第7版(国际)
专栏：综述
推进大国关系良性互动
——“中俄美关系”研讨会综述
本报记者 施晓慧
当前国际形势发生了冷战结束以来最深刻和重大的变化。如何界定这种新形势下的中、俄、美三方关系，促进三国关系良性互动与发展，成为人们关注的一个重要问题。由中国国际问题研究所和美国驻中国大使馆联合举办的“中俄美关系”研讨会于6月25日至26日在北京举行，来自中、俄、美三国的著名学者以及美国与俄罗斯驻华使节出席了会议。在开幕式上，中国国际问题研究所所长宋明江和美国驻华使馆公使衔参赞李柏思均强调了召开此次研讨会的重要性。
关于中俄美三国关系，中国国际问题研究所副所长苏格提出，对国际形势的认识也要“与时俱进”，要抛弃那种“不结盟就是对抗”的旧思维，确立以互信求安全，以互利求合作的新安全观。他认为，随着国际形势的发展，中俄美之间国家利益共同点增多，三国关系“非零和性质”逐渐凸显。一方之所得不再等于另外两方所失，或任何两方之所得，也不一定是第三方所失。如果协调得当，三国关系完全有可能出现“三赢”或“共赢”的结果。
关于俄美关系发展对中美关系的影响，美国前国家安全委员会亚洲事务高级主任、密执安大学政治科学系教授李侃如表示，他赞成关于传统“三角关系”不适应目前国际关系发展的观点。他说，在冷战时被广泛应用的“三角关系”，是指A国采取一种政策，以离间B国和C国，或者联合一国来遏制另一国。现在，美中俄之间已远不是这种关系。从美国方面来讲，在制定对俄政策时，主要与美欧关系联系在一起；制定对华政策时，主要与美日关系相联系。美中俄关系中，有一些相互交叉和重叠的共同利益，如三国都是恐怖主义的受害国，都要减轻恐怖主义的威胁；三国都要参与开放经济，分享全球经济的利益等。同时三国中的任何两国也会在一些方面合作，如中俄都希望减少美国的单边主义行动。
中国社会科学院俄罗斯研究中心主任郑羽进一步阐述了新三边关系的三大特点：非对抗性、非对称性和非覆盖全球的。中国国际问题研究所研究员徐坚提出，新三边关系的三大互动因素是：和平与发展的主流因素促进了三方关系的非对抗性，其中中俄友好是最积极的因素；力量对比差距的因素造成三国关系的不对称，并使中俄都不寻求与美对抗；“9·11”事件以后，在反恐问题上，俄美、中美都找到了很好的合作点。
关于俄美关系迅速改善对中俄关系的影响，上海华东师范大学俄罗斯研究中心主任冯绍雷说，当前大国间行为规则的一个重要变化，就是都强调发展三边关系中的双边关系不针对第三国，而三边关系中任何一国也欢迎其他双边关系的发展。俄罗斯总统普京前不久接受人民日报社长许中田采访时明确表示：俄罗斯“与中国向世界提供了国家关系的新模式，其中要把自觉不结盟和协调努力维护共同利益结合起来”。普京总统对于“自觉不结盟”和“多极化国际秩序”的认同，显然为中俄两国双边关系的原则性立场提供了一个重要的说明。俄罗斯驻中国大使馆参赞加维里契夫特别强调了俄中友好条约的意义，他说，俄中关系是稳定的不变因素，不受俄美和中美关系的影响。
关于中美关系，上海国际问题研究所副所长杨洁勉谈道，去年下半年以来两国高层领导的频繁互访，推动了中美关系在健康轨道上的发展。经贸关系是中美关系中的重要战略基础，反恐的共同需要是两国合作的新基础。两国关系中的主要问题仍然是台湾问题。
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专栏：
联合国防治艾滋病机构官员说
亚太地区艾滋病形势严峻
据新华社曼谷7月2日电（记者杨晴川）联合国防治艾滋病机构官员2日说，尽管近年来不少亚太国家在防治艾滋病方面取得一定成效，但目前艾滋病已扩散到本地区各个角落，并在某些地区迅速蔓延，形势严峻。
联合国东南亚及太平洋地区艾滋病问题专题小组主席桑德罗·卡尔瓦尼当天在此间举行的联合国艾滋病联合规划署《2002年全球艾滋病报告》发布会上指出，截至到去年年底，亚太地区的艾滋病患者已增加到660万，在全球仅次于撒哈拉以南非洲地区。仅2001年，新增患者就有100万人。
卡尔瓦尼说，印度目前已有艾滋病患者397万人，仅次于南非位居世界第二；而10年前几乎没有艾滋病的印度尼西亚，艾滋病患者人数也在迅速增加；泰国、柬埔寨和缅甸，艾滋病患者占总人口的1％以上。
与此同时，卡尔瓦尼也肯定了亚太地区一些国家近年与艾滋病的斗争。他说，柬埔寨艾滋病患者占总人口比例已从1999年的4％下降到去年的2.7％，泰国年新增艾滋病患者人数也从1991年的14.3万人减少到去年的2.9万人。
他指出，联合国有关机构认为，面对目前本地区艾滋病扩散的严峻形势，各国应做好长期斗争的准备，以青少年为重点开展各种防范工作，实行社区防治战略，使更多患者有机会得到治疗。同时还应找到艾滋病扩散现象背后的各种深层经济社会原因，并设法加以解决。
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专栏：
巴中商会和巴商会签订合作协定
据新华社巴拿马城7月1日电（记者徐发兴）巴拿马中国商会和巴拿马农工商总会1日在这里签订合作协定，旨在加强和促进两个商会和中巴两国间贸易关系的发展。巴拿马中国商会会长蔡梅江和巴拿马农工商总会副会长迈克尔·阿拉里代表双方在协议上签字。
协议规定，签约双方将加强有关两国间贸易信息的交流和为两国贸易代表团组的互访提供方便。同时，双方还将共同举办讨论会，交流各自国家有关贸易和投资的信息。
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专栏：
欧佩克油价明显回升
新华社维也纳7月1日电（记者林川）总部设在维也纳的石油输出国组织（欧佩克）秘书处1日宣布，上周欧佩克原油价格明显回升，平均每桶超过24美元。
该秘书处说，上周欧佩克7种市场监督原油一揽子平均价为每桶24.55美元，比前一周的23.96美元上涨了59美分。欧佩克单日平均油价上周最后一个交易日上涨到每桶24.82美元，接近该组织规定的每桶25美元的内部参考价。
7月1日就任欧佩克秘书长的委内瑞拉前能源和矿业部长席尔瓦·卡尔德龙当天在加拉加斯说，随着全球经济复苏，今年下半年油价预计将会上涨。席尔瓦此前在维也纳曾表示，他无意改变欧佩克目前的路线，将保持迄今实行的稳定市场和保护油价的政策。他说，保持石油市场供需平衡是欧佩克今后的主要目标。
石油市场分析人士认为，由于今年下半年石油需求预计将增长，欧佩克也许在9月18日下次会议前就会增产，否则油价可能会攀升到每桶30美元。欧佩克前任秘书长罗德里格斯也认为，欧佩克在9月会议上有可能决定增加100万桶的日产量，但最终决定仍要视世界经济发展和对原油需求增加情况而定。
为了保持市场稳定，制止油价下滑，欧佩克在过去一年多时间里曾经4次削减原油日产量，共达500万桶。由于当前国际市场原油供需基本平衡，油价保持在该组织价格调控机制规定的每桶22至28美元的范围之内。上月26日欧佩克11个成员国在维也纳举行的第120次特别部长级会议上决定，到今年9月底前该组织保持目前2170万桶的原油日开采配额不变。欧佩克原油日产量占世界日产量的1／3。
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专栏：通讯
实现承诺 消除贫困
本报驻瑞典记者 刘仲华
6月26日，世界银行以“消除贫困”为主题的发展与经济年会在挪威首都奥斯陆落下帷幕。来自世界各地的350多名专家学者和世界银行官员、政府领导人和非政府组织的代表出席了这次为期3天的会议。会议总结了多年来发展援助的实践，讨论了如何消除发展中国家存在的贫穷问题，并集中研究了如何落实联合国新千年消除贫困计划、如何通过公平贸易以促进穷国经济发展和如何有效利用发展援助等问题。
开幕式上，世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩说，今年3月的联合国蒙特雷峰会上发达国家承诺进一步加强对发展中国家的援助，现在应该尽快落实有关计划，把承诺变为具体行动，因为当前的贫困问题“是十分严峻的”。世界银行的统计数字显示，当今世界有12亿人生活在赤贫状态，即每天生活费不足1美元；全球有1.13亿儿童无法上学；世界上最不发达国家的债务已从1990年的1212亿美元增加到1998年的1504亿美元。面对如此严峻的形势，如何做到2015年把贫困人口的数量减少一半？
挪威首相邦德维克在开幕式上，以世界杯足球赛为例，指出绿茵场上各国公平地参与了这场比赛，但当前世界经济关系中穷国与富国却无法进行类似比赛，因为它们不处在同一层次上，游戏规则也不公平。因此，世行应促使公平贸易关系的建立，以使穷国与富国可以在同一领域按公平规则进行比赛。邦德维克还说，如足球赛一样，世界贸易也需要有裁判，即多边贸易组织，只有这样各国才能展开公平竞赛。针对此问题，世界银行首席经济学家斯特恩说，富国每年花费3000多亿美元用于农业补贴，而对外援助则只有500亿美元。统计表明，如果世界贸易体系变得公平公正，发展中国家会从中受益，今后10年将有几亿人口脱离贫困状态。许多来自发展中国家的代表说，发达国家对来自发展中国家的货物实行种种歧视性关税，妨碍了经济的发展。
会上各国代表还就如何有效进行发展援助问题发表了各自的看法。过去，发展援助的分配取决于发展中国家宏观经济和经济结构调整的表现，即只有那些“实施有效经济政策和有效管理”的政府才有资格得到援助。实际上有时那些经济管理无方的穷国更需要援助。发达国家在提供发展援助资金和减免债务时不应附加过多条件，不应干涉受援国内政。丹麦哥本哈根大学教授芬恩·塔普说，“援助机构必须集中力量于最需要的项目上，稳扎稳打。”此外还有许多学者认为，发展中国家在争取外援的同时，也应注重合理利用外援，注重依靠自身的努力和区域合作。
值得一提的是，3天会议期间，会场外游行示威不断，许多示威者称，历史证明世界银行无法解决全球贫困问题，反而沦为发达国家控制发展中国家的工具，加剧了贫困问题的蔓延。会前，赞比亚前总统卡翁达召开了一个反对世行会议，集中讨论世界银行在过去几十年间对发展中国家的负面影响。20世纪80年代后期，他曾拒绝与世行和国际货币基金组织合作，因为如果接受有关贷款，所附带的经济调整计划将摧毁赞比亚的经济。他说，世界银行现在对穷国的援助仍是虚而不实。巴西著名反全球化活动家奥德·格拉乔对挪威媒体呼吁，世界各国应团结起来，建立一个像以美国为首的反恐怖联盟一样强大的反贫穷联盟，尽快消除世界银行对发展中国家的贷款造成的债务负担过重等后果。
针对场外的示威活动，挪威发展援助大臣希尔德·约翰森表示，“与世界银行一起工作以消除贫困是最好的办法。我不认为撤销世界银行的提议对解决贫困问题有何帮助。”（本报斯德哥尔摩电）
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专栏：
坚而不固 朱根华
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专栏：
蒙古国将实施新土地私有化法
据新华社乌兰巴托7月2日电（记者李剑）蒙古总理恩赫巴亚尔2日说，国家大呼拉尔（议会）新通过的《蒙古公民土地私有化法》将对蒙古经济的发展起到巨大的推动作用。
由蒙古政府、议会联合研究制订的《蒙古公民土地私有化法》于上周五在议会得到通过，并将于明年5月1日起实施。该法律规定，土地私有化只针对蒙古公民；首都乌兰巴托的每个蒙古家庭可免费获得0.07公顷土地；省首府居住的每个家庭可免费获得0.35公顷土地；县城居住的每个家庭可免费获得0.5公顷土地。即将私有化的土地总面积占蒙古国土总面积的约0.9％。
该土地法还规定，私有化后的土地作为个人财产可在蒙古公民之间进行买卖、转让，也可作为财产抵押从银行贷款。
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专栏：连载
椰子的贡献
——瓦努阿图纪行之二
本报特派记者 李学江
当班机飞临瓦努阿图主岛时，记者贴着舷窗俯瞰，看到岛的地势呈台阶状：中部为山峦高地，然后陡然一降，形成沿海平原。山上雨林繁茂，浓得化不开；平原上则绿草如茵，椰林片片。挺拔的椰树下，不时还可见到牛群在吃草。
瓦努阿图农业部的一位官员告诉记者，瓦努阿图土地肥沃，是个天然的农业国，其支柱是椰干生产。瓦努阿图去年出口5万多吨椰干，约占全部出口收入的50％。他建议记者前往瓦努阿图最大的椰干生产基地桑托岛采访。
在CL公司总裁克莱尔女士的陪同下，记者来到了桑托首府布干维尔镇外的一家种植园。车子在椰林间的草地上行驶，车轮不时被地上的椰果弹起。抬头望去，巨大的椰叶在白云下摇曳，黄澄澄的椰果密匝匝地挤在叶根处。记者来到树下，只见一名黑人青年正抡起斧头将落地的椰果一劈两半，堆成一堆。他的妻子则坐在堆边上，用一个大汤匙一样的刀子将贴于外壳里面那雪白的椰肉剜出来，装入麻包。记者也试着抡起一把斧头向一只椰果劈去，结果砍偏了，劈出来的是一块大一块小。但更困难的却是剜椰肉，由于壳肉相生，找不准缝隙，怎么也插不进刀。黑人青年的妻子嘻嘻地笑着接过去，只一刀就将肉剜出。记者发现果内已无椰汁，而是充满了一种白色海绵体。克莱尔对记者说，这是一颗已完全成熟的椰果，椰汁已化
成果瓤。椰子可说是土著人的生命之树。果瓤可以食用，人们不论走到哪里，只要有椰子树就不会挨饿。
之后，我们走进种植园主的家：男主人是位法国人，女主人则是来自新加里多尼亚的土著，这原是女主人从父亲那里继承来的遗产。1980年瓦努阿图独立后即宣布一切土地收归瓦努阿图土著人所有。于是，他们成为承租人，租期与椰树的寿命相同——75年。现在他们共有150公顷椰林，每公顷约有100到150棵椰树；每棵树一般平均可结50至80颗椰果；每8个椰果可生产出1000克椰干。克莱尔的椰子加工厂则每天派出卡车前来椰园收购这些刚刚剜出的鲜椰肉，然后将它们放置于车间的大床上进行烘干。两张大床的下面是8只用大汽油桶改装成的火炉，里边烧着木柴，炉火熊熊，通过24小时烘烤，蒸发掉近50％的水分后，即成椰干，然后以每千克0.2美元的价格卖给出口商或榨油厂。瓦努阿图的椰干主要出口到荷兰、比利时和法国等欧洲国家，作为肥皂和人造黄油的原料，或制成椰油。
3年前，在瓦努阿图政府的鼓励下，一位澳大利亚人在此投资建立了一座椰油厂。在椰油加工厂，记者看到椰干堆积如山。从这边将椰干装进去，经过几道工序，到那边便流出了清亮亮的椰油。这座雇用了69名工人的工厂每天压榨100吨椰干，可出60吨椰油。以312美元一吨出口，月出口约1250吨。椰油既可食用，也可制成人造黄油；还可以以30％的比例掺入柴油作燃料。
瓦努阿图全国大约有2000家椰子园，但大多数是家庭式小规模经营。由于国际市场价格下跌，近年椰干出口每况愈下。因此政府采取了鼓励外商来瓦投资建厂，并积极实施鼓励出口制成品的政策。桑托的油厂就是这一政策的一颗果实。这样不仅可以增加产品的附加值，还有助于解决就业问题，有利于提高当地人民的生活水平。（本报维拉港电）（附图片）
工人将落地椰果劈开后，用刀剜去果肉，以便制成椰干卖给加工厂。
李学江摄
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智力迟钝新说法
基因变异是祸根
据新华社华盛顿7月1日电（记者毛磊）美国研究人员发现，人体X染色体上的一个基因发生变异，可能会部分导致遗传性智力迟钝。这一发现有助于加深科学家对大脑正常发育过程的理解，以及研究智力迟钝新疗法。
美国南卡罗来纳州克莱姆森大学等机构的研究人员，最早在一位智力迟钝的女性体内发现了这种名为“AGTR2”的基因。研究人员随后又对590名男性智力迟钝患者进行了研究，结果发现其中8人体内“AGTR2”出现变异。研究人员指出，虽然该基因变异只在约1.5％的研究对象体内存在，但考虑到人体一共只有3万多个基因，因此，即使是识别出一个可能在大脑发育过程中起关键作用的基因，也应该是非常有价值的成果。研究人员的这一成果发表在最新一期美国《科学》杂志上。
“AGTR2”的确切功能目前还不清楚。研究人员推测，它可能在血管功能的形成过程中起作用，并进而影响到大脑的功能。
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专栏：
俄公布库艇沉没调查结果
鱼雷爆炸引发火灾和核潜艇弹药爆炸
本报莫斯科7月1日电 记者吕岩松、马剑报道：“库尔斯克”号核潜艇是由于艇上所载鱼雷发生爆炸而沉没的。这是俄罗斯政府专门委员会经过长达近两年的调查后得出的最终结论。
俄罗斯政府专门委员会成员、海军中将多罗金今天在向此间新闻媒介披露这一消息时说，“库尔斯克”号上装载的“65-76”型鱼雷燃料装置发生了热能爆炸，引发了火灾和首舱气压升高，最终导致了核潜艇上所有弹药的爆炸。
据介绍，“库尔斯克”号上装载的鱼雷处于非装药状态，没安装引信，不可能自行爆炸，但是急剧升高的温度和压力还是导致了悲剧的发生。第一次爆炸发生后，首舱内的全部人员和第二舱的部分人员遇难，其余人被严重震伤，第二次爆炸导致核潜艇的彻底沉没。
多罗金宣布，为了保障海上航行的安全，俄政府专门委员会决定炸毁巴伦支海海底的“库尔斯克”号残骸。
据介绍，“65-76”型鱼雷是靠过氧化氢反应装置来推动的。该鱼雷长约9米，装药500千克，总重量近2吨，射程为70公里，攻击目标是大型水面或水下舰只以及坚固的岸上基地。该型号鱼雷是在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克生产的。
俄罗斯北方舰队“库尔斯克”号核潜艇是2000年8月12日在巴伦支海参加演习时沉没的，共有118名官兵遇难。
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美向我提供救灾援助
美国驻华大使雷德2日代表美政府将30万美元的援助款交给中国红十字会，以帮助灾区人民解决棉被、帐篷和净水剂等。最近，中国19个省上百万人民遭到洪水灾害的袭击。6月25日，国际红十字会向国际社会发出了给予中国水灾地区2700万人民币捐助的呼吁。截至2日下午，已有美国、芬兰、土耳其、瑞士、瑞典、丹麦、加拿大、新西兰、澳大利亚、英国等国家的政府或红十字会发出捐款通知。美红十字会也表示将捐助10万美元。（施晓慧）
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南部非洲1280万人面临缺粮
正在马普托举行的南部非洲发展共同体（南共体）粮食安全专家会议近日透露，由于今年以来南部非洲国家普遍遭受严重旱灾，预计到2003年3月农业季节结束前，这个地区将有1280万人面临缺粮，需要国际社会提供120多万吨的粮食援助。
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专栏：
全球已售出十亿台电脑
美国加特纳咨询公司在6月30日公布的一份调查报告中说，截至今年4月，全世界已售出10亿台电脑。到2008年，预计全球将再售出10亿台电脑。加特纳公司称，要尽早实现出售20亿台电脑的目标，世界电脑市场必须克服经济疲弱和新产品不足引起的销量下降的困难。
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俄议会通过简化小企业税收法
俄罗斯国家杜马（议会下院）1日通过了有关简化小企业纳税的法律。该法预计于2003年1月生效。新的法规不仅简化了纳税方式，而且大幅降低税收，将扶植小企业落到实处。法律规定实行五税合一，即把利润税、销售税、财产税、社会税和增值税合并为小企业统一税。（据新华社电）