2003年10月10日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言
  中国和东盟国家领导人8日在印度尼西亚巴厘岛签署了《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》,宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”,全文如下:《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》
  ——面向和平与繁荣的战略伙伴关系
  一、我们,中华人民共和国与东盟成员国的国家元首/政府首脑回顾了近年来双方关系的发展历程,一致认为,自1997年《中华人民共和国与东盟国家领导人会议联合声明》发表以来,中国与东盟关系取得了迅速、全面、深入的发展,双方已成为重要合作伙伴。
  (一)政治上,双方相互尊重领土主权完整和各自选择的发展道路。在1997年《中华人民共和国与东盟国家首脑会晤联合声明》精神指导下,中国已与东盟10国分别签署着眼于双方21世纪关系发展的政治文件。2003年10月,中国加入《东南亚友好合作条约》,说明双方政治互信进一步增强。
  (二)经济上,双方取长补短、互利合作,相互联系与交往不断深化。以农业、信息通信、人力资源开发、相互投资与湄公河流域开发为重点,双方各领域合作稳步推进。2002年,双方签署《全面经济合作框架协议》,启动了中国与东盟自由贸易区建设进程,推动双方经济合作向新的广度和深度扩展。
  (三)安全上,中国与东盟积极实践通过对话增进互信,通过谈判和平解决争议,通过合作实现地区安全的理念。为确保南海地区的和平与稳定,双方签署了《南海各方行为宣言》,并同意为最终实现上述目标而努力。双方发表《非传统安全领域合作联合宣言》,在跨国问题上积极开展合作,开辟了安全合作的新领域。
  (四)在国际和地区事务上,中国与东盟开展了富有成效的合作。双方共同推进东盟与中日韩(10+3)合作、东盟地区论坛、亚洲合作对话、亚太经济合作组织、亚欧会议、东亚—拉美合作论坛等区域和跨区域合作机制的健康发展。双方在共同关心和关切的问题上进行了良好的沟通与协作,在联合国、世界贸易组织等国际组织中相互理解、支持与配合。
  二、我们对双方互利合作的深度和广度深感欣慰,一致认为,中国与东盟关系发生了重要、积极的变化。双方在共同关心的各个领域进行了广泛、实质性的合作。双方强调,中国与东盟关系的发展对本地区的和平、发展与合作具有重要的战略意义,为世界的和平与发展也做出了积极贡献。
  三、当今,世界正发生复杂而深刻的变化。中国与东盟这两个亚太地区的重要伙伴加强合作,符合双方当前和长远利益,对本地区的和平与繁荣也是有益的。为此,我们一致同意,中国与东盟建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。
  四、我们宣布,“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”的目的是,通过在21世纪全面深化和拓展中国与东盟的合作关系,培育睦邻友好,加强互利合作,为本地区的长期和平、发展与合作做出更大贡献。它是非结盟性、非军事性和非排他性的,不影响各自全方位地发展对外友好合作。
  五、我们重申,中国与东盟合作将继续以《联合国宪章》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则以及其它公认的国际关系准则为指导,以1997年《中华人民共和国与东盟国家首脑会晤联合声明》及双方已签署的各领域合作文件为基础。
  六、我们同意,中国与东盟“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”,是全面和面向未来的关系,重点是加强在政治、经济、社会、安全以及国际和地区方面的合作。为此,我们决定:
(一)政治合作
  1.加强高层往来与接触,巩固和深化双方人民之间的相互了解与友谊,更加有效、充分地发挥各层次对话与磋商机制的作用。
  2.以中国加入《东南亚友好合作条约》为新起点,进一步加强互信,为双方关系奠定坚实的基础。
  3.就中国加入《东南亚无核区条约》议定书保持磋商。
  (二)经济合作
1.充分发挥市场互补性,保持双方经贸关系快速发展的势头,以实现在2005年双方年贸易额达到1000亿美元的目标。
  2.加快推进中国与东盟自由贸易区谈判。中国与东盟自由贸易区是双方经贸合作的重要支柱,应确保在2010年前顺利建成,并帮助东盟新成员国(越南、老挝、缅甸、柬埔寨)有效参与中国与东盟自由贸易区并从中获益。
  3.进一步深化农业、信息通信、人力资源开发、相互投资、湄公河流域开发等重点领域合作,积极制定并落实有关中长期合作规划。
  4.支持各自促进增长与发展的努力。中方承诺坚决支持东盟缩小发展差距的努力,并愿帮助东盟新成员国缩小发展差距。为此,中方将加大对“东盟一体化倡议”的投入,支持各项次区域合作,包括文莱、印尼、马来西亚、菲律宾的东盟东部增长区、东西走廊计划和柬埔寨、老挝、越南三国的“增长三角”在内的次区域合作。东盟也准备参与中国的西部大开发。
  (三)社会合作
1.落实2003年4月中国与东盟领导人关于非典型肺炎问题特别会议精神,加强公共卫生合作,将建立10+1公共卫生合作基金,启动10+1卫生部长会议机制。
  2.进一步活跃科学、环境、教育、文化、人员等方面的交流,增进双方在这些领域的合作机制。大力加强旅游合作,深化人民之间的了解与友谊。
  3.重视并加强青年交流与合作,建立10+1青年部长会议机制,扩大双方世代友好的基础。
  (四)安全合作
1.加快落实《非传统安全领域合作联合宣言》,积极拓展和深化相关合作。
  2.适时举行中国与东盟有关安全的对话,以增进相互了解,促进本地区的和平与安全。
  3.落实《南海各方行为宣言》,讨论并规划后续行动的具体方式、领域和项目。
  (五)国际和地区事务合作
1.就重大地区和国际问题进行合作,以维护地区的和平与稳定,并维护联合国的权威与中心作用。
  2.在东盟地区论坛框架内保持紧密的协调与合作,促进论坛健康发展。中国支持东盟在东盟地区论坛中发挥主要推动作用,支持东盟根据各方舒适程度,循序渐进地推动东盟地区论坛重叠阶段向前发展。
  3.以东盟与中日韩(10+3)为主渠道,推进东亚、亚洲合作和区域经济合作,促进可持续发展和共同繁荣。
  4.进一步推进亚洲合作对话、亚太经济合作组织、亚欧会议、东亚—拉美合作论坛,及其他区域、跨区域合作规划。
  5.促进自由、公正的全球贸易和经济全球化中的均衡发展。中国坚定地支持老挝、越南尽早成为世界贸易组织成员。
  6.尊重亚太地区的多样性,特别是各国发展道路、安全关切、价值观和文化传统的差异,共筑包容、开放的地区合作与发展环境。
  7.根据本地区乃至全世界的迅速发展,在必要时对本宣言进行阶段性审议。
  鉴此,我们签署《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》。
  2003年10月8日签署于印度尼西亚巴厘岛。
中华人民共和国  文莱达鲁萨兰国苏丹
国务院总理   哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚(签字)
温家宝(签字)  柬埔寨王国首相
云升(签字)
           印度尼西亚共和国总统
           梅加瓦蒂·苏加诺(签字)
           老挝人民民主共和国总理
           本南·沃拉芝(签字)
           马来西亚总理
           马哈蒂尔·宾·穆罕默德(签字)
           缅甸联邦总理
           钦纽(签字)
           菲律宾共和国总统
           格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约(签字)
           新加坡共和国总理
           吴作栋(签字)
           泰王国总理
           他信·西那瓦(签字)
           越南社会主义共和国总理
           潘文凯(签字)
  [新华社巴厘岛(印度尼西亚)10月8日电]


第7版(国际)
专栏:

中日韩推进三方合作联合宣言
  中国国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎、韩国总统卢武铉7日在印度尼西亚巴厘岛举行了中日韩领导人第五次会晤,并发表《中日韩推进三方合作联合宣言》,全文如下:
  中日韩推进三方合作联合宣言2003年10月7日,我们,中华人民共和国、日本国和大韩民国的政府首脑和国家元首在印度尼西亚巴厘岛出席东盟与中日韩(10+3)领导人会议期间举行了会晤。我们回顾和肯定了中日韩双边关系与三边合作所取得的积极进展。为在新世纪进一步促进和加强三方合作,我们发表联合宣言如下:
  一
  三国地理相邻,经济互补性强,经济合作不断加强,人员往来日益频繁,已经成为重要的经贸伙伴,在地区和国际事务上的协调与合作不断加强。
  中日韩合作呈现出良好的发展势头。自1999年起,三国领导人实现了定期非正式会晤。三国在诸多领域建立了部长级、高官级和工作层会晤机制,并以经贸、信息、环保、人力资源开发和文化为重点领域开展了富有成效的合作。
  三国积极支持和参加亚太经合组织、亚欧会议等各种形式的区域合作。作为10+3合作的重要推动力量,三国积极参加和实施东亚研究小组(EASG)最终报告所提项目,推动大湄公河次区域合作,为东盟一体化倡议做出了积极贡献。
  我们三国领导人一致认识到,中日韩推进三方合作已经具备了坚实的基础,确信拓展和深化三方合作不仅有利于进一步推动三国间双边关系的稳定发展,而且有利于实现整个东亚的和平、稳定和繁荣。
  二
  全球化和信息时代的到来,为世界各国提供了巨大的发展机遇,同时也带来各种新的挑战。中日韩三国作为亚洲和世界上的重要国家,在维护地区和平与稳定、促进各国共同发展方面肩负共同的责任。三方合作旨在促进发展,加强东亚合作,维护地区及世界的和平与繁荣。
  我们三国领导人一致同意:
  (一)三方合作将遵循《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际关系准则。
  (二)三国将在相互信任、相互尊重、平等互利、谋求共赢的基础上,在诸多领域加强广泛的、面向未来的合作,包括在经贸、投资、财金、交通、旅游、政治、安全、文化、信息通信技术、科技、环保等领域的合作。
  (三)三国政府是三方合作的主要力量,同时鼓励工商界、学术界和各种民间团体共同参与。
  (四)三方合作是东亚合作的重要组成部分。三国将通过10+3等多种区域合作形式,继续加强协调并支持东盟一体化进程。三国将推进东北亚经济合作与和平对话,促进该地区稳定和繁荣。
  (五)三方合作将是透明、开放、非排他性和非歧视性的。三国将保持各自与其他国家的合作机制,以相互吸取经验,促进共同发展。
  三
  为切实推进实质性合作,我们三国领导人强调,三国有必要本着循序渐进、先易后难,不断拓展、日益深化的方式,在以下领域拓展并深化三方合作。
  (一)贸易与投资合作。三国将开展互信、互补的经贸合作,实现域内国家增长潜力的最大化并最终实现共同繁荣。同时,三国将努力加强协调,营造具有吸引力的投资和贸易环境,并与世贸组织有关条款相一致。
  三国将共同努力,推动世贸组织多哈谈判,以提高市场准入并平衡加强有关规则,如加强反倾销规则。三国也将努力防止滥用世贸组织规则。
  三国将加强其海关和运输管理部门在贸易便利化上的对话和合作,并将继续通过现有渠道开展质量监督、检验检疫部门间的交流和合作。它们也强调在贸易中食品安全和动植物卫生的重要性,并与世贸组织有关协定保持一致。
  三国将就保护知识产权加强合作,包括公众意识、人员交流、分享经验和加强执法等。
  三国研究机构关于“三国自由贸易安排的经济影响”的联合研究已取得较大进展,在此基础上,三国将适时以建立未来更紧密经济伙伴关系为方向进行研究。
  为促进贸易投资便利化并加强东北亚人员交流,三国航空机构间将推动现有的对话和合作,以发展三国国际民用航空运输。
  三国认识到吸收外国直接投资对发展各国国内经济的重要性,欢迎为吸收外国直接投资所做的努力。三国确认,将为促进吸收外国直接投资采取进一步行动,包括通过公平透明的方式解决各国投资者提出的具体问题。三国将据此就三方投资安排的可能模式进行非正式联合研究。
  三国将充分利用现有双边和三边磋商,加强信息交流及事先协商,最大限度地降低发生贸易纠纷的可能性。
  (二)信息通信产业合作。三国将重点加强在宽带信息通信网、移动通信、电子商务等领域的交流与合作,继续推动新一代通信网络、第三代移动通信等高新通信技术研发与交流,促进信息通信技术在社会各个领域的广泛应用并确保信息通信安全。同时,三国将寻求在建立亚洲地区宽带网络的过程中发挥积极作用,加快互联网产业发展,促进亚洲地区信息流通。
  (三)环境保护合作。三国将在三国环境部长会议等各种框架下,就沙尘暴监测和预警、酸沉降监测、大气、水、海洋污染和气候变化等共同关心的环境问题加强合作;扩大三国在环保产业和技术的交流与合作,推动三国在水资源管理、森林保护、森林再造和生物多样性保护等方面的对话与合作;加强对全球和区域性重大环境问题的磋商与合作,以推动可持续发展。
  (四)防灾治灾合作。三国将加强这一领域的合作与对话,以防止风暴、台风、水灾和地震等灾害,或减轻灾害造成的损害。
  (五)能源合作。三国将扩大能源领域的互利合作,并共同致力于加强地区和世界的能源安全。
  (六)金融领域合作。为促进地区金融稳定,三国将继续加强三国经济政策对话,推动“清迈倡议”的落实,深化未来地区金融合作,包括探讨建立区域融资与稳定机制、发展区域债券市场的可能性。三国将在国际金融组织中加强合作与协调,以实现亚洲经济的平衡稳定发展和“千年发展目标”。
  (七)科技合作。三国将促进各个层次的科技交流与合作,例如国际热核聚变试验反应堆(ITER)计划,以解决共同关心的问题,并开发新技术,开拓新产业。
  (八)旅游合作。三国将采取适当措施,进一步促进旅游业发展,鼓励扩展三国旅游业,加强三国旅游机构和旅游产业间的交流与合作,如发展旅游基础设施,吸收三国以外的、例如欧美国家的居民进行三国一揽子旅游等。
  (九)渔业资源保护。三国将通过有效的渔业管理,进行双边或三边合作,促进渔业资源的可持续利用和养护。
  四
  (十)为增进相互理解和信任,拓宽交流渠道,促进未来三边合作,三国将加强人员交流、文化、教育、人力资源开发、新闻媒体、公共卫生、体育等诸多领域的合作。
  三国将继续鼓励和促进人员交流,以增加青年和青年领导人之间的交往。三国还将积极开展文化交流与合作,在保护和发展文化遗产、维护文化多样性、开展文明对话等方面加强合作。
  三国将继续支持教育领域的合作,扩大高校间学生交流,推动互认学历、学位、学分等,鼓励语言教学和文化交流。
  三国将通过媒体研讨会等各种形式,鼓励媒体间开展交流与合作,并与政府保持密切沟通。
  三国将通过友好城市等方式扩大地方政府间的交流与合作。
  为增进三国人民的相互理解和友谊,三国将鼓励体育界进行多种形式的交流与合作,如组织足球、乒乓球赛事等。
  五
  (十一)三国将在国际事务中加强合作,继续支持联合国在维护国际和平与安全中的核心作用,推动关于联合国事务的对话和磋商,包括加强联合国作用及联合国改革等。
  (十二)三国将共同推动亚洲各种形式的区域合作。三国将抓紧落实《东亚研究小组最终报告》提出的各项措施,推动10+3合作向东亚合作方向发展,支持东盟在这一过程中发挥重要作用,并在东盟地区论坛、亚太经合组织、亚欧会议等机制中加强合作。
  (十三)三国将加强安全对话,促进三国国防或军事人员之间的交流与合作。
  三国将根据国际机制,通过政治、外交和行政手段,包括有效的出口控制,加强在裁军、防止和控制大规模杀伤性武器及其运载工具扩散等方面的交流与合作,同时认同遵守有关国际规则的重要意义。
  三国同意坚持通过对话和平解决朝鲜半岛面临的核问题,支持朝鲜半岛无核化,同时解决有关方面的各种关切,共同致力于维护半岛的和平与稳定。
  (十四)三国有关部门将通过有效合作,加强在预防“严重急性呼吸道综合征”(SARS)等传染病方面的合作,并在打击犯罪、恐怖主义、海盗、贩卖人口、毒品犯罪、洗钱、国际经济犯罪和网络犯罪等跨国犯罪领域加强合作。
  六
  我们三国领导人一致认为,为保证有效地开展三方合作,必须开拓广泛的合作渠道。为此,我们决定继续举行三方领导人会晤,支持外交、经贸、财政、环保、信息通信、专利等现有部长级会议的有效运作,并努力将此类会议扩展到其他领域。我们还决定,成立一个三方委员会,研究、规划、协调和监督现有的和本宣言提出的合作,并向年度领导人会晤提交进展情况报告。
  中华人民共和国国务院总理  温家宝
  日本国首相         小泉纯一郎
  大韩民国总统        卢武铉
  2003年10月7日签署于印尼巴厘岛
  [新华社巴厘岛(印度尼西亚)10月7日电]


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专栏:

“水梦”终圆
本报记者 吴迎春
  中年妇女刘金女向7米多深的水窖中放下绳索系着的铁桶,很利索地打满水,提上来。她指着水窖高兴地说:“它基本解决了我们全家4口人、1头猪、3只羊的用水问题。我再也不用为吃水发愁了!我感谢全国妇联的关爱,感谢百事可乐公司的资助!”这是记者随同“大地之爱·母亲水窖”西部行考察团在内蒙古自治区准格尔旗一个乡村目睹的一幕。
  准格尔旗位于内蒙古自治区西南部,属国家贫困旗县。这里自然条件恶劣,土地贫瘠,干旱少雨,年均降雨量只有300多毫米,年蒸发量却高达2000多毫米。水资源缺乏严重制约了当地经济发展,造成许多农牧民不仅饮水困难,而且长期难以摆脱贫困。当地人把解决人畜饮水困难当作首要问题。近年来,地方政府和农牧民从本地实际出发修建一些饮水工程,但由于自然条件和资金所限,缺水人口众多,涉及面大,许多户的饮水问题仍未能解决。“没有水窖的时候吃水多难啊!我们要翻过两座山冈,到很远的地方取水,挑一担水要花半天时间。而且,这有怪味的沟底水有时还不能保证。晚上在睡梦中我们都梦见清亮的水!”刘金女这一席话反映了广大农牧民的困难和期盼。
  2001年,全国妇联和中国妇女发展基金会组织发起的“大地之爱·母亲水窖”项目给准格尔旗送来及时雨,圆了农牧民的“水梦”。这个项目由百事可乐公司提供部分资助,主要是采取挖水窖的办法解决缺水问题。根据规划,这种水窖容积均达50立方米以上,积蓄的雨水和雪水可基本解决1户人畜的1年之需。一个水窖需要资金1100余元,当地政府出资440元,百事可乐公司资助440元,农民以投工投料的形式承担其余开支。
  当地政府和妇联组织积极认真地实施这一“民心工程”,对救助对象进行认真筛选,确保资金用到最贫困、最干旱、最需要的地区和家庭。自该项目实施以来,在准格尔旗兴建各类水窖和水井640多眼,解决了6个乡镇约3000
  人和6000多只牲畜饮水问题。另外,项目款中的助学基金还帮助一大批失学儿童重新走进校园。
  参加考察的百事可乐公司总经理李春佳对项目的执行情况表示满意,他说,百事可乐公司将会作出最大的努力来帮助西部贫困地区的母亲和儿童。
  百事可乐公司是众多的“大地之爱·母亲水窖”项目的资助者之一。截至目前,共有720多家中外企业单位,近1300个人捐款,共捐资1.2亿多元,这笔款项为西部贫困地区修建了8万眼母亲水窖及1000多处小型集中供水工程,帮助西部近80万严重缺水的同胞,摆脱了生存和生活困境。这是国内外各界献给西部地区的一片爱心。


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专栏:

结束十年内战 致力国家发展
 布隆迪签署和平协议
  本报约翰内斯堡10月8日电 记者李新烽报道:布隆迪政府与最大的反政府武装今天在南非行政首都比勒陀利亚签署一项和平协议,以结束布隆迪长达10年的内战。南非总统姆贝基和副总统祖马出席了签署仪式,并表示热烈祝贺。
  布隆迪总统恩达伊泽耶和胡图族反政府武装“保卫民主力量”领导人恩库伦齐扎分别在协议上签字。根据协议,该反政府武装将在政府中出任副总统和4个部长的职位,并将在议会中占据15个席位;反政府武装中的正规人员将被编入政府军和警察部队,其民兵组织将被解散。
  和平协议签署后,双方分别向其所属部队下达停火令,表示从此放弃武装,握手言和,共同执行去年签署的停火协议,致力于国家的和平与发展。
  1993年10月,布隆迪首位民选总统、胡图族人恩达达耶被政变军人杀害,从而引发大规模部族冲突,造成数十万人丧生。在布隆迪和平调解人、南非前总统曼德拉积极斡旋之下,布隆迪各政治派别签署和平协议,并于2000年8月成立了过渡政府。由于最大的胡图族反政府武装“保卫民主力量”拒绝在和平协议上签字,武装冲突不断发生,真正的和平难以实现。


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专栏:

巴格达大爆炸九人丧命
 西班牙驻伊一外交官遇袭身亡
  新华社巴格达10月9日电(记者邵杰、李骥志)位于巴格达东北部的什叶派穆斯林聚居区“萨德尔城”9日上午发生一起自杀性汽车炸弹爆炸事件,造成至少9人死亡,10多人受伤。
  巴格达警方说,一名不明身份的男子驾驶一辆装载炸弹的汽车冲进“萨德尔城”警察局大门时,遭到值勤警察的拦截。这名男子随即引爆了汽车上的炸弹,袭击者当场被炸死。此外,还有3名警察和5名平民被炸死。
  这是近两个月内,在巴格达发生的第三起自杀性汽车炸弹爆炸事件。前两次爆炸袭击事件均针对联合国驻伊拉克办事处所在的巴格达运河饭店。第一起事件发生在8月19日,造成包括联合国伊拉克问题特别代表德梅洛在内的24人死亡,约60人受伤。第二起事件发生在9月22日,造成2人死亡,10多人受伤。
  据新华社巴格达10月9日电(记者邵杰、李骥志)西班牙驻伊拉克大使馆的新闻官何塞·安东尼奥·贝尔纳尔·戈麦斯9日上午在其位于巴格达城西曼苏尔区的寓所前被不明身份的武装分子开枪打死。这是美英军队今年4月占领伊拉克以来,首次发生袭击西班牙外交官的事件。
  据新华社巴格达10月9日电(记者邵杰、李骥志)驻伊拉克美军9日在巴格达发表声明说,美军一支车队当天凌晨在巴格达东北60公里的巴古拜镇附近遭到袭击,一名美军士兵被打死。
  据新华社巴格达10月8日电 驻伊拉克美军8日在巴格达发表的声明说,美军第三骑兵团日前在伊拉克西部邻近叙利亚边界的城镇盖伊姆逮捕了112名伊拉克人,其中包括前共和国卫队空军司令马哈洛维。


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专栏:

美英两学者摘取诺贝尔经济学奖桂冠
  本报斯德哥尔摩10月8日电 记者刘仲华报道:瑞典皇家科学院8日宣布了2003年诺贝尔经济学奖得主。美国经济学家罗伯特·恩格尔和英国经济学家克莱夫·格兰杰由于各自发明了分析经济趋势中的时间序列的两种统计方法而获奖。
  经济学家在研究宏观经济时,总根据时间顺序使用数据,以反映国内生产总值、物价、利率、股票价格等的变化趋势。20世纪80年代,上述两位经济学家设计出了两种新的统计方法,以处理许多时间序列中存在的两个关键特性:易变性和非平稳性。
  恩格尔于1942年出生于美国,目前在纽约大学任教。格兰杰于1934年出生于英国,目前是美国加利福尼亚大学名誉教授。他们将分享总值1千万瑞典克朗(约合130万美元)的奖金。


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