第1版(要闻)
专栏：
中国韩国建交十周年
江泽民主席金大中总统互致贺电
新华社北京8月24日电 中国国家主席江泽民和韩国总统金大中24日互致贺电，热烈祝贺两国建交10周年。
江泽民主席在贺电中说：值此中韩建交10周年之际，我谨向阁下并通过阁下向大韩民国政府和人民致以热烈的祝贺。
江泽民说，10年前的今天，中韩两国正式建立外交关系，在两国关系史上揭开了崭新一页。10年来，两国建立了全面发展的合作伙伴关系，中韩友好日益深入人心。中韩建交以来两国关系的巨大发展符合两国和两国人民的根本利益，也对亚洲乃至世界的和平与发展产生了积极影响。
江泽民指出，中方重视中韩睦邻友好关系，将一如既往地致力于巩固和加强全面发展的中韩合作伙伴关系。展望21世纪，我们愿与韩方一道，继续坚持中韩友好的大方向，努力寻求和扩大共同利益，开创两国关系更加美好的未来。
金大中总统在贺电中说，过去10年间，韩中两国关系在各个领域取得了划时代的发展。特别是两国实质性合作的发展令人瞩目。
金大中指出，韩中两国为维护朝鲜半岛和东亚的和平与繁荣保持积极合作。以2000年双方一致同意建立全面合作伙伴关系为契机，两国在东亚地区和国际事务中成为更加紧密的合作伙伴。
金大中说：两国关系的发展之所以如此令人瞩目，是两国政府和人民以相互信任和友好为基础共同努力的结果。我谨向为此发挥卓越领导才能的阁下和中国政府以及中国人民致以深切敬意和感谢。
金大中还说：韩中建交10周年意义深远，我希望以此为契机，两国元首和政府之间建立的信任和友谊进一步得到加深，两国关系在未来取得更大发展。
中国外交部长唐家璇和韩国外交通商部长官崔成泓24日也互致电报，祝贺中韩两国建交10周年。
第1版(要闻)
专栏：在“三个代表”指引下
找准突破口 广辟生财路
西藏确保农牧民增加收入
编辑点评
不断提高人民生活水平，是我们党一切工作的根本出发点和归宿点。西藏自治区党委、政府按照“三个代表”要求，紧紧抓住农牧民增收这个事关发展稳定的大问题，通过加强基础设施建设，推广农业科学技术，采用各种先进的生产手段，不断开辟生财增收门路，使农牧民们的钱袋子逐渐鼓起来，生活得到改善。这是了不起的成绩。西藏条件比较艰苦，增收的困难较多，但只要坚持不懈地认真抓下去，西藏农牧民的生活一定会“更上一层楼”。
本报拉萨8月24日电 记者刘亮明报道：在辽阔的雪域高原上采访，无论是繁华喧腾的城市，还是偏远宁静的乡村，记者听到最多的是如何为农牧民增收的话题，视野中最感人的是为农牧民增收忙碌着的身影。确保农牧民收入增加，是西藏从自治区领导到乡村干部如今最上心、最用力的工作。
近些年，西藏农牧民的生活有了很大改善，但由于历史和自然条件等原因，增收比较缓慢。自治区各级党委、政府不断加大工作力度，确定全区农牧民今年人均纯收入的目标是比去年增长11.6％，达到1568元。自治区党委书记郭金龙，常务副书记、人大常委会主任热地，政府主席列确等领导一再强调，为农牧民增收是实践“三个代表”的具体行动，也是对人民群众的感情问题。真情所至，众心所归，许许多多为农牧民生财增收的路子正在西藏高原上开辟出来。
在林芝地区波密县扎木镇，藏胞布恰娃养了5头西米塔尔奶牛，年可增收2万多元；而藏胞边巴四朗建苗圃10亩，年收入已超过20万元。从发展奶牛、藏猪、藏鸡等特色种养业上，林芝地区改变了传统的青稞、小麦、荞麦“老三样”种植结构，找到了为农牧民增收的突破口。去年林芝地区农牧民的人均纯收入已达到2104元，比上年增长8.78％。拉萨市充分发挥首府城市辐射带动力强的优势，通过帮助县乡招商引资兴办实体、引导农牧民发展多种经营等形式调整农业结构。市内堆龙德庆县东嘎镇去年通过合作、合资等形式引资近千万元，兴办康达汽车城、东嘎水泥制品厂等企业，吸纳200多名剩余劳力，全镇人均收入达到2063元。
自治区积极推行科技教育培训制度，大力推广科学种田示范，使农牧民们切身感受到“科技生财”的威力。日喀则地区白朗县杜琼乡藏胞希罗过去不信科学信老天，每年连口粮都产不够。近两年，在科技人员教育指导下，他种植优良品种，使用化肥、农药、抗旱技术。去年产粮3万多公斤，人均收入增长近一倍，达到2500元。希罗信服了这样的道理：“科学才是真财神。”
西藏自治区抓住西部大开发的契机，积极引导组织农牧民参加重点工程建设，广辟生财之路。山南地区贡嘎县去年劳务输出近8200人，创收2200多万元。自治区交通、水利、电力等部门在基础设施建设中向农牧民敞开大门，最大限度地为他们增加现金收入提供机会。去年仅在水利工程建设项目中就为农牧民累计增收8200多万元。去年全区从事多种经营的人数超过70万，创收11亿多元，其中劳务输出24万多人次，创收达近2亿元；今年上半年多种经营创收已达近6亿元，同比增长近10％，其中劳务输出已超过19万人次，创收1.1亿多元。
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专栏：
诚信是最大的效益
——武汉市汉正街小商品市场发展纪实
罗盘 梁晓莹
这里是全国最大的小商品集散地之一，占地2.56平方公里，经营着10余万种琳琅满目的大、小商品，每天迎来送往15万各地客商，年销售额逾160亿元，年上缴利税近1.6亿元。
这里是全国商业战线精神文明建设的一面旗帜，顾客满意率达99.6％；连续多年被湖北省和武汉市授予“购物放心街”、“信得过市场”等荣誉称号；党和国家领导人曾多次到此视察。
这里就是以小商品批发闻名全国的武汉市硚口区汉正街小商品市场。以诚经商，以德兴市，汉正街不断发展壮大。汉正街管委会主任李淳毅说，诚信经营是汉正街长远发展的灵魂，汉正街今日的繁荣正是对“诚信”二字的一个注解。
欲兴市，先育人
汉正街是早期改革开放的窗口之一。上个世纪八九十年代，汉正街的影响已经辐射到了全国各地，成为华中地区举足轻重的商品集散地。
然而，90年代末，伴随着汉正街的红火，“一日鞋”、假冒名牌烟酒等产品乘虚而入，影响了汉正街的声誉。2000年4月，汉正街管委会对68家经营牛仔裤的服装店进行了抽查，发现近1／3商品是“水货”。“水货”引发了汉正街市场的萧条。据中国市场学会调查，2000年汉正街市场在全国小商品市场的排名从10年前的第一位降至第八位，市场信誉度明显下降。
汉正街市场的萧条引起了硚口区委、区政府的高度重视。他们立即组织班子，在短短的一个月时间里，对汉正街进行了全盘摸底清查。调查中发现，汉正街存在着三大问题：一是只注重规模扩张，忽略了对产品品质的监控，给了“水货”产品以可乘之机；二是片面追求经济效益，忽视人的素质建设，许多人法制意识淡薄，对知识产权保护等市场经济基本常识知之甚少；三是缺少创新意识，仍局限于传统的前店后坊式经营，大市场、大流通无从谈起，阻碍了汉正街的发展。
严酷的现实让汉正街人开始了冷静的反思。2000年11月，硚口区委、区政府组织了来自全国各地的60多名经济学家、市场专家前来为汉正街市场把脉巡诊。专家们指出，“汉正街市场存在的三大问题，其核心是人的思想建设、文化建设明显滞后，诚信意识淡薄。”硚口区委领导班子表示：“欲兴市，先育人。在汉正街业主中开展诚信教育迫在眉睫。”由此，一场以思想建设和文化建设为核心的“诚信工程”拉开帷幕。
多方联动，重塑诚信
诚信教育从何入手？硚口区委、区政府在摸底调查中发现，汉正街业主文化程度普遍偏低，13000名摊主中，初中文化程度以下的竟占到77.6％。于是，他们以提高经营者的素质为突破口，用先进文化武装人的头脑，以此打造诚信根基。2001年7月，硚口区投资100多万元开设了全国第一家个体经营户文明学校，对经营户进行现代商业道德、市场营销管理、基本法律常识等系统培训。曾经卖过假烟酒的摊主陈向东，是第一批接受培训的学员之一，尽管生意很忙，但他一堂课都没落，整整作了三大本笔记。他在读书笔记中写道：“街兴我荣，街衰我耻。汉正街是我们共同的家园，再也不能给她抹黑了。”截至目前，已有9000多经营户接受了文明学校的培训。
在教育业主的行动中，汉正街十分注意树立正面典型。硚口区领导说，共产党员中的先进典型，就是先进文化的集中代表。为此，他们在汉正街小商品市场设立了“共产党员摊位”，25名共产党员挂牌经营，成为市场里25面鲜艳的旗帜。2001年5月，慕名而来的石家庄客户王秀英第一次来汉正街订货，在苏凤珊的“共产党员摊位”上买了2万多元的服装，包装完毕后却不知如何托运。苏凤珊得知后二话不说，把门面的事托付给同伴，随即乘出租车赶往武昌站帮她办理托运。王秀英感激地说：“共产党员的摊位到底不一样啊！”榜样的力量是无穷的。在“共产党员摊位”的示范下，经营户们形成了比服务、比信誉的良好风尚，5500余人先后受到各级政府、部门、社会团体表彰。与此同时，汉正街管委会从历史的矿藏中挖掘传统文化精髓。在寸土寸金的汉正街，硚口区专门辟出占地400多平方米的地盘兴建汉正街博物馆，让人们从中感悟汉正街悠久商业文化的灵魂。并在市场竖立了4尊巨型雕像，向人们诠释从古到今“诚实守信”的意义。
今年初，汉正街1万多经营户在“致武汉市民的公开信”中庄严承诺：“诚信经商，假一罚十”。为此，他们组织开展了“购物放心卡”活动，放心卡上详细记载货名、型号、保修期、投诉电话等事项，建立跟踪服务一条龙机制，投诉电话24小时开通，并承诺所有来电48小时内必须给客户满意的答复。宜昌客商胡文波去年腊月二十三从小五金一条街购回1000多只三通管件，回去后发现型号有误，摊主李有朋接到电话后顾不上过小年的习惯，连夜赶往宜昌。在汉正街管委会，记者巧遇来自贵州的客户茅云生，他告诉记者，不久前他在办理一宗3万元的商务汇款时，将金额误写为30万元，汉正街享通百货业主郑大雄随即通知银行退款，为此他专程给管委会送来锦旗：“诚信又回汉正街”。
资料显示，两年来，汉正街的投诉率每年递减21.5％。
诚信推动“二次创业”
诚信教育收到了良好效果，汉正街人气开始回升。每天凌晨，汉口沿江大道的停车场停满了全国各地客商的车辆。2001年，汉正街销售总额达180亿元，总税收达1.07亿元，同比分别增长21.5％和32.3％。汉正街又火起来了。武汉大学教授周运清在总结“汉正街现象”时一语中的：“汉正街是个谜，繁华是它的谜面，诚信才是它的谜底。”
尝到甜头的汉正街并不满足，开始全面推进上档升级，进行“第二次创业”。硚口区委、区政府积极推进环境创新，为诚信经营营造市场发展的良好氛围。他们先后斥资15亿元对汉正街市场布局进行调整，把原先分散杂乱的市场按区域和功能划分为服装、家电、建材等12个专业市场，加以大规模整治和改造；汉正街投资1000多万元建立了大型电子商务中心，对辖区内各大专业市场实行计算机管理，用电子化、信息化打造现代商业平台，提高核心竞争力。经营户们也学会借助现代化手段进行市场营销管理。太阳艺社、海之梦等一大批商家用互联网获取商业信息，并在互联网上建立了自己的主页，进行网上交易。汉正街新一代业主陈永镒说，信息化突破了地域限制，诚信的地位更重要了。
品牌是诚信的重要载体，缺少正规品牌，“诚信”必然大打折扣。今年5月，汉正街组织了庞大的招商团到香港招商引资，向海内外全面推介汉正街。硚口区还在国外申请了“汉正街”的中英文商标注册。今年上半年，硚口区工商局已经接受了600多起商标申请。硚口区领导说，“汉正街有良好的区位优势和商业文化优势，硚口区将倾全区之力，外塑汉正街形象，内强汉正街品质，把汉正街推向全国，推向世界。”
汉正街不断提升市场功能，已由单一的购物中心向旅游、娱乐、休闲、餐饮、服务等多功能延伸。“武汉一日游”必到之地——汉正街，以它独特的商贸景观、风土人情成了国内外朋友了解中国、了解武汉的一个窗口。汉正街管委会主任李淳毅兴奋地告诉记者，汉正街将以“诚信教育工程”为契机，全面实现电子化、信息化、现代化，建成一个多元化的现代商城，古老的汉正街将以全新的面貌屹立在长江、汉水之滨。
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专栏：
调整经济结构 改善金融环境
湖州崛起四大特色优势产业
本报湖州8月24日电 浙江省湖州市在传统丝绸产业之外，医药化工、新型建材、新型纺织、特色机电四大特色优势产业迅速崛起，已占据全市经济的半壁江山。据市统计局提供的数字，今年上半年，这四大特色优势产业共实现销售收入88.06亿元，利税7.78亿元，利润4.54亿元，均占全市规模以上工业的一半以上。
在前几年经济结构调整的基础上，湖州市确立了“二四二”的结构调整方案，即改造提高丝绸、建材两大传统产业，加快发展医药化工、新型建材、新型纺织、特色机电四大特色优势产业，大力培育电子信息、环保两大高新技术产业。围绕结构调整，该市加大技改投入，今年上半年，全市市属企业完成工业性投入39.86亿元，同比增长38.9％。
为了解决经济快速发展中的资金矛盾，湖州市加大招商引资力度。一方面逐步创新招商方式，另一方面，不断转变政府职能，规范政府行为，为客商投资创造良好环境。今年1至7月份，新批外资项目100多个，协议利用外资7.1亿美元，同比增长484.1％，实际利用外资1.6亿美元，同比增长172.8％，增幅居浙江省前茅。
湖州市委、市政府把营造良好金融环境作为实现经济跨越式发展的基本保证，提出了打造“信用湖州”，构建以政府信用为先导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。为此，湖州市实施了三大信用工程，一是“万家企业信用工程”，全面实行企业经济户口管理制度，推行企业信用记录制度；二是“农村信用工程”，建立信用农户、信用村（组）、信用乡（镇）三级信用体系；三是“个人信用意识培育工程”。
通过这些举措，湖州保持了全市经济的健康稳定运行，上半年，全市实现国内生产总值184亿元，同比增长11％，1至7月份，财政总收入23亿多元，增长39.7％，其中地方财政收入11.26亿元，增长59.6％，增幅居全省前茅。
（蔡小伟 李莉）
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专栏：
全国人大常委会举行分组会议
李鹏参加 审议环境影响评价法草案等
本报北京八月二十四日讯 记者傅旭报道：今天下午，九届全国人大常委会第二十九次会议举行分组会议，审议环境影响评价法草案和民办教育促进法草案等。李鹏委员长参加了分组审议。环境影响评价法草案于九届全国人大常委会第十九次会议上进行了初审。会后经多方征求意见，法律委员会对草案进行了逐条审议，经修改提出二审稿。
常委会组成人员认为，这部法律是关系到我国可持续发展的一个重要法律，希望尽早通过、颁布实施，这对于加强我国的环境保护，促进经济、社会和环境的协调发展，有很重要的实际意义。对环境影响评价法草案中关于项目的评价，大家意见较为一致，认为项目是需要评价的。争议较大的问题是，政策、规划要不要评价。委员们在审议中认为，规划与项目是密切相关的，如果只评定项目是否合乎本身的环境，而不考虑地域、地区、社会影响，恐怕也是不合理的。因此，将规划纳入环境影响评价的范围也是必要的。有的委员说，可以在总则中提出将来要进行环境战略评价，对工程项目及区域发展进行环境评价，这对真正从源头治理环境污染、防止先污染后治理的错误做法是非常有利的。
不少常委会委员在审议民办教育促进法草案时指出，为了实施科教兴国战略，促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其他民办教育机构的合法权益，制定本法是必要的。二审稿修改得较好，有很大进步，并提出修改意见。有的委员建议，法律应对政府设立民办教育奖励基金作出规定，定期奖励民办学校，包括对民办学校的投资者、校长、教师进行奖励，以更好地调动民办教育工作者的积极性。民办学校也应享受国家对民营企业的优惠政策。有的委员表示，考虑到现阶段我国大多数民办学校举办者都是投资办学，捐资办学的很少，所以应对某些民办学校举办者给予一定的合理回报，这样可以提高投资办学者的积极性。但是有的委员提出，民办教育应以公益性为主，对民办学校应强调对社会的奉献，可以给予一定的物质和精神鼓励。对如何保证民办教育的质量，有的委员建议借鉴国外一些学校设立家长委员会的办法，通过家长委员会和学校的董事会和校长之间的沟通，加强对民办教育的监督。
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专栏：
8月24日，出席全国特级教师论坛的100多位教师在北京师范大学参加全国特级教师光荣墙揭幕仪式。在即将迎来百年华诞之际，北师大将多年来培养的遍布全国各地的特级教师的照片和简历展示在光荣墙上，以倡导尊师重教的优良传统。新华社记者 王呈选摄
第1版(要闻)
专栏：
河南省杞县科协驻村工作队，日前从县里请来农业技术人员为农民讲解棉花、玉米、蔬菜的管理和病虫害的防治技术，并带来科技书籍3000余册，受到群众的欢迎。韩效康摄
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专栏：现场短新闻征文
父子巧遇抗洪堤
本报记者 周立耘
8月24日，烈日当空，气温高达38摄氏度。湖南岳阳市君山区东洞庭北岸的采桑湖大堤上，红旗招展，人声鼎沸，塔山英雄部队高炮旅的500名解放军指战员，与当地群众装沙袋、扛沙包、筑子堤，阵阵紧逼的风浪拍打着湖堤，溅上了堤面，湖水、汗水湿透了战士们的衣裤鞋袜。
“采桑湖镇1.6万人、6万多亩耕地及垸内房屋建筑等，全靠总长6000米的采桑湖大堤保护。”正在组织抢筑子堤的镇党委书记余良勇满头大汗，他指着湖面上1米多高的浪头告诉记者。
说话间，一老一少两个村民走了过来，向扛着沙包一路小跑的部队政治部副主任田清良打听着一位叫蔡钱华的战士。见二人心切，田清良垒好沙包，便带着他们来到正在装沙袋的蔡钱华跟前。原来，老人的小儿子考上了大学，入学前，想见见在部队当兵、已两年没回家的哥哥。电话打到部队，对方告诉他哥哥已随部队开赴抗洪前线。听乡亲们说，采桑湖大堤来了很多解放军，父子二人怀着试一试的心情，从10公里外的乡下赶来，没想到哥哥果然在大堤上赶筑子堤。父子三人见面，备感亲切。眼下抗洪任务重，时间紧，蔡钱华没拉上几句家常，便投入了紧张的抢险。
这一场面，令在场的官兵和村民感动不已，干劲倍增。在近千名解放军战士和村民的共同努力下，5000多立方米砂石用去了一大半，一条高1米、宽1米多、长6000米的子堤初见雏形。
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专栏：今日谈征文
农民为何踊跃交税
君渊
江苏邳州市农村实施税费改革，按照“三定一公开”的原则（定时间、定地点、定税额）和“一票一户一款”的制度，设立征收点公开征收农业税。村民听到广播通知后踊跃交税，许多村还出现了多年没有过的群众排队争交税款的场面。全市仅用4天时间就圆满完成任务。
为什么出现这样的局面？最重要的是税费改革让农民得到了实惠。一是农民负担减轻了，今年税费标准与改革前比较，人均减轻负担数十元。二是随车加码的现象没有了，各镇财政部门严格把收税项目和标准填在《农业税纳税通知书》上，直接发到农民手中，免除了以往随意搭车收费的中间环节。农民把税款交到征收员手中，交的是明白钱、放心钱。三是国家为农民设立的一道保护屏障发挥了作用，农民除了上交法定的农业税和有关的费以外，没有了后顾之忧，乱集资、乱摊派没了立足之地，农民怎能不高兴呢？
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专栏：新闻简报
山东进出口总值稳步增长
据青岛海关统计，1至7月，山东省一般贸易增长迅速，有力拉动了全省进出口业务的增长。进出口总值180.19亿美元，同比增长9.9％。其中出口110.95亿美元，增长11.6％；进口69.24亿美元，增长7.4％。一般贸易进出口总值8..84亿美元，增长16.9％，占山东省贸易总额45.4％。加工贸易进出口保持稳增，进出口总值87.44亿美元，占山东省贸易总额48.5％。（宋学春 于韶）
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专栏：新闻简报
重庆搬迁运送移民万余人
据重庆市移民局介绍，三峡工程重庆库区今年的农村外迁移民工作整体推进顺利。截至8月20日，已完成搬迁运送2893户11398人，其中迁往市外8110人，市内安置3288人（崔佳）
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专栏：新闻简报
长虹研制出高端液晶电视
中国屏幕最大的液晶电视日前在长虹集团研制成功，这台液晶电视的屏幕尺寸突破22英寸的传统业界极限，达到了30英寸。业内人士认为，在未来5年内，液晶电视将成为继背投彩电后的又一彩电高端主流产品。
（刘裕国）