第3版(国际)
专栏：
东盟与中日韩外长会议举行
唐家璇出席并发表讲话
新华社斯里巴加湾市7月30日电（记者吴定保、杨晴川）东盟与中国、日本和韩国（10＋3）外长会议30日下午在文莱首都斯里巴加湾市举行。与会外长们就当前国际和地区形势及如何在10＋3框架内扩大和深化在经济、政治以及安全等领域的合作进行了讨论，并提出了各自的主张。
中国外交部长唐家璇出席会议并在会上发表讲话。
唐家璇说，过去一年，国际形势风云激荡。亚太地区作为国际反恐斗争的前线，经历了冷战结束以来最为深刻的变化。同时我们看到，和平与发展的总趋势并没有改变，保持稳定、发展经济仍然是本地区多数国家的主要政策导向。
唐家璇指出，地区合作进程明显加快，呈现出十分活跃的态势，这已成为亚洲地区当前形势发展的一个突出特点。各种双边及多边自由贸易区的谈判和建设也为亚洲合作增添了新的活力。以合作求发展、促和平，成为越来越多亚洲国家的共识。在新一轮合作浪潮中，10＋3合作进展最快，前景为各方看好。一年一度的10＋3领导人会议已成为本地区最引人注目的盛会之一。外交、财政、经济、农林、旅游和劳动等6个部长级会议机制的建立，有力地推动了相关领域的合作，特别是金融合作已取得实质性进展。10＋3合作已成为亚洲地区合作的重要推动力。
唐家璇说，10＋3合作之所以取得较快进展，首先是因为各国从全球化挑战的需要出发，更加重视地区合作，并将10＋3作为重点投入的方向。二是10＋3合作集中于共识领域，特别是以经济合作为重点，符合各方的需要。三是东盟发挥了很好的推动作用。10＋3很多是在东盟已有合作的基础上发展而来的。总体看，10＋3正在摸索出一条符合本地区多样性特点的合作之路，保持着较好的发展势头。
唐家璇同时指出，10＋3合作毕竟起步时间不长，实质性的合作刚刚迈开步伐，合作水平总体还比较低。如何根据形势的发展和变化，进一步提高合作水平，保持不断发展的势头，是10＋3面临的主要问题。唐家璇就此提出以下建议：
一、10＋3应在以经济合作为重点的同时，逐步拓展新的合作领域。在去年10＋3领导人会议上，根据“9·11”事件后的新形势，朱镕基总理提议10＋3逐步开展政治安全合作，并首先从非传统安全领域着手。鉴此，中方建议召开10＋3打击跨国犯罪部长级会议，以促进10＋3国家在此领域的合作。合作范围可包括打击恐怖活动、毒品犯罪、非法移民、跨国刑事犯罪、金融经济犯罪、计算机犯罪和邪教组织的犯罪等方面。
二、进一步加强各个合作机制之间的协调。目前10＋3合作领域不断扩大，并建立了相应的合作机制，但各机制之间还有待加强协调。三国之间也需就各自与东盟合作的进展加强沟通，以充分利用有限的资源，推进最有效的合作。
三、以10＋3为主渠道，推动东亚区域的整体合作。1999年在马尼拉召开的第三次10＋3领导人会议发表了《东亚合作联合声明》，将东亚合作明确作为10＋3合作的目标。随着10＋3的发展，各国之间认同感加强，合作意识逐渐形成。因此，中方支持东亚合作不断发展，支持东盟在其中继续发挥重要作用。
唐家璇强调指出，中国是亚洲的一员，也是本地区最大的发展中国家。维护一个和平、稳定、发展的地区环境，既符合中国的需要，也符合本地区所有国家的共同利益。因此，中国在发展与周边国家睦邻友好关系的同时，积极支持和参加亚洲区域合作，并采取切实措施，落实10＋3年度领导人会议达成的共识。去年以来，中方进一步推进“清迈倡议”，分别与泰国、日本和韩国签署了双边货币互换协议，与其他东盟国家也开始进行磋商或接触。中方已举办了4期10＋3财政和金融官员培训班，未来两年将再举办4期。今年10月，中国还将主办短期资本流动高级研讨会。在农业领域，中方刚刚举办了东亚农业技术与合作论坛，为10＋3农业合作创造了良好的开端。
唐家璇最后指出，从政治、经济、文化、地缘等各方面看，东亚是当今世界一支不可忽视的力量。一些国家倾向于把东亚描绘成矛盾和冲突的策源地。但长期以来，包括亚洲金融危机之后，东亚是世界经济快速增长区之一，谋求发展经济始终是有关各国的中心任务。地区合作的加强将为东亚的发展提供持续的动力。我深信，只要我们共同努力，加强合作，促进发展，东亚一定能够实现持久的和平、稳定和繁荣。
同日下午，唐家璇还会见了文莱外交大臣穆罕默德·博尔基亚。
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专栏：
东盟外长会议闭幕
据新华社斯里巴加湾市7月30日电（记者吴定保、杨志望、杨晴川）为期两天的第三十五届东盟外长会议30日在文莱首都斯里巴加湾市闭幕，与会的部长们在会后发表的联合公报中强调，东盟的首要任务是进一步推进东盟一体化，确保东盟实力和竞争力的增强和提高。
在会上，部长们批准了“东盟一体化行动工作计划”和在人力资源开发、信息技术、基础设施建设、区域经济一体化等4个优先合作领域的具体合作计划和项目，并对东盟计划于今年8月15日和16日在雅加达召开东盟一体化行动发展合作论坛会议表示欢迎。
部长们表示，次区域成长区的发展对本地区的整体发展具有重要意义，欢迎私人和亚洲开发银行积极参与东盟次区域成长区的开发。
他们指出，要确保本地区经济的持续复苏，消除金融危机带来的影响仍是东盟应优先考虑的问题。
会议东道主文莱外交大臣博尔基亚说，东盟国家期望其总体经济今年能够实现预定的3.5％的增长目标。
部长们强调了与其他伙伴建立联系的重要性，承诺共同努力执行东盟和中国领导人已达成的签订东盟—中国经济合作框架协定的决定，并期待这一框架协定能在即将举行的东盟—中国领导人会议上得以签署。
关于多边贸易体制问题，部长们表示，将在世界贸易组织谈判中与其他经济伙伴紧密合作，为发展中国家的产品和服务争取更多市场准入机会。他们再次希望柬埔寨、老挝和越南能早日加入世贸组织。
关于东盟与中、日、韩（10＋3）合作，部长们表示将进一步促进10＋3合作。他们还表示，马来西亚提出的在吉隆坡设立10＋3秘书处的建议很有必要。
在反恐问题上，部长们表示，将在双边、地区和国际范围内全面加强合作，打击恐怖主义，使东南亚成为更安全的地区。
东盟外长会议还确定了东盟秘书长的新人选，批准新加坡提名的王景荣为下任东盟秘书长，接替现任秘书长鲁道夫·塞韦里诺。
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专栏：
唐家璇分别会见日越等国外长
据新华社斯里巴加湾市7月30日电（记者杨晴川、吴定保）正在这里出席第九届东盟地区论坛外长会议等活动的中国外交部长唐家璇30日上午会见了日本外相川口顺子，双方着重就两国关系交换了意见。
唐家璇说，中日互为近邻，同是亚洲重要国家。目前两国所处的内外环境虽然发生了很大变化，但我认为中日关系的重要性不是减弱了而是进一步加强了。中日间有着广泛的共同利益和合作前景。当前应认真对待并妥善处理好存在的问题，这对确保两国关系下一阶段的发展具有重要意义。
唐家璇阐述了中方关于历史问题以及靖国神社问题的原则立场，强调正确对待历史问题是中日关系中的重要原则问题。日方应切实认识到这一问题的敏感性和严重性，不要再做伤害受害国人民感情的事。
唐家璇表示，今年是中日邦交正常化30周年。中国政府和人民珍视两国关系得来不易的成果。我们将继续奉行对日睦邻友好政策，愿同日方共同努力，在《中日联合声明》等三个政治文件的指导下，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，推动两国致力于和平与发展的友好合作伙伴关系不断向前发展。
川口表示，日中关系十分重要，两国外长经常就双边关系和全球和地区问题坦率地交换意见非常有益。她说，今年是日中邦交正常化30周年和两国人民交流年，日方将举行1万人访华等一系列纪念活动。川口说，日本愿意在“以史为鉴、面向未来”的基础上，进一步加强两国以及两国人民之间的相互了解。
川口说，我充分理解日中之间历史问题的重要性和敏感性，愿意为妥善解决这一问题作出努力。
同日上午，唐家璇外长还会见了缅甸外长吴温昂和东盟秘书长塞韦里诺。
另外，中国、日本和韩国外长30日上午举行了早餐会，就三方在经贸合作、人员交流、跨国问题、东亚合作以及能源安全等领域进一步开展合作进行了探讨。
新华社斯里巴加湾市7月30日电 正在这里出席第九届东盟地区论坛外长会议等活动的中国外交部长唐家璇30日下午会见了越南外长阮怡年。
双方积极评价了当前中越关系的发展，认为“16字方针”已成为新世纪发展两国关系的原则和指针。双方表示愿共同努力，认真落实两国领导人的重要共识，使中越关系不断向前发展。
双方一致同意从两国关系大局出发，加快北部湾渔业后续谈判进程，力争年内解决这一问题。双方还表示将密切配合，3年内完成中越陆地边界勘界立碑的工作。
双方表示将加强两国外交部之间的合作，增加沟通与磋商。
阮怡年表示，越南始终认为台湾是中国领土不可分割的一部分，将继续坚持一个中国的政策。
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专栏：
伊朗称美为“霸权轴心”
反对美干涉伊拉克内政
据新华社德黑兰7月29日电（记者蒋晓峰）伊朗外交部发言人阿瑟费29日在这里说，美国在世界各地制造紧张和危机，已经成为“霸权轴心”。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，阿瑟费是在美国国防部长拉姆斯菲尔德日前针对伊朗发表干涉性讲话后作出反应的。拉姆斯菲尔德上周在接受福克斯新闻台采访时称伊朗人民推翻政府不是不可能的。
阿瑟费说，美国官员理应尊重其它国家决定自己命运的权力，而不要妄加没有根据的评论。他称美国官员的侮辱性和干涉性言论纯属“傲慢的幻想”。
据新华社德黑兰7月29日电 伊朗总统哈塔米29日在这里指出，美国对伊拉克内政的干涉将会严重影响到整个地区的稳定。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，哈塔米在会见来访的欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳时说，伊拉克的稳定和领土完整对伊朗来说非常重要。他认为一个国家的内部事务应该由该国在没有外来干涉的情况下自行决定。
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专栏：新闻分析
鲍威尔南亚斡旋
本报驻印度记者 钱峰
7月27日至28日，美国国务卿鲍威尔行色匆匆地结束了对印度和巴基斯坦的“旋风式”访问。舆论普遍注意到，这是自去年10月以来9个多月内鲍威尔第三次访问印巴两国，再次凸现了布什政府对当前印巴关系和南亚局势的高度关切。
近来，在国际社会有关各方的外交斡旋下，印巴两国之间自5月中旬以来的紧张态势呈现出一定程度的缓和。7月21日，印度媒体引述官方消息称，最近一段时间，双方边境部队相互炮击的次数已经大幅减少。印度内政国务部长拉奥23日代表政府在回答人民院询问时表示，印度不会对巴控克什米尔地区进行军事打击，并称印愿在《西姆拉协定》和《拉合尔宣言》的基础上与巴方一起解决克什米尔问题。此外，在鲍威尔访问前夕，美国政府作出决定，认为目前印巴局势已经有所缓和，允许因时局紧张而在6月撤出的美使领馆外交官和家属尽快返馆，此前英国等西方国家以及日本也都陆续解除了对本国国民赴印的警告。
尽管局势开始缓和，但印巴对峙僵局仍未打破。双方不仅外交上继续唇枪舌剑，而且在边界仍屯兵百万，两国边界和克什米尔实控线附近零星交火和流血事件时有发生。就在鲍威尔启程前的一个星期内，印控克什米尔地区又连续发生多起极端分子袭击平民的惨剧。因此诸多分析人士不无忧虑地指出，在南亚局势暂时平静的表面下，时刻涌动着一股令人不安的暗流，引发两国关系再度恶化的可能性难以排除。印度前外交秘书海达尔23日在此间《政治家报》上撰文分析说，继英国外交大臣施特劳访问南亚后不久，鲍威尔便接踵而至，这本身就提醒世人，南亚局势远未回归正常。
访印期间，鲍威尔马不停蹄地与印度总理瓦杰帕伊、副总理阿德瓦尼、外长辛哈等高级领导人就印巴局势和克什米尔问题举行了会谈，他呼吁双方有必要采取更多的努力缓和目前的紧张局势。令人瞩目的是，针对印控克什米尔地区即将举行的大选，鲍威尔称该问题已被列入“国际议事日程”，美愿为此向双方提供帮助，并强调大选是印巴之间就克什米尔问题举行更加广泛对话的第一步。他敦促印度政府允许独立的国际观察员监督印控克什米尔地区议会大选并释放在押的反对派人士，以增加大选的可信性。
此间舆论认为，鲍威尔此番表态，表明了美正在逐步改变其在克什米尔问题上“不介入”的一贯立场，显示了现阶段美对促成印巴尽快恢复对话的急迫心态。众所周知，印巴关系与美在阿富汗的反恐战争以及正在酝酿的打击伊拉克的军事行动构成“连环套”。美国密切关注印巴局势，除担心局势失控引发更大规模的动荡，危害美在南亚的战略利益外，更担心印巴关系波及其在阿富汗的反恐战争以及对伊拉克的军事行动，搅乱其全球反恐部署，打乱其反恐计划的时间表。可是，只要克什米尔问题久拖不决，印巴关系就难有实质性好转。
对于鲍威尔的表态，一向强烈反对第三方介入克什米尔争端的印度自然不会买账，而是反复强调要缓和印巴紧张关系和恢复对话，巴方必须采取进一步行动，阻止对印的“越境恐怖活动”，并以目前尚不具备“必要条件”为由，拒绝了鲍威尔提出的印巴尽快恢复对话的要求。鲍威尔在稍后与穆沙拉夫总统等巴方领导人会谈时，尽管再次呼吁只有谈判才是避免冲突、为地区带来和平的唯一途径，但巴方不仅驳斥了印方对“越境恐怖活动还在继续”的指责，而且强调巴方已为缓解地区紧张关系作出了具有实际意义的举措，无疑又将球踢到印方一边。
解铃还须系铃人。印巴历史积怨太深，化解僵局远非朝夕之功，最终也只能靠两国自身的努力。因此鲍威尔南亚之行未获突破也在意料之中，尤其是在现阶段美对印巴两国都有战略需求的情况下，美也只能采取安抚与施压并举的办法，对双方既压又拉，继续在南亚走钢丝、玩平衡，努力确保印巴紧张局势不再继续升温。（本报新德里7月28日电）
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专栏：综述
谋求改善双边关系
——哥当选总统访问委内瑞拉
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
7月22日，哥伦比亚当选总统乌里韦对委内瑞拉进行了约7个小时的短暂访问。乌里韦的到访受到委方的高度重视。当乌里韦抵达时，查韦斯总统亲自到机场迎接，并给予了乌里韦国家元首规格的礼遇。随后查韦斯与乌里韦在总统府观花宫进行了将近3个小时的会晤，就双边关系、经济、社会、哥伦比亚国内的暴力犯罪以及双方共同关心的问题充分交换了意见。
如何进一步加强双边关系是宾主涉及的主要议题。委、哥同属安第斯共同体成员国，互为重要贸易伙伴。两国间有着2200多公里的共同边境线，委内瑞拉境内生活着大量哥伦比亚侨民，应该说双方的联系是非常密切的。但由于哥伦比亚国内的游击队、准军事组织、贩毒集团和有组织犯罪团伙在两国边境地区活动猖獗，生活在边境两侧地区的人民长期多灾多难，联合打击各种暴力犯罪一直是委、哥两国面临的共同问题。
自从查韦斯总统执政后，特别是最近几个月来，委、哥双边关系总有些磕磕绊绊：哥伦比亚一直怀疑查韦斯政府明里或暗里支持哥伦比亚游击队；而委今年4月政变期间哥方部分官员的不当表态，特别是帕斯特拉纳政府最终给予委非法的临时过渡政府“总统”卡尔莫纳政治避难权，也使查韦斯政府非常不满。委驻哥大使5月底被召回并就任外长后，委内瑞拉驻哥大使的位子一直空缺。
在改善双边关系问题上，查韦斯总统一直对哥伦比亚的未来政府寄予厚望。今年5月份，得知乌里韦在大选中获胜后，查韦斯马上打电话向其表示祝贺并表示愿与哥新政府一道加强双边关系。当获悉乌里韦准备来委访问时，查韦斯又表示：“这对双方来说都将是一次极为重要的访问。”他表示，愿向哥伦比亚当选总统保证，为了寻求哥伦比亚的国内和平，他本人愿去任何可以去的地方，与任何可以谈判的人谈判。为了说明自己绝不会支持哥伦比亚游击队，查韦斯解释道：“大家如果算一算为了防范游击队和其他暴力组织越境，委方需要维持和花费多大的军力和物力，就不难得知委内瑞拉是多么渴望哥伦比亚实现国内和平。”
如今乌里韦的来访为双方未来关系的改善提供了良好的契机。俗话说，“好的开始等于成功的一半”。查韦斯政府自然希望利用这一机会向哥伦比亚的未来首脑展示委方的诚意，为今后的双边合作打下牢固基础。将于8月7日正式就任总统的乌里韦自然也十分清楚，要实现哥伦比亚真正的和平，重要邻国委内瑞拉的合作是不可或缺的。
在私人会谈结束后的新闻发布会上，乌里韦向媒体表示，查韦斯政府已经向哥方保证，将尽一切努力协助哥政府打击贩毒活动，因为贩毒活动是哥国内一切暴力犯罪活动的资金来源。为了加强双边关系，乌里韦表示两国间需要进行坦诚、相互尊重和长期的谈判。
通过乌里韦短暂的访问，查韦斯与哥伦比亚的未来首脑进行了富有成效的会谈，为两国间今后进一步加强双边关系创造了必要的条件。
（本报加拉加斯7月29日电）
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专栏：
纳支持我申办世博会
据新华社约翰内斯堡7月30日电（记者王群）温得和克消息：纳米比亚总理哈格·根哥布29日说，中国申办世博会最能代表发展中国家的愿望和要求。
根哥布是在总理府会见来访的中国政府特使、上海市副市长周禹鹏时表达这一态度的。他说，纳中两国有着传统友谊，纳米比亚十分重视发展与中国的友好关系。上海是一个具有浓厚历史文化底蕴和充满发展活力的城市，完全具备举办世博会的能力。
周禹鹏向纳米比亚领导人介绍了中国上海举办世博会的有利条件和国际展览局考察上海后的评价等情况。他说，让更多的发展中国家参加世博会是中国的申办宗旨之一。他向纳外交部第一副部长转交了我外长唐家璇致纳外长古里拉布的信，并对纳政府支持中国申办2010年上海世博会表示感谢。
中国驻纳米比亚大使陈来元出席了上述会见。
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专栏：
韩同意朝关于复谈建议
将打捞黄海交火中沉没高速艇
据新华社汉城7月30日电（记者张利）韩国统一部发言人30日在此间宣布，韩国政府已正式同意朝鲜方面关于在汉城举行第七次南北部长级会谈的建议，并提议于8月2日至4日在朝鲜的金刚山举行工作代表接触。
该发言人说，韩国政府30日上午以南北部长级会谈韩方代表团团长、韩国统一部长官丁世铉的名义向朝方发出电话通知，同意朝方关于举行部长级会谈的建议。
韩国统一部在电话通知中表示，韩国方面注意到朝鲜对黄海交火事件表示遗憾，强调南北双方遵守并履行2000年签订的《南北共同宣言》是关系到南北关系未来的重大问题，南北为达成和平共存和共同繁荣应继续进行对话与合作。
韩国和朝鲜6月29日在黄海“北方警戒线”附近发生交火，韩国一艘高速艇被击沉。
据新华社汉城7月30日电 韩国国防部发言人黄义敦30日在这里表示，韩国将从8月5日开始打捞在韩国和朝鲜黄海交火事件中沉没的一艘韩国高速艇，并继续搜寻一名失踪的韩国士兵。
黄义敦说，上述决定是根据气象条件和韩美军队的情况作出的，对朝鲜就黄海交火事件表示遗憾和韩朝部长级会谈等因素“完全未作考虑”。根据高速艇沉没地点的气象条件，8月7日至15日和8月22日至31日将是最适合进行打捞的时期。
朝鲜人民军驻板门店代表部发言人本月8日曾表示，朝鲜允许韩国打捞这艘高速艇，但由于打捞作业将在朝方军事控制区域内进行，为防止新的冲突，朝鲜方面要求韩国方面必须事先通报打捞时间、动用的船只以及活动范围等。对此，韩国海军本部发言人次日反驳说，这艘高速艇沉没在韩国领海，朝鲜“没有资格对此说三道四”。
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七月三十日下午，日本民主党、自由党、共产党和社民党联合向众议院议长绵贯民辅（左一）提交了对小泉内阁的不信任案。图为日本在野党首次对去年四月成立的小泉内阁提出不信任案。 新华社发
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专栏：
普京总统强调
俄军须提高战斗力
新华社莫斯科7月29日电 俄罗斯总统普京29日指出，俄军队建设的重点是优化武装力量结构，提高军队战斗力。
据俄塔社报道，俄武装力量最高统帅普京今天在给一批高级军官授衔时说，俄罗斯将在最近解决一项最重要的任务，即在武装力量各军兵种建立常备部队，这些部队训练有素、有良好的装备和高效的管理体制。普京指出，只有这样才能积累经验，实现整个武装力量现代化。
普京宣布，尽管国家预算紧张，但今明两年定将实现增加对军队拨款的计划，包括购买和研制军事高新技术。
他在谈到俄强力部门的任务时说，其主要任务之一是反对恐怖主义。普京指出，国家的安全首先是它的边界不可侵犯，俄边界应成为国际犯罪分子不可逾越的障碍。此外，俄还要十分重视维护国家的经济利益，保护它的生物资源。
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为应对未来安全挑战
美军正进行大规模演习
新华社华盛顿7月29日电（记者谭新木、胡晓明）美国国防部长拉姆斯菲尔德29日在新闻发布会上称，美军正在进行大规模军事演习，目的是检验美国军事改革的进展，迎接未来安全挑战。
拉姆斯菲尔德当天视察了位于弗吉尼亚州萨福克的美国联合部队司令部——军事演习指挥中心。他说，演习将检验美军为迎接未来威胁和挑战而设计的各种作战理论和概念，对将来在战场上取胜至关重要。
据此间媒体报道，这次代号为“千年挑战2002”的演习从24日开始，将一直持续到8月15日，共有1.35万名陆军、海军、空军和海军陆战队官兵参加。这不仅是美军历史上规模最大的联合军事演习，也是规模最大的计算机模拟作战演习。实战演习在加利福尼亚州的圣迭戈湾以及加州和内华达州的美军基地等9处地方进行，模拟演习则在17处地方的计算机网络和模拟器上进行。
这次演习将模拟2007年中东某个国家的一次小规模事件导致一场地区冲突的情景，预想的敌方战术包括动用恐怖分子袭击美国本土和使用大规模杀伤性武器。据报道，演习检验的一个主要概念是将外交、经济、情报、宣传等作为综合性制胜手段，而不是单纯依靠军事力量。参加演习的还有美国国务院、能源部和中央情报局等部门的官员。
这次演习是根据美国国会的要求在两年前开始筹备的，国会将根据演习结果对美军的军事改革进展情况进行评估，以建立一支更加轻型、更加灵活的军队。
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美国务卿建议
设立东南亚反恐中心
新华社吉隆坡7月30日电（记者邱孝益）马来西亚外长赛义德·哈米德30日说，来访的美国国务卿鲍威尔建议在马来西亚设立反恐怖主义中心，以协调东南亚地区的反恐斗争。
赛义德在同鲍威尔会谈后举行的联合记者招待会上说，马美两国正在研究设立这一反恐中心的可能性。赛义德说，拟议中的反恐中心将由两国官员共同管理。双方还商讨了在反恐斗争方面一些具体领域的合作。
鲍威尔在记者招待会上说，他与马哈蒂尔总理举行会谈时商讨了反恐问题，同时也谈到了人权问题。美国认为，在进行反恐活动时，人权是不能被忽略的。他重申了美国和平解决巴以冲突的立场。
鲍威尔是29日夜间抵达这里进行短暂访问的。马来西亚是他亚洲8国之行的第四站。