第4版(要闻)
专栏：
各地群众愤怒谴责“法轮功”罪恶行径
本报长春９月２７日电 记者江山报道：得知境外“法轮功”邪教组织在台湾非法攻击我鑫诺卫星的消息后，吉林省广大干部群众义愤填膺，纷纷予以声讨。吉林大学社会学系副主任林兵对记者说，这是“法轮功”邪教组织实施的又一起肆意践踏国际准则，扰乱公共秩序，破坏广播电视节目传输的严重违法犯罪行为。它又一次暴露了“法轮功”反人类、反科学、反社会的邪教本质。长春市朝阳区南湖社区的干部群众说，“法轮功”邪教组织的这一犯罪行径，严重地侵犯了我们的合法权益，台湾当局有责任立即制止这种犯罪行为。
本报合肥９月２７日电 记者蔡小伟报道：“法轮功”邪教组织冒天下之大不韪，再次攻击我鑫诺卫星，安徽干部群众表示极大愤慨。宁国市文化广播电视局局长储建国对记者说，“法轮功”邪教组织这种公然向国际秩序、人类文明挑战的罪恶行径必将遭到国际社会的一致谴责。正在安徽宣城市进行投资活动的几名台湾客商对记者说，台湾当局有责任制止“法轮功”邪教组织这种无视规则、丧失理性、敌视人类的犯罪行径，台湾岛决不能沦为“法轮功”邪教组织践踏国际准则和人类文明的基地。
本报长沙９月２７日电 记者吴兴华报道：湖南省原“法轮功”练习者纷纷谴责“法轮功”邪教组织再次攻击鑫诺卫星的卑劣行径。长沙市芙蓉区解放路街道办事处离休干部曹国云告诉记者：“我离休后为了强身健体，曾参加过‘法轮功’练习。政府依法取缔‘法轮功’邪教组织后，我就与‘法轮功’彻底决裂了。‘法轮功’邪教组织对人民犯下了不可饶恕的罪行，仅我曾参加的长沙市天心公园这个所谓的练功点，在练功中就死了５个人。如今，‘法轮功’邪教组织又用卑劣手段攻击鑫诺卫星，这样做，绝没有好下场！”本报济南９月２７日电记者杨讴报道：山东省干部群众一致声讨“法轮功”邪教组织再次攻击鑫诺卫星的犯罪行径。济南市历城区干部陈辰表示，“法轮功”邪教组织连续对鑫诺卫星实施干扰、攻击，这种行径严重侵犯了人们的合法权益，再一次暴露了“法轮功”反人类、反科学、反社会的邪教本质。
山东大学学生张玉清告诉记者，“法轮功”邪教组织攻击鑫诺卫星，使我的不少同伴收看不到正常的电视教育节目，严重影响了学习。利用现代技术手段，破坏广播电视设施，干扰节目转播，散布歪理邪说，这本身就是对科学的恣意亵渎，对文明的公然挑战。
本报银川９月２７日电 记者杜峻晓报道：“法轮功”邪教组织再次攻击鑫诺卫星，致使边远农村、山区和电视教育节目的观众不能正常收看节目，引起宁夏各族干部群众的强烈愤慨。２６日中午，记者来到宁夏吴忠市职业技术学院与师生座谈，大家愤怒地说，“法轮功”邪教组织攻击鑫诺卫星的行径，是一种令人发指的犯罪。 ２５日下午，宁夏回族自治区团委、青联、学联共同召开座谈会，与会者纷纷表示，坚决同“法轮功”斗争到底，用实际行动粉碎“法轮功”邪教组织破坏社会稳定与发展的一切图谋。
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专栏：
意大利“光的雕塑”艺术展招待会在京举行
据新华社北京９月２７日电（记者韩洁）意大利“光的雕塑”艺术展开幕招待会今天晚上在北京地坛公园举行。
全国人大常委会副委员长何鲁丽，中国人民对外友好协会会长、中国欧盟协会会长陈昊苏以及意大利驻华大使保罗·布鲁尼等出席了招待会。
第4版(要闻)
专栏：
第十四届亚运会将于本月二十九日在韩国釜山开幕?来自亚洲各国和地区的各代表团目前已陆续抵达亚运村?图为亚运村村长二十七日为中国体育代表团等举行升旗仪式?本报记者 王霞光摄
第4版(要闻)
专栏：
全国人民调解工作会议提出
开创新时期人民调解工作新局面
本报北京９月２７日讯 记者武侠报道：今后一个时期，各级党委和政府要从贯彻“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、确保社会稳定的高度，切实加强对人民调解工作的领导和指导，促进人民调解工作的改革和发展。这是今天上午开幕的全国人民调解工作会议提出的。这次会议由最高人民法院和司法部联合召开，主要任务是贯彻中办、国办关于转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》的通知精神，研究部署今后一个时期加强人民调解工作的任务和措施，总结交流近年来人民调解工作改革发展取得的成绩和经验，对做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。
在今天上午的大会上，最高人民法院院长肖扬、司法部部长张福森分别讲话。
肖扬指出，巩固和完善人民调解制度，对于新形势下及时妥善处理人民内部矛盾具有重要意义，各级人民法院要积极支持并加强对人民调解工作的指导，同司法行政部门一起进一步建立和健全解决社会矛盾的有效机制，充分发挥司法行政机关、行政机关和其他社会组织解决社会矛盾的作用，使人民调解、行政调解和司法调解协调发展。
肖扬要求，各级人民法院特别是基层人民法院及其派出法庭必须做好几方面的工作：要积极支持人民调解工作，加强对人民调解工作的指导。这种指导主要通过对涉及人民调解协议的民事案件的审理来进行，而不是直接介入人民调解组织的调解活动；要加强调查研究，努力提高对人民调解工作的指导水平。当前基层人民法院及其人民法庭的重要任务就是要认真学习好《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》；要进一步深化民事审判方式改革，建立和完善与人民调解工作相衔接的简捷、经济的诉讼程序。
司法部部长张福森指出，司法行政机关要充分认识新形势下推进人民调解工作改革发展的重要性和必要性，努力提高人民调解工作水平，加强指导，密切配合，努力开创人民调解工作的新局面。
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专栏：迎接十六大 喜看新成就
张左己在中宣部等五部委举办的系列报告会上说
我国就业和社会保障改革取得历史性成就
本报北京９月２７日讯 记者王比学报道：中央宣传部、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部、中共北京市委今天继续在人民大会堂举办党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就报告会。劳动和社会保障部部长张左己作题为《我国就业和社会保障改革取得历史性成就》的报告。
张左己在报告中指出，党的十三届四中全会以来的１３年间，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视就业和社会保障工作，对就业和社会保障制度改革作出了一系列重大决策，是改革力度最大、进展最快的时期，是市场导向就业机制初步形成和有中国特色的社会保障体系框架基本确立的时期。在这个时期，就业和社会保障经历了新旧体制的重大变革，发生了一系列深刻的历史性变化。
张左己说，１３年来，我国就业和再就业工作取得重大成就。就业规模不断扩大。
１９９０年至２００１年，我国从业人员规模从６．５亿人扩大到７．３亿人，增加８３００万人。
失业率得到有效控制，多数年份保持在３％左右。就业结构进一步改善。第三产业从业人员所占比重稳步增长，由１９９０年的１８．５％提高到２００１年的２７．７％。第一产业从业人员１３年共减少了２４００万人，第一产业从业人员所占比例由１９９０年的６０％下降到１９９７年的５０％，这是一个标志性意义的变化，表明我国经济结构的进一步优化。多种所有制经济的发展正在成为扩大就业的主要领域，城镇化进程不断加快。
张左己说，为充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用，１３年来，我国在改革劳动就业制度、发展劳动力市场方面，采取了一系列措施，取得明显成效。就业渠道日趋多元化，公共就业服务体系基本形成，职业培训工作不断加强。２００１年底，全国共有各类职业介绍机构２．６万个，其中公共就业服务机构１．８万个。１９９８年至２００１年，累计为７２００万人次提供了就业服务，成功介绍３９００万人次实现了就业或再就业。到目前为止，全国累计有３５００万人次通过参加职业技能鉴定取得了职业资格证书。
解决农民的就业问题，是解决“三农”问题的重要一环。张左己说，我国在实现２亿农村富余劳动力向非农产业转移的同时，成功地避免了一些发展中国家存在的流动人口“城市病”，农村劳动力合理有序流动的机制基本形成，管理服务制度逐步规范，农民外出务工收入成为农民增收的重要渠道。据测算，目前全国进城务工劳动者每年寄回家的劳务款在６０００亿元以上。 １９９８年，党中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，作出了实行“两个确保”、建立“三条保障线”的重大决策。张左己说，经过各地区和各有关部门的积极努力，１９９８年至２００２年６月底，全国累计有国有企业下岗职工２６００多万人，９０％以上进入再就业服务中心，基本都能按时领到生活费。目前，全国所有城市和县级人民政府所在地的镇全部建立了城市居民最低生活保障制度。
张左己说，党的十三届四中全会以来的１３年，是我国社会保险工作发展最快最好的时期，社会保险制度逐步健全和完善。养老保险制度改革取得重大进展，医疗保险制度改革全面启动，完善城镇社会保障体系取得初步成效。到２００１年底，全国参加基本养老保险的职工达１．４亿人，是１９９０年参保职工的２倍。企业离退休人员基本养老金社会化发放率由１９９６年的１２％提高到２００２年６月底的９９．３％。企业离退休人员月均养老金水平已从１９９０年的１２９元提高到５７９元。
张左己说，党的十三届四中全会以来，随着经济的快速发展和体制改革的逐步深化，我国城镇职工工资增长较快，生活质量明显提高。 ２００１年城镇职工平均工资达到１０８７０元，是１９９０年的５倍多，这是新中国成立以来城镇职工工资收入增长速度最快的一个时期。经过提高“三条保障线”标准等措施，我国城镇低收入居民的收入状况逐步改善。上个世纪９０年代中期，我国先后两次缩短法定工作时间，从原先的六天工作制、每周工作４８小时逐步调整到五天工作制，每周工作４０小时；法定节假日由７天增加到１０天，每年形成三个黄金周，职工每年的休息时间由原来的５９天增加到１１４天。休假制度的改革，体现了党和政府对人民群众的关心，顺应了人民群众日益增长的物质和文化生活需要，丰富了健康积极的生活方式，提高了职工群众的生活质量。
今天的报告会由中直机关工委常务副书记伍绍祖主持。在京党政军机关和中央金融、企业系统司局级干部７００余人参加了报告会。
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专栏：
王忠禹在中央国家机关“党组书记谈党建”座谈会上强调
贯彻“三个代表”重要思想 推进中央国家机关党建
本报北京９月２７日讯 记者董宏君报道：中央国家机关工委今天在京召开中央国家机关“党组（党委）书记谈党建”座谈会，总结交流各部门党组书记贯彻“三个代表”重要思想，抓好机关党建工作的经验和体会。国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹出席会议并讲话。他强调，面对新形势、新任务，要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进中央国家机关党的建设。
座谈会上，人事部党组书记张学忠、国家经贸委党组书记李荣融、新闻出版总署党组书记石宗源、国土资源部党组书记田凤山、审计署党组书记李金华、国家林业局党组书记周生贤等先后发言，交流了对机关党的建设重要性的理论思考，介绍了所在单位贯彻“三个代表”重要思想，结合部门实际，不断加强和改进机关党的建设的经验。
王忠禹指出，中央国家机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强和改进中央国家机关党的建设，要坚持紧紧围绕党的基本路线开展机关党建工作的正确方向，自觉服从于、服务于党和国家的大局，以保持党的先进性为核心，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着力点，以改革创新为动力，积极进取、奋发有为，确保党中央、国务院部署的各项工作任务全面完成。
王忠禹强调，全面贯彻“三个代表”重要思想，以改革的精神推进机关党的建设，要把“三个代表”重要思想武装党员干部放在首位。坚持理论联系实际，在实践上狠下功夫。要进一步加大基层党组织建设力度，建设好机关党委班子，加强党支部书记培训，抓好制度建设。采取措施继续推进机关作风建设，大力加强权力观、地位观和利益观的教育，使每一个党员干部都把坚持党的宗旨，当好公仆，勤政为民，作为终生的修养课题。坚持从实际出发，探索机关党建工作的新思路，改进机关党建的领导方式、工作方法、活动内容和组织形式，增强党组织的生机与活力。
王忠禹要求，要切实加强对机关党的建设工作的领导，紧紧依靠部门党组，形成合力。在加强和改进机关党建工作中，党组书记的作用是不可替代的。希望各部门党组书记要增强责任感、使命感，进一步提高抓好机关党建工作的自觉性，狠抓基层党组织建设和党务干部队伍建设，加大对机关党委工作的指导力度。
中央国家机关工委副书记张德邻主持座谈会，并就今年上半年机关党建调研情况作了发言。中央国家机关７８个部门的党组书记、分管领导和机关党委负责同志共２６０多人出席了会议。
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专栏：
“博士服务团”将奔赴西部地区挂职锻炼
曾庆红看望全体成员并讲话
新华社北京９月２７日电 由中央组织部、共青团中央选派的２００２年“博士服务团”，近日将陆续奔赴西部地区１０个省区市和江西省，进行为期一年的挂职锻炼服务。中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红，今天在看望即将奔赴西部地区的“博士服务团”成员时说，党和人民对青年寄予了殷切的期望。江泽民总书记在纪念建党８０周年的讲话中特别强调，全国各族青年，代表着我们祖国和民族的未来，代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设，中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。希望同志们始终都要牢记这一点。
选派“博士服务团”到西部地区挂职锻炼服务，是中组部和团中央按照“三个代表”重要思想的要求，贯彻落实中央西部大开发战略和人才强国战略，锻炼培养青年专业技术人才的一项举措，目的是为青年专业技术人才深入了解国情、服务地方、积累经验、增长才干创造机会，提供舞台。
曾庆红说，青年知识分子到改革开放和现代化建设的第一线去锻炼，是成才创业的重要途径。开展选派“博士服务团”工作，有利于促进西部地区经济社会发展和科技进步，有利于各部门培养高素质的复合型人才，有利于青年知识分子的健康成长。他希望“博士服务团”成员在挂职锻炼服务期间，一是要学习好，首先要学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想，同时要努力学习工作所必需的一切知识，特别是要注意向广大人民群众学习，向周围的领导和同事学习。二是要实践好，要在做好调查研究的基础上，按照分配的工作任务，充分发挥自己的聪明才智特别是专业特长去建功立业。在工作和生活中要严格要求自己，艰苦奋斗、清正廉洁，使自己在道德品质和作用方面得到很好的锻炼。三是身体好，在工作之余要注意锻炼身体。
曾庆红要求，中央和国家机关、中管企业的派出单位，要关心“博士服务团”成员，支持他们的工作，帮助他们排忧解难，解除后顾之忧。接收“博士服务团”成员的省区市要妥善地把这些同志安排好，为他们创造必要的工作和生活条件，同时对他们也要严格要求。
中组部、团中央已于１９９９年和２００１年分两批共选派了１２９名博士到西部１０个省区市和江西省挂职锻炼服务。在挂职服务中，青年博士们充分发挥专业优势和桥梁纽带作用，促进了地方的科技进步和经济发展。同时，他们在实践中提高了思想政治素质，检验和丰富了专业知识，锻炼和增强了组织管理能力。许多参加过“博士服务团”的博士深有感触地说，“锻炼一年，受益终生”。
２００２年“博士服务团”成员共有１１４人，来自３５个中央国家机关有关部委和中央管理的重要骨干企业，其中中共党员８８人，女博士７人，平均年龄３８岁。
中组部、团中央负责人周强、赵洪祝、王东明、孙金龙等一同看望了“博士服务团”成员。
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专栏：
曹庆泽在第二届“党风廉政建设好新闻奖”评选会上指出
纪检监察机关要支持舆论监督
本报北京９月２７日讯 记者崔士鑫、夏长勇报道：由中央纪委、监察部主办的第二届“党风廉政建设好新闻奖”评选今日在京揭晓，本报记者撰写的系列述评《对作风建设突出问题的剖析与思考》（一组５篇）、中央电视台录制的《“水路三乱”系列报道》、新华社采写的通讯《惨痛的教训深刻的警示——江西省原副省长胡长清受贿及腐化堕落剖析》荣获特等奖。
中央纪委常务副书记曹庆泽在颁奖大会上讲话。他指出，党风廉政建设和反腐败新闻舆论工作是党风廉政建设和反腐败整体工作的重要组成部分，具有十分重要的作用。各新闻单位和广大新闻工作者充分利用各自的优势和特点，广泛地宣传党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则和坚强决心，及时地报道了党风廉政建设和反腐败斗争所取得的工作成果。揭露了违纪违法案件和不正之风，有力地配合了反腐败各项工作的开展，为统一思想、引导舆论、凝聚人心，维护改革、发展、稳定的大局，发挥了积极的作用。
曹庆泽强调，各级纪检监察机关要进一步加强新闻舆论工作，要深入宣传邓小平新时期党风廉政建设和反腐败斗争理论，尤其是要深入宣传江泽民同志“三个代表”重要思想；要全面准确、及时有力地宣传党中央关于反腐败的指导思想、基本原则和重大决策、部署，宣传反腐败斗争的形势，及时报道党风廉政建设和反腐败工作的进展以及所取得的成效。各级纪检监察机关要积极支持新闻媒体开展舆论监督，为新闻单位开展舆论监督提供帮助和指导。
第4版(要闻)
专栏：
中国红十字会募集救灾款物达1亿多元
本报北京９月２７日讯 记者陈晓钟从中国红十字会获悉：今年６月以来，全国共有２６个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团遭受不同程度的自然灾害。中国红十字会及时向各省、自治区、直辖市红十字会发出通知，呼吁在全国范围内开展救助募捐活动。
中国红十字会先后派出２４个救灾工作组，分赴受灾严重省份考察指导救灾工作。开通救灾热线，受理捐款咨询电话１６８３个。与此同时，总会还开展了多种形式的募捐活动。
截至目前，中国红十字会共募集救灾款物１０４１３．２８万元，所募款物已救助了１８个受灾省、自治区、直辖市。
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专栏：
在京台胞强烈谴责“法轮功”邪教组织攻击鑫诺卫星
台湾方面有责任立即制止这种犯罪行为
本报北京９月２７日讯 “法轮功”邪教组织攻击鑫诺卫星转发器的非法信号源头就在台北市地区的消息传出后，在京台胞对这一可耻行径进行了强烈谴责，认为台湾方面有责任立即制止这种犯罪行为。
祖籍台湾彰化的退休教师林明珠气愤地说：“我对‘法轮功’在国内聚敛财产、残害生命一直感到深恶痛绝。这次‘法轮功’攻击鑫诺卫星，更是违背了国际电信通讯基本准则。”他说，教育台是边远山区青少年学习知识、获取信息的重要来源。攻击教育台，影响教育台节目的正常播出，等于剥夺了当地学生学习的权利，这也是对“法轮功”所谓“维护人权”的最大讽刺。这次查出发射源在台北市地区，台湾当局应立即采取措施制止这种行为，绝不能纵容支持。
中华全国台湾同胞联谊会研究室副主任杨毅周告诉记者，“法轮功”这次攻击鑫诺卫星，说明其到了不择手段、不惜违反法律和公认准则、肆意破坏公共秩序的地步，具有典型的邪教组织特征。攻击鑫诺卫星的非法信号发射源在台北市地区，台湾方面有责任立即制止这种犯罪行为。任何支持、纵容邪教组织的犯罪行为都不会有好结果，只会玩火自焚。
全国人大常委、台湾民主自治同盟中央副主席刘亦铭表示，“法轮功”是反人类、反科学的邪教组织，在祖国大陆进行了大量违法活动，对人民、对社会造成了极大危害。这次“法轮功”邪教组织对鑫诺卫星进行攻击，从法律上讲是公然践踏民用通信基本法则，我们对此表示极大愤慨。这次非法信号的源头就在台北市地区，台湾当局对此有不可推卸的责任，应立即采取措施予以查处，并杜绝此类事件再度发生。
(孙立极 陈娟)