第1版(要闻)
专栏：
我国冬小麦播种面积比预计增加
吉林粮食产量将超225亿公斤，比上年增5％
本报北京10月29日讯 记者江夏今天从农业部获悉，各地采取多种对策措施，抓紧秋冬种工作，播种进度明显加快，冬小麦播种面积比预计有所增加，经过努力有望实现稳步恢复发展的目标。
截至10月25日，10个主产省已播冬小麦18667万亩，占预播面积70.5％。目前，新疆、甘肃播种结束，播期基本适时。河北已播面积占预播面积的92％，山东占88％，河南占71％，陕西占81％，预计北方冬麦区10月底可结束播种。长江中下游地区已进入播种高峰，正以日播700万—800万亩的速度推进，江苏、安徽、湖北播种面积已超过一半，立冬前可基本结束。西南地区播种正陆续展开。除渭南、菏泽、开封、蚌埠等部分地区因积水造成一些地块难以播种以外，全国冬小麦播种任务将在11月底前全面完成。根据最近的调查和农情调度分析，全国秋冬小麦播种面积是近5年来减得最少的一年。
日前，农业部部长杜青林、副部长刘坚等带领7个调查组，分赴河北、河南、山东、江苏等小麦主产省（区）检查指导秋冬种工作。据介绍，多数主产省（区）及时调整工作思路，加大对粮食生产的扶持力度，以抓好秋冬种小麦为切入点，积极恢复粮食生产。主产区各级农业部门制定了秋冬种小麦的技术指导预案，农业科技人员进村入户传授适用技术，指导农民提高播种质量，加强麦田早期管理，抢时播种确保面积。针对今年播期普遍推迟、渍害严重、季节紧张的特殊情况，各地采取有力措施，积极组织秋冬种服务队，统筹调度使用农机具，抢收整地，排涝除渍，抢时播种，加快播种进度，力保按期完成预播面积。此外，各地加大了推进农业产业化和产销衔接工作的力度，引导农民多种优质小麦。
最近，农业部对全国秋冬种工作做了进一步部署，要求各级农业部门继续加大工作力度，通过信息引导、技术推广和各项扶持政策的落实，促进南方地区尽可能多种冬小麦和其他粮食作物，指导北方地区迅速转入田间管理。
本报长春10月29日电 记者张玉来报道：我国粮食主产区吉林传来喜讯，今年该省农业生产战胜严重春旱和非典疫情的冲击，继续呈现快速发展态势，有望成为近年来粮食生产和农村经济发展增长最快的一年。据省农委初步测算，全省粮食产量将超过225亿公斤阶段性水平，比上年增长5％以上，农民人均纯收入比上年增长6％以上。
吉林省委、省政府认真贯彻落实党的十六大精神，立足资源优势和产业优势，推进农业和农村经济结构的战略性调整。今年全省财政支农预算支出和争取国债建设资金、农村信贷、城乡民间农业投资总计达77.18亿元，成为历史上对农业投入最多的一年。全省新增节水灌溉面积近150万亩，农田有效灌溉面积已达到2250万亩，农机总动力达到1150万千瓦，改造中低产田1187万亩。新发展暖棚65万亩，改良草场175万亩，造林174万亩，新增粮食生产能力33亿公斤。
吉林省把今年定为“科技效益年”，广泛推广了优质专用玉米、高油大豆等36项农业适用技术。科技进步在农业生产中的贡献率达到47.75％，科技成果应用率达到65％，为推进农业和农村经济发展注入了强劲的动力。农村税费改革试点工作取得明显成效，吉林全省农民合同内负担减幅达28.59％。粮食流通体制改革稳步推进，有效保护了农民的利益。
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专栏：
温家宝主持召开国务院常务会议
讨论并原则通过《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和《中华人民共和国进出口关税条例（修订草案）》
新华社北京10月29日电 国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》和《中华人民共和国进出口关税条例（修订草案）》。
会议认为，为防止疾病传播、保障人民健康和环境安全，杜绝危险废物、医疗废物和放射性废物违法排放，实现危险废物和医疗废物的安全处置是十分必要的。会议原则通过了《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》。会议强调，各地区和有关部门要以对人民高度负责的精神，按照规划确定的建设原则和技术要求，根据各地实际情况，有重点、有步骤地组织实施。处置设施建设项目要严格执行基本建设审批程序，加强工程监理，确保建设质量，为人民健康和环境安全提供保障。
会议认为，为了适应加入世界贸易组织的需要，保障修订后的《中华人民共和国海关法》的贯彻实施，有必要对1985年3月国务院发布、1987年和1992年国务院两次修订的进出口关税条例作进一步修改和完善。会议决定，《中华人民共和国进出口关税条例（修订草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。
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专栏：
在全国农村教育工作会议上的讲话
（二○○三年九月十九日）
温家宝
最近，国务院认真分析了当前农村教育形势，就进一步加强农村教育工作作出了决定。今天，召开全国农村教育工作会议进行部署。这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，加快农村教育发展，深化农村教育改革，推进农村小康建设和城乡协调发展。至立同志将代表国务院做工作报告。下面，我先讲几点意见。
一、充分认识农村教育在全面建设小康社会中的战略地位
教育是现代文明的基石。提高国民素质，增强综合国力，必须大力发展教育事业。农村教育影响广泛，关系农村经济和社会发展的全局。改革开放以来，我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化，这同教育特别是农村教育的发展密不可分。农村实行家庭联产承包责任制，极大解放了生产力。农业先进实用技术之所以能得到大面积推广，乡镇企业之所以能异军突起，农村富余劳动力之所以能大量向沿海地区和城镇转移，其中一个根本原因，就是有数以亿计受过义务教育的农村劳动力作为基础和支撑，农村普及义务教育有很大成绩，功不可没。当前，我国农业和农村经济正处在关键的发展阶段，优质、高效、生态、安全农业的发展，农业产业化经营的扩大，农村富余劳动力的转移等，都迫切需要全面提高农村劳动力素质。世界新科技革命的兴起和全面建设小康社会的推进，对广大农村人口科学文化素质和思想道德素质提出更高的要求。没有农村全面“普九”，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。我们必须充分认识农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用。
农村义务教育在整个国民教育体系中占有举足轻重的地位。我国是一个发展中的人口大国，兴办着世界上规模最大的教育。农村教育面广量大，中小学在校生多达1.6亿。从小学到初中，正是他们身体发育和智力启蒙的阶段，小时候养成的品德、性格、习惯往往影响一生，学校和老师的影响有时超过家庭和父母。因此，农村中小学教育质量的高低，不仅直接关系到农村青少年的德智体美全面发展，而且关系到国家各级各类人才的培养和全民族素质的提高。新中国成立以来，一大批来自农村的高级专门人才活跃在社会主义现代化建设各条战线上，一些人成为著名的科学家、工程师、医生、教授和文学艺术家，他们的成才同青少年时代在农村接受的良好基础教育是分不开的。今天，我们要完成党的十六大提出的造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的宏大任务，把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源，离开农村教育的发展，根本无从谈起。
普及农村义务教育，有利于缩小社会差距和实现社会公平。没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育，谁就能获得更多的发展机会，否则就难以融入现代社会。特别是在欠发达的中西部地区，摆脱经济贫困首先必须改变教育落后。“今天的辍学生，就是明天的贫困户”，这是农民群众从现实生活中得出的结论。目前我国城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距，一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会明显落后于城市和发达地区。我们要缩小教育差距，促进城乡之间、地区之间的协调发展，就必须大力发展农村和欠发达地区的教育。
发展农村教育，有助于积累国民经济增长的后劲。纵观世界各国现代化进程，发达国家都是在经济欠发达时期就开始普及义务教育，而且对农村教育给予特别关注，正是由于这样做，才有尔后的经济腾飞。我国要实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标，必须从现在做起，进一步动员全党全社会的力量，把农村教育扎扎实实搞上去。否则，就有可能丧失机遇，甚至会贻误现代化建设大业。今天，我们比以往任何时候都更加深切地感受到加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性，务必牢牢抓住机遇，全力以赴，发展农村教育。
二、大力推进农村教育的发展和改革
到20世纪末，我国完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，人均受教育年限达到8年，超过了世界平均水平，取得了举世瞩目的伟大成就。但是，农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本改变。全国还有431个县没有“普九”，已经“普九”的部分地区水平很低、基础不稳，不少地方存在学生因贫辍学、拖欠教师工资、学校危房年久失修、公用经费短缺等突出问题，引起全社会的广泛关注。同时，农村教育办学体制、运行机制以及教学内容与方法等，也存在与农村经济和社会发展不相适应的状况。解决这些问题，办好农村教育，必须一手抓发展，一手抓改革。
今后一个时期，我国农村教育发展的总体目标是：在巩固“两基”成果的基础上，努力实现全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，同时大力发展职业教育和成人教育，促进农村各类教育协调发展。普及义务教育，仍然是当前农村教育工作的重点。要坚持积极进取、实事求是、分区规划、分类指导的原则，西部地区集中力量打好“两基”攻坚战；中部地区切实抓好“两基”的巩固和提高；东部地区实现高质量高水平“普九”。这里，我要着重谈谈西部“两基”攻坚问题。
国务院决定：到2007年，力争使西部地区九年义务教育普及率达到85％以上，青壮年文盲率降到5％以下。承担西部“两基”攻坚任务的372个县，国土面积达345万平方公里，覆盖人口8300多万，主要分布在“老少边穷”地区。在这些地区完成“两基”攻坚任务，有利于在全国范围内实现全面普及九年义务教育的目标，并将对推进西部扶贫开发、促进民族团结、维护边疆稳定起到非常重要的作用。同时，要清醒地看到完成这一任务的复杂性和艰巨性。这些地区经济落后，县乡财政困难，教育基础薄弱；地广人稀，生源分散，办学成本高；条件艰苦，人才出去多、回来少，合格教师短缺；少数群众观念落后，偏重眼前利益，“重男轻女”；适应少数民族地区特殊需要的教材教具和双语师资力量缺乏等，使得提高入学率、控制辍学率面临着比别的地区更多的困难。中央已经作出郑重承诺并且下定决心办好这件大事，各地必须高度重视，精心部署，狠抓落实，讲求实效，来不得半点形式主义和浮夸虚报。一是国务院有关部门和西部各省区市要在充分调查研究的基础上，制定工作规划，设立专项经费，认真组织实施，每年督促检查一次。二是县级政府要负起主要责任，发扬扶贫攻坚那种“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的精神，真抓实干，锲而不舍，注重实效，财政再紧张也要确保教育投入。乡（镇）政府和村民自治组织要大力宣传《义务教育法》，动员和帮助贫困家庭农民子女入学。三是广大教师要怀着对“老少边穷”地区群众的深厚感情，提高教学质量，帮助困难学生完成学业。四是采取有力措施解决特殊问题，如兴办寄宿制学校，资助家庭经济困难学生，做好少数民族地区教师培养、教材编写和教学资源开发工作。总之，要坚定信心，克服困难，千方百计，如期完成西部地区“两基”攻坚任务。
已经实现“两基”的中部地区，农村人口众多，经济和教育基础薄弱，不少是粮食主产区和农业人口大县，财政比较困难，巩固提高“两基”的任务相当繁重。各地要保持和发扬当年实现“两基”迎难而上的进取精神，采取得力措施解决前进中的困难和问题，中央将给予必要的支持。
深化农村教育改革，是推动农村教育发展的强大动力。农村教育改革必须全面贯彻党的教育方针，更新教育思想，坚持为“三农”服务的方向，拓宽教育服务领域，增强教学的针对性和实效性，从而满足农村人口多样化的学习需求。当前，深化农村教育改革要重点抓好以下工作：一要推进教学改革。农村中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色。职业教育以就业为导向，成人教育以农民技能培训为重点，两者都要实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才，促进农业增效、农民增收，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。要充分利用现代远程教育手段，促进城乡优质教育资源共享。二要推进办学体制改革。在我国广大农村，教育资源不足同农民群众教育需求日益增长的矛盾越来越突出，并将长期存在。各级政府要加大投入，积极发展公办教育，同时要鼓励和吸引社会力量参与农村办学。办好农村义务教育，是各级政府义不容辞的责任；农村高中阶段教育和幼儿教育，以政府投入为主、多渠道筹措资金，努力形成公办学校和民办学校共同发展的多元办学格局。三是推进农村中小学人事制度改革。办好农村学校，关键是要有好校长、好教师。中小学人事制度改革的出发点和落脚点，是提高农村师资队伍的质量，提高有限教育资源的利用效率。当前迫切需要建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、富有活力的教师管理制度。要采取有效政策措施，吸引优秀人才到西部任教，鼓励城镇教师到乡村任教，通过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。四是推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制，有效统筹基础教育、职业教育和成人教育的资源，构建相互沟通、协调发展的农村教育培训网络和科技推广网络。要彻底转变鄙薄职业教育的传统观念，使农村职业教育在今后几年有一个较大发展。这里，我要强调城市教育资源为农村服务的问题。城市和农村是有机统一的整体，应该相互促进、共同发展。地方各级政府要充分发挥城市教育资源的优势，更积极、更有效地为农村和农民提供服务，特别是为西部地区培养输送合格教师。要扩大城市各类职业学校面向农村的招生，开展进城务工农民的职业技能培训。一定要让进城务工农民的子女有书读、有学上，和城里孩子同在蓝天下共同成长进步。发达地区城市应进一步做好对贫困地区教育的对口支援工作。
农村教育新情况、新事物层出不穷。各地要在总结改革经验的基础上，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、大胆改革，推出一批有效服务“三农”的办学新典型，创造同社会主义市场经济相适应、符合教育规律、具有农村特色的教育新经验。
三、切实加强对农村教育工作的领导
办好农村教育，是各级政府一项最重要的职责，也是各级党委加强对农村工作领导的一个十分重要方面。发展农村教育，有经费问题，有体制问题，有师资问题，核心是加强领导问题。这个问题解决了，其他问题就好解决。只要各级党政领导真正重视，有决心、办实事、求实效，农村教育的形势就一定会越来越好。
地方各级政府和国务院各有关部门都要从实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，把加强农村教育工作摆上重要议事日程，并且结合本地区、本部门实际，制定规划，组织实施，督促检查，狠抓落实。邓小平同志早在1985年就指出：“忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。”近年来，许多地方领导同志重视农村教育工作，特别是一些地方在财力并不宽裕的情况下，舍得增加农村教育投入。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”由于领导者真抓实干，当地教育落后的状况得到迅速改变。对这些有远见的领导者，党和人民应当给予充分肯定和鼓励。今后衡量一个领导干部任期内的政绩大小，不是光看经济增长指标，还要看辖区内特别是农村地区的教育发展状况。组织部门考察县乡干部，要了解当地学校和教育发展的状况，因为教育是一个地区经济社会发展的综合反映。各级政府主要负责同志应经常深入农村学校，了解实际情况，倾听群众呼声，及时解决农村教育发展和改革中遇到的实际困难和问题。
要认真落实“以县为主”的农村教育管理体制。实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，把农村义务教育切实纳入公共财政体系予以保障，减轻农民负担，这是牵动农村经济和社会发展全局的一项重大改革。农村税费改革之后，中央加大转移支付力度，有力保障了农村义务教育管理体制的调整。目前，一些地方反映农村义务教育“保工资、保安全、保运转”所需经费存在缺口。解决好这个问题，关键是各级政府要调整财政支出结构，努力增加教育投入，确保农村义务教育的基本需求。认真落实好中央提出的新增教育经费主要用于农村的要求。中央要进一步增加对困难地区农村教育的转移支付。省、地（市）级政府特别是省级政府，更要切实负起领导责任：一是要通过增加转移支付，提高财政困难县义务教育经费的保障能力。二是安排使用中央下达的工资性转移支付资金，要全部补助到县。三是安排农村税费改革专项转移支付资金，要弥补农村教育费附加和农民集资取消后学校危房改造和运转的经费缺口，确保农村义务教育经费不低于税费改革前的水平并力争有所提高。要将维护、改造和建设农村中小学校舍所需经费纳入政府经常性预算。考虑到各地的实际困难，最近中央又安排了一笔专项资金用于补助困难地区中小学危房改造，各地一定要把这笔钱用好。
要特别关注和解决好农村家庭困难学生的就学问题。我们是社会主义国家，根据目前国力，应该也完全有能力为全体适龄儿童少年接受义务教育提供帮助。从全国看，辍学率哪怕有1个百分点，在农村就会影响上百万孩子的一生和前途，将给国家和社会带来难以弥补的损失。我们一定要抓紧建立健全资助家庭经济困难学生就学制度，切实保障他们接受义务教育的权利。
要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统。古代大思想家荀子说过：“国将兴，必贵师而重傅，贵师重傅则法度存。”他把尊师重教同国家治理和兴衰联系起来，发人深省。我国有数百万农村教师，他们默默无闻，年复一年，辛勤耕耘在农村教学第一线，为教育事业发展和农村现代化建设作出了巨大贡献。特别是长期工作在“老少边穷”地区的乡村教师，艰苦奋斗，无私奉献，他们的崇高品德和业绩应该得到全社会的尊重。我们要像宣传劳动模范、宣传科学家那样，大力宣传教育家、宣传优秀教师，进一步在全社会形成尊师重教和支持农村教育的良好风尚。
百年大计，教育为本。一个国家，一个民族，教育上去了，就大有希望。我们相信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导，有广大教育工作者的辛勤耕耘，有全党全社会的共同奋斗，我国农村教育工作必将开创崭新的局面！（新华社北京10月29日电）
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高度重视秋冬种工作
本报评论员
日前，国务院召开了农业和粮食工作会议。会议强调，要统一思想、提高认识，采取综合有力措施，保护和提高粮食综合生产能力，当前要高度重视和切实抓好明年的粮食生产。这次会议及作出的一系列重大部署，是非常及时和重要的，对于今后一个时期加强农业的基础地位、保护和提高粮食的综合生产能力，增加农民尤其是种粮农民的收入，将产生深远的影响。
前些年，我国粮食连年丰收，库存大幅度增加，粮食供给实现了从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。但近几年一些地方出现了乱占滥用耕地、忽视粮食生产的情况。尽管从总体上看，目前粮食库存充裕，市场稳定，但从中长期看，我国人口多，耕地少，土地后备资源不足，人增地减和居民消费水平不断提高的趋势不会改变，粮食问题始终是必须高度重视的大事。秋冬种是全年农业生产的开始，是夏季粮油丰收的基础。秋冬种工作做好了，全年的农业工作就有了主动权。保护和提高粮食综合生产能力，就要从眼下的秋冬种工作抓起。
今年的秋冬种工作有利因素不少：土壤墒情普遍较好，粮食市场价格回升，各级政府和各有关部门加大了工作力度，农民的种粮积极性有所恢复。但是，秋冬种工作也面临着一些困难，由于今年秋收作物收获期普遍偏晚，加上入秋以来黄淮海地区和长江流域连续阴雨，部分产区腾茬整地和播种难度加大，播期推迟；有些农业主产区自然灾害较重，农民减产减收，影响了秋冬种的物资投入。各地要从农业和农村经济发展的大局出发，充分利用有利条件，正视困难和问题，千方百计做好秋冬种工作。
抓好秋冬种工作，关键要保护和调动广大农民的种粮积极性。各地要研究和采取更直接、更明确、更有力的综合性措施，重点加强对粮食主产区和种粮农民的支持。实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理；增加农业投入，加强农业和农村基础设施建设，特别是加强基本农田水利建设；敞开收购农民余粮并适当提高保护价，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴；继续推进农村税费改革，逐步降低农业税税率，进一步减轻农民负担。
抓好秋冬种工作，要继续推进农业结构调整，把增加农民收入和发展粮食生产结合起来。调整结构的重点应放在优化布局和品种、品质结构上，不能在粮食种植面积减少上做文章。要引导农民面向市场，多种粮，种好粮，提高粮食的质量和效益，发展粮食转化和深度加工，从发展粮食产业中增加收入。
抓好秋冬种工作，各有关部门要切实转变工作作风，增强服务意识，想农民所想，急农民所急。深入田间地头，及时发布信息，保证农资供应，推广适用技术，加强培训指导，提供金融支持，搞好产销衔接。
目前正是秋冬种的关键阶段。“人误地一时，地误人一年”。各地要认真贯彻党的十六届三中全会精神，落实国务院农业和粮食工作会议确定的各项政策措施，把秋冬种作为当前农村工作的重中之重来抓。要抓紧农时，加快播种进度，保证播种质量，提高田间管理水平，努力争取明年粮食有更好的收成，为保护和提高粮食综合生产能力，为促进国民经济持续稳定发展打下坚实基础。
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率中国国家代表团对朝鲜进行正式友好访问抵平壤
吴邦国与金永南举行会谈
本报平壤10月29日电 记者王南、赵嘉鸣报道：中共中央政治局常委、中国全国人大常委会委员长吴邦国29日下午在平壤与朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南举行了会谈。双方在友好、诚挚的气氛中就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换了意见。
双方高度评价了中朝关系。吴邦国说，中朝两党、两国和两国人民之间的传统友谊是两国人民共同的宝贵财富，弥足珍贵。中朝关系在中国的对外关系中始终占有十分重要的位置。中国新一届中央领导集体将继承中朝友好传统，继续奉行对朝友好政策。我们愿与朝鲜党和政府一道，本着继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作的精神，把中朝关系提高到一个新的水平。
吴邦国指出，继承传统，就是要珍惜和爱护两国老一代领导人亲手缔造和培育的中朝传统友谊，并使之继续发扬光大；面向未来，就是要与时俱进，跟上和平与发展的时代潮流，使中朝关系在新的世纪继续保持旺盛的生机与活力；睦邻友好，就是我们两国继续相互理解和支持，重视并妥善处理彼此的关切，做和睦相处的好邻居；加强合作，就是对深化和拓展双边合作进行积极探索，使领域更加广泛，方式更加多样，内涵更加丰富，给两国和两国人民带来更多利益。
吴邦国提出，中朝两国要保持高层交往，相互通报国内重要情况，进一步发展两国的经贸互利合作。中方将继续向朝鲜提供力所能及的援助，也积极鼓励中国企业与朝方开展各种形式的互利合作，进一步加强在国际和地区重大问题上的沟通与合作，为两国自身发展，为维护本地区和世界的和平与稳定发挥积极作用。
金永南热烈欢迎吴邦国率中国国家代表团访朝。他说，此访是新世纪朝中关系中具有重要意义的访问，充分显示了两党两国友好关系和两国人民的深厚友谊。他表示，在当今国际形势下，朝中友好合作关系的发展不仅符合两国人民的根本利益，也有利于亚洲和世界的和平与安全。继续发展朝中友谊是朝鲜党和政府的一贯立场，朝方将与中国同志共同努力，不断加强、扩大和深化两国各领域的合作，使朝中友谊之花更加绚丽多彩。
双方还相互介绍了本国的情况。吴邦国表示，在金正日总书记为首的朝鲜劳动党领导下，朝鲜人民在社会主义建设、实现自主和平统一以及对外交往等方面都取得了重要进展。我们衷心祝愿朝鲜同志不断取得新的成就。
金永南表示，中国新一届领导集体继续奉行符合中国国情的政策，国力明显增强，国际地位不断提高。他祝愿中国在今后现代化建设和祖国统一事业中取得更大成就。金永南还感谢中国多年来给予朝鲜的无私援助。
双方就朝鲜半岛核问题深入交换了意见。吴邦国全面阐述了中方在核问题上的看法和主张，并表示，北京三方会谈和六方会谈都是有益的，为避免局势恶化发挥了重要作用。半岛核问题十分复杂，但不论遇到什么样的困难和曲折，都应始终坚持通过对话和平解决问题这一正确方向。
金永南积极评价中方为和平解决核问题所发挥的重要作用，并阐述了朝方在这一问题上的原则立场。
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎，全国人大常委会副委员长、全国人大常委会秘书长盛华仁等代表团成员参加了会谈。
下午，吴邦国委员长一行参观了万景台金日成主席故居。晚上，金永南委员长在人民文化宫国家大宴会厅举行宴会，欢迎吴邦国委员长和中国国家代表团访问朝鲜。
本报平壤10月29日电 记者王南、赵嘉鸣报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国率中国国家代表团今天上午乘专机抵达平壤，开始对朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问。
吴邦国此次是应朝鲜最高人民会议常任委员会和朝鲜内阁的邀请来访的。当地时间11时40分，吴邦国乘专机抵达平壤顺安机场，受到朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南等朝鲜党政军领导人的热烈欢迎。吴邦国和金永南亲切握手，互致问候。
代表团副团长、中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎，全国人大常委会副委员长、全国人大常委会秘书长盛华仁等代表团成员同机抵达。
金永南在机场举行了隆重欢迎仪式，军乐队奏中、朝两国国歌。在金永南陪同下，吴邦国检阅了朝鲜人民军陆海空三军仪仗队。
检阅仪式后，朝鲜女青年向吴邦国敬献了友谊雕像。
中国驻朝鲜大使武东和以及使馆工作人员、中资机构及留学生、华侨代表也到机场迎接。
吴邦国在机场发表了书面讲话。他说，中国国家代表团带着中国人民对朝鲜人民的深情厚谊来到朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问。他代表中共中央、中国政府和人民，向朝鲜劳动党中央、朝鲜政府和人民致以亲切的问候和美好的祝愿。
吴邦国说，在过去的半个多世纪里，朝鲜人民在朝鲜劳动党的领导下，自力更生、艰苦奋斗，在社会主义革命和建设中创造了光辉业绩。近年来，朝鲜人民又沿着朝鲜式社会主义道路不断前进，在社会主义建设、改善北南关系和拓展对外交往等方面取得了一系列重要进展。我们祝愿朝鲜人民在各项事业中不断取得更大成就。
吴邦国说，中朝友谊源远流长。进入新世纪以来，在两国最高领导人的直接关怀和两国人民的共同努力下，由两国老一辈领导人共同缔造和培育的中朝传统友谊不断得到巩固和发展。他表示希望通过此次访问，进一步加强两党、两国和两国人民的传统友谊与合作，促进两国的共同繁荣与发展，并为维护朝鲜半岛及本地区的和平与稳定作出贡献。
离开机场后，在朝鲜保健相、朝中友协委员长金秀学陪同下，吴邦国一行前往百花园国宾馆下榻。
新华社北京10月29日电 应朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会和朝鲜民主主义人民共和国内阁的邀请，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国率中国国家代表团29日上午乘专机离开北京赴朝鲜进行正式友好访问。
陪同吴邦国访问的有：代表团副团长、中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎，全国人大常委会副委员长、全国人大常委会秘书长盛华仁，全国人大外事委员会副主任委员吕聪敏，外交部副部长王毅，商务部副部长于广洲，中联部副部长刘洪才，中国人民解放军副总参谋长葛振峰。（附图片）
1、中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在平壤与朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南举行会谈。（新华社记者 王岩摄）
2、10月29日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国率中国国家代表团乘专机抵达平壤，开始对朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问，受到朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南等朝鲜党政军领导人的热烈欢迎。（新华社记者 马占成摄）
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贾庆林会见台湾联合报系访问团
本报北京10月29日讯 记者曹宏亮、连锦添报道：中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林今天在人民大会堂会见了以《联合报》社长王文杉为团长的台湾联合报系访问团。贾庆林对台湾联合报系访问团的来访表示欢迎，并对联合报系长期以来致力于推动两岸关系发展和两岸新闻交流表示赞赏。
贾庆林说，新一届中央领导集体高度重视对台工作，坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民同志提出的八项主张，继续促进两岸关系发展，推进祖国和平统一进程。
贾庆林指出，两岸应进一步加强经济交流与合作。我们愿意听取台湾各界人士关于建立两岸经济合作机制、密切两岸经济关系的意见和建议。两岸同胞加强交流、扩大合作，实现共同繁荣，一定能使中华民族以崭新的风貌自立于世界民族之林。
台湾联合报系访问团是应人民日报社的邀请来北京、上海访问的。国务院台湾事务办公室主任陈云林、人民日报社社长王晨参加了会见。
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专栏：
黄菊会见摩根士丹利董事长
新华社北京10月29日电（记者吴黎明）中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊29日下午在中南海紫光阁会见摩根士丹利董事长兼首席执行官裴熙亮。
黄菊介绍了中国经济发展情况和改革开放的形势。他说，最近举行的中共十六届三中全会，对完善社会主义市场经济体制作出了重要的决定，这是一个纲领性的文件，将有力地推动中国改革开放和社会主义现代化建设。黄菊还就中国的金融政策作了阐述。
裴熙亮说，摩根士丹利一贯关注和参与中国的金融市场，今后将会在中国企业上市等方面发挥积极作用。
中国建设银行行长张恩照参加了会见。
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专栏：人物介绍
意大利总理贝卢斯科尼
将对我国进行正式访问
应国务院总理温家宝的邀请，欧盟轮值主席国意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼和欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪将于30日来华出席在北京举行的第六次中欧领导人会晤。贝卢斯科尼总理将于31日至11月1日对中国进行正式访问。
贝卢斯科尼1936年生于意大利米兰，大学法律专业毕业，曾任意著名的费宁韦斯特集团董事长。他1994年1月步入政坛，创建意大利力量党。同年3月，贝卢斯科尼联合其他中右政党在第十二届议会选举中获胜，5月组建意战后第五十三届政府并任总理。2001年5月，他再次赢得大选胜利，6月就任意战后第五十九届政府总理。（新华社电）（附图片）
贝卢斯科尼总理
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专栏：
太原人用上了黄河水
本报太原10月29日电 记者罗盘报道：截至10月28日下午5时，共有20.09万立方米黄河水流入太原自来水管网。它标志着太原人民从此用上了黄河水，也标志着引黄一期工程运营正式启动。
山西省水环境检测中心的水质检验报告显示，存储1000多万立方米黄河水的汾河水库水质符合国家地表三类水的标准。黄河水进入呼延水厂后，还将得到进一步净化，达到国家有关饮用水标准后，再流进太原的千家万户。目前，呼延水厂每日可向全市供水10.5万立方米。引黄工程向朔州、大同引水的北干线建设前期准备工作也已全面铺开。
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专栏：
天安门广场更换草坪
新华社北京10月29日电（记者王军）29日上午，北京天安门广场开来了拖拉机，吸引了周围人群好奇的目光，原来广场要“耕地换草”了。
据北京市林业局介绍，此项工作是对天安门广场两侧9600平方米的草坪进行更换，将引进美国、加拿大的早熟禾、高羊毛等冷季型草，这些草种的耐寒程度能够抵御北京冬季的严寒天气。整个换草工作将于30日结束。
天安门广场两侧的草坪是在新中国成立50周年庆典之前新辟的，同时还用石材新铺了广场的地面，改建了国旗旗杆基座。此次更换草种，将使寒冬时节的天安门广场更加生机盎然。
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专栏：
入境旅游市场加快恢复
据新华社北京10月29日电（记者孙玉波）我国入境旅游市场9月份进一步加快恢复，扭转了自今年3月份以来连续6个月负增长的局面。
国家旅游局提供的统计数字显示，9月份，我国入境旅游人数为807.58万人次，比上年同期增长2.17％。1至9月累计，我国入境旅游人数为6601.20万人次，同比下降8.48％。9月份，全国实现旅游外汇收入16.57亿美元，比上年同期下降3.58％。1至9月累计，全国旅游外汇收入测算数为121.29亿美元，比上年同期下降18.68％。
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专栏：
扎龙湿地移民计划启动
据新华社哈尔滨10月29日电（记者吴晓东）我国最大的国家级自然保护区和国际重要湿地之一的齐齐哈尔扎龙自然保护区，其湿地核心区整体移民计划近日已获国家批准，标志着齐齐哈尔市扎龙湿地移民计划正式启动。
扎龙自然保护区是丹顶鹤的栖息地，占地2100平方公里，以芦苇沼泽湿地为主，面积居亚洲第一位、世界第四位。其核心区达700平方公里，这里珍稀水禽聚居，丹顶鹤、白枕鹤多在此繁衍成长。由于历史原因，核心区内分布着许多村落，人们的生产和生活严重破坏了湿地的生态环境，人鸟争地争食的现象十分突出。