第4版(要闻·体育)
专栏：千方百计扩大再就业
拓宽就业领域 广开就业渠道
河南近7万国企下岗职工再就业
昆明重点解决大龄下岗职工再就业
本报郑州8月17日电 记者李杰报道：今年以来，河南省国有企业下岗职工基本生活和再就业工作成效显著。截至6月底，26.7万名进入企业再就业服务中心的国有企业下岗职工，全部足额领取了基本生活费，代缴了养老、失业和医疗保险费，6.94万名国有企业下岗职工实现再就业。
今年以来，河南省拓宽就业领域，广开就业渠道：一是企业充分发挥分流安置下岗职工的主渠道作用，采取内部挖潜、转产换业等措施，尽可能多地开发就业岗位，减轻社会压力。水电十一工程局通过发展多种经营，安置本企业下岗职工1300余人。二是积极扶持非公有制经济发展，为下岗职工、失业人员提供就业机会和岗位。许昌市金融机构重点扶持一批劳动密集型民办企业，使2000余名下岗职工实现了再就业。三是建立再就业市场。各地积极建设再就业市场，帮助下岗职工自谋职业。仅洛阳市工商局就帮助困难企业建设再就业市场20多个，1万余名下岗职工进入市场从事个体经营；该局还自筹资金100多万元开办早市、夜市43个，其中4315个摊位安置下岗职工。四是大力扶持社区就业实体。各地把社区就业作为再就业的重要渠道来抓，积极开发社区就业岗位。郑州市通过扶持10个社区就业实体，带动了全市上百家社区就业实体的发展。全市新增社区就业岗位数就达2万个，在社区实现再就业的下岗失业人员占整个再就业下岗失业职工的31.3％。五是大力开展劳务输出，推动下岗职工异地就业。目前河南每年劳务输出已达1100万人，其中跨省输出450万人。
本报昆明8月17日电 记者张帆报道：云南省昆明市下岗再就业工作以解决大龄下岗职工再就业为重点，今年以来，在全市范围内实施“40-50工程”，即对女40岁以上和男50岁以上的国有企业下岗职工采取特殊扶持政策，通过强化技能培训、再造就业能力、购买就业岗位、拓宽就业渠道等手段，计划为下岗职工提供1万个就业机会，使大龄下岗职工再就业难的问题得到较大程度缓解。
截至去年底，昆明市还有24938名职工尚未获得就业安置，这部分职工大都年龄偏大，文化偏低，技能单一，难以适应市场经济发展的要求。为此，昆明市首先从帮助下岗职工提高再就业能力抓起，加大转岗培训工作的力度，在110个技术工种范围内，按照职业资格证书制度的要求，对下岗职工进行职业技能培训。为鼓励下岗职工从事社区非正规就业，昆明市规定下岗职工在已经享受一次免费培训后，还可以再享受一次社区非正规就业的免费技能培训。
为进一步落实今年的就业任务，“40-50工程”采用了政府为下岗职工购买公益性岗位的办法，这些岗位主要是公交治安管理、城市交通协管、园林绿化、社区公共设施维护等。同时为鼓励用人单位积极吸纳大龄下岗职工，市政府出台了购买培训成果的政策，允许用人单位采取先培训后使用，或者边培训边使用的办法安置下岗职工，由政府支付相应的培训费。另外，昆明市还为部分符合条件的市属国有企业的下岗职工购买养老和基本医疗保险，为其自谋出路解除后顾之忧。
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专栏：
中国网络媒体论坛闭幕
百余家网站签署《保护网络作品权利信息公约》
本报苏州8月17日电 记者陈陆军报道：由人民网承办的2002·中国网络媒体论坛今天下午在苏州闭幕。新华网、人民网、搜狐网等112家网站在闭幕式上签署了《保护网络作品权利信息公约》。
两天来，与会论坛代表围绕“网络媒体面临的新挑战与新机遇”、“建设有特色的网络媒体”、“网络媒体的盈利方式”、“网络媒体信息转载规范化”、“网络媒体的运作与管理”以及“网络媒体新技术应用”等问题进行了深入的探讨，提出了很多建设性的意见，内容涵盖从网络内容到表现形式、从发展趋势到规范管理，从盈利方式到技术革新等方方面面。
为规范各网站间转载行为，保护作者及首次发表作品媒体的署名权，促进网络媒体信息转载规范化，在本届论坛主办单位的倡议下，112家网站在今天的闭幕式上签署了《保护网络作品权利信息公约》，承诺共同维护网络信息源拥有者的权益。《公约》的签订与执行，将规范网络媒体的署名及权利信息的标注等问题，倡导尊重知识产权的行业风气，推动网络媒体产业尽快走上规范化、法制化的轨道。
人民日报社副总编辑吴恒权出席了论坛闭幕式并讲话。
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专栏：
宁夏完善草原承包经营责任制
本报银川8月17日电 记者杜峻晓报道：宁夏回族自治区根据农村人口、土地、牲畜等状况发生的变化，近期重新完善草原承包经营责任制，提出承包经营权50年不变并受法律保护，借此推动建设山川秀美新宁夏的进程。
宁夏将承包范围确定为自治区境内的天然草原，包括草山、草坡、河湖滩地；人工、半人工草地，包括改良草地、林草间作地。草原以户为主进行承包，不适合承包到户的，可以承包到联户。对畜牧专业户承包草原面积可适当放宽；对已承包治理沙化、盐渍化土地、荒地或小流域土地，且治理效益明显者，可以多承包或优先承包草原。宁夏规定，草原按人均占有面积确定承包方式。人均草原面积在100亩以上的地区按以户为主承包，实行牧场式经营；人均占有草原面积在100亩以下50亩以上的地区，以户或联户承包；人均草原面积在50亩以下10亩以上的地区，以联户形式承包；人均草原面积在10亩以下的地区，以自然村为主承包，或将使用权公开拍卖。宁夏还规定，承包草原面积由村民委员会统一规划，统一安排，统一组织丈量，除牧道、水路留作公用草场和原已被承包治理的沙漠、荒地、小流域不做承包外，按实有草原面积确定承包基数。
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专栏：
外交部发言人发表谈话
吕秀莲赴印尼活动是一场闹剧
新华社北京8月17日电 外交部发言人孔泉今天在这里表示，台湾吕秀莲此次赴印尼活动完全是一场闹剧，结果是到处碰壁。
孔泉是在回答记者提问时作上述表示的。他说，吕秀莲搞的完全是一场闹剧，结果是到处碰壁。事实说明，吕秀莲是一个不受欢迎的人，“台独”的路是走不通的。
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专栏：
张卫华——舍己救人的好民警
本报记者 罗盘
泪雨如诉，湿透7月7日这页日历；赤日炎炎，昭示张卫华赤诚的心。2002年7月7日，湖北黄（石）黄（梅）高速公路黄梅县界子墩收费站车辆川流不息。下午3时40分，正在值勤的湖北省公安厅高速公路巡警张卫华突然发现：一辆牌照为鲁G-81846号的东风大货车自安徽方向向界子墩疾驰而来，眼看接近收费站了，该车顺着斜坡越跑越快，朱逢旺、徐荣早、洪留怀等3位民工不知灾祸即将降临，还在埋头施工。“快跑，失控车来了！”张卫华向3位民工大声喊道，朱逢旺、徐荣早二人听到叫声，慌忙丢下手中的活计，迅速躲开。而洪留怀受施工机械噪声的影响，对突如其来的横祸却毫无察觉。
“快跑，快跑……”张卫华一边大吼一边冲向隔离墩，猛然醒悟的洪留怀一骨碌翻过安全岛，冲向路边。失控的大货车右轮撞上隔离墩，车上装载的10余吨土豆“哗啦啦”倾泻在地，眨眼间张卫华被严严实实地埋在土豆堆里……等张卫华被送到医院时，他的心脏已停止跳动。
今年26岁的张卫华，毕业于原湖北公安高等专科学校。2001年12月，他报名参加湖北省公安厅高速公路巡警招考，从600多名报考者中脱颖而出，成为一名人民警察。
文明公正执法是张卫华恪守的工作准则。今年5月10日晚，正在路上巡查的张卫华接到界子墩收费所的报警：安徽省宿松县一辆货车将4号通道的示警灯和监控器镜头撞坏，该车已驶入安徽境内。接警后，张卫华迅速出击，紧追数十公里才将肇事车辆拦截住。车主从口袋里掏出300元现金：“兄弟，你就放我一马吧。”说着，便要塞给张卫华。“钱，我是不会收的。还是请您到收费所去一趟”，张卫华斩钉截铁地说。对方见张卫华软硬不吃，只好驾车返回收费所。
高速公路上车速快，掉货的事时有发生。5月15日上午，张卫华与同事柯学一起巡路时，突然发现路上掉着2个电刨，再往护栏下一瞧，又有2个，而浑然不觉的大货车正风驰电掣地朝黄石方向驶去。张卫华随即驾车追去，1公里、2公里……10公里过去了，还不见那辆蓝色货车。张卫华再次加快车速，追了近20公里，终于在黄梅大转盘处将货车拦阻下来，将电刨交给了司机。
在战友眼里，张卫华是一名勤勉、公正、乐于助人的好警察。一天值9个小时的班，他总是精神饱满，还经常帮其他民警站岗。在6月份大队组织的考核评比中，他被大家一致选为“最佳个人”。
张卫华舍己救人的英雄事迹引起了湖北省委、省政府的高度重视，有关领导指示全省干警向他学习。7月11日，湖北省公安厅发出通知，号召全省干警向“欧阳海式的好同志”张卫华学习。
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专栏：
北京首次直选社区当家人
8月17日，北京东城区北新桥街道九道湾社区的2000多名居民，投票直接选出了21名社区代表会议代表和9名社区居民委员会成员。据悉，这种由社区成员差额、直接选举社区代表和居委会的形式在北京尚属首次。
上图：居民们在仔细考虑和填写后，投下了自己庄严的一票。左图：两位老人在选举前认真交换意见。下图：85岁的缪秀芳举着自己的选民证，高兴地说：“自己的社区委员我们自己直接选，这样真像一家人。”苏长虹摄影报道
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专栏：新闻背景
社区、社区代表会议和社区居民委员会
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后做了规模调整的居民委员会辖区。
根据2001年6月28日发布的《中共北京市委、北京市人民政府关于推进城市社区建设的意见》规定，社区代表会议是社区的协调、议事和决策机构。社区代表会议由社区内的本市居民、驻区单位和有固定住所、稳定职业的外地来京人员以及其他方面的代表按一定比例推选产生，同时还可以在尊重本人意愿的前提下邀请社区内的人大代表、政协委员及知名人士参与。社区代表会议的主要职责是，按照社区自治章程制定社区工作的各项制度，依法选举社区居民委员会并对其工作进行评议和监督，讨论决定社区建设的重要事项等。
而社区居民委员会是在党的领导和政府的指导下，社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。社区居民委员会对社区代表会议负责，执行社区代表会议的决议，接受社区代表会议的监督。社区居委会的主要职责是，执行社区代表会议确定的各项工作任务，负责社区日常事务的管理，依法协助政府有关部门开展工作，发动组织居民、驻区单位及社会力量开展社区建设，监督政府部门的工作，反映居民的意见、要求和建议等。
1954年12月，第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议颁布了《城市居民委员会组织条例》，第一次用法律条文的形式规定了居民委员会的性质、地位和作用。1989年12月，在总结多年来居委会建设经验的基础上，全国人民代表大会常务委员会通过并颁布了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，其中第二条规定：“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表2至3人选举产生，居民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。”
（新华社北京8月17日电）
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专栏：
击剑世锦赛开幕
我男子佩剑女子重剑选手闯过头关
本报里斯本8月17日电 新华社记者赵晓钟、本报记者王霞光报道：2002年世界击剑锦标赛今天在此间的大西洋体育馆展开角逐。在率先进行的男子佩剑和女子重剑个人前64名的比赛中，中国选手大都顺利过关。
参加本次世锦赛个人项目的选手，按照世界排名分组进行小组循环赛决出前64名，然后进行单败淘汰赛，直至决出冠、亚军。参加男子佩剑个人比赛的共有101名选手，中国队4名参赛选手中，陈锋和黄耀江顺利晋级。另两位选手王敬之和周汉明则各多打了一场补救赛，最后也晋级前64名。有132人报名参加的女子重剑个人比赛，中国选手李娜和沈巍巍均以5胜1负的成绩率先闯进前64名。
本次击剑世锦赛共有来自79个国家和地区的700多名运动员参加。中国队派出了24名选手，他们将参加男女重剑、花剑、佩剑的团体和个人全部12个项目（6项个人和6项团体）的角逐。（附图片）
图为中国女子重剑名将李娜（左）在比赛中。
本报记者 王霞光摄
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专栏：
里斯本看剑
本报记者 王霞光
飞越万水千山来到葡萄牙首都里斯本，目的只有两个字：看剑。
在世界击剑锦标赛的赛场上，没有刀光，只有剑影。花剑、佩剑、重剑，各路剑客斗智斗勇，论剑里斯本，直令看剑者眼花缭乱，豪情勃发。
素有绅士运动之称的现代击剑运动，体现了人类对剑与剑术的一种难以割舍的眷恋。击剑的高雅在一定程度上影响了它的普及，但如果仅仅为了普及而淡化击剑的高雅，却又得不偿失。好在击剑是奥运项目，金牌吸引着越来越多的国家和地区对该项运动投入足够的重视。但归根结底，由于观众很少，击剑实际上是一项十分寂寞的运动。
据了解，葡萄牙的击剑运动水平并不高，但它申办击剑世锦赛的热情颇高。虽然有一次申办失败的经历，但它锲而不舍，终于如愿以偿。两个多月前，葡萄牙的一个小城还承办了击剑世界杯的一站比赛，当时，中国队也赶来参赛。
今年，葡萄牙简直成了世界击剑的大舞台。也许，葡萄牙意在借举办赛事来促进该国的击剑运动吧，这倒是一个提高水平的有效途径。
来里斯本之前，心中曾思忖这里击剑运动的氛围应该很浓，剑文化应该很厚重。来了之后，发觉并不是那么回事。里斯本街头甚至举行赛事的大西洋体育馆四周，基本看不到本次击剑世锦赛的标志或彩旗、招贴画。而今天在赛场观战的观众只有寥寥几十个人而已。倒是场地内热闹非凡，比赛的、训练的，数百人忙作一团，兜售击剑用品的柜台也摆了进来，简直像一个集贸市场。
里斯本看剑，似乎有些单调。但从精彩的比赛中，看看世界击剑运动的现状和发展趋势，看看中国队为迎接釜山亚运会“磨剑”的情况，看看我们后起之秀的崛起和他们剑指2004年和2008年奥运会的豪气……这剑，还是挺有看头的。（本报里斯本8月17日电）
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贵阳：为中国神枪手壮行
本报贵阳8月17日电 昨天下午，贵阳市各界代表和数千群众聚集在市人民广场，为中国射击队出征釜山亚运会壮行，祝愿神枪手们在亚运会上取得优异成绩。
中国射击队是一个多月前来到贵州清镇训练基地夏训的，教练员、运动员共43人，总教练为许海峰，另外还有4名奥运冠军和19名世界冠军得主及12名世界纪录保持者。
许海峰在壮行仪式上讲，这里曾是红军长征走过的地方，在息烽，在遵义，射击队员们受到了很好的爱国主义教育，另外贵阳独特的地理、气候条件及清镇训练基地良好的环境均有利于队员提高成绩。会上，许海峰将一面绣有“难忘贵阳、怀念贵阳”的锦旗赠送给了贵阳市人民政府。（叶文）
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国际田联黄金联赛苏黎世站
格林折翅琼斯连胜
据新华社日内瓦8月16日电（记者陈威华）在16日晚进行的2002年国际田联黄金联赛苏黎世站100米竞赛上，赛前被人们看好的一对奥运会男、女“飞人”中，格林只排在第五位，而琼斯则保持不败势头。
美国人蒙哥马利以9秒98的成绩夺冠。另一名美国运动员米勒也发挥不错，以10秒整的成绩列在第二。
继续保持不败的琼斯有望参与最后瓜分50公斤黄金的行列。她在今天的赛事上跑出10秒88，轻松获得第五个胜利。
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象棋超级排位赛
汤卓光进入八强
本报讯 八月十七日，派威互动电视象棋超级排位赛第三站比赛在京再战一场，来自广州的象棋大师汤卓光在加赛快棋中击败了代表深圳出赛的象棋大师金波，进入八强。
在两局慢棋和第一局超快棋比赛中两人均战和。在加赛第二局超快棋比赛中，执红的金波以仙人指路开局，黑方应以飞象，随后转成中炮对左炮封车。
混战中，红棋夺得主动，但在进入残棋后，执红的金波却下出了白送一马的昏招，结果执黑的汤卓光轻松取胜。（谢文）
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全国青少年航海模型赛竞逐舟山
本报舟山8月17日电 由国家体育总局、教育部、中国科协、共青团中央、全国妇联共同主办的第五届“我爱祖国海疆”全国青少年航海模型决赛今日在此间开幕。
本届比赛共有来自全国21个省市共计10万名青少年参与，经过预赛选拔，共有来自17个省市46个代表队的262名小选手入围决赛。决赛将进行“海鹰”号遥控电动导弹快艇模型、“阿波罗”号太阳能游艇模型、“先锋”号电动帆船模型等项目的拼装与航行角逐。比赛期间还安排了海上航行教育活动。
（杨木子）
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布拉米改写男子3000米障碍跑世界纪录
据新华社日内瓦8月16日电（记者陈威华）在16日进行的2002年国际田联黄金联赛苏黎世站男子3000米障碍跑的赛事中，摩洛哥运动员哈立德·布拉米以7分53秒17的成绩，改写了他去年8月份在布鲁塞尔创下的7分55秒28的世界纪录。
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西藏救援队遭遇大雪返回大本营
据新华社希夏邦马西峰大本营8月17日电（记者薛文献）昨天前往山区展开搜救行动的西藏救援队今天中午1时回到大本营，并带回北大登山队留在高山营地的部分物资和失踪同学的一些装备。
救援队负责人丹真多吉说，他们一行8人于9时出发，山区一直在下雪，道路特别难走。救援队克服重重困难，于当晚6时到达二号营地下面海拔6250米处。由于山区至少已经持续下了6天的大雪，那里积雪深厚，且雪质疏松，随时都有可能发生雪崩，他们没敢在那里扎营，当晚7时30分紧急下撤到一号营地。
丹真多吉说，目前山区一直在下雪，在这样恶劣的气候条件下，进山搜救非常困难。
在记者发稿时，中国登山队队长王勇峰和教练罗申以及西藏登山协会副秘书长尼玛次仁和部分协作人员正在抵达西峰大本营，他们将开会商讨下一步的搜救行动计划。