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专栏：
经济发展中人的因素
——十论《世界经济发展宣言》（草案）
鲁盖特·母萨南 约瑟夫·黄 馓莎·奥吉汉慕
《世界经济发展宣言》（草案）指出：“人以及人与自然的和谐，是经济发展的最终目的。一切经济活动都应当为人类造福，为人类摆脱贫困服务。人既是生产者又是消费者。推动生产者向全人类消费者提供优质的产品和服务，实现所有人的长远福利，并将之视为一切行动的永恒准则。”
既然生产优质的商品和服务是人类发展的根本，那么，增加商品和服务的当务之急是提高全世界大多数人的生活质量。然而，由于国内和国际经济的不公正而导致了贫困增加。事实上，全球20％的富人消耗着全世界83％的财富，另外20％的人口只消费了11％的资源，而剩下60％的人口仅得到6％的资源。因此，问题不在于缺少优质的商品和服务，而在于全球资源分配不平等。
在发展中国家，国民经济的增长并没有带来就业机会的增多，失业的增长意味着人们付出更长的劳动时间，却只得到更低的工资。经济的增长没有带来民主和人权的延伸，许多人被剥夺了基本形式的民主，妇女在经济管理上少有发言权。没有根基的增长造成文化的消失，当前存在的危险是，超级大国的文化正在吞噬其他文化，本土文化下的产品也成了受害者。
当代人浪费了未来几代人的资源，许多国家失控的经济增长正在耗费森林、污染河流、破坏生物多样性和消耗自然资源。这种状况是工业发达国家的产品过度生产和发展中国家的资源保护不当所造成的。所以，政策制定者不应被增长量所迷惑，高质量的增长需要我们更多地关注对人类发展的贡献、对贫穷的消除和环境的长期维持。这个世纪要求一种新的经济发展模式，保证后代拥有自己的生活保障，同时维持地球上现存的生命。
贫穷不是资源缺乏造成的，而是缺乏经济公正造成的。经济增长的成果大部分造福于富人，而成千上万的人却在日益深陷的贫困中挣扎。生活在贫穷中的人在多大程度上享有生产、买卖产品和享受生产果实的平等权利呢？没有公正，参与和持续性发展就不能存在。公正必须成为一个新经济的基础。
我们认为，评价经济发展是否公正的标准是：能否满足人类的需要。
1.满足基本需要：经济体制是否切实保证人类基本的生理和心理需要？
2.公正性和参与性：这些需要是否公正地得到满足？对社会资源的享有权是否具有合理的平等性？
3.可持续性：经济体制是否长期地在经济方面和社会方面具有可持续性？
4.自立性：经济体制是否能使人们实现自我价值感、自由感和能力感，而不是使人们完全听从于别人的决定？
5.普遍性：经济体制和经济政策是否关注全球人类大家庭的上述要素，而不分国家或地区界限？
6.和平：经济体制是否促进建立在公正基础上的和平前景？
市场往往没有考虑上述标准和要求，而是把没有收入或没有足够收入的人拒之门外，认为他们不是商品消费者或购买者和服务对象，而这些人却可以被转化为购买力。这种排斥归咎于这些人缺乏权利。更不用说那些既没有资产又没有能力的人，市场认为他们不是生产者或消费者。因此，市场体系存在着市场不完善的一面。世界市场最大限度的一体化并不能解决世界上各个地区不同社会的所有问题。市场应是用于服务社会的手段，而不应是用于控制社会的手段。市场的具体形式应各有特点，需要根据各种社会、文化、环境、历史等情况以及它们的价值体系来确定。在每一种情况下，都需要确定：要使市场运行，哪种政治体制和干预是必要的，如何找到国家与私人之间在主动权方面的正确平衡方式，如何找到本地定位和全球定位之间、效率与公正之间的正确平衡方式。必须纠正分配不公，缩小国内和国际贫富差距。任何一个市场改革的倡议，如果缺少建立在公正基础上的转变，其结果将是再次产生不公平和贫穷。当今世界所面临的挑战，应是如何改变这种继续将资源从穷人口袋吸到富人口袋，从穷国吸到富国的体制。
世界贸易体系是不公正的，尤其对发展中国家来说更是如此。在发展中国家，食物的自主权也因农业产业的贸易自由化而受到威胁。工业国家针对发展中国家的产品设置了关税壁垒和政府补贴，由此而产生的不公平是自由化贸易中最令人不安的问题。我们当今看到的是，美国最近给予农民每年1800亿美元的补贴和经济合作和发展组织每年3000多亿美元的补贴。当多数非洲和亚洲人每天的生活费只有不到1美元时，欧洲的一头奶牛每天却有2美元的补贴，这种类型的贸易不能推动人类的发展。世贸组织也没有处理发展中国家出口价格相对其进口下跌的问题。为了处理经济发展中的人的因素，以下的改革步骤可供考虑，以作为处理由当前全球贸易产生的不公平、贫穷、失业和破坏环境的一种方法：1.通过改进市场准入加强小生产商协会，付更高的价格并且保证贸易关系的连续性，以改进小生产商的收入。2.促进处于不利地位的生产商发展的可能性，尤其是要保护妇女以及儿童，使他们在生产过程中不受剥削。3.加强消费者意识，以使消费者能以积极的方式运用他们的购买力。4.提高贸易的透明度，改革不合理的国际贸易规则。总之，实现人类的发展目标，必须把公正作为头等重要的原则。
人类的共同使命是人与自然和睦相处。它包括：
●真正的价值不能用金钱来表示，生命和维持生命的要素不能商品化；
●每个人都有自己的天赋尊严，都有为体面的生活创造条件的优先权；
●发展经济的目的在于为人类福祉服务，为地球健旺服务；
●经济生活的最终目的，旨在培育可持续发展的、公正的和公众参与的社会；
●全球社会的相互依存不能仅仅依靠贸易和市场来维系；
●人类与地球共居，并承担对地球的责任；
●维护与全人类相关的经济、社会和政治决策权利，尤其是穷人社区和被排斥社区的权利。
从世界贸易组织坎昆会议的失败，到珠海“世界经济发展宣言”会议的召开，它给人们的启示是：经济发展要维护人的基本权利；经济发展要保护人类赖以生存的环境；经济发展要有助于恢复人的尊严；经济发展要使人类摆脱愚昧、贫困和无知；经济发展要有利于世界各国人民的友谊与和平相处。
我们衷心祝愿《世界经济发展宣言》（草案）为世界的和平与进步，为人类的繁荣与昌盛做出贡献。
（注：鲁盖特·母萨南为原坦桑尼亚总统经济顾问，约瑟夫·黄为印度尼西亚社会福利指导基金秘书长，馓莎·奥吉汉慕为马来西亚学者）
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专栏：
尤科斯事件
俄外长批评美干涉内政
总统办公厅新主任质疑护法机关行动
据新华社莫斯科11月2日电（记者宋世益）俄罗斯外长伊万诺夫2日说，美国方面日前就尤科斯公司事件发表的评论是对俄内部事务的干涉。伊万诺夫当天在对俄罗斯电视台发表谈话时说，美国方面试图对俄司法机关的活动提出怀疑，这是对别国司法机关活动的干涉。美国当局时常采用双重标准和教训别人的政策，这种做法是与“民主社会”的准则背道而驰的。伊万诺夫指出，最近一年半以来，美国经常发生大公司破产事件，也有资产被冻结，有关人员被拘留和被捕，接受司法部门调查。但美国国务院一次也没有就这些事件表示忧虑，也没有干涉司法程序。
在谈到欧盟国家对尤科斯事件的看法时，伊万诺夫说，欧洲伙伴的看法更为得体，他们认为这是俄罗斯的内部事务。
据新华社莫斯科11月2日电（记者谢荣）俄罗斯总统新任办公厅主任梅德韦杰夫2日在接受俄罗斯电视台采访时说，俄护法机关冻结尤科斯公司部分股票的做法不能收到明显的效果。
梅德韦杰夫说，被冻结的股票为在俄境外注册的公司所有。这些股票在被冻结之后，一旦出现损失，可以寻求补偿。但是从司法角度看，这种保障措施的有效性并不是很明显。他呼吁俄司法界人士认真考虑冻结股票所造成的经济影响。
梅德韦杰夫说，包括护法机关在内的行政机关的行为会在社会各个领域产生重大影响。不审慎的行动将会对经济产生不良影响，并有可能引起政治动荡。他同时强调，国家应该帮助护法机关独立完成其工作，禁止其他势力干涉其活动。
俄首富、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基10月25日因涉嫌偷税和欺诈等罪行而被羁押。30日，尤科斯石油公司下属的两家公司在银行账户上的股票被俄政府冻结。俄检察机关称，这是对霍多尔科夫斯基进行司法调查的一部分，旨在避免造成财产损失。当天，俄股市大幅下挫。在俄总理卡西亚诺夫对冻结股票一事表示严重忧虑后，俄总检察院解冻了部分被冻结的股票。
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专栏：
哈瓦那国际博览会开幕
据新华社哈瓦那11月2日电（记者赵凯）第二十一届哈瓦那国际博览会2日在古巴展览中心开幕，来自世界50多个国家和地区的近1300家企业参加了本届博览会。古巴国务委员会副主席兼部长会议执行秘书卡洛斯·拉赫在当日下午举行的开幕仪式上讲话指出，有如此众多的国家和地区的企业参加本届博览会，充分证明美国对古巴实施了40多年的贸易、经济封锁是“毫无道理的”。
来自美国18个州的71家企业参加本届博览会，是历届哈瓦那国际博览会参展美国企业最多的一次。美国企业展出的主要是大米、果汁、肉类等农牧业产品。美国佛罗里达州一参展商表示，美国商人希望通过借此机会向古巴展示自己的产品，以便更多的美国产品能出口到古巴。
据古巴官方提供的数字，自2001年底美国首次向古巴出口食品以来，古美双边贸易额已达5.5亿美元。
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专栏：
海合会石油部长会议在多哈举行
据新华社科威特11月2日电（记者安江）多哈消息：海湾合作委员会（海合会）石油部长第二十五次会议2日在卡塔尔首都多哈举行。
卡塔尔第二副首相兼能源和工业大臣、海合会秘书长、石油输出国组织（欧佩克）主席阿提亚在开幕式上致辞指出，海湾石油战略在当今世界经济和未来世界经济格局中发挥着重要作用。海湾国家肩负着安全稳定地向世界原油市场提供石油的重任。他表示相信，海合会国家能够通过加强合作来实现共同的目标。
阿提亚强调，欧佩克正在努力确定一个既能反映供求现实，又能满足产油国获取利润的公正价格。
据悉，出席会议的海合会成员国的石油大臣和部长们将讨论提升海合会国家在工业方面，特别是在石油领域能力的计划等问题。
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专栏：图表新闻
全球制造业就业人数下降
陈瑛 编制（新华社发）
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专栏：大千絮语
基尼系数的警示
范剑青
最近一个时期，有关拉美一些国家发生社会动乱的新闻不绝于耳。人们不免感到困惑：绝大多数拉美国家的人均收入已达3000美元以上，个别国家甚至超过5000美元。这些总体收入水平高于东南亚的拉美国家，为什么还是持续不断地发生社会动乱呢？
世界银行近日公布的一份关于拉美贫富差距的研究报告也许可以帮助我们找到答案。该报告认为，拉丁美洲是全球贫富差距最严重的地区，而且这种现象仍在继续发展。目前拉美平均基尼系数已达0.522，远远高出经济发展水平与其相近的东欧和东南亚国家。
基尼系数是反映一国社会分配状况的指标，0为“完全平等”，1为“极端不平等”。目前公认的标准是，基尼系数在0.3以下为“好”，0.3—0.4之间为“正常”，超过0.4为“警戒”。
一旦基尼系数超过0.6，表明该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。拉美平均0.522的基尼系数，意味着该地区不少国家已经相当接近甚至超过了0.6的危险状态。
玻利维亚就是一个例子。前不久，因“天然气管道问题”而发生社会冲突造成数十人死亡，桑切斯总统因此被迫下台。事件的导火索是当地土著农民反对兴建一条经智利运送到北美的天然气出口管道。然而，农民与政府之间的矛盾早在“天然气管道问题”出现之前就已暗流涌动了。
玻利维亚是世界上主要的古柯种植区之一。那里的印第安土著居民世世代代以种古柯为生，缺乏其他生产技能。虽然贩毒分子利用古柯牟取暴利，但是对于大多数古柯种植者来说，其收入只能维持生活。政府出于禁毒的需要，下令禁止古柯种植，切断了土著居民赖以谋生的手段，却没有提供适当的资金和技术去帮助他们开发其他合法作物的种植，双方矛盾由此产生。天然气的开采和出口可以为玻利维亚提供大量的财富，但是土著居民却无法从经过自己土地的天然气管道建设中得到利益，搭上发展的列车，相反，他们还面临着进一步贫困化和边缘化的危险。这种收入分配不公和政策上的失误促成土著居民联合起来反对政府。这是社会问题冲击经济发展的典型例子。
据世界银行的报告，阿根廷和委内瑞拉在本世纪初发生了严重的经济衰退，两国的贫困人口迅速增加，相当一部分中产阶级家庭沦落到贫困阶层。两国的基尼系数与10年前相比有明显的上升，其中阿根廷的基尼系数从0.43上升到0.55。基尼系数的微小变化在现实生活中却能强烈地感受到。最明显的一点就是阿根廷近年来绑架和抢劫案大量增加。阿根廷是世界上最有竞争力的农业国之一，其人文发展水平一度接近发达国家。委内瑞拉也是世界上最重要的产油国之一。这两个国家在发展中的挫折值得深思。
拉美的教训是，总体财富增长的过程中，如果忽视了底层民众的利益，就有可能导致一个人口众多的社会群体享受不到经济发展所带来的好处。一旦这个庞大的群体被排除在发展之外，那么这个社会很可能会孕育危机，经济也往往无法持续、稳定地发展。
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专栏：
美加州大火得到控制
据新华社洛杉矶11月2日电（记者支林飞）由于近日来的降雨降雪，过去10多天肆虐美国南加利福尼亚州的森林大火目前已基本得到控制。
据加州森林部负责人安德烈·塔特尔证实，加州南部的森林大火已得到有效控制。一些前来增援的外地消防队员2日开始撤离。大部分从灾区疏散的居民也开始陆续返回家园，并着手规划灾后重建工作。
在加州南部，圣迭戈县东部的森林大火2日已得到90％的控制。在洛杉矶以东100多公里的圣贝纳迪诺县，森林大火对著名滑雪胜地大熊湖地区的威胁也已被解除，当地被疏散的数万居民中的大部分被允许重返家园。附近另一度假胜地箭头湖地区的大火也有65％得到控制。在本图拉县燃烧的一处大火已得到80％的控制，有望在两天内被全部扑灭。
据悉，南加州目前还有5处森林大火尚未完全扑灭，仍有1万多名消防队员在火灾前线紧张灭火。
从10月21日开始的南加州森林火灾迄今已导致至少20人死亡，烧毁30多万公顷森林，毁坏3400多栋居民住房，造成的经济损失预计超过20亿美元。
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专栏：
“老爷车”赛
2日，两名戴着假胡子装扮成老派绅士的参赛者驾驶“老爷车”从英国首都伦敦的海德公园出发，参加一年一度的伦敦至布莱顿的“老爷车”比赛。今年各国参赛的500多辆“老爷车”大多是1895—1904年间制造的。
新华社记者 王定昶摄
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专栏：
印尼水灾造成72人死亡
据新华社雅加达11月3日电 据印度尼西亚媒体3日报道，由于近日连降大雨，印尼苏门答腊和爪哇岛等地区洪水泛滥，灾情严重，仅在北苏门答腊省就已发现72具尸体，其中4人为来自奥地利、德国、荷兰和新加坡的游客。在北苏门答腊省距省会棉兰90公里的旅游胜地朗卡特地区，当地的巴侯罗克河从2日开始河水暴涨，使一个森林公园附近的旅游区成为重灾区。此外，在中爪哇省，由于接连3天降大雨，使得克布曼地区发生山体滑坡。
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专栏：出访归来
走近韩国“数字化生活”
本报记者 官建文 王莉
韩国的信息技术产业发展近年来日新月异。在全球信息技术产业整体下滑的形势下，韩国仍保持良好的发展势头，为世人瞩目。日前，应韩国情报通信部和信息文化振兴院之邀，记者与来自澳大利亚、墨西哥、越南等国及国际电信联盟、世界银行的代表一起考察了韩国的信息技术产业，近距离地观察和体验了韩国的“数字化生活”。
走在汉城的街头，随处可见各种挂着“PC房”字样的大大小小的网吧，里面挤满了钟情于网络游戏的年轻人。那几天，正巧汉城举行被称为“电子竞技奥运会”的世界网络游戏大赛，由韩国承办的这项赛事如今已是第三届。虽然记者没能看到比赛盛况，但据说吸引了55个国家的600多名网络游戏的顶尖玩家代表各自国家参赛。近几年韩国的网络游戏一枝独秀，由此可见一斑。
“无线网络”是现在韩国信息技术产业的一个热门话题。据统计，韩国12岁以上的手机用户有30％使用无线网络。随着高性能“个人数字助理（PDA）”的普及，人们对无线网络的需求更趋旺盛。如果说在线购物或电子商务是互联网时代的“宠儿”的话，移动商务将成为手机时代的一项核心应用成果。在SK电信的展厅里，工作人员为记者进行了各种应用服务的演示。离开办公室或出门在外，人们可以通过手机来实现交通定位、网上支付、收发电子邮件等多种功能。在这里，手机不再仅仅是一部电话，而已成为集办公、娱乐、电子商务等为一体的“掌上电脑”，带来的是现场性强的个人体验和随时随地的便利。
家庭网络产业是韩国确定的下一代十大增长型产业之一。在位于大田市的电子信息研究院，记者看到了数字化家庭的模型。数字化家庭是一个全面自动化的生活环境，人们可以通过手机或者计算机来实现对家庭设施的远距离操作，如开门关门、开灯关灯、开启燃气灶、调整室温、在孩子们回家后调控家庭的安全系统等。这样一来，即使出门在外，也可以随心所欲地调控家里的各项设施。韩国计划从2006年开始在全国范围内普及这项技术。
在这次访问中，韩国重视对国民信息素质的培养也给记者留下了深刻的印象。韩国信息文化振兴院专门设置了培训中心，开设各种短期课程，通过学习可以在短时间内掌握使用电脑和上网的基本技能，这些课程全部是免费的。通过与工作人员的交谈记者了解到，来这里接受培训的以老人和家庭主妇为主。他们尽管不外出工作，但由于社会正在“数字化”，他们对网络的依存度也越来越高，通过学习掌握了这些基本技能后，生活会更加便利。看到那些正在培训中心里兴致勃勃上网的老人和主妇们，记者感受到了韩国“数字化生活”的魅力，也明白了韩国如此高的互联网使用率的原因所在。
韩国信息技术产业近年来的快速稳步发展可以作为全球的典范。在很短的时间里，韩国有线电话家庭普及率达到92％，宽带互联网应用达到了世界最高水平。今天的韩国，有64.1％的国民在使用互联网，其中宽带互联网的用户超过了1000万，超过人口的1／4，位居世界第一位，国际电信联盟称之为“奇迹”。此外，韩国的政府上网、电子商务、远程教育等也取得了长足的发展。可以说，数字技术已经影响到了韩国人生活的各个方面。
韩国信息技术产业虽然发展的历史并不长，但已经在国民经济中占举足轻重的地位。在过去5年里，韩国信息技术产业年均增长速度达到21.3％，是同期其他产业平均增长速度的近9倍，信息技术产业在GDP中所占的比重也从1997年的8.6％大幅度上升到2002年的14.9％。信息技术产业出口在总出口中所占的比重从1998年的23.1％上升到2002年的28.5％，成为名副其实的经济增长原动力。
通过访问记者了解到，韩国信息技术产业得以飞速发展，与政府的大力扶持是分不开的。1997年韩国遭遇了严重的金融危机，制造业等传统行业处于低迷状态。为了加快经济的复苏，提高产业的竞争能力，韩国政府加大了对信息技术产业的推动和投入。韩国从一开始就抱定这样的信念：“在工业化上虽然是一个后来者，但一定要做信息化先锋。”政府在法律政策、投资补贴、税收贷款、市场引导等方面进行宏观调控和引导，从而取得了巨大的成功。
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“植物人”有六成可能苏醒
据新华社东京11月3日电（记者何德功）日本大阪大学医院急救中心所作的一项长达7年的跟踪调查表明，头部受重伤变成“植物人”的患者，如果得到恰当的护理和恢复训练，有60％的可能恢复意识。
据《朝日新闻》近日报道，自1996年10月以来，到大阪大学医院急救中心接受治疗、受伤后1个月进入“植物人”状态的患者共有34人。到目前为止，有21人的意识得到了不同程度的恢复，其中两名男性患者已能正常工作，6人在受伤3年以后恢复了说话能力，剩下的13名患者听到家人的呼唤后能用动作回应。大阪大学医院急救中心的盐崎忠彦医师说，调查结果显示60％的“植物人”可以恢复意识。这说明只要医护人员和家人不灰心，对患者坚持治疗和恢复训练，患者很有希望苏醒。
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全球半导体芯片销量大增
据新华社洛杉矶11月2日电（记者司久岳）据美国半导体工业协会2日公布的数字，今年第三季度，全球半导体芯片销售呈现出加速增长的势头，销售额达433亿美元，比去年同期剧增17.5％。该协会说，第三季度半导体芯片的销售额比第二季度增长13.7％，主要是9月份的销售出现了1990年以来最强劲的增长势头，当月销售额比8月增加了6.5％。
协会主席斯卡利塞认为，9月份和第三季度的销售数字表明全球半导体市场需求旺盛，而且计算机、通信和消费电子产品等各个主要领域对半导体芯片的需求都在增长，这预示着一个坚实、持续和基础广泛的增长周期的到来。
第三季度与去年同期相比，占半导体芯片消费量30％的个人电脑生产的增长使动态随机存取器芯片的销售额猛增了33.2％，微处理器芯片的销售额上升了23.9％；占半导体芯片使用量12％的手机生产因新款手机旺销，闪存芯片的销售额增加了27.2％，数字信号处理芯片的销售额上扬20.3％。另外，占半导体芯片使用量17％左右的消费电子产品生产部门由于推出新产品和多功能产品，光电子器件的销售额因此攀升了14.6％。