2003年11月24日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

我国SARS疫苗研究获重大突破
 预计今年十二月底前可进入临床试验
  本报北京11月23日讯 记者富子梅报道:今天,国家食品药品监督管理局宣布:经过6个多月的努力,我国SARS疫苗研究获重大突破,已基本完成SARS病毒灭活疫苗的临床前研究,预计今年12月底前可进入临床试验。目前科研人员共制备出SARS病毒灭活疫苗1400多支,并完成了产品质量标准的制定和质量检定,另有两万多份的半成品疫苗待分装检定。这表明中国SARS疫苗研究已处于国际领先水平。
  反复的试验证实,SARS疫苗不仅有效而且安全。科研人员曾用低剂量疫苗对猴子进行了免疫,这些猴子在SARS病毒攻击后没有出现病程加重的免疫病理现象。按照《中国生物制品规程》的要求,动物的异常毒性检测也完全符合要求。另外,科研人员用超高剂量的疫苗对猴子进行了免疫,动物各器官病理及功能均未出现异常。同时,科研人员曾以三组不同剂量疫苗对猴子进行了免疫,均显示疫苗具有明显的保护作用。


第1版(要闻)
专栏:

济南:外来务工人员子女有了定点学校
  十一月二十二日,济南市宣布:外来务工就业人员子女在济南义务教育阶段可就近入学,取消借读费,确定玉函小学、普利初级中学等十三所学校为城市外来务工就业人员子女定点学校。此规定可使目前居住在济南的一点六万外来适龄儿童受益。图为来自泰安的外来娃胡雪竹领到了新校服。
  本报记者 何勇文 王晓峰摄


第1版(要闻)
专栏:学习贯彻“三个代表” 达到新高度 取得新成效

青海:打开山门拓新路
本报记者 马应珊
  进入新的世纪,特别是党的十六大以来,青海打开山门迎“财神”,五湖四海的投资者越来越青睐这块资源丰富的宝地。今年1至6月,青海省完成国内生产总值168.63亿元,同比增长11.8%。
  请别人来发财,求自己快发展
  国土面积72万平方公里的青海已查明地质储量的矿产资源潜在价值达17.2万亿元,是全国少有的资源富省。其中水电资源理论蕴藏量高达2187.3万千瓦,而且开发成本低。柴达木盆地的33个盐湖中,钾盐、镁盐、锂矿、锶矿等储量居全国首位,钠盐、芒硝等居全国第二位;探明加控制的石油地质储量3亿多吨,天然气3500亿立方米,为全国第四大气田。此外,具有高原特色的野生动植物资源、农牧业资源和旅游资源均有很强的竞争力。
  但青海省眼下还是“吃饭财政”,推动经济发展的财力远远不够。为了让青海的特色经济“特”起来,发展快起来,在“西部大开发”的号角鼓舞下,青海迅速行动,打开山门,敞开投资机会,2000年以来相继出台了《青海省人民政府关于改善投资环境的决定》、《青海省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定的通知》,通过多种手段发布当地的优势资源、投资政策和招商项目等方面的信息,注重推出高质量、大效益的投资项目。在引资招商的实践中,青海人还逐渐意识到:光靠优惠政策吸引人是不够的,必须调整机制,在服务创新、环境创新上下功夫。要营造出一流的投资、创业环境,青海才能成为各路贤才大展身手的舞台。
  目前,来青海参与开发盐湖、水电、石油、天然气和有色金属等优势资源的外地客商已达10万人。新世纪头3年,青海利用外资规模每年递增14%。青海目前合同利用港澳台资及外资总额为7.7亿美元,注册企业316家,其中港澳台资金4.6亿美元,注册企业188家。外资引进加快了青海的开发进程,给本地区带来了先进的生产和管理方式。
  青海省委书记赵乐际说,丰富的资源是大自然赐予青海人民的财富,打开山门、亮出资源、引进资金、开掘宝藏是振兴青海的必然选择,也是我们身体力行“三个代表”重要思想的必然要求。今年8月1日,青海省政府出台了《青海省实施西部大开发战略若干政策措施》,旨在全面迅速地提升全省的综合实力和竞争力。
  放宽市场准入,盯住资金注入
  将青海高原营造成外地资金注入的洼地,是青海发展经济的重要方针。海南藏族自治州贵德县境内黄河干流上的尼那水电站,是首座由青海省自主投资兴建的中型水电站,项目总投资11.44亿元,总装机容量16万千瓦,安装有单机容量全国最大的灯泡贯流式机组,年发电量7.63亿千瓦时。一家民营专业化能源公司——中国华睿投资集团日前签订协议收购尼那水电站12亿余元整体国有能源资产。
  青海正以更大的努力,来吸引国内大企业和发达地区的资金,让外省区投资者获得经济效益。青海省提出,对前来投资的国内外客商,除普遍享受西部地区优惠政策外,还具有更强吸引力的招商引资政策,如市场准入等,除国家法律、法规明令禁止和限制的行业外,全都对外开放:1万元即可登记注册、申请企业证照;外省区资金注入视同外资待遇。
  今年7月,在西宁市举办的第四届中国东部企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会(“青洽会”)上,中外客商达成协议项目271项,合作金额逾285亿元。“青洽会”已连续举行了4年,共签定协议金额445.13亿元。
  8月26日,浙江省委书记习近平带领100多家企业负责人组成的浙江省经济协作代表团,与青海签定了100个经济技术合作项目,合同总金额达36.01亿元。合作项目结合浙江的资金、产品、技术、管理优势与青海的资源、市场、政策等优势,涉及工业、农业、科技、文化、旅游、基础设施、贸易等多个领域。目前,仅浙江在青海工商注册50万元以上的工业企业就有116家,60万吨的水泥、4.5万吨的碳酸锶、30万吨生铁、60万吨的纯碱、100万吨的甲醇、100万吨的钾肥等153个资源开发项目全部上马。
  最近3年来,青海实际利用省外资金119.93亿元,堪称“一年飞跃胜十年”。在此期间,青海省有组织、有目标地参与省外的重大经贸洽谈活动,累计签定项目合作协议1230项,引进到位资金146.4亿元。今年上半年,全省引进的民间投资同比增长近1倍,占同期全省社会固定资产投资总额的41%。
  “投资环境比预想的还好,办事效率非常高。”在青海碱业有限公司建设工地上,来自浙江的投资方代表、副总指挥董利刚深有感触地对记者说:“看到这里的软环境这么好,公司决定追加投资到30亿元,将原定的60万吨纯碱项目扩大为180万吨,一期工程即将开工。”
  纵横联合天地宽,扎扎实实打基础
  外部区域资金源源不断地涌入,促进了资本、人才、技术、信息等生产要素的优化配置,催生了青海经济的新增长点,使青海高原成了生机勃勃的开放与开发的热土。国家实施西部大开发的3年多时间里,青海全省固定资产投资达到601亿元,相当于1950年至1990年的总和。全省GDP连续3年平均保持了11%的增长率,城镇居民收入年均增长11.4%,农民收入年均增长4.8%以上。
  西宁经济技术开发区是吸引省内外投资的亮点。2001年4月,总投资50亿元的西宁经济技术开发区项目上马。经过两年多的开发建设,已吸引德国、加拿大等国和港台地区及省内外客商入住置业,初步形成了以机械加工、特色资源开发、中藏药与食品加工、流通贸易、公益事业和房地产等产业群落。捷足先登的青海量刃具公司已在开发区落户投产,年产值约4500万元,产品出口30多个国家,年平均创汇超过100万美元。
  在全省已探明掌握的17.2万亿元资源储量中,13万亿元的资源储量集中在柴达木盆地。记者日前驱车穿过柴达木盆地,亲身感受到,25万平方公里的“聚宝盆”变成了一个全国商贾争相投资开发的大工地。河南省义马煤业集团在柴达木投资19.24亿元,正在开发这里上亿吨的煤矿。目前,来自全国各地的100多家企业在这里大显身手。
  踏进柴达木盆地重镇格尔木市,但见高楼林立,绿树裹城,汽车如流,商贾活跃。环视昆仑山麓下这座美丽的都市,让人难以相信,40多年前这里只是一片荒凉而寂静的戈壁沙滩。格尔木的变迁是青海对外开放成就生动的展示窗口。这里凭借环境优势形成了引力效应,吸引全国各地的开拓者和创业者纷至沓来。目前格尔木市20万人口中,外地客商占了8万多人。涌入的资金带动了格尔木市经济的持续快速发展:1981年GDP只有2000多万元,1991年达到2亿多元,2001年超过22亿元,2002年达到27.53亿元,今年上半年是13.22亿元,比上年同期增长21.8%。
  目前,石油天然气、水电资源开发、有色金属和盐化工业成为青海的四大支柱产业,形成一个从初级产品到深度加工和下游产品开发的产业链。今年1至6月,以四大支柱产业为主体的规模以上工业企业完成增加值42.54亿元,同比增长15.5%。
  “纵横联合天地宽,冲出封闭都是路。”这是青海人的感受,也是青海人的行动。


第1版(要闻)
专栏:

开始南亚五国之行离京抵新德里
 贾庆林会见印度人民院议长乔希
  本报新德里11月23日电 记者马剑、张静宇、钱峰报道:应邀对印度进行正式友好访问的中国全国政协主席贾庆林23日在印度议会大厦会见了印度人民院议长马诺哈尔·乔希。
  贾庆林说,近年来,在双方共同努力下,中印关系保持稳步发展的良好势头。特别是在今年瓦杰帕伊总理访华期间两国总理签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》,加深了信任,扩大了共识,为中印关系在新世纪的全面发展掀开了新的篇章。当前,中印双方正在认真落实两国领导人达成的各项协议。
  贾庆林表示,中印两国发展友好合作关系符合两国人民的根本利益。相互了解是建立信任的基础,也是开展合作的前提。我们要拓展中印之间各领域的合作与沟通,增加两国人民在各方面的交往,使友好与信任的基础更加牢固。今后,除了保持政府层面的磋商和互访以外,两国的政党、青年、民间团体及地方政府间也可加强交流,充分调动社会各界人士发展中印友好合作的积极性。
  乔希说,印度和中国都是伟大的文明古国。我们都是发展中国家,有许多共同点,并且都在致力于大力发展本国的经济。
  乔希表示,当前印中关系发展十分顺利,两国政府都在为推动印中各个领域的合作而努力。印度赞赏中国克服非典后经济取得的快速发展。印度议会与中国全国人大和全国政协也保持着友好往来和交流。贾庆林主席当选中国全国政协主席后,第一次出访选择了印度,我们对此感到十分高兴。相信贾庆林主席此次访问一定能够增进印中双方的了解,推动两国关系发展的进程。
  贾庆林是于当天下午乘专机抵达印度首都新德里的。抵达机场时,印度外交部外交秘书西巴尔、中国驻印度大使华君铎及使馆工作人员、中资机构和留学生代表等在机场迎接。贾庆林在机场发表书面讲话。他说,中印两国人民友好交往源远流长。中国十分珍视中印传统友谊,重视在和平共处五项原则基础上发展两国睦邻友好与互利合作关系。我希望这次访问有助于保持当前两国关系良好的发展势头,促进中国政协与印各界的交流与合作,推动中印建设性合作伙伴关系健康稳定地向前发展。
  印度是贾庆林南亚五国之行的第一站。他还将访问斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦。
  新华社北京11月23日电 应印度副总统兼联邦院议长谢卡瓦特、斯里兰卡议长佩雷拉、孟加拉国议长西卡尔、尼泊尔国务委员会主席乔杜里和巴基斯坦参议院主席苏姆罗邀请,全国政协主席贾庆林23日离开北京,赴上述五国进行正式友好访问。
  陪同贾庆林出访的有:全国政协秘书长郑万通,中央外办主任刘华秋,全国政协提案委员会主任傅杰,云南省政协主席杨崇汇,新疆维吾尔自治区政协主席艾斯海提·克里木拜,全国政协常委、民革中央副主席、最高人民法院副院长万鄂湘,外交部副部长王毅。(附图片)
  11月23日,全国政协主席贾庆林在新德里会见印度人民院议长马诺哈尔·乔希。新华社记者 王岩摄


第1版(要闻)
专栏:

力戒浮躁之气
仲祖文
  一个时期以来,各地各部门都在贯彻落实十六大提出的各项任务,抢抓机遇,加快发展,这是可喜的。但在一些领导班子和领导干部中,也不同程度地出现了浮躁情绪。有的提一些不切实际的目标和口号,铺摊子、上项目;有的对事关当地长远发展和人民群众切身利益的工作不感兴趣,而是热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”;有的新提拔起来的领导干部,不是把精力用在工作上,而是精心营造“安乐窝”、拉各方面“关系”,等等。这种浮躁之气,败坏党风政风,对党的事业危害极大,也影响了干部的健康成长,必须下决心加以解决。
  浮躁之气,反映了一些干部思想作风上好大喜功、急于求成。应当看到,实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,是一项十分复杂而艰巨的任务,既需要我们解放思想,与时俱进,开拓创新,又需要我们实事求是,埋头苦干,扎扎实实地推进各项工作。条件好的地方要看到差距和不足,不盲目自满,不头脑发热,努力争创新优势、更上一层楼;条件比较差的地方要坚持从实际出发,量力而行,不能提一些不切实际的口号,干一些做不到的事情,把群众的“胃口”吊得太高。这些年来,我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就,各地各部门的工作取得了很大成绩,但形势越好,成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑。要把谦虚谨慎、戒骄戒躁作为一种高尚的人格修养自觉追求,作为一种优良的领导作风自觉发扬。对各地各部门新一届领导班子来说,探索加快发展的新思路、新举措是重要的,但想问题、作决策要充分调研,尊重民意,决不能想当然干事情。要特别注意保持政策的稳定性和工作的连续性,防止换一届领导班子就换一个思路的做法,拿出“咬定青山不放松”的劲头,一届接着一届干,每届都有新贡献。
  浮躁之气,是思想不正、党性不纯的表现。有的人一门心思想当官、当更大的官。在这种思想驱动下,干工作不是从党和人民的利益出发,而是考虑增加自己的声望、影响,贪图更快地出政绩。因此,干工作患得患失,热衷搞哗众取宠、沽名钓誉的形式主义的东西,甚至投机钻营,跑官要官。克服浮躁现象,最重要的是树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观的问题。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。领导干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,首先要想的是如何为党和人民多做工作,多做贡献,绝不能陷入计较个人名利、地位、利益的泥沼之中。要身体力行“三个代表”重要思想,立志做大事,不要立志做大官,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为民、务实、清廉。领导干部应该经常想一想,过去参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后留什么?把这些问题想清楚了,想正确了,境界提高了,心态平和了,就能自觉把党和人民的利益放在第一位,多一些求实精神,少一些浮躁之气,更好地担负起党和人民赋予的历史重任。
  力戒浮躁之气,党组织负有重要责任。对领导干部特别是年轻领导干部,一定要严格要求、严格管理、严格监督。对工作中出现缺点和不足要及时进行批评教育,决不能捧着、哄着、顺着。越是有培养前途的干部,越要放到艰苦环境中去,越要到重大斗争的第一线去,越要赋予艰巨的任务。要在改革和建设的实践中识别和考察干部,不能只凭听一、两次汇报就判定一个干部的好坏,只看一、两个工程就评定干部政绩的大小。要把树立正确的政绩观引入到干部工作中来,进一步改进干部的考核标准和方法。要特别防止和克服那种数字出“官”和“官”出数字的现象,鼓励和引导各级领导干部练“内功”、干实事。要推进干部人事制度的改革,在职级、待遇等方面制定有关政策,鼓励市县主要领导干部安心岗位工作。要坚持正确的用人导向,注意发现和任用那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的人,善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人,切不可被“作秀”和表面现象所迷惑。在我们党内,绝不能让投机取巧、夸夸其谈的人如愿以偿,也绝不能让勤勤恳恳、踏实工作的干部吃亏。
  当前,我国的改革发展稳定的任务很重,人民群众对各级领导干部工作的期望很高。形势和任务要求我们必须以对党和人民的事业高度负责的精神,夙兴夜寐,努力工作,我们一定要实践“三个代表”,牢记“两个务必”,力戒浮躁之气,大兴务实之风,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。


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专栏:

带动全省新型工业化进程
 湖北加快推进武汉城市圈建设
  本报武汉11月23日电 记者龚达发、杜若原报道:湖北省将充分发挥武汉的龙头作用,集中周边8个中小城市,全力推进武汉城市圈建设。
  武汉城市圈是指以武汉为中心,以100公里为半径的城市群落,它包括了武汉及黄石、鄂州、孝感等8个周边城市,是湖北省人口、产业、城市最为密集的地区,区位条件优越,产业基础较好,科教实力雄厚,综合实力较强,发展潜力巨大。
  根据规划,武汉城市圈将逐步形成基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设一体化格局,重点发展以东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区、吴家山海峡两岸科技产业园区为龙头的三大产业带。到2020年,作为“龙头”的武汉,将率先在长江中游地区基本实现现代化,武汉城市圈提前3—5年实现全面建设小康社会目标,成为我国内陆地区重要的经济增长极之一。
  据介绍,武汉市以区域交通一体化为目标,正加强与周边地区的交通衔接。目前,武汉加快了阳逻和天兴洲长江大桥连接周边城市的高速公路网等一批项目的建设,构建区域水陆空大通道。
  湖北省将发挥武汉的比较优势,按照产业梯度分工和社会化大生产原则,加快武汉与周边城市的产业对接,发展产业群,延伸产业链,形成生产要素互补、上下游产业配套、各城市合理分工的产业布局。重点依托“武汉·中国光谷”的科技优势和产业基础,形成区域光电子信息产业群。支持武钢与经济圈内钢铁企业的联合与协作,形成钢材制造及深加工产业群;支持东风集团扩张步伐,形成汽车及其零部件研究、制造、营销服务体系,培育壮大区域汽车及零部件产业群;加快武汉农产品营销中心建设,发展壮大区域农产品深加工产业群。
  湖北还将建立稳定高效的合作机制,健全武汉城市圈议事协调机制,紧密结合各城市发展战略,确定区域发展方向和发展重点,制定区域发展战略与规划;共同举办武博会、武洽会等国际性活动,积极策划和组织区域重大招商、推介活动,构筑区域经济合作平台。


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专栏:

温家宝将访问美国加拿大墨西哥埃塞俄比亚四国并出席中非合作论坛
  新华社北京11月23日电 外交部发言人刘建超23日在此间宣布:应美国总统布什、加拿大总理克雷蒂安、墨西哥政府和埃塞俄比亚总理梅莱斯的邀请,国务院总理温家宝将于12月7日至16日对上述四国进行正式访问,并出席在埃塞俄比亚举行的中非合作论坛第二届部长级会议开幕式。


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专栏:

温家宝总理接受《华盛顿邮报》总编唐尼采访
  新华社北京11月23日电 国务院总理温家宝21日在中南海紫光阁接受了美国《华盛顿邮报》总编唐尼的采访。
  采访问答全文如下:温家宝总理(以下简称温):听说你是第一次到中国来,我对你和你的同事们表示热烈欢迎。中国有一句古诗:“结交一言重,相期千里至。”再过十几天,我就要访问你们伟大的国家。在这里,我首先通过贵报,对伟大的美国人民表示亲切的问候和良好的祝愿。记得在“9·11”事件发生后的几天,我会见到中国出席国际金融会议的外国代表,其中有一个美国的女专家,我看到她的神情表现出哀伤孤寂,我向她伸出手,表示慰问,同时也请她转达对美国人民的问候。我们两个伟大的国家,交往的历史已经有200年了,跨越了3个世纪。两国人民友谊和合作的动人事迹还历历在目。19世纪60年代,中国数以万计的华工参加了美国横贯东西部大铁路的修建工作。他们不顾严寒、饥饿和待遇菲薄的恶劣条件,当别的建筑队伍都撤下来的时候,只有中国这支队伍坚持到底。最后一根枕木是由4位华工铺上的。无数人为这个工程献出了生命。1991年伊利诺伊州曾经专门派人到上海用3000个道钉做了个纪念碑。他们说,中国筑路工人的最大贡献就是沟通了美国东西部的大通道,并由此推动了美国的统一,这是一个重要的因素。上个世纪,1942年5月到1945年的9月,美国派了年轻的飞行员组成“飞虎队”,飞越著名的“驼峰”航线,支持中国的反法西斯战争。那是世界上著名的艰难航线,美国几年间大约损失了500多架飞机,美中两国飞行员牺牲了1500多人。因为山谷里的飞机碎片在阳光下闪闪发光,人们称之为“铝谷”。它记载了中美合作的历史。我讲这段历史,就是希望我们之间这次采访活动从互相尊重、友好的气氛中开始。你可以问你事先提出的问题,也可以提你希望了解的其它问题。
  唐尼总编(以下简称唐):目前需要中美合作处理的一个问题就是台湾问题,中方需要美方做什么?
  温:台湾当局领导人最近的一系列言行,特别是“公投”和“制宪”的行径,充分暴露了他们顽固坚持分裂国家的立场,而且变本加厉地进行“台独”的活动。你问我这个问题,我也在问,台湾当局意欲何为?他们究竟想把台湾引向何处?他们还尊重不尊重台湾人民要和平、要稳定、要发展的意愿?他们是真的希望还是要蓄意破坏台海局势的和平与稳定?这个问题,大陆同胞关心,台湾同胞关心,美国和国际社会也关心。我们对台湾的政策是明确的,这就是“和平统一,一国两制”。我们不放弃和平解决台湾问题的努力,因为这符合包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益,但是对任何分裂祖国的挑衅行动,我们不会坐视不管。
  中国的主权和领土完整是不可分割的。中国政府坚持一个中国的立场是坚定不移的,是不容挑战的。我希望美国政府能够注意到台湾当局领导人破坏国家统一的严重性和危险性,不要向他们发出错误信号,应该采取有助于台海局势和平与稳定的实际行动。
  唐:你说希望美国采取实际行动,具体是指哪方面行动?温:中美关系中的重要问题是台湾问题。在台湾问题上,美国应该明确坚持中美三个联合公报,反对“台独”,明确反对台湾当局领导人以“公投”、“制宪”等手段推行台湾“独立”的分裂活动,并遵守“八一七”公报的原则,停止售台武器。这样做,从根本上有利于台海局势的和平与稳定,也有利于我们和平统一祖国的进程,从根本上有利于世界的和平与稳定。
  唐:如果台湾当局不顾中美所表达的反对意见,一意孤行,在目前的道路上继续往下走,中国会采取什么行动?
  温:这是最关键的问题。台湾是中国神圣的领土,是中国不可分割的一部分。中国任何一届政府都不会放弃和平统一祖国的立场。我们完全理解台湾人民的民主诉求,也完全理解台湾人民希望有一个和平的环境。但是当台湾当局的领导人试图要把祖国的领土分裂出去的时候,任何一个中国人都不会答应。中国人民会不惜一切代价,维护祖国的统一。我想你大概熟悉林肯总统的一句话,他在演说中曾经说过,一个“自相分裂的家庭是站立不住的”。他还说过,美国由各州组成的“联邦乃是永久性的”。我们不希望事态发展到这一步,因此我们不放弃和平的努力。
  唐:中国是美国重要的贸易伙伴,然而美国政府最近宣布,要对中国某些纺织品的出口设限。你认为中国有必要采取报复措施吗?
  温:中美经贸关系中产生的问题应该得到妥善的处理,因为发展中美经贸关系,符合两国人民的根本利益。在1972年,就是30年前,中美贸易几乎没有统计数字。基辛格访问中国的时候,只允许美国人带100美元到中国来买东西。中美贸易有确切统计数字始于1979年,不到25亿美元。经过25年,中美贸易额达到了1000亿美元,增长了40倍。应该说,这对于两国人民都是有利的。我知道,美方关心美中贸易逆差问题。我想说明几句,第一,美中贸易逆差是结构性和转移性的。当美中贸易逆差扩大的时候,中国对亚洲许多国家的逆差也在扩大。中国今年1至10月出口增长32%,但进口增长40%。第二,中国出口的产品,65%是中外合资或者是外国独资企业生产的。一半以上是来料加工。出口产品中的许多丰厚利润,都被外商拿走了。这里就包含了美国设在中国的企业,比如像摩托罗拉、沃尔玛。第三,中国出口到美国的商品是美国民众需要的,而且物美价廉,这些商品出口到美国有利于稳定美国的物价,也有利于满足美国人民生活的日常需要。第四,中国不追求长期过大的贸易顺差,我们贸易政策的基本原则是进出基本平衡。我们愿意开放市场,从美国以及其他国家多进口产品,特别是高科技产品。前不久,中国有几个采购团到美国,签订了几十亿美元的合同,表明了中国的诚意。但是我们也希望,美国也应该给予中国市场经济国家的地位,对中国不要加以限制,也应该开放市场。有一个例子大概你知道,几年前中国向劳拉卫星公司定购一颗卫星,并支付了1.3亿美元定金。但是美国有关方面不同意,因此这个合同至今没有兑现,1.3亿美元也没有退还。实际上,这种限制完全影响不了中国的发展和进步。正是在这几年,中国不断发射卫星,甚至把飞船送上了天。一些数控机床、计算机,中国自己都能够研制,而且某些方面并不落后,但是美国方面还把它们列入限制对华出口产品。
  唐:还是关于纺织品问题。尽管中国做了许多,但美国还是采取了这样的行动,这是否使你感到意外,中国还会采取什么样的措施?
  温:不仅使我感到意外,也使我感到震惊,使中国人民感到意外和震惊。为了价值仅4—5亿美元的纺织品,在未同中国事先商谈的情况下,单方面公布这样的限制措施,应该说十分伤害中国人民的感情。不知道你是不是注意到了国际的反应和专家的反应,这种决策甚至影响到美国的市场。我又要用中国的一句话,“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。”我们应该用登泰山一览众山小的战略眼光来看待我们的经贸合作和其他方面的合作关系。我们之间应该建立经常性的协调和合作机制,解决经贸关系中出现的问题。这是我这次访美要提的建议。这种机制能够保证我们通过平等协商来处理两国的争端,而不要动辄制裁和限制。那样不仅于事无补,而且会损害两国的利益。我希望纺织品问题能够通过双方协商妥善加以解决。
  唐:有人说,调整中国人民币的汇率政策有助于改进中美贸易状况,你同意这种观点吗?
  温:人民币汇率改革始于1994年。我们当时确定的机制是以市场供求为基础,单一的、有管理的浮动汇率。有人说,人民币汇率固定不变,这不是事实。浮动的幅度小,这是事实。1994年到现在,人民币实际对美元升值了18.5%,对欧元升值39.4%。1997年亚洲发生金融风暴后,我们顶住了要求人民币贬值的压力。从那个时候起,人民币浮动幅度小了。我认为一个国家汇率制度应该从这个国家的国情出发,依据它的经济和金融发展状况来决定。毋庸讳言,我们金融改革的任务还十分艰巨,我们在1996年才实行经常项目下的人民币可兑换,但是实行资本项目下的人民币完全可兑换,还需要长时间的艰苦努力。我可以明确向你表示,我们一定要加快金融改革,而且在加快金融改革的进程中探索人民币面向市场浮动的合理的汇率形成机制。我不认为人民币汇率是影响中美贸易不平衡的重要因素,中国产品出口增加,最重要的是中国拥有丰富而又有竞争力的劳动力。
  唐:在朝核问题上,中美之间正在密切合作,确保朝鲜半岛无核化。你认为朝鲜目前有没有核武器?
  温:我确实回答不了你的问题,我真的不知道。但是我可以明确告诉你我们的态度,我们希望朝鲜半岛没有核武器,而且希望朝鲜半岛和平与稳定。
  唐:布什总统已经表明美国无意进攻朝鲜,为使美朝达成协议,美国方面还需要采取哪些具体步骤?
  温:目前朝鲜半岛和谈进程有所进展。朝方表示,拥核不是目的,而无核是最终目标。最近朝方又提出,在他们的安全关切得到保证,也就是说,在美国消除对朝鲜敌视政策的前提下,他们可以放弃核武器发展计划。布什政府也反复强调无意侵犯朝鲜,无意改变朝鲜现行制度,希望通过和平谈判解决朝鲜半岛核问题。应该说,双方的立场比过去更加接近了。我希望最好还是继续北京六方会谈,各方通过相互尊重、平等互信、互相磋商,找到一个为各方所接受的和平解决朝鲜核问题的方案。
  唐:达赖喇嘛表示无意寻求西藏独立,中国政府代表是否会与达赖及其代表见面谈判?
  温:遗憾的是,达赖喇嘛并没有真正放弃“藏独”立场,没有停止分裂祖国的活动,也没有承认台湾是中国领土不可分割的一部分。我们注意到他近期的一些言论,但还要听其言,观其行。只要达赖喇嘛真正放弃“藏独”的主张,承认西藏是中国领土不可分割的一部分,台湾是中国领土不可分割的一部分,我们就可以恢复同他的接触和商谈。中央政府同达赖喇嘛接触的大门是敞开的。
  唐:中国的经济改革发展迅速,使得中国在短期内取得高速增长。中国的政治改革是否需要跟上经济改革的步伐?
  温:从1978年开始的中国改革是全面的改革,不仅包括经济体制改革,而且包括政治体制改革。正如邓小平先生所说,没有政治体制改革作保证,经济体制改革不可能成功。我们进行的政治体制改革,从本质上说,是要把加强党的领导、依法治国和人民当家作主统一起来。当前最重要的是做好这样几件事:第一,发展民主,保障人民的民主权利和人权。第二,完善法制,加强立法,依法行政,推进司法改革。第三,依法治国,使我们的社会主义民主政治法制化、规范化和程序化。使这种制度不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法、注意力的改变而改变。第四,加强监督,特别是人民对政府的监督。只有发扬民主,加强监督,政府才不敢懈怠,才不会人亡政息。我们是有13亿人的大国,推进政治体制改革必须有领导、有步骤地进行。现在有许多误解,比如宗教信仰问题。中国的宪法明确规定公民有宗教信仰自由,现在中国信教人数超过1亿人,宗教活动场所有10万多个。改革开放以来,大约每3天就新建或重建一处宗教活动场所。在中南海不远的地方,就有宗教活动场所,东有王府井的天主教堂,南有牛街的伊斯兰清真寺,北有佛教的雍和宫,西有道教的白云观。在中南海最近的地方,有历史较长的西什库教堂。你可以到这些地方看看,有很多宗教信徒在那里从事宗教活动。中国五千年的历史在宗教发展方面有很大的包容性。中国5大宗教中只有道教是本土产生的,其他4种宗教都是外面传来的,佛教是从印度传来的,基督教和天主教是从西方传来的,伊斯兰教是从中东、西亚传来的。
  唐:今后中国在政治改革方面还会有什么步骤?比如说现在的直接选举,是否会从基层推进到乡镇?
  温:目前,我们在68万个村一级实行村民自治和直接选举。这是一个很大的创举,也是对农民的很大锻炼。我们在县、乡和不设区的市实行的是普选人民代表。在省和设区的市以至中央,实行间接选举。为什么这样做?因为中国很大,人口很多,经济不发达,发展又不平衡,在现阶段不可能在高层开展直接选举,条件还不成熟,首先文化素质就不够。
  唐:中国现在经济增长势头很猛,比较富裕的地区和比较贫困的地区的差距会不会进一步扩大?
  温:我有这样的担心。前不久,美国商务部长埃文斯访华,先去了中国的西北。他给我带来了两张中国西部农村的照片。他了解到,中国的西北农村还很落后。我对他讲,你知道这一点,今天我们谈论的问题都可以解决了。我本人到过全国1800多个县,可以说中国最穷困的地方我都到过。我深知中国的发展是不平衡的。你可以看到,东部地区、一些大城市,有很多高楼大厦。而在一些农村,农民还住在茅草房里,还在用牛耕种。中国还有3000万人没有解决温饱问题。我们新一届领导通过抗击非典型肺炎这场疾病,得到一个重要的启示,就是要注意协调发展。城乡发展不平衡,经济和社会发展不平衡,就如同一个人一条腿长一条腿短一样,一定会跌跤的。一个国家一条腿长一条腿短,也会跌跤的。但是我们必须在发展中解决这些问题,这就是说东部地区继续加快发展,有条件的地方率先基本实现现代化,可以提供更多的财力来支援中部和西部地区。与此同时,我们实施西部大开发战略。最近,我们又提出振兴东北等老工业基地战略。这样实行东西互动,带动中部,使中国能够逐步走向协调发展。但是,请记住,这是一个很长的过程。
  唐:是不是出于同样考虑,你们决定修改宪法,保护私有财产,而且允许农民转让土地使用权?
  温:我们确定了一条重要方针,就是坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。我们把它概括为两个毫不动摇,就是毫不动摇地发展公有制经济,毫不动摇地发展个体私营等非公有制经济,并将此作为基本经济制度载入了宪法。最近中国共产党十六届三中全会提出了产权制度的概念,明确要求要制定保护私有财产的法律、法规。这样做完全是从中国实际出发,是实事求是的,有利于中国经济的发展,也有利于缓解就业的压力,有利于增强社会公众的创业和创新动力,有利于共同富裕。中国目前个体私营经济的从业人员达到8000万。个体私营经济在国民生产总值中的比重已达到23%。在农村我们实行的是家庭承包经营制度,允许农民经营的土地依法有偿转让,这是早已规定了的。
  唐:金融体制方面是否需要做出调整,以使私营企业得到更多的资金支持?如何解决大银行的不良贷款?
  温:金融体制改革是我们经济体制改革的重头戏。中国金融体系存在许多问题,最主要的就是银行不良贷款比例较高,存在着很大的金融隐患。主要原因在于体制,必须加快对银行体制的改革。我们的目标是建立现代银行制度,使银行能够成为自主经营、自负盈亏、真正的商业银行。要实行银行公司治理结构的改造,实行股份制,具备条件的,允许上市。你提到一个很重要的问题,就是要加强金融机构对中小企业、特别是民营企业的支持。应该说,在这方面做的是不够的。中小企业特别是民营企业对于吸纳劳动力、解决就业问题可以发挥重要作用。我们要在加强监管、防范风险的同时加大银行对他们的扶持力度。
  唐:1989年的时候你去了天安门广场,见到了学生们,他们是反革命分子,还是爱国者?
  温:上个世纪80年代末90年代初,苏联、东欧发生剧变,在中国也发生了一场政治风波。当时,中国党和政府及时果断地采取措施,维护了社会的稳定,并且下定决心继续推进改革开放。10多年来,中国发展的历史证明,稳定在中国是至关重要的。作为中国的总理,我最关心的是中国的稳定与发展问题,因为中国有13亿人口。
  唐:你刚才讲到稳定对中国是至关重要的。而布什总统在他最近两次重要演讲中,都谈到自由的重要性,认为自由是美国的核心价值观。你认为美中两国的价值观是不同,还是相似?对于未来中美关系的发展有什么影响?
  温:我想反问一句,在中国改革开放25年、经济发生巨大变化的同时,难道你们没有看到中国人民民主和自由发生的变化?比如择业自由,获取信息的自由,旅游的自由。25年以前,中国人到外国去,包括到我们自己的香港去,都是不可能的。现在每年有上千万人次到世界各地去。还有我刚才讲的宗教信仰自由问题。我想对先生讲一句我的感受,作为中国的总理,我感觉担子很重,工作难度很大,工作也做不完。13亿,是一个很大的数字,如果你用乘法来算,一个很小的问题,乘以13亿,都会变成一个大问题。如果你用除法的话,一个很大的总量,除以13亿,都会变成一个小的数目。这是许多外国人不容易理解的。
  我记得杰斐逊起草的《独立宣言》有这样一段话:人生而平等。由于人生而平等,他们都享有固有的不可剥夺的权利,其中有维护生命和自由的权利以及追求幸福的权利。我刚才讲到,在中国,讲人权首先是生存权和发展权。有些西方朋友感到不可理解。其实,读读杰斐逊1776年起草的《独立宣言》,他也是把生存权摆在了第一位。难道从18世纪的《独立宣言》,到19世纪的南北战争,到20世纪的马丁·路德·金事件,不也反映了美国民主和自由发展的过程吗?恕我直言,美国有一些人对中国的了解不如我们对美国了解的多。
  唐:从你的谈话中,可以看出你对美国非常了解,你访问过美国吗?
  温:应该说我去过美国,但我没有访问过。我是访问南美的时候,路经美国,在纽约、洛杉矶都住过几天。
  唐:你一定读了很多有关美国的书籍,给你留下深刻印象的是什么?
  温:我最大的爱好就是读书。读书伴随着我的整个生活。谈到读美国的书,我可以跟你讲一个故事,就是我见韩国总统卢武铉时,他说他的就职演说引用了林肯1861年的一段演说。我回去翻我书架上有关林肯的书,发现在同样的一段话下,我用铅笔画满了红线。林肯说,记忆的神秘琴弦,从每一个战场和每一个爱国者的坟墓,延伸到这些广阔国土上的每一颗跳动着的心和每一个家庭,它一定会被触动,它一旦被我们天性中善良的性灵所触动,必将奏出联邦的大合唱。我想林肯处理南北战争的态度影响了卢武铉,他希望朝鲜半岛南北和解。
  唐:非常感谢你抽出这么多的时间接受我们的采访,非常感谢!
  温:最后我还想说几句话。去年江泽民主席访问贵国,今年胡锦涛主席两次会晤布什总统,都明确表达了中方的态度,这就是继续改善和发展同美国的关系。美国是世界上最发达的国家。中国是世界上人口最多的发展中国家。发展中美两国的友好合作,不仅会造福两国人民,而且有利于亚洲和世界的和平与稳定。1972年,两国有远见的领导人打开了中美关系的大门,结束了我们23年的相互隔阂和不交往的历史,开始了两国和平相处的历史。尽管风风雨雨,跌宕起伏,但是两国关系还是前进的。那么这50多年的历史告诉我们什么?起码告诉我们三点,第一,和则两利,斗则俱伤。第二,中美两国有着合作的基础和共同的利益。第三,中美友好合作不仅有利于亚太地区,而且有利于世界的和平与稳定。


第1版(要闻)
专栏:

淮河截流成功
  淮河上最大水利枢纽工程——临淮岗洪水控制工程建设进入新阶段
  本报安徽霍邱11月23日电 记者潘岗、高云才报道:今天,淮河临淮岗洪水控制工程现场,彩旗飘扬,人声鼎沸。随着最后一车土石料倾入河中,绵延千里的淮河被拦腰截断。水利部淮河水利委员会主任钱敏在此间表示,淮河截流成功,标志着临淮岗洪水控制工程建设从此进入一个新阶段。
  临淮岗洪水控制工程是迄今淮河上最大的水利枢纽工程,对淮河来说,其作用相当于黄河的小浪底工程和长江的三峡工程,是国务院规划的治淮十九项重点骨干工程之一,是整个淮河防洪体系的重要组成部分,使淮河中游防洪标准从50年一遇提高到100年一遇。
  临淮岗工程,地跨河南、安徽两省,涉及固始、霍邱、颍上、阜南四县,主体工程位于淮干中游正阳关以上28公里,地处安徽省霍邱县与颍上县交界处,集水面积4.22万平方公里。
  据介绍,临淮岗工程概算总投资22.67亿元,其中,中央投资15.87亿元,安徽省投资6.8亿元。工程于2001年开工,2006年建成发挥效益。


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