第13版(党的建设周刊)
专栏：组工干部形象该如何树立
功劳记在百姓心中
——记山东“树组工干部形象”教育活动
鲁祖文
自开展“树组工干部形象”集中学习教育活动以来，山东省各级组织部门把“让全党满意、人民满意”作为最高追求，真心诚意开门纳谏，认真解决妨碍公道正派的突出问题，将树立公道正派形象体现到各项工作中，把开展活动的成果规范化、制度化，建立公道正派长效机制，使公道正派成为广大组工干部的自觉行动。
亮丑揭疤 敞门纳谏
一个多月前，省委组织部领导班子成员分头带领各处室干部赴部分市座谈、进省管企业征询、下省直单位了解、到新闻单位走访，召开不同类型、不同层次的征求意见会10个，发放征求意见表7000多份，与20多名市级领导干部进行了个别座谈。开展这些活动的目的只有一个，组织部真心诚意敞门纳谏。这一系列活动极大鼓舞了全省广大组工干部。
一石激起千层浪。省委组织部敞门纳谏的表率作用，为全省组织系统树立了勇于查摆问题的榜样。各级组织部门纷纷采取有力措施，开门评部，敞门议部，广泛征求社会各界的意见和建议。
济南市委组织部领导班子成员，分5路走访10个县（市、区）、30个市直部门，征求到意见和建议200多条；泰安市委组织部召开了20多个座谈会，发出1100多份调查问卷，将面上调查、重点调查与问卷调查结合，详细掌握了组织系统干部队伍的基本情况和存在的突出问题；菏泽市委组织部将机关49名工作人员分成10个“调研征询”小组，深入到县乡村的老干部、老党员、老知识分子、上访户、困难户家中了解情况，征求意见；潍坊市委组织部通过报纸、电台、电视台，发出了公开信，庄严作出承诺，真诚征求意见，真心接受监督，社会反响强烈……
与此同时，为了把查摆活动推向深入，省委组织部迅速派出6个督查组，分赴各市检查指导，倾听干部呼声，接受群众举报。
疗伤医疾 建章立制
随着开门评部、敞门纳谏、上门问计、征询意见活动的不断深入开展，发现的问题也越来越多了，山东省委组织部对发现的问题抱着一定让党和人民满意的高度负责精神，迅速对查找出的重点“病症”痛下猛药。
随即，规范组工干部行为的“十个严禁”迅速下发。短短的时间里，“十个严禁”便在全省组织系统家喻户晓，人人皆知。
与此同时，省委组织部推进各项工作规范化建设也紧锣密鼓地展开，省委常委、组织部长刘伟一再强调：“要长久地树立和保持组工干部公道正派的良好形象，必须建立和完善一整套规范，保证理论学习、议事决策、公文管理、行政管理及廉政建设的制度科学、程序合理。”
为此，省委组织部一方面对现有的制度进行认真梳理，改进不符合当前实际的制度，另一方面，抓住容易出现问题的关键部位和薄弱环节，健全制度，强化工作规范。
全省各级组织部门坚持边查边改，对查找出来的问题和不足，不回避，不隐瞒，不缩小，能改的马上就改；一时不能改的，抓紧研究，尽快提出对策和办法。
济南市委组织部出台了《市直处级干部选拔任用及管理工作规范》，进一步推进干部工作科学化、制度化、规范化。淄博市委组织部制定了《部领导班子自身建设的七条规定》，把集中学习教育活动纳入部机关目标管理，层层签订了目标责任书。东营市委组织部修订完善了内部管理等18项制度，规范了组织部门的决策、办事程序和组工干部的行为。菏泽市委组织部制定了部领导班子自身建设的意见和部机关工作人员考核试行办法，出台了组工干部“十条禁令”。
公道正派是组织部门自身建设的永恒主题，加强公道正派学习教育是一项长期的任务。山东省各级组织部门深刻地认识到这一点，经过仔细研究、认真调查之后，他们把集中学习教育的成果体现在规范化管理和制度建设上，将总结出的好做法、好经验运用到组织部门自身建设的经常性实践中去。
建立健全保持公道正派的长效机制，让公道正派成为组织部门最鲜明的时代特征，成为组工干部最基本的行为准则。
强肌壮体 立说立行
“树组工干部形象”集中学习教育活动使山东省组织工作不断焕发新的气象，许多工作让广大党员干部群众既惊喜又欣慰。
不久前，菏泽市各县区党政领导班子和领导干部接受了与以往不同的考察，人们印象中“不动干部不考察，一考察就动干部”的观念被彻底打破。省委组织部与市级组织部门结合，首次对县级党政领导班子进行经常性考察。这一工作的开展，依据的正是在集中学习教育活动中新出台的《关于对党政领导班子、领导干部实行经常性考察的意见》，坚持以整改促工作，这是建立公道正派长效机制所采取的实际行动。
日前，东营市委组织部考察组在东营区进行了干部考察，与以往不同的是，考察组的每位成员手中多了一份《干部考察责任书》，上面既有考察工作守则、考察任务及考察人员责任，又有被考察单位主要负责人对考察组履行职责情况签署的意见。考察结束后，东营区委书记陈兴銮对这次考察这样评价：严格考察程序，坚持原则，公道正派，自觉接受监督，很受干部群众欢迎。
一个个实际行动，一项项重要举措，使山东省组织系统焕发出勃勃生机。
9月末，3名“上访”的农民突然闯进了菏泽市定陶县委组织部部长的办公室，他们“上访”的原由只有一条：“组织上为什么不给带领俺们村抗洪抢险的组工干部记功？要不是他们在洪水来时，冒着生命危险，带人加固大堤，俺村早就淹没了……你们不给记功，俺来记！”
随即，一面鲜红的锦旗展现在组织部长面前，上书一行大字———功劳记在老百姓心中！
第13版(党的建设周刊)
专栏：基层视线
面对洪水考验
日前，一场洪水袭击了山东省东明县焦园乡。村党支部5名成员帮助村民加固房屋，为村民提供生活服务。图1为大李庄村党支部书记李和信（左一）带领支部成员与村民一起加固房屋。图2为村党支部成员、会计李梁旗（左）帮助群众转移猪崽。（新华社记者 范长国摄）
第13版(党的建设周刊)
专栏：议论风生
组工干部“五戒”
刘清江
组工干部公道正派的形象，在一定意义上可以认为，要体现于戒“软”、戒“空”、戒“拖”、戒“骄”、戒“贪”这五个层面。
戒“软”，这是公道正派的基本要求。所谓“软”就是不敢碰硬，不敢坚持原则。对于领导干部而言，它是一种无能的表现；对于党员干部而言，它是丧失党性原则的表现。坚持公道正派，就必须戒掉这一“软”字。要全面打造“铁面组工”形象，才能做到从实践“三个代表”重要思想的高度去考虑问题、推动工作，办好事情，才能做到不随波逐流，人云亦云，带头在干部选任和党员发展等各项工作中抵制人情风、打破关系网。
戒“空”，这是丰富公道正派的内容。所谓“空”，就是不解决实际问题，不注重实际效果。当前要紧紧围绕党的十六届三中全会的要求，转换工作理念，自觉地把自己的工作摆到党的建设大局中去思考、去把握、去推进，积极探求服从和服务于经济建设大局的切入点和着力点，全面实施组织工作与经济建设的紧密结合。
戒“拖”，是公道正派的延伸。所谓“拖”，就是消极疲沓、办事拖拉。在现实工作中，必须围绕打造“效率组工”的形象，从提高办文、办会、办事的效率与效益抓起，形成步调一致、雷厉风行、令行禁止的良好风气。要养成“今日事今日毕”的良好习惯，在依法依程序办事的基础上，切实解决拖而不决、决而不断、断而不果的问题。
戒“骄”，是公道正派的现实需要。所谓“骄”，就是说话口气大，待人架子大，办事牌子大。针对少数组工干部身上存在的优越感和特权思想，要“坚持公道正派”，就必须围绕打造“诚实组工”形象，着力营造说老实话、办老实事、做老实人的良好氛围。要建立健全开放、民主、科学的权力运行机制，进一步完善民主议事、民主决策、民主监督制度。
戒“贪”，这是公道正派的核心问题。所谓“贪”，就是以权谋私，索贿受贿，为政不廉。“跑官要官”、“买官卖官”等腐败行为之所以杜而不绝，一个重要原因，就是我们少数领导干部包括一些组工干部，没有把好执政为民这道关卡，被“糖衣炮弹”击中。
在新的形势下，必须围绕打造“廉洁组工”形象，强化立党为公、勤政务实、清正廉洁意识。要积极引导组工干部正确看待权力，“慎思”、“慎言”、“慎行”，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿。
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专栏：学习贯彻“三个代表”加强改进国企党建
“走出去”的堡垒更坚强
——湖北电建一公司国外工程建设单位党员风采
国姿轩
这几天，湖北电建一公司党办主任江峰正忙着准备国旗、厂旗和四季度党委工作安排及学习资料，因为过不久，该公司将有一批职工分赴在建的马来西亚、苏丹、伊朗等国电站工程，让他们走时带上。
这一传统在湖北电建一公司已整整保持了20年。1983年以来，该公司在亚洲、非洲的9个国家承担电力工程建设任务，工程装机总量达341.8万千瓦，约占国内同行同期境外承包工程总量的53％，为国家创造外汇收入2亿多美元，成为我国最先跨出国门并在国外工作时间最长、承接工程量最多的一支电力施工队伍。
一个中国内陆省份的电建公司，取得如此业绩，其动力从何而来？公司党委书记、总经理陈汛说，总结公司20年境外创业的历程，成功的关键是我们拥有一支思想过硬、技术过硬的职工队伍。
全国劳模、共产党员李彩霞是一位女焊接班长。在巴基斯坦古杜电站工地，她带领全班19名同志冒着40摄氏度以上的高温，在被晒得发烫的物件上拼命工作，脸烤肿了，皮鞋烧破了，他们没有叫苦，没有退缩，确保了14500个安装焊口水压试验一次成功。李彩霞出国时女儿不到两岁，回国时，一年多不见的孩子见到她竟把她喊成“阿姨”。
安装巴基斯坦木扎法戈电站4号机组时，为避免中方工期每推迟一周将承担83万美元高额罚金的严峻局面，工地全体党员顶着40多摄氏度高温，坚持每天工作16个小时以上，提出了“宁愿瘦我十斤肉，要保工期按时完”的响亮口号。他们的行为带动了全体职工，人人憋足一股劲，确保了机组按期并网发电。而在菲律宾的热带雨林中、在尼泊尔的蛇山上、在伊拉克战火里、在伊朗的烈日下，有的党员“打摆子”，打完吊针，接着干；有的党员获悉国内亲人去世，把信揣进兜里，一声不吭，埋头苦干；一些大龄青年党员把婚期一拖再拖；女党员们为工程，顾不上家、顾不上孩子……
湖北电建一公司思想过硬、技术过硬的职工队伍素质，来源于长期而卓有成效的党组织“堡垒”建设。该公司国外工程思想政治工作的“铸、树、融、塑”四字工作法取得明显成效，即：“铸民族魂、树先锋旗、融企业情、塑电建形”，有力的思想政治工作极大促进了国外工程建设和市场开拓。
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专栏：
一切以人为本
——记石河子广播电视大学思想教育工作
吕振中 黎兴平
新时期如何开展高校思想教育工作？新疆石河子广播电视大学提出了以人为本开展思想教育工作的新思路。3年来，通过认真实践，积极探索，不仅该校师生面貌焕然一新，学校也实现了跨越式的发展。
长期以来，高校思想教育工作被看作是单纯的学习和灌输，内容缺乏针对性，形式单一、呆板，不外乎是上政治课，传达文件，座谈讨论，师生感到厌烦。因此，思想政治工作必须紧密联系实际，体现人本思想和与时俱进特征。学校在具体确定思想教育工作的内容和目标时，提出了紧紧围绕学校中心工作和重大工作开展思想教育工作的口号，并针对师生员工在各个阶段产生的思想问题和学校改革中出现的热点问题，对党员、干部和全校师生进行党的基本路线、理想道德、民主法制等一系列思想教育。如针对学校进行内部机制改革、实行全员聘任制过程中教职工出现的种种顾虑，把提高群众认识、端正群众态度、稳定群众情绪、鼓舞群众信心作为思想政治工作的具体目标和内容，制定切实可行措施，保证聘任工作的公开、公正和公平性，打消了群众顾虑，从而使工作顺利展开。
高校思想教育工作的本质是要做好群众工作，倾听群众呼声，为他们解疑释惑，排忧解难。石河子广播电视大学有4000名在校生，学生结构的复杂性和电大学习的特点，决定了他们最需要学校向他们提供良好服务，而这一点是学校工作中比较薄弱的环节。由于学校管理人员比例相对较小，再加上“以教师为中心”的思想根深蒂固，服务意识差是学校比较突出的问题，针对这种情况，学校提出了以学生为本，理解尊重学生爱护学生的口号，要求把“三个一切”即“为了学生的一切，为了一切学生，一切为了学生”落实到学校工作的每一个环节。先后在全校范围开展服务意识大学习、大讨论活动，组织各科室、各部门摆问题，找差距，制定整改措施。学校在管理人员中还开展“假如我是一名学生”活动，要求大家设身处地地为学生着想，通过换位思考，转换角色，由“我要管”变为“我要服务”，全校教职员工的服务意识得到显著增强。
素质教育的核心是德育，电大教育也不例外，电大是培养应用型人才的高等学府，所培养的对象不仅要懂得知识，掌握一定技能，又要具有健康的人格和高尚的情操。时代的使命，决定了电大要以人为本，培养和造就符合新时期任务要求的人才，既要教会学生知识，又要教会学生做人。
本着这个目标，学校始终坚持“教书育人”的办学方针，不断创设和优化育人环境，把寓教于乐，寓教于情，作为思想工作着眼点和着力点。深入的思想政治工作和强有力的措施，造就了电大特有的学习氛围，极大地推动了学校工作的全面发展。
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专栏：公仆心声
弘扬延安精神 实现跨越发展
中共陕西省安塞县委书记 冯毅
冯毅，大学文化程度，陕西延长人，1953年出生，1973年参加工作。1997年任中共延安市宝塔区委副书记、区政府区长。2002年任中共安塞县委书记。
延安精神是我党在特殊时期形成的一种民族精神，是中华民族精神的精华。在全面建设小康社会的新征程中，只有弘扬延安精神，发扬艰苦奋斗的创业精神，才能实现老区安塞县的跨越式发展。
用延安精神培育真抓实干的工作作风。近年来，我们先后通过“五查五看五增强”、“三个代表”重要思想学教等一系列党性党风教育活动，旗帜鲜明地支持干事者、鼓励开拓者、重用能干者、惩治腐败者，不断加强党的思想作风建设。同时，我们还全面夯实党的执政基础，狠抓党的基层组织和党员队伍建设，充分发挥党员在建设小康社会中的先锋模范作用。
用延安精神塑造勤政高效的政府形象。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格控制非生产性支出，坚持勤俭办一切事业，积极转变政府职能，努力建设学习型、服务型、落实型政府。
用延安精神激发与时俱进的创业精神。我们立足优势，确立了“石油强县，产业富民”发展战略，并提出了建设全省强县的奋斗目标和建设全省经济强县、产业大县、文化名县、党建先进县四大战略任务。为实现目标，安塞人正用延安精神激励自己前行。（附图片）
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专栏：一周党建 新闻评点
令人质疑的“形象”
董宏君
据新华社10月23日电：河北省鹿泉市宜安镇有一条“扶贫路”，修了两年至今没修完，原因是缺钱。村民说，村里没钱，可镇里装修花了50多万。镇长说，这条路的投资主体是田都村，镇里没义务出钱，装修是为了提高本镇的形象。
花巨资搞装修，是为了提升形象，难道形象是靠装修塑造出来的？村里筹集的款子不到位，留下令人心酸的半拉子工程，镇里竟没义务出钱？基层干部的冷漠最伤人心。不把百姓所想、所盼真正放在心上，谈何转变作风？
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专栏：一周党建 新闻评点
以宽容心态对博士官
姜洁
据新华社10月23日电：郑州市近年来陆续引进百名博士，充实到市直机关及所辖县、市、区的副处级领导岗位上。中国人才研究所所长王通讯认为，“引博从政”有利于改善党政干部队伍知识结构，提高党和政府的执政能力。
郑州市“引博从政”做法令人耳目一新。当然“引博从政”中会出现这样那样的问题，但我们要以宽容的心态，允许这些博士官有一个成长的过程，相信他们会在实践中发挥出自身优势。
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专栏：一周党建 新闻评点
让这等公务员尽早下课
夏长勇
据法制日报10月22日报道：不久前，新华社记者在河南登封采访昌达煤矿恶性透水事故时，遭到八九个人围殴。令人气愤的是，记者被打时，该市市委宣传部副部长钟清敏等领导干部冷眼旁观。
对像钟清敏这样的公务员，先不谈“立党为公、执政为民”的要求，连国家公务人员应具备的最基本职业操守和最起码的社会良知都不具备，这等公务员应尽早清除。
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专栏：一周党建 新闻评点
多掂掂手中的“权”
盛若蔚
据10月21日北京晨报报道：台上，6名服刑的贪官现身说法；台下，1000名领导干部认真倾听。日前，一场特殊的报告会在安徽省淮南矿业集团礼堂举行。听了报告会，干部们深有感触：一定要强化理想信念教育，正确对待手中的权力。
手中的“权”是用来干什么的，估计这些“贪官”平日里很少考虑，最后落得一个锒铛入狱的结局。所以，领导干部当重在平时的作风养成和思想提升，多掂掂手中的“权”，免得也吞“苦果”。