第6版(国民经济)
专栏：经济视点
协调才能更好更快地发展
——适度提高消费率系列述评之二
本报记者 李建兴
消费不旺 影响经济社会全面发展
投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。近年来，这三驾马车跑得快慢不均，最引人注意的问题是消费需求不旺，即消费这驾马车跑得不快，长此下去将制约城乡经济社会的全面快速发展。
最新公布的统计数字显示，前8个月，我国固定资产投资增长32.4％，而社会消费品零售总额增长仅为9％左右。这一不平衡的增长比例，体现在国民经济的运行上，是投资强劲增长带动了一大批原材料价格的大幅度上扬，如钢材、煤炭、建筑材料、棉花等主要生产资料价格全线上扬，电力供应紧张，久违了的拉闸限电又回到了人们的生产生活中；而在开发区、高档住宅、电解铝、钢铁、汽车、纺织等四面开花、持续升温的同时，商品库存大量增加，新的生产能力过剩开始显露苗头，一些商品不得不降价甩卖。国家信息中心的专家指出，这样的结果一方面导致下游产业和部门生产经营利润大幅度下滑甚至亏损，另一方面导致上游产业产品因价格转移困难而陷入波动，反过来又使其经营发生困难。
试想一下，如果国民经济中的上下游产业和部门不能较均衡地对接，不能保持适当的比例，其后果将会很严重，轻则导致供大于求矛盾加剧，重则会导致经济运行的大起大落。
没有消费需求支撑的高投资是不可能长期持续下去的。要实现经济持续快速健康的增长，投资形成的产品和服务必须被最终需要——消费和出口所吸收。话说回来，拉动经济增长的三驾马车应当均衡前进，而不应是现在这种投资率偏高、出口快速增长、消费率偏低的局面。
消费率与投资率 要形成合理比例
实现经济较快增长的根本之策，是扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动。
消费、投资的双拉动必然要求消费率与投资率保持一个合适的比例。
消费率、投资率是两项重要的宏观经济指标。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三说，投资和消费是国民收入分配中此消彼长的一对矛盾，长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率。
据国家信息中心经济形势分析与预测课题组测算，我国1984年至1988年的投资率约为31％，1992年至1996年为35％，1998年以来都在35％以上，2002年达至39％。与投资率居高不下相伴的是消费率的不断下降。2002年我国消费率为58.2％，比“六五”期间的66.1％低7.9个百分点，为改革开放以来的历史最低水平。目前，世界平均消费率在80％左右。
提高消费率，保持投资率、消费率二者的比例协调，宏观经济的稳定才有保障。这是摆在我们面前的一项紧迫的任务。
需要注意的是，保持投资率、消费率二者的协调发展不是要以牺牲经济增长为代价。不能人为地去压低投资率，也不能违背经济规律去提高消费率。投资率、消费率二者保持比例协调的目的是实现对经济增长的总体拉动、综合拉动，是对人民生活水平的总体改善、综合改善。通过综合运用市场经济条件下调控投资、消费的各种手段，促进国民经济更好更快地发展。在经济增长的动态过程中谋求消费率、投资率的比例协调，在消费、投资的双拉动下实现经济较快增长，提高经济增长的质量，改善人民生活。
消费率偏低是长期积累下来的，解决这一问题也不能一蹴而就。今年以来，受非典的影响，社会消费品零售总额一度增长缓慢，人们的各种消费需求受到了不同程度的压抑。非典过后，积存的消费力量虽有所释放，但与经济增长、人民生活水平的提高对提高消费率的要求相差甚远。因此，必须坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，逐步地提高消费率，实现消费率与投资率的比例协调。
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专栏：为了百姓饮食用药安全
“无公害食品行动计划”成效明显
蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”大幅下降
本报北京10月13日讯 记者富子梅报道：今天，农业部有关负责人宣布，农业部自2001年4月启动“无公害食品行动计划”以来成效明显。据今年9月份对京、津、沪、深四个重点城市蔬菜农药残留状况的检测显示，平均合格率为90％，比2001年7月提高了28.4％，全国37个省会城市和计划单列市的蔬菜农药残留合格率9月份为88％，比1月份提高了5.7％。生猪“瘦肉精”检测合格率也大幅提高，9月份京、津、沪、深四城市“瘦肉精”样品检测合格率为98.6％，比2001年7月提高了27.4％，对郑州、杭州等16个城市检测结果显示，合格率今年9月份比1月份提高3.3％。
据悉，无公害食品是对食品安全保证的最低标准。“无公害食品行动计划”主要解决蔬菜中农药残留超标问题；畜禽饲养过程中药物滥用及畜禽产品药物残留超标、动物疫病问题；水产品生产过程中药物滥用和水产品中有毒有害物质超标、贝类产品的污染问题等。
这位负责人表示，下一阶段农业部将在标准化生产技术的推广和普及、农业投入品的市场监管、农产品市场管理和流通方式及法制建设方面，采取综合措施加以改善。
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专栏：
我国银行卡受理环境不断改善
本报北京10月13日讯 记者田俊荣报道：目前，我国银行卡受理环境正在不断得到改善。中国银联的最新统计表明，全国加入银联网络的POS机已达28万台，联网ATM机达5.34万台，越来越多的商户可以受理银行卡。
据悉，近一年来，北京、上海、天津、云南等省市政府纷纷组织成立银行卡领导协调机构，出台了相关政策措施，有力地推动了当地受理环境建设。同时，中国银联积极引导各地建立合理的投资补偿机制，发展专业化服务，调动各方参与受理市场建设的积极性，促进了特约商户和终端机具的快速增长。为进一步调动商户受理银行卡的积极性，中国银联还启动了“刷卡无障碍优秀商户”评选活动。
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专栏：
较强冷空气将影响华南
本报北京10月13日讯 记者朱隽报道：刚刚过去的周末，北方大部分地区的人们在罕见的低温和降雨中度过，部分地区还下了今年的第一场雪。来自中央气象台的消息称，目前这股较强冷空气的前锋位于华南北部一带，它将继续东移南下。受其影响，我国东部和南部沿海将有4—6级大风，海区有6—8级偏北风；江南南部、华南地区的气温将下降6—8摄氏度、部分地区可达10摄氏度左右。随着冷空气的南下，降雨也将南压并减弱。
气象专家同时提醒北京地区的人们，目前该地区罕见的秋雨低温天气已经过去，气温将缓慢回升。预计未来两三天，北京地区气温仍偏低，但天气晴朗，白天的气温会缓慢回升，早晚仍然较冷，请广大市民注意防寒保暖。
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专栏：
小企业石板材质量难保
抽查合格率仅为百分之三十三
本报北京10月13日讯 记者原国锋报道：天然花岗石、大理石建筑板材产品作为装饰材料已为越来越多的工程和家庭所青睐。国家质检总局对北京等地23家企业生产的23种建筑板材抽查发现，合格18种，产品抽样合格率为78.3％。其中大型企业抽查合格率为100％，中型企业抽查合格率为70％，小型企业抽查合格率仅为33.3％。
本次抽查发现的主要质量问题是板材产品的规格尺寸（长度、宽度和厚度）及光泽度控制得不好，有的产品超差严重，根本无法使用。有的企业为了降低产品生产成本，竟然盲目减少生产工时或工序，致使产品质量降低。
本次抽查发现部分质量较好的企业、商标有：山东冠鲁建材工业集团公司，冠鲁；东莞环球云石工艺厂有限公司；深圳康利石材有限公司，康利；北京荔刚石材有限公司；福建省泉州远泰石业集团公司，远泰。
本次抽查发现部分质量较差的企业、商标有：广州东建大地石业有限公司，东大；上海久久石业有限公司；广州市番禺顺威石材工艺有限公司；北京捷意成石业有限公司；莱州金磊石材有限公司。
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专栏：
峰峰矿区优化环境加快发展
本报讯 以瓷都和煤都著称的河北省峰峰矿区，近年来努力优化投资环境，通过优质服务吸引了外商前来投资，加快了发展步伐。近日，峰峰矿区在京举办经济项目洽谈会，向100余名中外客商发布涉及陶瓷产业、旅游资源开发综合利用等高新技术产业项目42项，签约总投资39.3亿元，其中引进资金37.4亿元。
峰峰矿区自然资源丰富，经济基础雄厚。近年来，区委、区政府坚持以经济建设为中心，加快产业结构调整，全区经济和社会事业得到蓬勃发展。2002年，全区国内生产总值达到66.7亿元，区级财政收入完成2.5亿元。该区有各类企业1000多家，其中国家、省、市属企业达236家，该区还建成了冀南最大的瘦肉型猪养殖、加工基地，建成了一大批无公害蔬菜产业生产基地。该区不断加大对外开放力度，从营造环境最优、政策最宽、服务最好的经济发展环境入手，先后成立了项目发布中心、审批中心和投诉中心，制定了一系列优惠政策，特事特办，大事快办，提高了效率，促进了招商引资。（苏雷芳）
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专栏：
全国安全生产宣传画设计大赛颁奖
本报北京10月13日讯 为纪念《中华人民共和国安全生产法》实施一周年，由国家安全生产监督管理局主办的2003年“华安杯”全国安全生产宣传画设计大奖赛颁奖暨作品展今天举行。此次大奖赛收到来自工厂、矿山、学校等企事业单位及个人的作品1000余幅，其中有220件作品参展，组委会评出金奖1名，银奖3名，铜奖7名。
据悉，在今年“全国安全生产月”期间，从此次大奖赛中精选的6幅作品印发全国，在社会上产生了巨大的反响，赢得了社会各界的好评。（苏赢）
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专栏：
六成北京市民上下班常遇堵车
本报讯 记者朱剑红报道：据北京市城调队对城八区2000户居民家庭的调查，有六成以上的人每天上下班经常遇到堵车状况。在被调查者最经常采取的交通方式中，39％的人乘坐公交车；31％的人骑自行车；12％的人开私车；6％的人乘出租车；6％的人步行；4％的人乘坐地铁；1％的人开公车；1％的人坐班车。
被调查者对解决目前的交通拥堵状况的建议是：有29％的人认为应完善交通标志、设施以及交警的交通指挥要得当；有18％的人认为还应扩宽道路；有17％的人认为再修建更多的道路；有10％的人认为要加快修建地铁。
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五大公司参与广西电厂建设
本报讯 日前，香港中华电力亚洲有限公司与广西壮族自治区政府签署了投资建设防城火电厂前期工作意向书。至此，已有中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国大唐集团公司等五大公司进入广西参与新电厂建设，动态投资总规模404.65亿元，发电装机总容量1067万千瓦，为广西经济发展和西电东送打下了坚实的电源基础。（余根示）
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三峡库区湖北兴山县老县城的移民们，迁入新居后，在房顶上安装了太阳能沐浴器，成为新城中又一亮丽风景。 王辉摄
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河北廊坊市农行安次区支行积极扶持企业出口。该行支持的鑫源毛衫有限公司产品已远销海外。图为生产车间一角。 王立明 张玉顺摄
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长城润滑油为“神舟”五号加油
本报讯 基础 备受瞩目的“神舟”五号载人飞船，其主要部件所使用的润滑剂，选用了长城润滑油。长城润滑油的主要作用是保障“神舟”五号核心部件的润滑、密封和检漏。为保证“神舟”五号的发射成功，所有长城润滑油产品都经过有关方面技术论证及反复测试。
（彭嘉陵）
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第十二届服装服饰博览会将改进方式
本报讯 第十二届中国国际服装服饰博览会日前开始启动，其主题定位为“共赴时尚之约”。据主办方中国服装协会、中国国际贸易中心股份有限公司和中国国际贸易促进委员会纺织行业分会介绍，此次展会将以全新面孔出现：展览分两期举办，第一期展示男装、休闲装，第二期展示女装、童装。（阿朱）
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绵阳市千方百计改善投资环境
本报讯 四川省绵阳市千方百计改善投资环境，促进了全市固定资产投资快速增长。今年上半年，该市固定资产投资总额累计完成三十六点六八亿元，比去年同期增长百分之二十九点八。今年下半年该市将紧抓江电四期等三十三个预计投资二十九亿元的在建项目。（周琳）
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泰安质监局开通行风热线
本报讯 山东泰安市质监局与当地广播电台共建的“行风热线”栏目近日正式开通。该局局长乔法尧第一个走进直播室接听热线电话，与听众直接交流。这个局通过开展“行风热线”活动，使群众和企业进一步了解质监部门，为加强质量技术监督行风廉政建设工作提出了更高的要求。（太轩）
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西安客运乘务中心创新服务特色
本报讯 西安铁路分局西安客运乘务中心从细节入手，创新服务，满足旅客需求。
T42／1次列车给每节车厢制作了陕西旅游景点介绍图板；K84／3次列车完善了“百宝箱”，为旅客提供针线包、梳子、地图等项服务；K126／5次列车开办了让旅客能够直接参与的“列车新闻”广播。
（张嫚婷 王向东）
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栾城兴建年产三十万头生猪屠宰线
本报讯 由凯隆达食品有限公司投资的年产三十万头生猪屠宰线项目，目前正在河北省栾城县加紧建设。河北凯隆达公司是栾城县一家享有自营出口权的民营企业，以生产、加工、出口天然肠衣、畜禽及水产品为主业，去年实现销售收入七千万元。（赵中宝）
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大厂县国税局把好转制企业税收关
本报讯 河北省大厂回族自治县国税局针对企业转制过程中的税收问题，通过抓好改制前税款清算、改制期间实行增值税专用发票“代管监开”以及加强对使用普通发票的改制企业的发票管理等措施，积极配合企业做好相关税收工作，确保税收及时入库。（陈鹤鲲）