第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
黄委会宣布实施黄河近期重点治理开发规划
10年投资1508亿建设防洪减淤体系
本报郑州8月17日电 记者李杰报道：日前，黄河水利委员会主任李国英在郑州宣布：国务院批复的《黄河近期重点治理开发规划》开始进入实施阶段。按照这一宏伟的规划，国家将用10年左右的时间，与地方联合投入1508亿元，初步建成黄河防洪减淤体系，进一步完善水资源统一管理和调度体制，加强水土保持，遏制生态环境恶化，促进流域及相关地区经济社会的可持续发展，谋求黄河的长治久安。
《规划》确定的黄河近期治理开发目标的重点是：一、用10年左右时间，全面推行下游河道标准化堤防建设，加快游荡性河道整治和险工加固，搞好滞洪区和滩区安全建设，完善水文测报、洪水和枯水调度等，初步建成黄河防洪减淤体系；二、把解决黄河水资源不足和水污染防治放在突出位置，进一步完善水资源统一管理和调度体制，进行黄河灌区节水改造，建立合理水价形成机制，加强水污染防治、排污总量控制和断面水质监测，以水资源的可持续利用为流域经济社会的发展提供支撑；三、进一步加强水土保持，基本控制人为因素产生新的水土流失，每年减少入黄泥沙5亿吨，遏制生态环境恶化趋势。
在黄河的河南段，170多公里的标准化堤防近期已开工建设，估算投资为30亿元；位于河南济源市的沁河河口村水库，将于2010年以前开工建设，投资在15亿元左右。此外，豫鲁平原的节水工程、晋陕豫交界处的水土保持工程、黄河滩区安全建设等都将同步投入建设。未来10年，首先要确保黄河“堤防不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高”的治理目标。
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专栏：
云南实施特困村安居温饱工程
重点解决特困群众住房、吃饭、喝水及增收难题
本报昆明8月17日电 记者汪波报道：日前，云南省政府决定，在500个特困村实施安居温饱工程，重点解决特困群众的住房、吃饭、喝水及增收难题。
云南省现有5000个特困村，400多万特困人口未解决温饱，还有13万多农户居住在茅屋或破旧的住房里。今年，省政府安排财政扶贫资金1亿元，首先解决500个特困村农民的安居温饱难题。目前，各地、州、市的项目选定、规划制定、评审工作已完成，省财政扶贫资金全部到位。
云南省各地根据特困村的特殊困难及造成贫困的主要原因，按照“以解决温饱为中心、以村为单位、以户为对象，早日让贫困户直接受益”的指导思想开展工作。他们从特困村独有的优势、环境条件出发，因地制宜，采取一村一策，科学合理地选择扶贫项目，重点解决特困群众的住房、吃饭、喝水、增收难题，首先保证其基本生活和生产条件。目前，每个特困村都已制定了建设规划和实施方案。云南省还制定了《云南省扶贫安居、温饱村建设项目管理办法》，保证扶贫资金定向使用。
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专栏：
福建取缔反弹非法汽车拆解市场
本报福州8月17日电 记者赵鹏报道：近日，福建省工商行政管理部门根据群众举报，出动2300多人次，检查各类市场主体1000多户，依法取缔了连江县幕浦村、莆田县华亭镇霞花村和漳州榜山镇雩林村3个出现的反弹非法报废汽车回收拆解市场，查获非法拼装车32辆、报废汽车头23辆及大量报废发动机零件，涉嫌金额148.04万元。目前这3起案件已移送公安部门进一步查处。
经过去年一年的整顿，福建非法拼装车市场得到有效整治。今年以来，福建工商行政管理部门为进一步巩固整治成果，结合年检工作，规范机动车销售和修配主体，加强前置审批手续。同时，他们依据完善“经济户口”原则，对报废拆解企业进行逐一过滤、登记、档案管理、信息统计。福建省各地工商部门也按照“辖区管理、主动巡查、动态监管、综合执法”的要求，强化片区综合监管。
为积极探索建立长效监管机制，福建省各地工商部门认真落实“谁开办、谁负责”的责任追究办法，要求具备回收拆解条件的企业必须同当地工商部门签订《企业经营责任状》，明确企业的职责、义务、要求，促进企业加强自律和依法经营。
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专栏：
第十四届国际数学联盟成员国会议在沪举行
据新华社上海8月17日电（记者刘军、季明）第十四届国际数学联盟成员国代表大会今天在上海国际会议中心开幕。来自加拿大、中国、法国、德国、以色利、意大利、日本、英国、美国等49个国家和地区的127位代表出席了会议。
国际数学联盟是在1950年创立的，旨在促进数学方面的国际交流和颁发数学界的最高奖，即费尔兹奖。国际数学联盟的成员国代表大会，是国际数学联盟的最高权力机构，一切重大问题要投票决定。按惯例，在国际数学家大会前召开，每四年一次。本届国际数学联盟成员国代表大会的主要议程包括选举产生新一届主席、修改章程、执委会改组和吸收新的成员国，它是国际数学家大会的前奏。
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专栏：
美籍华人数学家丘成桐呼吁
全社会应当形成景仰科学家的风气
据新华社北京8月17日电（记者姜岩）世界著名数学家丘成桐今天在北京主持霍金报告会后呼吁，全社会应形成一种景仰伟大科学家的风气，这对实施科教兴国战略至关重要。
最近几天，有“活着的爱因斯坦”之称的英国科学家霍金访问中国引起轰动。对此，丘成桐指出，霍金这次访华意义很大，以前中国的年轻人对歌星、影星关注很多，对科学家关注较少，这是令人担忧的。“霍金的来访引起全国性的轰动，特别是受到年轻人的关注，这表明我们开始关注科学、关注科学家。这种新风气对科教兴国有很重要的作用。”
丘成桐认为，伟大的科学家是对人类社会作出最伟大贡献的群体之一，没有伟大的科学家，就没有科技的进步，整个现代社会就不会有大的发展。他说：“如果我们对伟大的科学家不仰慕的话，那么我们不可能把事情做好。”
美籍华人数学家丘成桐是美国国家科学院院士、中国科学院外籍院士、哈佛大学数学系教授，1982年获得有数学诺贝尔奖之称的费尔兹奖。
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专栏：
霍金在国际弦理论会议上提出
不太可能建立描述宇宙的统一理论
据新华社北京8月17日电（记者姜岩）有没有一个能描述整个宇宙的统一理论？在今天开幕的北京国际弦理论会议上，英国著名科学家霍金作了题为《哥德尔与M理论》的报告。他认为，不太可能建立一个单一的能协调和完善地描述宇宙的理论。
霍金说，他的这一推测基于数学领域的哥德尔不完备性定理。哥德尔不完备性定理指出，在任何公理化形式系统中，总存留着在定义该系统的公理的基础上既不能证明也不能证伪的问题。也就是说任何一个理论都有解决不了的问题。霍金认为，在物理学领域，很可能存在类似的规律，因此建立一个简一的描述宇宙的大统一理论是不太可能的。
据了解，自爱因斯坦晚年尝试建立一个能描述自然界所有力的统一场论后，很多科学家一直在追求建立一个能描述整个宇宙的大统一理论。霍金指出，尽管自爱因斯坦之后科学家又发现了很多自然界的基本特征，提出了一些新理论，但目前我们关于宇宙的所有理论“既不协调，又不完善”。（附图片）
图为霍金在国际弦理论会议上。新华社记者 陈建力摄
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专栏：
不拆掉炉子 就摘掉“乌纱”
西安整治燃煤锅炉
本报西安8月17日电 记者郑少忠报道：在日前召开的西安市委、市政府治理大气污染、加快燃煤锅炉改造综合治理现场会上，陕西省委副书记、西安市委书记栗战书和市长孙清云对全市100多名区（县、局）负责同志下达了“死命令”：燃煤区内和改煤区内需拆迁的燃煤锅炉，必须于今年10月31日前拆迁改造完毕；拆不掉炉子就搬“位子”，完不成任务就坚决摘下“乌纱帽”。
为进一步治理大气环境污染，改善西安市大气环境质量，新一届西安市委、市政府把治理大气污染作为全市环境保护的重中之重。8月9日，孙清云带队赴西安建筑科技大学、陕西省供销合作总社机关大院、陕西省粮食局下属金海大厦、西安交通大学第二附属医院口腔医院督促检查，现场强制拆除了4座燃煤锅炉和烟囱。目前，全市已完成燃煤锅炉改造114台，接近改造任务的30％。
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杜绝“荷包驾照” 遏制“马路杀手”
贵阳规范驾驶培训
本报贵阳8月17日电 记者胡跃平报道：不经过培训考试、花钱可买的驾驶执照，被贵州人称为“荷包驾照”。由于买照人不具备上路驾驶的技术，不少人成了交通事故频发的“马路杀手”。如今，贵阳市对变相买卖驾照等不法行为进行整治。
贵阳市一套规范的驾驶培训及机动车驾驶员考试新办法于7月初正式实施。对驾校，按照新的驾驶培训程序规定，各驾校须按公安部制定的标准完备各种教学设施。每期各类车型一律每辆只准培训8至10名学员，并以此比例招收学员。对考官，实行考官签字责任终身追究制。现在每科考试成绩均须考生本人、监督民警、考官三方签字认可，并实行驾照考试全过程督察。对学员，新《准考证》要求学员填写的栏目比过去详细，所有报名学员都要进行面试，实行证件、照片和本人三对照，防止弄虚作假和代考。
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8月17日，“牵手西部儿童，托起明天的太阳”西部优秀儿童进北京和“爱心家庭喜迎西部儿童回家”活动在京举行，150名品学兼优的西部儿童在北京爱心家庭度过有意义的一天。图为北京学生卫涓（左一）与来自西藏的儿童冯佳（左三）交上了朋友。本报记者 王景仁摄
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“北煤南移”工程竣工 “南散北集”布局成型
天津港迈向国际深水大港
本报天津8月17日电 记者陈杰报道：8月15日，天津港10万吨级深水航道工程、南疆煤码头完善工程、15万吨级通用散货泊位工程等三项重点工程竣工投产，同时，天津港15万吨级航道一期工程开工。这不仅标志着天津港向深水大港又迈出了坚实的一步，也标志着天津港“北煤南移”的全部码头建设工程竣工，“南散（货）北集（装箱）”的战略布局初步形成。
天津港10万吨级深水航道水深达到15米，航道底宽达到210米，航道全长2..8公里；天津港开工建设的15万吨级深水航道，预计2005年前后建成。届时，15万吨级船舶可自由进出港，20万吨级船舶可乘潮进出港。
天津港南疆煤码头完善工程的竣工，将使煤码头年通过能力达2000万吨。南疆15万吨级通用散货泊位年吞吐能力1000万吨。目前，天津港在南疆港区已经形成4000万吨的煤炭吞吐能力。
日前，修编后的《天津港总体规划》已经通过了交通部和天津市人民政府的联合审查，为天津港今后的发展描绘了新的蓝图。按照规划，天津港仅北疆港区、南疆港区和散货物流中心三大港区，面积就超过80平方公里，可建成泊位200多个，天津港还将根据“南散北集”的战略调整，建设两个物流中心。
天津港的港口投资近年一直居全国港口前列，今年基建投资将超过15亿元。大规模的港口建设投资使天津港适应了国际航运发展趋势，同时也极大地促进了港口生产的大幅增长，到2010年，天津港吞吐量将达到2亿吨，现代化、国际深水大港的目标将实现。
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捐出一天收入 帮扶困难群众
烟台开展“爱心一日捐”活动
本报济南8月17日电 为困难群众捐出一天的工资收入，送上一片关爱，“爱心一日捐”活动在烟台市开展一个多月来，已有2306个单位、362034人参与，捐款共计2000多万元。
开展“爱心一日捐”活动，是在自愿的前提下，发动城镇有固定工资收入的干部职工捐献个人一天的收入，建立“一日捐”救助基金，用于助学和解决特困家庭的基本生活。市五大班子领导带头捐款，市直机关干部全部参与。广大干部职工纷纷向困难群众捐出自己一天或几天的工资。
虽说是“一日捐”活动，但全市绝大多数的干部职工捐款远远超过了自己一天的收入。烟台市电信局普通职工、党员和中层干部、局领导分别捐献了2天、3天和4天的工资，全局人均捐款近100元。市区58名个体工商户也捐款5.7万余元。在个人捐款的同时，248个单位还开展了集体捐款活动。
（宋光茂 张启宝 李波）
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8月16日，《侏罗纪世界》“恐龙”展在北京紫竹院公园开幕。图为一位母亲正给孩子讲恐龙的故事。本报记者 张悦摄
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千家忧乐系心头
——汕头市达濠区为民排忧解难记事
侯伟生 张锡潮 陈坤达
汕头市达濠区一名贫困学生在作文中写道：“在我成长的道路上，张书记给予了我莫大的关怀和鼓励，让我感受到人间充满温情。”文中提到的张书记是汕头市达濠区委书记张泽华。这名学生是张泽华结对扶贫的贫困学生。在达濠区，有一小部分人因丧失劳力、伤病、丧亡、孤寡等原因尚未摆脱贫困。区委、区政府把帮助这部分人脱贫作为实践“三个代表”的一项重要工作。
达濠华侨中学学生、14岁的卢丽芬去年底被诊断患了尿毒症，必须做换肾手术，仅手术费就需要十多万元。生活拮据的卢家几乎绝望了。张泽华等区领导获知情况后，几次上门探望并带头捐款，区内的机关干部、企业人员、学校师生纷纷伸出援助之手。6月5日，小丽芬顺利施行了手术，目前正在康复中。
达濠区从1998年起全面推行最低生活保障制度，平均收入低于160元者可以申请保障。今年，该区纳入“低保”范围的有857户2577人。
临时救济也是达濠区社会救助工作的重点。“达濠区社会捐助接受工作站”于今年6月11日揭牌成立。成立两个多月以来，该站募集资金、物资价值183.5万元，共慰问各类贫困对象4408人次。该站还拨款帮助14户特困户修建了房子，拨款21万元作为群众医疗救济金，另拨45万元作为自然灾害救济金。
针对部分贫困学生因交不起学费而失学、辍学的情况，达濠区党政班子广泛发动并组织了多种形式的对口助学，领导带头挂钩扶助了26名特困生。在他们的带动下，共有1400多名学生获得资助。各街道则分别采用“爱心基金会”、“星光计划”等方式帮助辖区内的贫困学生。广澳街道东湖村从1996年起每年都拨出11万元，用于解决贫困学生就学问题。