第6版(国民经济)
专栏：经济视点
拉动经济唱“主角”
——前三季度工业经济述评
本报记者 朱剑红
今年以来，受投资、出口快速增长，以及汽车、住房、通信等消费热点持续旺销的合力拉动，工业经济表现出色。
前三季度，规模以上工业企业累计完成增加值28975亿元，比去年同期增长16.5％，增速同比提高4.3个百分点，为1995年以来同期最高增长水平，全部工业对国内生产总值的贡献率达到65％左右，拉动GDP增长5.5个百分点。
据国家发改委经济运行局的分析，今年以来，投资和出口快速增长，成为拉动工业增长的主要力量。前三季度，在投资持续增长的有力拉动下，重工业同比增长了18.4％，增速比去年同期加快6.1个百分点，快于轻工业增速4.5个百分点。发电设备、冶炼设备、环保设备、数控机床等投资类产品产量增幅均在40％以上，大规模集成电路、光通信设备和微型电子计算机等高技术产品产量分别增长23.4％、60.6％和91.4％。机械、电子行业进入快速增长阶段，增速分别达到31.3％和31.7％，同比分别提高7.9和10.3个百分点，是12个主要工业行业中增长最快的两个行业。基本建设、更新改造、房地产投资增势强劲，冶金、有色、建材等行业相应呈现出快速增长的态势，增速分别达到29.5％、25.5％和23.6％，同比分别加快10.6、13和8.8个百分点。
出口是拉动今年经济增长的又一重要力量，前三季度工业产品出口交货值达到18716亿元，同比增长29.1％，增幅比去年同期提高8.1个百分点；出口拉动工业增长约为3.4个百分点，同比提高0.3个百分点。
上半年，虽然消费品市场受非典疫情影响曾一度出现下降，但三季度增幅回升，总体运行平稳，对工业经济的快速增长仍然起到稳定支撑作用。如轿车和商品房持续热销，轿车产量达到144万辆，增长87.2％，已大大超过去年全年的产量；商品房销售面积增长了35.9％，带动与之相关的装潢材料等商品持续旺销。
国家发改委经济运行局的分析还认为，工业经济运行虽然呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好势头，但一些行业在投资、生产快速增长的形势下，结构性矛盾日益突出，部分地区、部分行业出现了投资过热、盲目重复建设的苗头，局部地区能源、原材料、运输等生产保障条件在四季度可能偏紧，需要引起各方面的高度重视。
根据国家发改委最近对钢铁、电解铝、水泥、纺织和汽车5个行业的调研，这些行业在快速发展、产业结构一定程度上得到优化的同时，部分行业拟建和在建生产能力大大超出市场需求和资源承受能力，地区间产业趋同严重。前三季度，我国钢材产量已达1.7亿吨，在上年快速增长的基础上又增长了19.4％，新增产量中一半以上是小型材、线材和带钢，而冷轧板、镀锌板、彩涂板等高附加值产品仍需要大量进口。在水泥产量中，新型干法水泥产量比重预计今年将达到24％左右，发展大型新型干法水泥成为当前水泥投资的主体和热点，但局部地区落后的立窑水泥产量比重仍然过大，个别地区还在新上落后的立窑生产线。电解铝行业产能扩张迅猛，一些地方违规盲目新上项目，据了解，目前生产能力全部投产后，将出现较为严重的供大于求局面，且对环境、资源、能源等造成较大压力。汽车行业存在多数企业规模小、布局分散、自主开发能力不足的问题。对此，有关部门要加强调控和引导，在鼓励和支持这些行业中的优势企业兼并重组、做大做强的同时，也要采取相应的经济、法律手段和必要的行政措施，抑制盲目重复建设，促进行业持续健康发展。
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专栏：
前三季固定资产投资增长逾三成
本报北京10月22日讯心 记者朱剑红从国家统计局获悉：前三季度，全社会固定资产投资34351亿元，同比增长30.5％，比上年同期加快8.7个百分点。国家统计局的分析认为，目前各投资主体的投资积极性明显增强，投资增长的内生机制逐步形成，但是部分行业的盲目投资和重复建设有所加剧，房地产开发投资的结构不合理等问题要引起重视。
分经济类型看，国有及其他经济类型投资26513亿元，增长31.4％；集体经济投资4934亿元，增长36.0％；个体经济投资4643亿元，增长24.7％。各种经济类型投资增速均快于上年同期。按管理渠道分，基本建设投资13781亿元，同比增长29.1％；更新改造投资5149亿元，增长37.2％；房地产开发投资6495亿元，增长32.8％，增速均快于上年同期。从投资资金来源看，企事业单位自筹和国内贷款是主要来源。前三季度，国有及其他经济类型投资累计到位资金30136亿元，同比增长42.7％，比同期投资增速高11.3个百分点。其中，企事业单位自筹资金9255亿元，增长50.5％；国内贷款7358亿元，增长50.3％。这两项资金合计占全部资金来源的55.1％。
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专栏：
前三季度税务部门征收社保费1210亿元
本报北京10月22日讯 记者李建兴今天从国家税务总局获悉：今年前三季度，负责征收社保费的19个省、自治区、直辖市和计划单列市的地税部门共组织社保费收入1210亿元，同比增长27.5％，增收261亿元。
其中，征收基本养老保险费932亿元，同比增长22.9％，增收174亿元。广东地税部门征收社保费超过200亿元，达246亿元；江苏、辽宁和浙江地税部门征收社保费超过100亿元，分别为182亿元、125亿元和123亿元。
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专栏：
深圳百户家庭拥有13辆汽车
本报深圳10月22日电 记者胡谋报道：据深圳市交警局车管处最新统计，深圳市每百户家庭拥有的汽车数量为13辆，大大超过广东省和全国的水平。
截至9月底，深圳市本地注册机动车共有54.92万辆，比2000年增加近一倍。今年1至9月，深圳共办理新车入户8.94万辆，平均每个工作日办理新车入户451辆。同时，在深圳行驶的机动车已达到75万辆（其中外地注册的机动车在深行驶的有20万辆），年增幅超过20％。
在深圳，私家车消费已经成为潮流所趋。据工商部门统计，深圳市今年上半年销售汽车2.97万辆；其中，私人购买汽车1.94万辆，占总额的65％以上。
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专栏：
国家安监局（煤监局）提出
搞好煤矿安全质量标准化建设
本报黑龙江七台河10月22日电 记者彭嘉陵报道：为期3天的全国煤矿安全质量标准化现场会今天在这里结束。会议提出，以安全质量标准化促进我国煤矿安全生产和煤炭工业总体面貌有一个根本性变化。
国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局长王显政今天在会上提出，煤矿安全质量标准化建设，不仅国有煤矿要搞，所有保留下来的合法小煤矿都要搞。经过三五年努力，争取90％大中型矿井和60％以上的小煤矿达到规定的安全质量标准；全国煤矿百万吨死亡率从目前的4降到3以下，事故死亡人数从7000人减至5000人以内。
什么是“煤矿安全质量标准化”？国家安监局（煤监局）副局长赵铁锤在20日的会议开幕时作的报告中解释说：矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障职工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。
王显政说，近些年来，人们在实践中越来越深刻地认识到，搞煤矿不抓质量标准化，就等于蛮干胡干，就等于在拿矿工的生命开玩笑。但这给煤矿安全工作提出了新课题和更高要求。关键在于基层矿井和基础工作，要借鉴七台河市和七台河矿业精煤集团公司的经验，把矿井作为基本单位，逐个矿井抓起，20年常抓不懈。
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专栏：
未来几天大部地区天气晴好
本报讯 记者朱隽报道：来自中央气象台的最新消息称，未来两三天，除东北地区、西南地区东部等地的部分地区阴有小到中雨雪外，我国大部地区基本无雨，天气晴好。
气象专家也指出，华北中东部、东北地区的大风天气仍将持续，22日—24日上述地区将出现4—6级偏北风。我国东部和南部海区在未来几天也将有6—8级偏北大风。
又讯中央气象台首次发布海上大风预报：10月20日，中央气象台首次发布了海上大风预报，气象专家提醒有关海区航行的船只注意采取预防措施。海上大风预报是中央气象台推出的又一全新预报服务产品。此前，中央气象台已相继发布了暴雨、高温、大风降温、大雾、沙尘等多种面向公众的预报服务。
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专栏：
兴隆成为北方重要林果大县
本报北京10月22日讯 记者彭俊报道：河北省兴隆县立足本地资源优势，坚持林果立县发展战略，目前已成为我国北方重要林果大县。
位于北京北部的兴隆是闻名全国的果品之乡，全县林果面积256万亩，森林覆盖率54.6％，是华北地区森林覆被率最高的县份之一，也是北京周边地区最大的一块绿地。近几年，兴隆县委、县政府客观审视县情，立足本县优势，因地制宜地提出了“林果立县、工业强县、旅游兴县、城镇化带县”的山区发展战略。
县委、县政府在历届工作的基础上，突出狠抓林果主导产业，已初步形成以果品生产、加工、运销为一体的龙型经济格局。全县有山楂、板栗、苹果、梨、杏、柿子、核桃等八大优质果品基地。其中，山楂年产量达到5万吨，占华北的一半、全国的1／5，被誉为“红果之乡”。板栗年产量1万吨，是全国著名的“京东板栗”主产区之一。
兴隆县在果品精深加工上大做文章，年果品综合加工能力近16万吨，产品主要有原浆、饮料、罐头、小食品5大类60多个品种。
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专栏：
让青山打个盹让草场喘口气
新疆草原保护工程初见效
本报乌鲁木齐10月22日电 记者王慧敏报道：一项旨在“让青山打个盹，让草场喘口气”的草原保护工程，已经在新疆初见成效：2002年在全疆10个县实施的500万亩退牧还草一期工程已经全面完成，今年8月启动的二期工程，现在已经基本完成围栏生产的招投标工作。这些工作如果全部完成，1.3亿亩草场将重新焕发生机。
新疆是我国第二大牧区，畜牧业曾经是新疆的传统优势。然而，近些年，新疆草原超载率已超过了60％，局部地区甚至达到100％以上。超载带来的直接后果就是草原退化，全疆85％的天然草场出现退化和沙化，产草率下降30％至50％。
如何重振畜牧业大区的雄风？新疆的破题之笔是草原生态保护，计划在5年内完成1.3亿亩围栏草场。目前，国家已经为此投入了3.5亿元人民币专项资金。同时，拟建设3000万亩的高效人工草料基地来置换近2.5亿亩天然草场，并通过合理安排草原载畜量，限制草原牲畜数量的增长，使草原生态功能得到恢复。
这一措施尽管才推行了一个牧季，但已经初见成效。凡实行禁牧休牧的地区，生态环境均有了很大的改善。前几年“随风石乱走”的荒坡上，如今均被青草所覆盖。
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专栏：
河北省武安地税局在乡村主要街道和集贸市场普遍设立办税公开栏，每月征期过后将纳税情况和处罚结果及时公布。图为税务人员在办税公开栏前解答问题。程栋 郭红恩摄
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专栏：经济时评
企业走出去，眼睛不仅要盯着国外市场，也要面向国内市场——
瞅着国内往外走
飞扬旗
中国企业要有个大发展，必须“走出去”。这已成为一种共识，并且越来越多的企业加入了这个行列。
“走出去”战略是鼓励有条件的企业到国外投资，发展跨国经营，逐步形成在地区乃至全球范围内配置资源的能力。这个“配置资源”，当然不仅指把国内过剩的生产能力、原材料及零部件“配置”到国际市场上去，还包括十分重要的一点，就是要针对我国经济持续高速发展，而国内不少资源严重短缺的情况，及早投资开发和利用国外的资源和我们国内短缺的生产要素。
也就是说，眼睛不仅要盯着国外，盯住国际市场，同时，也应该对国内市场需求多作一些研究。现在我国有相当一批产业的产能与原料供应的矛盾十分突出，资源短缺已形成制约产业和企业发展的“瓶颈”。如石油天然气，据有关部门测算，国内原油的自给率将从目前的80％左右下降到2020年的60％。在有色金属方面，铁矿石产量目前已不能满足钢铁生产增长的需要，按现在的开采速度，剩余铁矿资源的利用年限仅能维持40年……
瞅着国内市场这方面的“瓶颈”有目的地往外走，企业也就容易取得较好的经济效益。中国有色矿业建设集团有限公司就是一例。它的前身是1983年成立的中国有色金属工业对外工程公司，开始时有工程就干，“拣到篮里都是菜”，结果10年干下来仍只能保本微利。后来，他们全力瞄准国内市场严重短缺的有色金属资源进行投资开发，目前已在23个国家和地区设立了机构和开发项目，对外投资近3亿美元，成为我国开发海外矿产资源的主力军。企业也跻身国际知名矿业公司之列。其实，不少跨国公司采用的也都是这样的发展战略，他们在世界战略性资源供应地大举投资，在确保这些资源的稳定供给的同时，也获得了丰厚的利润。
中色建设公司总经理张健谈到他们的成功经验时说的一句话很能给人以启发：在中色建设的身后，站着经过20多年改革开放洗礼、迅速壮大的我国有色金属工业，有我国成套设备价格优势和有色金属人才技术优势为依托。事实上，这也是我国的国情之一，我国在资源开发利用方面的综合优势和比较优势是有目共睹的，关键是要像中色建设那样明确定位，坚定信心。
当然，相对于“走出去”办厂，到海外开发我国急需的资源是一项更为复杂的工程，比如，必须适应海外项目招投标时效性强等特点，简化国内方方面面的审批程序等。党的十六届三中全会明确指出，要继续实施“走出去”战略，完善对外服务投资体系。因此，政府各有关部门、银行和其他金融机构要在开展项目融资、鼓励获取海外资源方面尽快制定政策，切实拿出支持企业“走出去”的办法来。
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专栏：
亚洲包装中心在杭州动工兴建
据新华社杭州电 国际组织在我国设立的第一个世界性产业中心——世界包装组织亚洲包装中心，现已在杭州正式开工建设。与此同时，中心的招商工作也已全面展开，中外包装企业正陆续前来考察、洽谈。
亚包中心是我国在与日本、印度等国家的激烈竞争中从世界包装组织申请到的。经过选址专家组的考察，最后选定杭州。这个中心融包装制造、科教、研发、贸易、信息和服务于一体，由国内外包装龙头企业联合组建亚包中心股份公司负责投资运作。首期工程面积35平方公里，计划招商引资和直接投资总额200亿美元以上，建成后年销售额达300亿美元以上，年进出口贸易额达150亿美元。
亚包中心的战略目标首先是要打造一个“世界先进包装制造业中心”。为此，中心规划了加工区，计划引进1000家以上大中型企业。目前，泰国泰印企业有限公司投资3000
万美元的工业项目已签约落户加工区。此外，其总部建设规划了科教中心、研发中心、信息中心、贸易中心、金融中心、文化中心和服务中心等。
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专栏：
中石油三季度表现良好
本报讯 中国石油天然气股份有限公司近日宣布，第三季度各项指标完成情况良好。累计油气总产量为6.658亿桶，与去年同期比较增长2.2％。
西气东输天然气管道工程建设进展顺利，靖边到上海部分建设已完成，10月1日开始进气，为2004年1月1日正式向上海等地区商业供气作好了充分准备。作为东段供气启动气源的长庆气区，目前已建成天然气生产能力48亿立方米。中国石油已与河南、安徽、江苏、上海等省市的19家下游用户草签了供气协议。
（费边）
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专栏：
穆迪将中海油资信调高
本报讯 10月16日，国际权威资信评定机构穆迪投资者服务公司继宣布将中国主权评级由A3调高至A2后，又宣布将中国海洋石油总公司及有限公司的资信评级由BAA1升高至A2，即等同于国家主权级。
穆迪此次修改了其原来对中国公司“公司评级必须低于国家主权一个级别”的评级政策。穆迪方面解释，之所以提高中海油评级，完全是考虑到其稳健的财务政策、具有竞争力的成本及良好的经营。（费伟伟）
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专栏：
在青藏铁路建设中，中国铁路工程总公司四局集团一公司注重科技投入，投资30余万元，建成世界上最高的实验室，配置了大型压力试验机、低温冰箱等大型试验设备。图为工人在海拔4800米的K410特大桥上吊装作业。
杨曙摄
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专栏：
全国大型风电工作会议召开
本报讯 由国家发改委组织的全国大型风电场建设前期工作会议十月二十一日在北京召开，会议审议通过了《全国大型风电场建设前期工作大纲》。据悉，到二○二○年，我国风电装机将达到二千万千瓦。（冉永平）
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专栏：
黄骅冬枣标准化示范区通过验收
本报讯 黄骅冬枣国家级农业标准化示范区，近日通过了由河北省技术监督局组织、由国家标准化委员会等单位组成的专家组的验收。目前，黄骅冬枣种植面积达二十万亩，示范区达十万多亩。冬枣生产实现了标准化，品质进一步提高。（曹绪贵 杜新华）
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专栏：
栖霞苹果艺术节在北京举行
本报讯 中国山东栖霞苹果艺术节近日在北京中华世纪坛隆重举行。有着“中国苹果之都”称号的山东省栖霞市，苹果栽培面积六十五万亩，年产优质苹果一百多万吨，占全国年总产量约百分之五，其苹果以“皮薄、清脆、口味好”而闻名于世，不仅畅销国内市场，而且远销东南亚、印度、俄罗斯、欧洲等三十多个国家和地区。（李欣玉）
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专栏：
利川推行社保费征缴模式改革
本报讯 湖北利川市地税局结合山区特点，大胆推行社保费征缴模式改革，实行“分片管理，集中征收”，极大地方便了缴费人，有力地促进了社保费征缴工作。截至十月底，利川地税征缴入库社会保险费二千二百二十四万元，较上年同期增长七十一个百分点。（吴略）
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专栏：
皇姑国税辅导性稽查促税收
本报讯 今年一至八月，沈阳国税皇姑分局从提高企业自觉纳税意识出发，对存在或有问题苗头的企业，通过发送纳税情况自查通知书、自查表和自查提纲，以及派专人下户辅导等，促使纳税人自觉补交税款。截至目前已有五十三户企业自行补交了税款。（李东升 戴洪波）
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专栏：
帅牛乳业落户北京怀柔
本报讯 由山东泰华集团等与澳大利亚食品研究机构共同投资的帅牛乳业有限公司，日前在北京怀柔区创建分公司，生产乳制品、果汁类饮料、植物蛋白饮料。其中由中方提供厂房和设备、澳方提供一批良种奶牛，部分奶牛将由农民户饲养。（林文）
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专栏：
上海贝尔阿尔卡特支持云南希望工程
本报讯上海贝尔阿尔卡特近日宣布由其捐资一百万元兴建的上海贝尔阿尔卡特宁蒗希望中学在云南正式落成，并迎来了首批学生，该校也是云南迄今为止投资规模最大的希望学校。由上海贝尔阿尔卡特员工共同捐款一百四十点八万元设立的教育基金同时启动。（杨颖）
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非PVC软袋输液生产基地在广东建成
本报讯 非PVC软袋输液生产基地日前在广东佛山建成。该基地由广东神州制药有限公司投资近二亿元，引进德国、美国的生产线生产当今世界领先的静脉输液产品。（乌兰察夫）
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腾讯启动无线QQ之旅
本报讯 国内最大的即时通信服务商腾讯公司日前启动“无线QQ动感快乐之旅”全国大型推广活动。无线QQ是腾讯公司QQ的子品牌，也是中国移动动感地带品牌中的重要业务。此次推广活动包括短信闯关游戏、QQ校园倾情派对等。
（张轩）