第4版(要闻)
专栏：人民论坛
好人主义要不得
宋育英
时下，在一些地方和单位中有一种很不好的现象，就是好人主义盛行，其主要表现为：有的班子表面上维持一团和气，出了问题掩着、盖着，民主生活会上你好、我好、大家好，谈成绩的多，提出批评意见的少；有的干部怕丢选票，宁可得罪工作，也不得罪“朋友”，宁伤原则，不伤感情；有的领导对下级该公开批评时，却包着、护着，大事化小，小事化了；而下级对上级则投桃报李，随声附和，抬着、捧着；同级之间，明知不对，少说为佳，明知这个干部不咋样，只要与自己没有利害冲突，有上级组织来考察，说优点一大堆，说问题轻描淡写，做顺水人情，当“好好先生”。
我们的党员干部特别是各级领导干部首先应该是好人，这没有疑问。只有先做好人，才能当好干部。比如：为群众做好事、办实事，和同志友好相处、搞好团结，这些对于我们做好工作，是非常重要的。但是，做好人，并不是做“老好人”。好人不等于好干部、好领导。放弃原则的“好人”就是好人主义者。只讲做“好人”，放弃原则，奉行好人主义，就把做好人与坚持党性原则对立起来，是不对的。我们提倡的是做坚持党性原则的好人，而不是做牺牲党性原则的好人主义者。
有的同志想问题、办事情太顾虑人情，认为低头不见抬头见，抹不开面子，与人方便，与己方便。好人主义者看似想做好人，不得罪人，客观上却往往害了人。有些同志起初犯了一点小错误，如果早提醒、早处理，小错误就及时改正了，也不至于铸成大错。有些人从小错不断到最终沦为“阶下囚”，多是与当初周围的同志奉行好人主义有关。作为党员干部尤其是领导干部，应当时刻牢记党的宗旨，自觉为民尽职，为国竭力，为党分忧，常怀律己之心，常修从政之德，切实解决好“人生为什么，入党为什么，掌权干什么”的问题，不断改造自己的主观世界，坚持人民的利益高于一切，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，自觉抵制好人主义这个庸俗的作风。
反对好人主义，从客观上讲，还有一个坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人的问题。当前随着干部工作民主化进程的不断推进，群众评议、民主推荐，越来越在决定干部进退上起到重要的作用。在干部选拔任用工作中，一些地方存在的简单以票取人的倾向，无形中助长了好人主义。有的干部不是把主要精力用在为人民办实事上，而是放在拉关系、争选票上。各级组织人事部门应该公道正派，自觉克服和抵制选人用人中的好人主义。要坚持正确的选人用人标准，大胆起用那些坚定地实践“三个代表”重要思想，敢于坚持原则，动真碰硬、敢抓敢管的人，营造一种支持干事业的人的良好氛围。要正确对待群众推荐票，既引导群众珍惜自己的民主权利，投好自己神圣的一票，又重视分析群众推荐票中的真实成分，真正做到既坚持群众公认，又不简单以票取人，通过坚持正确的用人导向，带动和促进党风、政风、行风和社会风气的好转。
反对好人主义，各级领导干部要率先垂范。有的同志敢抓敢管，却忽视了工作方法，得罪了一部分人，领导就认为他群众基础不好、领导工作方法欠缺、政治上不成熟等等。这样，一些同志原本想坚持的，也不坚持了，原本想反对的，也不反对了。要看到，一个干部只要工作，就要处理各种矛盾，就难免得罪人，但是只要代表的是绝大多数群众的根本利益，我们就应该坚持，而且最终会得到群众的理解。因此，领导干部一定要以身作则，敢于带头动真碰硬，同时鼓励和支持下级坚持原则、讲真话、道实情、提意见，在党内大力营造敢说真话、愿说真话、争说真话的良好环境。只要各级党组织和领导干部在这个问题上旗帜鲜明，坚持原则，树立正确的导向，坚决维护党的纪律的严肃性，好人主义就会在党内失去市场。
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专栏：
110家网站联合发起
网上纪念毛泽东诞辰110周年活动启动
本报讯 为纪念毛泽东同志诞辰110周年，以共青团中央、中央文明办、中央外宣办、中央文献研究室、文化部、中国社科院、中国文联为指导单位的“我们的文明”主题系列活动组委会，联合人民网、中国网、中青网、新浪网、搜狐网、网易、中华网等110家中文网站，共同在网上开展的“纪念毛泽东诞辰110周年”主题活动，于日前正式启动。
这次活动从11月26日开始，到2004年1月26日结束。活动举办期间，各发起网站在网站首页或新闻频道显著位置对此次活动的主页进行链接（网址：http：／／mzd110.chinaspirit.net.cn）。纪念专题网站开通的“纪念活动”等栏目，将集中展示全国各地纪念毛泽东诞辰110周年的活动情况和各大网站自己组织制作的纪念专题。与此同时，网上“学习伟人毛泽东”知识竞答活动和“毛泽东诗词”书法大赛等活动也正式拉开帷幕。与中央文献研究室共同编辑出版的《永远的毛泽东———网上毛泽东纪念馆网友留言选萃》和《永远的毛泽东》纪念光盘，定于12月出版。（吴元兵 陈立红）
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专栏：
曹刚川同科威特副首相兼国防大臣会谈
据新华社北京12月1日电（记者董黎熙）中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川1日在这里同科威特副首相兼国防大臣谢赫贾比尔·穆巴拉克·哈马德·萨巴赫举行了会谈。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷、科威特驻华大使费萨尔等参加了会谈。
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专栏：
李肇星同阿根廷外长会谈
据新华社北京12月1日电（记者谭晶晶）外交部长李肇星1日在钓鱼台国宾馆同阿根廷外交部长拉斐尔·别尔萨举行了会谈。
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专栏：
外事简讯
▲全国人大常委会副委员长顾秀莲1日在人民大会堂会见了以密克罗尼西亚联邦议会议长夫人莫利娜·克里斯琴为团长的密克罗尼西亚联邦妇女代表团。
▲全国人大常委会副委员长盛华仁1日在上海会见了美国参议院临时议长特德·史蒂文斯。（新华社北京12月1日电）
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专栏：
王在希在纪念《开罗宣言》发表60周年座谈会上强调
台湾的领土与主权归属不容更改
本报北京12月1日讯 记者孙立极报道：纪念《开罗宣言》发表60周年座谈会今天在北京举行。
60年前，当世界反法西斯战争进入决战阶段的关键时刻，中、美、英三国首脑于1943年12月1日，在开罗发表了著名的《开罗宣言》。这是第一份确认台湾是中国领土的国际法文件，它从法律上明确了日本侵占台湾的非法性，强调了战后日本必须将台湾归还中国，为战后中国处理台湾问题提供了国际法依据。
国务院台湾事务办公室副主任、海峡两岸关系研究中心顾问王在希发表了讲话。他说，60年来，《开罗宣言》的法律性质与效力为世界各国包括主要西方国家所确认。1945年7月26日，中美英三国首脑发表的《波茨坦公告》第八节规定，“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月2日，《日本无条件投降书》则昭告世界，“承担忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。1945年10月25日，当时的中国政府正式收复台湾、澎湖列岛，恢复对台湾行使主权。此后，台湾作为中国领土不可分割的一部分的法律地位，已经完全确立。
王在希说，长期以来，“台独”势力把《开罗宣言》视为他们分裂祖国、策动台湾独立的最大国际法障碍，总是想方设法否定其法律地位和效力。他们置基本事实和国际法于不顾，鼓吹什么“一边一国”、“台湾地位未定论”等歪理。殊不知，被国际社会普遍接受的一项历史性法律文件，决不会因为某些攻击而受到贬损。《开罗宣言》的法律地位历久弥坚，永垂史册。
他强调，中国政府在发展两岸关系、推进和平统一的进程中，始终维护台湾同胞的利益。我们尊重台湾同胞要求当家作主、发展民主的愿望，但中国的主权和领土完整不容分割，中国政府决不容许某些人以任何方式把台湾分割出去。
座谈会由海峡两岸关系研究中心、中国社会科学院世界历史所、中国社科院台湾研究所共同主办。全国政协常委、海研中心顾问郑必坚以及来自海研中心、中国社科院和首都部分高校的专家、学者共20多人参加了座谈。
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专栏：
铁的事实和明确的法理都证明
台湾是中国不可分割的一部分
本报北京12月1日讯 记者孙立极报道：在今天召开的纪念《开罗宣言》发表60周年座谈会上，与会专家、学者一致认为《开罗宣言》等有关台湾的全部历史事实和法理依据都证明，台湾是中国神圣领土不容分割的一部分。
历史事实不容篡改。中国人民大学教授黄嘉树说，今天纪念《开罗宣言》与其说具有历史意义，不如说更具有很强的现实意义。当前台湾岛内某些“台独”势力假借民意挑战台湾是中国的一部分这个铁的事实，并试图通过“制宪”为分裂寻找法理依据，《开罗宣言》就是他们不可逾越的大山。《开罗宣言》明确表示，将日本窃取之东北、台湾、澎湖列岛等领土归还中国，这一点明确了《马关条约》的非法性，明确了台湾是中国的领土，明确了日本应将中国的领土归还给中国。日本归还台湾是按《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际文件所执行的法律行为，这是国际社会普遍认可的历史事实。
对于最近台湾某些人提出《开罗宣言》是几个军事人员发表的新闻公报、否定《开罗宣言》的历史地位的谬论，中国社会科学院台湾史研究中心研究员张海鹏介绍当时史实时说，美国总统罗斯福提议召开会议，开罗会议的宣言由美国起草，草稿先交由中国方面看过，然后提交三国首脑讨论。11月26日开罗会议结束，《开罗宣言》又交与斯大林看过后表示同意，才于12月1日公布于世。今天少数“台独”分子胡说什么《开罗宣言》没有法律效力，这是开历史的大玩笑，是对历史的无知。
对于“台独”势力试图寻找国际法理，意欲通过“民族自决”把台湾从中国分裂出去的企图，中国社会科学院世界史所所长于沛说，台湾不是殖民地或托管地，作为中国领土的一部分根本不存在“独立自决权”的问题，这是国际法所确认的。中国社会科学院台研所所长余克礼进一步解释说，联合国大会1960年12月14日通过的《给予殖民地国家和人民以独立的宣言》所强调的“民族自决”原则，并不包含“民族分离权”。“民族自决权”是指殖民地人民或托管地、非自治领土的人民在非殖民化过程中所行使的实现国家独立的权利，他们在行使民族“自决权”完成独立时，并没有损害到宗主国的领土主权完整。但是“民族分离权”的情况就截然不同了，它是指主权国家之内的某一部分地区或部分人要从母国中分离出去，这种行为直接破坏了国家的领土主权完整。如果国际社会允许这种所谓“民族分离自决”权的存在，其后果将十分严重。世界上很多国家都有某些少数族群或异议分子在搞分离国家的活动，如加拿大的魁北克、西班牙的巴斯克、法国的科西嘉等，他们是不是都可以用“自决”的方式宣布脱离他们所在的国家而独立？正因为如此，联合国大会为防止“民族自决权”被滥用，上世纪六七十年代曾作了专项规定：“任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图都是与联合国宪章的宗旨和原则相违背的”。
北京大学国际法研究中心教授饶戈平说：“维护还是否定《开罗宣言》法律效力的斗争，不是一般的学术之争，说到底，是要不要维护国际法的权威和效力的问题，是要不要坚持统一、反对分裂的问题。”张海鹏研究员指出，纪念《开罗宣言》发表60周年，就是保卫当年中国人民用3500万伤亡的巨大代价换来的抗日战争胜利的成果，就是捍卫中国的领土主权完整不容分割。于沛说，台湾是中国领土的一部分，台湾的前途只能由包括台湾人民在内的全体中国人民来决定，在这个问题上，我们不会有丝毫的含糊和妥协，不会有任何退让，中国人民将不惜代价捍卫祖国的统一和领土完整。
此次座谈会由海峡两岸关系研究中心、中国社会科学院世界历史所、中国社科院台湾研究所共同主办，来自海研中心、中国社科院和首都部分高校的专家、学者共20多人参加了座谈。
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温家宝分别会见科威特阿根廷客人
新华社北京12月1日电（记者李诗佳）国务院总理温家宝1日在人民大会堂分别会见了科威特副首相兼国防大臣贾比尔·穆巴拉克和阿根廷外交部长拉斐尔·别尔萨。
在会见科威特客人时，温家宝说，中科自1971年建交以来，两国关系不断巩固和发展。中方对科威特政府坚持一个中国的立场表示赞赏。中国理解科威特对国家安全的合理关切，坚决支持科威特维护国家的独立、主权和领土完整。中国政府一贯重视与科威特的关系，愿进一步发展与科威特在各个领域的友好合作。
穆巴拉克说，科威特重视发展与中国的关系，把科中友好关系视为科威特外交政策的重点。科中两国在各个领域的合作卓有成效，给双方都带来了好处。科中两军关系起步虽晚，但发展迅速，科威特对两军合作的现状表示满意，愿意进一步促进两国和两军的交流与合作。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川会见时在座。
在会见阿根廷客人时，温家宝与别尔萨就两国关系和共同关心的问题交换了意见。
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温家宝电贺“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会
新华社北京12月1日电 “声援巴勒斯坦人民国际日”（每年11月29日）纪念大会12月1日在纽约联合国总部召开，中国国务院总理温家宝致电祝贺。电文全文如下：“声援巴勒斯坦人民国际日”
纪念大会：值此“声援巴勒斯坦人民国际日”之际，我谨代表中国政府和人民向纪念大会致以热烈的祝贺。
中东问题的核心是巴勒斯坦问题。解决中东问题的最终目标是实现阿拉伯与犹太两个民族的和解，恢复巴勒斯坦人民的合法权利，保障本地区所有国家的共同安全、生存与发展。历史证明，军事和暴力手段只能加深相互敌视与仇恨，无助于问题的解决。
当前，以巴局势正处于关键时刻。我们主张有关各方积极配合国际社会促和努力，在联合国有关决议和“土地换和平”原则的基础上，通过谈判政治解决中东问题。
中国愿与国际社会一道，继续为实现中东地区的和平与稳定而努力。
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刘延东受中共中央委托
向党外人士通报中央经济工作会议精神
本报北京12月1日讯 记者潘跃报道：受中共中央委托，全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东今天向各民主党派中央、全国工商联领导人、无党派人士、民族宗教界人士通报了中央经济工作会议精神。
刘延东说，中央经济工作会议从全局和战略的高度，全面分析了国际国内形势，实事求是地总结了今年的经济工作，明确提出了明年经济工作的总体要求，着重强调了做好明年经济工作需要把握的重要原则和重大问题，并对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确的要求。这次会议既是今年经济工作的总结会，又是做好明年经济工作的务虚会和动员会。是继中共十六大、十六届三中全会后又一次具有全局意义的会议，对于党和国家正确把握形势、应对各种挑战，做好今后较长时期我国经济工作具有很强的指导意义。希望各民主党派中央、全国工商联、无党派人士和统一战线各界人士认真学习领会会议精神，把思想统一到中共中央的精神和决策上来，把意志和力量凝聚到实现全面建设小康社会的宏伟目标上来。要充分发挥统一战线优势，围绕改革开放、经济建设和社会发展的大局，充分发挥参政议政、民主监督作用，深入实际调查研究，提建议、献良策、做贡献。要积极鼓励、支持和引导非公有制人士爱国、敬业、诚信、守法，推动非公有制经济健康发展，进一步推进光彩事业，加大扶贫开发力度，协助党和政府帮助贫困地区群众脱贫致富。要推进民族团结进步，引导宗教与社会主义社会相适应，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作，维护安定团结的政治局面。
刘延东说，中共中央、国务院关于我国明年经济建设的部署，是实现全面建设小康社会战略目标的重大举措，是完善社会主义市场经济体制的重要步骤，任务十分光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，同心同德，群策群力，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴，作出新的更大的贡献。
何鲁丽、丁石孙、成思危、蒋正华、罗豪才、周铁农、黄孟复、王选、张怀西、李蒙、王光英、孙孚凌、万国权、经叔平等出席了通报会。各民主党派中央、全国工商联负责人，无党派人士、民族宗教界人士参加了会议。
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恩施土家族苗族自治州成立20周年
全国人大常委会、国务院致电祝贺
新华社湖北恩施12月1日电（记者杨希伟、张玫）湖北恩施土家族苗族自治州1日举行盛大庆典，庆祝自治州成立20周年。全国人大常委会和国务院发来贺电，向自治州各族干部群众、驻州人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警致以节日的祝贺和亲切的慰问，并祝愿恩施土家族苗族自治州繁荣昌盛、全州各族人民幸福安康。
贺电说：“20年来，恩施土家族苗族自治州经济发展，民族团结，社会稳定，人民生活水平不断改善，各项事业取得了可喜的成就。希望你们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以‘三个代表’重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，与时俱进，开拓创新，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，不断加快经济社会发展步伐，为建设富裕、文明的家园，为民族团结进步事业，为全面建设小康社会作出新的贡献！”
中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声出席了庆典大会。以国家民族事务委员会副主任周明甫为团长的中央有关部门祝贺团、以湖北省省长罗清泉为团长的湖北省祝贺团前来恩施参加建州20周年庆祝活动。
恩施土家族苗族自治州州长周先旺在庆祝大会上说，20年来，恩施州的国内生产总值已从1983年的9.14亿元，增加到2002年的130.9亿元；农民人均纯收入由256元增长到1465元；160多万少数民族地区人口实现脱贫。
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12月1日，国内第一个智能化城市管理综合执法指挥系统在北京市朝阳区建成。该系统综合利用了全球定位技术、远程电子眼监控技术、计算机网络技术等手段，对于高效率、高质量管理城市将起到积极作用。图为北京市朝阳区城管监察大队指挥中心的工作人员在工作。（新华社记者 张旭摄）