第2版(要闻)
专栏：
雅砻江水电开发论坛举行
本报成都11月15日电 记者梁小琴报道：为了加快推进雅砻江流域水电开发进程，二滩公司和中国水电学会举办的“雅砻江流域水电开发高级论坛”今天在成都开幕。论坛主题为“雅砻江流域水电开发”。
第2版(要闻)
专栏：注重发展生产 关心群众生活
烟台建立帮扶困难群众的长效机制
本报济南11月15日电 记者何勇报道：山东省烟台市的仲振华3年前和妻子双双下岗。提起自己现在住的这所房子，尽管已搬进去了10个月，老仲还是有些激动：“幸亏市政府提供了‘廉租房’，每个月只花40元就能住上50多平方米的新房子。我家4口人，原来挤在一间20平方米的房里。”
2002年以来，烟台市每年投资1000多万元，专门给市区特困户修建水、电、暖、煤气等生活设施齐全的“廉租房”。仅去年，拿到“廉租房”钥匙的就有127户，今年预计还有100户左右。
近年来，烟台市经济保持15％以上的高速发展，今年前10个月，GDP已达到980亿元。在经济快速发展的同时，烟台市提出“让困难群众也享受经济发展的成果；发展得越快，越要关心困难群众”，积极救助城市下岗职工、农村贫困户、困难学生。市委副书记范庆梅介绍，烟台初步形成了以最低生活保障为主体、临时救济为补充、优惠政策相配套、社区基层组织为依托的社会救助长效机制。
去年以来，烟台市大力实施“再就业援助计划”，采取行政手段与市场动作相结合的办法，力促“4050”人员再就业。烟台采取政府购买岗位的办法，出台“三项补贴”政策：用人单位及就业服务机构等开发公益性岗位安置“4050”人员满一年的，给予1000元的岗位补贴，开发非公益性岗位的每年给用工单位500元岗位开发补贴；政府按上年社会平均工资的60％为基数补贴“4050”人员本应由用人单位缴纳的养老、失业及医疗保险费；用人单位为“4050”从业人员上商业综合保险的，政府为被保险的从业人员负担50％的保费。
夫妻双双失业、一户两代人失业和单亲抚养子女失业人员这“三类家庭”是目前社会比较困难的群体，烟台共有3500户。烟台将他们的再就业问题，作为2003年为民兴办的10件大事之一。今年前8个月，烟台新增就业再就业人数7.3万。
对生活困难人员，烟台做到了应保尽保，并将最低生活保障由195元提高到220元。目前，全市享受农村最低生活保障待遇的共有21604人，比去年同期增加1029人。
政府财力毕竟有限，烟台还建立“一日捐”救助基金，专门用于救助困难群众。这项活动已开展两年。今年，全市共有2782个单位524673人捐款，捐款总额达到7651.8万元。
全市还探索结对子式的帮扶形式，共有7356个单位与17174个困难家庭建立了帮扶关系，为困难家庭送去资金1136万元，送物折款660多万元。
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专栏：特写
一场不平凡的比赛
本报记者 蒋建科
“请问双低油菜出现花而不实的现象是因为缺乏哪一种元素？开始！”主持人话音刚落，抢答器便纷纷响起。台上，选手们争相答题；台下，现场观众热烈鼓掌。
11月14日下午，在北京南郊的星光演播厅，由农业部主办，农业部科技教育司、农业部农民科技教育培训中心、中国农业电影电视中心和山西屯玉种业科技有限公司承办的“屯玉杯”全国农民知识大奖赛正在这里紧张举行。农业部部长杜青林、副部长张宝文等领导也抽出时间，坐在观众席上，为选手们鼓掌加油。
这是一场不平凡的比赛，参赛的选手个个西装革履，精神抖擞。如果不是主持人介绍，人们很难想到，他们都是地地道道的青年农民。
农业部科技教育司司长张风桐高兴地说，这次举办的“屯玉杯”全国农民知识大奖赛是全国农业科技年的重要标志性活动。
大奖赛分为书面竞赛和现场竞赛两种方式，自6月份大赛开始以来，共发出书面试题近20万份。各省还分别在省电视台举办了选拔赛，在社会上产生了巨大的反响，广大农民纷纷报名参赛。最后，经过激烈的竞赛，吉林、河北、安徽、湖北、贵州和陕西6个代表队获得决赛资格，参加在北京举办的总决赛。
负责书面试题阅卷的农业部农民科技教育培训中心先后收到答卷3万余份，共有上百万农民参加了此次竞赛。从答卷来看，这次知识大奖赛普及了农业科技知识，极大地激发了广大农民学科学、用科学的积极性。
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专栏：
沈铁粮食运输保证“四优先”
本报讯 承担东北粮食主产区和重要商品粮基地运输任务的沈阳铁路局，抓住当前粮食销售的旺季，把粮食运输作为工作的重中之重，做到优先安排计划、优先配空、优先装车、优先挂运。截至11月4日，已完成粮食运输2121万吨，比去年同期增长35％。
全国10个产粮大县有6个在沈阳铁路局经济吸引区内，每年粮食运输量数百亿公斤。沈阳铁路局把粮食运输作为头等大事来抓。有关领导深入到辽吉两省和内蒙古自治区，了解粮食部门对铁路运输的需求，现场解决企业遇到的实际困难。运输部门提供充足的运力，对提报的粮食运输计划做到随请随批。同时，加强对粮食装车的配空车的兑现，保证粮食优先装车。从10月21日起，沈阳铁路局粮食装车数逐日递增，日均达到1455车。
在保证运力支持和加强日常运输组织的同时，沈阳铁路局设专人负责粮食运输，建立完整台账，详细掌握粮食、大豆等从请求车、计划安排到装车兑现的全过程，做到日报告、旬分析、月总结。为加强粮食运输过程中的检查监控力度，杜绝乱收费、乱加价和以车谋私问题的发生，该局还派出了由纪委、监察、路风等部门组成的粮食收费检查组，深入各车站进行明察暗访。
（呼兴宝）
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专栏：
呼铁三农物资运输实行“三快”
本报讯 “有了铁路部门的支持，咱再也不愁土豆烂在家里卖不出去了。”今年获得土豆大丰收的内蒙古武川县农民，高兴地忙着装车外运。呼和浩特铁路局以保护农民利益为己任，开辟“三农”
运输绿色通道，优先运送农产品。今年以来，运送农产品50多万吨，有力地支援了地方经济建设。
本着“支农的事特办快办，坚决办好”的原则，呼和浩特铁路局克服主型空车严重不足的困难，对管内发送的“三农”物资实行“快速计划、快速配车、快速挂运”的“三快”措施，最大程度满足农民对铁路运输的需要。今年3
月，该局以春耕大局为重，在最大限度解决空车问题的同时，充分利用管内有限的平车、敞车和废弃保温车代替棚车装运，先后向山东、河北等地运输农用物资20多万吨。进入9月，为了把区内丰收的土豆、甜菜等农产品及时外运，铁路局管内各站、段采取盯住卸车要空车的办法，提前对厂矿、企业的生产、库存、销售、外运等情况详细调查，认真研究制订装车细化措施，合理组织调配人力机具，使农产品运输方便、快捷。管内各站还成立了营销小组，深入边远地区，了解货源情况，帮助货主拟订运输计划、设计装车方案。
（吴坤胜 郭铁强）
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专栏：
江苏省射阳县是全国产棉大县，目前棉花进入采摘高峰期。图为江苏省盐城虹纬棉业有限公司工作人员11月15日为棉包过秤。
新华社记者 韩瑜庆摄
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专栏：百姓身边事
专家提醒
吃反季节蔬菜警惕农药残留
据新华社天津11月14日电（记者邹兰）近一时期，天津食物中毒数量有所上升，主要是当事人吃了有农药残留的蔬菜、水果等食物。天津有关专家就此提醒，除注意浸泡等食用方法外，防止食物中残留的农药、兽药危害人体健康，均衡饮食很重要。
天津出入境检验检疫局高级工程师穆乃强介绍，蔬菜、水果、肉类中有农药、兽药残留，并不是说老百姓什么都不能吃了，但一定要知道怎么吃才能降低这些残留物对人体的危害程度。均衡饮食很重要，说白了就是什么都吃一点，种类要多一点，不能偏食。
此外，还要小心反季节蔬菜和大棚菜。因为随着温度升高，大棚中容易发生虫害，农民往往会过量喷洒农药，而大棚又影响了农药挥发。反季节菜可能含有大量的农药残留和生长激素。在冬季，还是白菜、萝卜等“大路菜”相对安全。
天津市妇女儿童保健所主任医师李义民强调，对儿童来说，无论是摄入营养，还是防止农药、兽药残留危害，都应注意别偏食，或不要长期食用一种食物。他说，缺铁性贫血是婴幼儿常见病，动物肝脏含有大量铁质，也容易被人体吸收，一些家长便天天给孩子吃猪肝。实际上，肝是动物分解毒素的器官，有可能积蓄了大量有害物质，所以不提倡给婴幼儿长期吃肝补铁，可以用海洋鱼类、蛋黄、动物内脏等交替补充。
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专栏：
甘肃全力开展地震救灾工作
本报兰州11月15日电 记者王方杰今天从甘肃省政府获悉：岷县、临潭、卓尼三县交界处发生地震后，甘肃正在全力抗灾，保证灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住。
截至目前，地震造成1人死亡，127人受伤，倒损房屋17112间，倒塌圈舍123间，死亡家畜92头，损毁水渠2487米。
甘肃省委、省政府紧急部署救灾工作，紧急拨付200万元救灾补助款。同时，500顶帐篷、1000套棉衣也正调往灾区。
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专栏：
一枝一叶总关情
——中国银行总行在陕西咸阳定点扶贫工作记事
本报记者 郑少忠
霜降时节，记者到国家重点贫困区——陕西咸阳旱塬的黄土沟壑区采访，听基层领导和村民深情讲述中国银行总行倾情扶贫，老区群众自力更生、奋发图强的感人故事，深切地感受到党中央、国务院扶贫开发战略的深刻与睿智。
去年9月，按照国务院统一部署，中国银行总行负责包扶咸阳永寿、长武、旬邑、淳化四县。中行总行非常重视，抽调了5名年富力强的同志到咸阳挂职扶贫。原行长刘明康亲赴咸阳考察指导扶贫工作。张亮、刘勇志、卜丰、罗双友、赵宝诚5名队员一到咸阳就逐县调研，20天后，一个合乎咸阳市情的扶贫工作思路很快在队员们头脑中明晰。他们在给总行领导的报告中写道：咸阳“北四县”自然条件太差了，老百姓要么跑10多里拉水，要么吃窖水，很多家庭连一口200元钱的窖都打不起，我们几个壮小伙子喝了一次窖水，就拉了好几天肚子……
看着这些文字，中国银行总行行长肖钢心情十分沉重，他强调，中行要加大力度推进扶贫工作，真正办几件实事，解决与贫困群众生产生活密切相关的问题，饮水工程要特事特办，尽快立项拨款。
缺资金，中行总行无偿捐资113.04万元；缺劳力，中行总行5名干部带领县乡干部群众一块上——到今年10月底，能解决1.1万多人和3100多头大牲畜用水的4处高标准的人畜饮水工程终于建成了。
连日来，记者在咸阳市采访，进机关，入农户，提起中行总行的扶贫工作队，干部们个个竖大拇指；谈起扶贫队工作，村里的大妈大爷说得头头是道。
“中行及其驻咸阳扶贫队为咸阳的扶贫和经济发展立了大功，”谈起中行扶贫工作成效，咸阳市长张立勇如数家珍：无偿捐资310多万元，在“北四县”援建了4处人畜饮水工程，解决了1.1万人的饮水问题，兴建了4所希望中心小学，解决了3000多名学生的入学问题；中行总行批准了对312国道永寿至长武段的技术改造，目前已投入信贷资金3.5亿元，带动了周边近百万群众的脱贫致富；组织发动总行机关开展爱心捐助活动，捐助御寒衣被8125件和2万元现金，向贫困地区学校捐建了4个图书馆……
数字是枯燥的，但隐藏在数字后面的工作是多么艰辛：扶贫队队长张亮在扶贫期间，妻子骨折、母亲手术住院，9岁的儿子哭着让他回家他没回，而非典期间为争取扶贫项目他回到北京，儿子硬是不开门；刘勇志几次偷偷拔掉针头、跑出医院，腊月二十八还在给灾民送粮送款……
“中行的同志真是不易呀，他们那种对事业高度负责的精神和脚踏实地、只争朝夕的工作作风真让人感动”，谈起中行扶贫工作，咸阳市委书记宋洪武打开了话匣子：榜样的力量是无穷的，从他们的身上，我们看到了咸阳脱贫致富奔小康的希望；但长肉还得靠自己的骨头，我们要认真按照中央和陕西省委、省政府的要求，早日把咸阳建设成经济发达、文化繁荣、人民富足的现代化西部经济强市。
扶贫队心系咸阳，咸阳的干部群众心里装着扶贫队员。看着扶贫队的干部穿着皮鞋跋山涉水、走村串户，磨破了双脚，永寿县的一位大婶，连夜赶做了5双布鞋，悄悄送到了扶贫队员的住处。扶贫队员卜丰发高烧打点滴时，一位大妈连续两夜守候在他的床前，给他喂药、熬汤。谈起这些，年近不惑的卜丰动情地说：“这次难得的锻炼经历，我将终身难忘。”简单的一句话，表达了全体扶贫队员的共同心声。
“帮助贫困地区群众脱贫致富，实现地区之间的协调发展，是党中央、国务院的重大战略部署，更是我们国有商业银行义不容辞的责任。”肖钢表示，我们要结合商业银行和扶贫单位各自的特点，探索一条开发式扶贫的长效机制，传好扶贫工作的“接力棒”，弹奏出一曲双赢互动、富民兴行的乐章。
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江西紧急通报丰城矿难
本报南昌11月15日电 记者余清楚报道：11月14日11时45分，江西省丰城矿务局建新煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故，造成49人死亡、2人重伤、5人轻伤。
据新华社南昌11月15日电（记者余孝忠、张敏）江西省人民政府15日就丰城矿务局建新煤矿“11·14”特大瓦斯爆炸事故发出紧急通报，要求全省各级各部门切实增强抓好安全生产工作的政治责任感和紧迫感，高度重视煤矿、烟花爆竹、公众聚集场所和客运的安全工作，坚决防止重特大事故再次发生。
江西省政府在紧急通报中指出，各级党委和政府一定要以对国家和人民高度负责的精神，加大全省安全生产专项检查和整治力度；强化煤矿安全生产工作，凡防范措施不落实，应抽放瓦斯而没有进行抽放的矿井、未安装安全监控系统或系统运行不正常的高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井、通风系统不完善和超通风能力的矿井，一律停产整顿，限期达标，切实解决安全生产中“严格不起来、落实不下去”的问题。
同时，江西将全力以赴狠抓烟花爆竹安全整治和结构调整；加大对非法经营和不具备消防安全条件以及威胁公共消防安全的单位、加油站、网吧、歌舞厅等场所的消防安全专项整治力度；加强对人员密集的旅游景区和大型集会活动场所的安全监管；加大对道路交通和水上交通安全整治力度。通报还特别强调将实行严格的重特大事故责任追究制度，各级政府和有关部门、单位的行政一把手是法定的安全生产第一责任人，必须对本地区、本部门和本单位的安全生产负总责。对发生的重特大事故，要严格按照安全生产法等有关法令的规定，一查到底，依法追究责任。
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云南鲁甸发生5.1级地震
新华社北京11月15日电 据我国地震台网测定，2003年11月15日2时49分（北京时间），在云南省昭通市鲁甸县发生5.1级地震，震中位于北纬27.2度、东经103.6度，距鲁甸县城不到10公里，距昭通市约21公里，距昆明市约255公里。
截至15日中午，地震已造成5人死亡，29人受伤。
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中国财税论坛举行
本报北京11月15日讯 记者吴珺报道：中国社会科学院财政与贸易经济研究所、财政部财政科学研究所、国家税务总局税收科学研究所共同举办的“中国财税论坛2003”今天在北京人民大会堂举行。本次论坛的主题是“贯彻十六届三中全会精神，推进中国财税改革与发展”。
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公司治理研讨会举行
本报天津11月15日电 记者陈杰报道：以“公司治理改革与管理创新”为主题的公司治理国际研讨会11月15日至16日在南开大学举行，全国人大常委会副委员长蒋正华发表主题演讲《完善企业治理结构，推行行业管理改革》。研讨会由南开国际管理论坛、香港大学中国金融研究中心等主办。
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重庆高新技术成果交易会开幕
本报重庆11月15日电 记者崔佳报道：第五届中国重庆高新技术成果交易会暨首届中国国际军转民科技博览会今天在重庆市展览中心拉开序幕。本届重庆高交会由科技部、国防科工委、中科院和重庆市人民政府共同举办。