摔倒在地，劫匪趁机逃跑。李卫东不顾疼痛，赶紧扑向钱袋，将其牢牢地护在胸前，及时将袋中的17.6万余元现金、支票、印章等物如数交给赶来的民警。
案发后，当地市、县两级公安机关高度重视，立即组织专案组开展侦破工作。李卫东积极向公安机关反映犯罪嫌疑人的体态特征。他提供的这些情况，为民警抓获犯罪嫌疑人缩小了范围。当日下午李卫东又积极参加巡逻查堵工作，协助民警破案。下午4时许，他终于在市区一机电公司门口认出劫匪，将其抓获。（附图片）
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舍己救人 军旗添彩——蒋国正
蒋国正，男，22岁，湖南省宁远人，生前为驻京某部队士官。2002年4月18日下午3时40分，在休假返乡途中，蒋国正换乘当地唯一的交通工具农用货车回家。车行至大阳洞乡附近，距蒋国正家不到2公里的山路。这时，货车发动机突然起火，火灾引爆了车上的花炮，车厢内顿时浓烟滚滚，爆炸声不断，7名乘客乱作一团。这时，司机惊恐地喊：“刹车失灵了.....”货车向山下冲去。山路一边就是悬崖，情况危急。蒋国正大声喊：“大家不要慌！不要慌！”他一边指挥司机把好方向盘，一边指挥乘客跳车脱险。6名乘客相继跳下，还剩一个叫张明代的伤残老人不能行动。紧急关头，蒋国正抱着老人飞身跳下。为保护老人的生命安全，他把自己的身体垫在了老人的身下。老人得救了，蒋国正的头却重重地砸在路边的砾石上，鲜血直流，当场昏死。2002年4月28日，由于脑颅骨骨折，脑细胞坏死，抢救无效，蒋国正光荣牺牲。
被救老人张明代得知蒋国正牺牲的消息，痛哭失声，难过地说：“我宁可自己死了，也要解放军活着。”蒋国正出殡那一天，上万群众自发为其送葬。（附图片）
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勇士无畏 终胜邪恶——周春光
周春光，男，23岁，武警某部队战士。2002年11月2日12时许，周春光出差途经云南蒙自县银河图片社时，听到“抓歹徒”的呼叫声，见一男青年手持相机从该店冲出，仓皇逃窜。他断定此男子是劫匪，迅速追赶。歹徒边打边逃，往当地最繁华的天马路逃窜，企图混入人流逃逸。周春光咬紧牙关，紧追不舍，并大声呼喊：“抓抢劫犯！”其他群众见状纷纷堵住歹徒的去路。歹徒见势不妙，从怀里抽出一把事先准备好的菜刀，砍伤了两名青年，嚣张地叫喊：“谁敢拦路，老子就砍谁！”周春光没有退缩，冲上前去。杀红了眼的歹徒挥刀朝周春光迎面砍来，周春光头一闪，锋利的菜刀顺着他的面颊削了下来，将左耳砍开3／4，耳廓悬挂在肩上，血流如注。周春光全然不顾，紧紧抓住歹徒的手臂。歹徒又向周春光头上狠狠砍去，顿时，周春光的头皮翻裂下掉，左颞骨开放性骨折，满头满脸鲜血直流，鲜血浸透了他的警服，周春光变成了一个“血人”。此时他心中只有一念头：绝不能让歹徒伤及更多群众。凭着顽强的意志，他扭住歹徒的右腕，死死将歹徒持刀的右手按在地上，在群众的协助下终将歹徒制服。（附图片）
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专栏：“12·4”全国法制宣传日征文
整合力量 齐抓共管
——江苏省常州市武进区“四五”普法工作纪实
苏常武
“四五”普法全面实施以来，江苏省常州市武进区法制宣传教育工作在区委、区政府的领导下，按照《“四五”普法规划》扎实展开，为全区改革开放和经济建设创造了良好的法制环境。其特点主要有以下几点：
职能部门主动抓
区司法局作为普法教育和依法治区工作的职能部门，积极主动抓好普法宣传工作。及时制定教育计划，主动抓协调、抓调查、抓落实。各镇、区级机关各部门高度重视普法教育工作，把普法教育列入了党委政府和各部门的日常工作，有计划、有组织、有内容、有形式，形成了主要领导亲自抓，带头搞好自身普法学习的良好风气。2001年以来，较好地坚持了领导干部学法、普法骨干集中培训、公职人员学法考试等制度。每年全区各级党政机关举办领导干部法制讲座、各类干部学法培训班和青少年、企业经营管理人员、暂住人口法制教育报告会总场次均在450场以上，受众达22.5万人次。
围绕中心重点抓
近几年来，全区各镇、各部门紧紧围绕党委、政府中心工作开展各类法制宣传教育，坚持干什么工作学什么法律。重点抓了《人口与计划生育法》、《安全生产法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的普及教育工作。今年，区委、区政府作出了“建设平安武进、创建最安全地区”的决定后，全区各部门广泛开展“创建平安武进”的宣传教育、组织发动和依法治理工作，推动了创建工作的深入开展。为配合“争创村民模范自治县”活动的开展，今年下半年，区民政局、司法局运用培训、知识竞赛和法制文艺演出的形式，认真组织开展《村民委员会组织法》的学习教育工作，全区共举办25期村民委员会组织法学习班，培训干部骨干3000余人，在《武进日报》开展《村民委员会组织法》有奖知识竞赛，参与群众达2万余人。同时会同区文化局创作了一台法制文艺节目赴各镇巡演25场，受众3万余人次，深受群众好评。
部门联合共同抓
“四五”普法开展以来，区普法教育不再像过去那样由某一部门“独家经营”，而是更加注重单位内外的横向、纵向联合，在党委、政府的领导下发挥整体力量，形成推进普法教育的合力。一部新法出台后，主管部门主动与区（镇）普法教育主管部门联系，共商普法计划，共同抓好组织实施工作。区（镇）司法局（所）对本地区的普法教育非常重视，不但主动向领导和上级部门汇报普法工作的意见，而且积极配合其他部门抓好普法教育工作的落实。2002年，在全区暂住人口普法教育中，区综治办、司法局、公安局联合开展暂住人员法制教育专项活动，编写《暂住人员法制教育讲课提纲》发至基层，编印10万份《武进区暂住人员必读》免费发到暂住人员手中，同时组织综治、公安、司法行政部门工作人员到暂住人口村对集中的企业上法制课98场，放映法制影片、录像76场，组织专场法制文艺演出8场，受教育暂住人员达5.2万人次。今年7—10月，区政法、税收部门联合开展了“依法诚信纳税，共建小康社会”税收法制专题宣传教育活动，及时编印下发《税收法制宣传手册》3万册，在《武进日报》开辟“税收法制知识专题”连载税收法制知识、开展有奖问答活动，并向全区1万余家企业发出“致全区纳税人的一封公开信”，同时抽调8名政法和税务机关人员组成“税收法制宣讲团”在区和各镇巡回宣讲32场，上法制课64课。通过教育，增强了企业经营管理人员的税法意识，推动了全区依法治税工作的深入开展，有效遏止了偷逃骗税等违法犯罪案件的发生。
与时俱进创新抓
今年以来，全区法制宣传教育工作在做好常规性教育的同时，针对新形势、新任务，不断改革创新，努力提高法制宣传的效果，在抓特色上下功夫，收到良好效果。
结合民间矛盾纠纷调处抓普法。有的镇针对当地突出情况，及时开展专项教育，他们选取矛盾调解中具有典型意义的案例，把调解过程、结果与有关法律法规的具体规定，制作成板报内容下发各村张贴在宣传栏上，起到了“调解一案，教育一片”的作用。有的镇把纠纷调解室搬进村组，在村组公开调解那些适宜公开调解的纠纷，并组织群众旁听调解过程、参与是非评说，把调解纠纷的过程转变为一堂生动的法制教育课，既方便了群众，也使更多的群众懂得了应当怎样学法、守法和用法，获得“一举两得”的良好效果，群众无不拍手欢迎。
结合创建学习型单位抓普法。全区结合开展创建学习型村镇、机关，把法制教育作为重要的学习内容。有的镇把2002年作为法制宣传教育年，组织开展了“百人、千人、万人”系列教育活动，即组织百名镇村干部骨干进行相关法律知识培训；组织千人开展法律知识竞赛活动；组织万名群众收看“法在我心中”大型法制文艺纳凉晚会，以增强群众学法的兴趣，把“四五”普法教育不断引向深入。利用创建契机，区司法局及时组织开展“公民普法情况调查测试”活动，掌握教育情况，有针对性地开展普法工作。
结合各项主题活动抓普法。结合妇女维权日、消费者权益保护日、助残日、“12·4”法制宣传日等各项主题活动，全区各单位纷纷走上街头，大张旗鼓宣传有关法律知识，组织开展大型义务法律咨询活动。为普法与依法治理工作的深入开展营造了良好氛围。
发挥阵地作用抓普法。近几年来，全区更加注重运用报纸、电视、电台、网络等新闻媒体和法制宣传橱窗等法制宣传阵地开展法制宣传活动。公、检、法、司等10多个部门与媒体联办各种专栏开展普法教育。它们或以案释法，或刊登法律法规，或报道宣扬法制宣传工作的先进典型和好的做法，宣传效果进一步增强。