第5版(国民经济)
专栏：整治集贸市场和加油站
集中整治 全面检查
重庆取缔查处违规加油站
本报北京7月21日讯 记者李丽辉从国家工商总局获悉：重庆市工商机关在成品油市场专项整治工作中，认真贯彻落实国家工商总局的部署，积极配合有关部门，主动出击，对全市50家成品油批发企业、1600余座加油站进行了集中整治和全面检查。依法取缔了一批滥建的加油站，查处了一批以假充真、掺杂使假、缺斤少两的经营者。
重庆市工商局在成品油市场专项整治中，以整顿促规范，在对无证照经营、经销劣质成品油、缺斤少两以及走私成品油的违法行为，始终保持高压态势予以严厉打击的基础上，提出了“三个一律”的规范措施：即凡未经国家经贸委批准和取得《成品油批发经营批准证书》的，一律不准从事成品油批发经营业务；凡未经主管部门批准核发《成品油零售经营批准证书》的，一律不准从事成品油零售业务；凡未取得有关部门批准、许可文件的，一律不予核发天然气加气站、液化石油气充气的《营业执照》。
到目前为止，已取缔违规加油站45个，查处无照加油点116个，责令限期整改的加油站314个，不符合法律法规规定和手续不完备责令停建的加油站20个，查处缺斤少两行为20件，查处不合格油品200余吨，案值60余万元。
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专栏：整治集贸市场和加油站
对上市肉品严格把关
山东肉类市场推行准入制度
又讯 山东省工商行政管理机关在开展集贸市场专项整治工作中，进一步加强肉类市场规范化管理工作，推行肉类市场准入制度，对上市肉品进行严格把关。
青岛市工商局对进入市区销售的生猪肉实行准入制度，无品质检验合格证的生猪肉一律不得进入市区销售。在肉类批发市场，实行生猪肉批发前置审查制度；在零售市场，实行一猪一证、验讫盖章、登记建档，确保上市肉品来源合法，检验检疫手续齐全。7家市级屠宰厂与380家生猪肉销售点实行了“场厂挂钩”，建立了稳定的供货渠道，保证了肉品品质。济南市工商局在全市肉类市场管理中，推行肉类市场定点销售制度、市场主体准入制度、生肉产品认证准入制度、投诉赔偿制度等十项制度。凡上市销售的猪肉，必须具有肉品品质检验合格证。
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专栏：
九省区市质检系统打假会议要求
完善打假工作长效机制
本报北京7月21日讯 记者原国锋报道：在日前召开的九省、区、市质量技术监督局长会议上，国家质检总局局长李长江要求，各级质检部门要按照“三个代表”的要求，今年下半年突出重点，完善打假工作长效机制，为整顿和规范市场经济秩序再做贡献。
李长江说，今年以来，各地方局突出抓了整顿规范集贸市场和加油站秩序，组织开展八个专项整治等活动，始终保持了高压态势，成果突出。下半年，质检系统要以保护人民群众身体健康和生命安全为主题，重点落实商品的质量监督，在抽查商品质量中，突出安全、健康项目，对有致命缺陷的商品责令撤下柜台；加快加油机防爆装置监督检查进度，必要时在全系统调兵遣将，支援工作任务比较重的地方；加大集贸市场计量监督管理办法落实的力度。
为保证今年下半年工作再上新台阶，李长江要求各级质检部门要树立长期作战、打不尽假冒伪劣决不罢休的思想，同时在完善打假工作长效机制上下功夫：一是建立源头打假治劣的机制。重点是捣毁假冒伪劣的制造、加工窝点，严厉打击那些既没有基本的生产条件，又没有合法资格的非法企业；打击假标识、假包装物非法印制活动，切断假冒伪劣商品乔装打扮混入市场的便利途径。二是形成打假与加强产品质量工作相结合的工作机制。推进实施名牌战略和国家产品免检制度等措施，帮助生产企业建立健全标准体系、计量体系和质量保证体系，帮助商业企业从进货渠道开展委托检验。三是推动建立联合行动，主动与政府有关部门共同配合，处理好主角和配角的关系，继续组织与名优企业联合打假，在系统内实行区域联动，发挥整体优势，同时加快网络建设，实施网上打假。
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专栏：
河北省石家庄市桥东区地税局在集贸市场专项治理整顿中，严格业户的亮票亮证管理，清理漏征漏管户290多户。图为税务人员在指导业主亮票亮证。
付振岭 赵建栋摄
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专栏：
一切为了职工的根本利益
——记河南中轴集团公司兼并联合的成功实践
本报记者 李杰
地处河南焦作、以传统的农机、汽车零部件为主导产品的河南中轴集团公司，1994年以来，先后兼并联合了7家企业，在妥善安置2000余名下岗职工、盘活存量资产上亿元的同时，企业主要经济技术指标也以年均30％以上的速度增长。公司董事长、党委书记马海洋对记者说：“牢牢把握以人为本的指导思想，以职工的根本利益为出发点，妥善处理改革、发展、稳定三者之间的关系是企业成功的关键。”
“进了中轴门，就是中轴人”
市场经济的一大特点是竞争，竞争的结果是优胜劣汰。作为一家国有企业，中轴集团公司在实施兼并联合过程中，把上为政府分忧、下为职工解难视为自己的责任所在，尊重理解下岗职工，对全体干部和工人进行“进了中轴门，就是中轴人”教育，着力营造浓浓的“大家庭”温情和团结向上的工作氛围。
原焦作市华光轮胎厂没有建成即告破产，该厂所招的360余名职工不少还未正式上岗即变成了下岗职工。中轴集团公司1999年1月收购该厂后，在短时间内开发出了多功能园田拖拉机产品，妥善安置了该厂的下岗职工，原企业拖欠职工多年的工资、医疗费、养老保险金共600多万元也得到了补发、补报和补交。
中轴集团公司对下岗职工安置时力求做到人尽其能、能尽所用。在工资分配上，中轴集团公司实行统一的岗位技能工资和计件工资制，实施统一的考核标准，做到同工同酬。
为被兼并企业的发展办实事
经历过破产阵痛的职工往往会对企业的发展投入更多的关注。原风动机械厂刚刚被接收时，不少职工对企业今后的发展信心不足，有些工人甚至在全厂职工大会上为企业的发展问题向厂长发难。对此，中轴集团公司的领导不但没有责难工人，反而为此感到高兴。
中轴集团公司的核心企业中原轴件厂原本是一个小厂，后来由于大胆采用了节能节材的生产工艺，在市场竞争中赢得了主动，产品供不应求，急需扩大生产规模。当时原焦作市标准件厂北厂有20多亩厂区和2000平方米的厂房因生产不景气在闲置。1994年初，中原轴件厂对其实施了吸收式合并，迅速在其现成的厂房内建起了一条大型生产线，这样既保证了接收过来的原标准件厂职工有活干，也使企业的生产规模和经济实力迅速壮大。
1996年春节前夕，中原轴件厂整体收购了破产的原焦作市起重设备厂，2月7日宣布接收，2月8日该厂440名职工即得到妥善安置。为使下岗职工能早一天上岗，中原轴件厂的领导放弃休息，除夕夜带领工人在车间抹水泥，整修地面。经过28天的紧张奋战，原来破旧不堪的起重设备厂被改造成年产30万件齿轮轴的专业厂。当职工穿着新厂服参加新厂开工典礼时，不少重新上岗的职工激动得流下了热泪。一位老工人感慨地说：“中轴厂把这么好的设备安到我们这里，又有这么好的工作作风，我们真的有出路了。”当年，齿轮专业厂就创利320万元。
“职工的心是企业的根”
近几年来，中轴集团公司每进行一次大的改革行动和战略调整，都要找职工座谈讨论，以期达到多数职工的理解和支持。去年，中轴集团公司先后在公司5个大的成员厂召开职工民主座谈会，每场座谈会均有300到500名职工参加，场面颇为壮观。座谈会上，对职工提出的问题，公司领导推心置腹，一一作答。5场座谈会下来，共有120余名职工发言，或提意见建议，或就企业的改革和发展发表看法。会后，公司又专门安排人调查研究，使职工所提的问题得到了圆满的解决。
厂务公开在中轴集团公司已实行多年。一次，公司工会主席尚致和到下面检查厂务公开情况，在一个生产车间听到有工人议论，说车间管理人员和辅助工太多，就是再减去一半也不会影响车间生产任务的完成。尚致和回来后，公司几个领导一通气，立即整改，近一半的管理人员和辅助工被减下来当了操作工，车间面貌焕然一新。
中轴集团公司从1998年开始划小核算单位，将原来的生产车间转化为模拟经营实体的专业厂，让专业厂直接面对市场，对市场信息作出快速灵敏的反应。经过一段时间的探索，中轴集团公司决定由公司纪检和工会出面，对本单位的财务、工资分配、招待费、通信费、劳保用品发放等每月审查一次，然后签名认可。一个专业厂的厂长克扣工人工资4000多元，情况被查证落实后，公司对这名厂长及时作出了免除厂长职务、开除留用的处分。
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专栏：
三年封库禁渔
千岛湖水清鱼跃
据新华社杭州7月21日电 （张乐、李小洁）经过3年的封库禁渔，有“天下第一秀水”之称的千岛湖如今水清鱼跃，不仅鲢、鳙鱼的蕴藏量增长了八成，而且水质透明度也比原来平均增加了3米多。
日前，浙江省淳安县水产研究所会同上海水产大学的专家对千岛湖封库禁渔的效果情况进行了调查。调查结果显示：封库禁渔3年来，千岛湖内的鲢、鳙鱼蕴藏量已增加到619.5万公斤，比封库前增长了85％。
从1999年开始，淳安县委、县政府对千岛湖实行了大面积的3年封库禁渔。在封库期内，任何单位和个人一律不得在封库区内进行捕捞。此外，淳安当地的有关部门还向千岛湖内投放了261.69万公斤计4715万尾鲢、鳙鱼，并组织专人捕捞有害鱼类，创造了良好的鱼类生存环境。
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承诺卡消了果商忧
稷山大力改善市场环境
本报讯 7月20日，河南郑州市果商张立平在山西省稷山县收购葡萄时，手捧县长李润山向果农们发放的“十不”承诺卡片，激动地说：“我们在稷山经商有了护身符，可以大胆地做买卖了。”
稷山县近年来不断加快农业结构调整步伐，大力发展优质葡萄，在2001年全省果品展评会上，红提葡萄荣获金奖，今年全县葡萄挂果面积达2万亩，总产可达2500余万公斤。然而，果农们在品尝丰收后带来的喜悦之情时，又担心外地客商收购葡萄没有好的环境，以此造成产品积压。县长李润山在下乡时了解到此情况后，迅速与交警、税务、工商等有关部门协商，向所有稷山收购苹果、葡萄的果商发出“十不”公开承诺：不刁难果商、不乱收税费、不强拉硬卖、不以次充好、不掺杂使假、不缺斤短两、不哄抬市价、不欺行霸市、不设卡收费、不查罚车辆，并公布了纪检委纠风室的电话号码及有关部门电话号码，要求严格执行“十不”规定。此举一出，迅速在果商和农民中引起强烈反响，短短几天时间，陕西、河南、广州等地果商云集稷山，截至目前，全县已销售葡萄850余万公斤。（郑天虎）
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成都海关破获毒品走私案
本报讯 成都海关走私犯罪侦查分局日前根据邮检渠道提供的线索，先后查获包括冰毒二十九克、“K粉”二十余包在内的一批毒品，当事人马某等被一举抓获。 （杜海涛）
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舟山口岸活鱼出口大幅增长
本报讯 据杭州海关统计，上半年舟山口岸共出口活鱼二千五百吨，创汇八百多万美元，同比增加四倍以上。为方便养殖企业出口，杭州海关所属舟山海关采取预报关制度，保证全天候二十四小时通关服务。 （张晓莉 闻晓）
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吉县人行深入农村反假币
本报讯 中国人民银行吉县支行把反假币重点放到农村。该行在全县的大乡镇设立了八个反假币宣传站，并聘请了一百一十八名反假币联络员，上半年依法收缴一批假币。 （李晓峰 陈敬和）
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平原县有线电视进农家
本报讯 山东省平原县把发展农村有线电视确定为二○○二年为群众办的五件实事之一。如今，全县所有十一个乡镇驻地和一半左右的村已开通光缆传输的有线电视信号，并在张华镇、恩城镇等六个乡镇完成了“村村通”网络建设，全县已覆盖四百多个村。 （高彦春）
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滨海筹巨资为小城镇整容
本报讯 江苏滨海县今年决定通过土地出让，吸引民资、外资和出租门房、摊位等融资三亿元，为全县二十四座小城镇“整容”，计划完成拆迁量十万平方米，
新增建筑面积四十万平方米，吸纳进镇人口一点五万人，以促进小城镇和第二产业的发展。 （崇英俊 黄军）