第2版(要闻)
专栏：深入开展农村“三个代表”学教活动
固本强基得民心
——浙江省农村“三个代表”学教活动纪事
本报记者 江南 鲍洪俊
这是一项“干部受教育，群众得实惠”的民心工程；这是一次凝聚人心、塑造农村党员干部形象的生动实践。从2000年12月开始，历时一年半的浙江省农村“三个代表”重要思想学习教育活动，使得全省72.9万名农村基层干部转变作风，焕发干劲，面貌一新。浙江省委书记张德江说：“在农村开展‘三个代表’重要思想学习教育活动，是解决‘三农’问题的治本之策。”
进村入户，触摸百姓脉搏
学教活动开展之初，浙江省委明确思路：农村“三个代表”学教活动，必须紧紧围绕提前基本实现农业农村现代化这个目标，固本强基，富民强村，解决农村存在的突出问题。在中央规定的学习培训、对照检查、整改提高三个阶段前，浙江省委专门安排20天左右的调研准备阶段，动员各级干部进村入户，触摸百姓脉搏。
19位省领导率先垂范，确定联系县市，深入基层调研。他们自备生活用品，只带1到2名工作人员同行，吃住在农家，与农民们面对面地交流。省委书记张德江跋山涉水，来到淳安县的偏远山村——枫树岭镇下姜村，两天走访了14户农家，晚上10点多还在与群众长谈，听取意见建议。省长柴松岳来到浙北山区安吉县报福镇统里村，多次召集农户代表座谈。全省共有1955名县以上党政领导干部“实打实挂帅，硬碰硬抓点，面对面指导”，切实负起“第一责任人”的责任。14万名乡镇干部先后进村入户，走访200多万家农户，收到的各类意见超过50万条；23万名村干部白天到田间与农民一同劳动，晚上开展“夜学、夜议、夜访、夜谈”，走家串户“听意见，访民情，送服务，办实事”。
大规模、重实效的基层调研，让干部与农民群众的心贴得更近。大家自觉地转变作风，取信于民。
干净干事，破解热点难题
把群众呼声作为改进工作的第一信号，破解农村存在的老大难问题，维护农民群众的切身利益，这是浙江省学教活动的显著特点。
深入就会发现问题，本以为农民负担在浙江不成问题——2000年浙江农民人均“三提五统”36.02元，只占上年农民人均收入的0.9％，可实际情况不容乐观。富裕与欠发达地区之间农民负担不均衡、隐性负担高于显性负担等问题仍然存在。对此，省委、省政府痛下决心，在全省进行专项整治，坚决取消86项不合理的涉农收费，累计退还乱收费款项和各类押金、保证金等1.4亿元，全省还暂停征收、减免渔业税等税费2.54亿元。为了防止反弹，浙江标本兼治，在省内大多数乡镇都推行了涉农价格和收费公示、农民负担监督卡等制度。
浙江把化解信访问题融入学教活动中。省信访部门对近年来的信访积案作了全面梳理，列出突出问题100件，落实责任，要求限期处理。省、市、县三级排查出的1.16万件突出信访问题，绝大多数在基层就得到妥善解决。
为实现共同富裕，浙江启动“百乡扶贫攻坚”计划，加大扶贫帮困的力度，还在全国率先实行覆盖农村的最低生活保障制度，首次使23万农民享受“低保”。
突出发展，开拓增收之路
各级干部在广泛听取群众意见、化解难题的基础上，理清发展思路，不断开拓农业增效、农民增收之路。
省委、省政府瞄准基层群众反映强烈、带有普遍性、需要在全省范围协调解决的8个工作问题，比如发展壮大农村集体经济、规范乡镇政务村务公开、启动新世纪农村基层干部岗位培训工程、扩大税费改革试点等问题，专门制定出台40条优惠政策，扶农助农。
“增收致富缺门路，调整结构缺技术，连接市场缺办法”，听到农民群众朴实的期盼，各级干部雷厉风行，专门为农民构建科技信息服务体系。在浙西农业大市衢州，农技“110”应运而生。农民群众只要拨打全天候开通的热线电话或上网查询，就可以获得各类科技、品种、市场等适用技术和信息，还可以请农技人员下乡现场指导。如今，全省以“浙江农网”为主干的农业网络正逐步完善，为农服务的新体系遍及乡村农家。
扎扎实实的学教活动顺应民意，取得实效，赢得民心。统计表明：2001年，全省农业产值达到1120亿元，比上年增长4.7％；村级集体经济年经营性收入扭转连续几年徘徊的局面，村均达到20万元以上；农民人均纯收入中来自农业的收入近三年第一次实现增长；100个贫困乡镇农民人均收入达1701元。全省农村基层组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强。182.9万名干部群众对乡镇、部门、村级学教活动的满意率分别达到97.3％、97％和98.8％。
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专栏：深入开展农村“三个代表”学教活动
春风化雨润荆楚
——湖北省农村“三个代表”学教活动述评
龚达发 安华
“学教活动使干部腿脚变勤了，脑袋瓜变灵了，与我们的心贴近了。”湖北京山县农民发自内心的朴实话语，道出了农村“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来湖北农村发生的深刻变化。
关键在提高干部素质
宜昌市猇亭区红港村党支部书记、村委会主任丁万明18岁就在村里当干部，过去总认为自己工作勤奋，政绩也较突出。学教活动期间，他入户征求意见，有两件事给他打上了烙印：一次，他走访了两个农户，发现一户上半年的收入是8000元，另一户只有800元，同在一个村收入竟相差10倍；另一件事是部分村民反映村里基础设施不完善，影响生产生活。他说：“别看我们村干部整天与群众泡在一起，其实也有作风不实的问题，不了解农户想什么、盼什么。”于是一个“两委”班子成员定期走访农户、联系贫困户的制度应运而生。
学教活动增强了村干部的宗旨意识、责任意识，也稳定了基层干部队伍。公安县斗湖堤镇大圣村党支部书记王官平，因村里工作难度大，曾一度想撂担子外出做生意。学习教育活动使王官平受到了很大震动，他说：“人活着不能光是为了钱，作为一名村党支部书记，能让村里的老百姓都富起来，才最有价值。”通过学习教育，这个县有20多个困难村的党支部书记主动收回了辞职申请，与群众同甘共苦，尽职尽责，带领大家奔富路。
重点是促进干部作风大转变
通城县组建政务服务中心，计划、城建、财政等19家职能部门集中办公，服务内容、办事程序、承办时限、收费标准一律公开，既方便了群众，又提高了办事效率。汉川市原来办一个建房手续，需要盖8个公章，6个部门收费，2名领导签字，群众反映强烈。学教活动后，市建工局实行1个领导签字，一个章子管总，一个窗口对外，很受群众欢迎。
安陆市陈店乡在整改中卖掉了小汽车，乡干部坚持骑自行车下村。这一细小变化立即受到农民欢迎。
郧西县一些农民以往习惯在马路上打场，影响交通。县交警大队往往采取往路下掀或点火烧等极端措施，与群众对立严重。学习“三个代表”重要思想后，交警队改变作风，组织宣传车到乡村宣传交通法规，还购买了12台脱粒机送给公路沿线的村组，既解决了农民的实际困难，又保证了公路畅通，警民关系融洽了。
大冶市秀山村干部在省有关部门帮助下，建起了年出栏生猪5000头的养殖场，带动了全村结构调整和产业升级。秭归县有92个柑桔专业村，各村干部自觉转变作风，主动外出联络客商，并针对客商提出的环境、交通、服务等方面的意见，立即整改，客商络绎不绝，柑桔销售量大增，价格也比较称心。
目标是真心实意为群众办好事
学教活动以来，湖北省各级干部通过大力实施公路建设，改水、改厕、改电等“民心工程”，共为群众办实事达10万多件。枣阳市琚湾镇郑岗村是一个水资源缺乏的贫困村。去年，市检察院干警住进了村里，他们多方联系，筹措资金，请地质专家探水源，用4个月时间打了4口机井，筑了5个大堰，彻底解决了郑岗村农业灌溉和人畜饮水问题。
襄樊市变“群众上访求助”为“干部下访解忧”，集中精力解决上访村群众生产生活难题。市县乡村共筹集资金340多万元，为上访困难群众送衣送被2130多件（床），送粮食2.1万多公斤，修通进村路、村内路、田间路231公里，建饮水工程、灌溉工程74处，架设便民桥27座，完成了31个村的电网改造。
湖北省各级党委还十分注重建立长效机制，巩固提高学教成果，各地健全和完善了干部理论学习、责任追究、领导干部联系点、干部帮扶贫困户等制度。南漳县建立轮流讲课制，促使干部加强理论学习；建立每周述事制，激励干部多办实事，形成了干部转变作风的良好机制。
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专栏：
田纪云在贵州考察工作时指出
抓住西部大开发机遇加快发展
新华社贵阳6月22日电（记者房方）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云近日在贵州考察工作时指出，改革开放使我国发生了天翻地覆的变化，各级干部和各族群众要继续高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，加快发展步伐，逐步缩小东西部差距。
6月17日至22日，田纪云在贵州省委书记钱运录、省人大常委会主任刘方仁、省长石秀诗等领导陪同下，在贵阳市考察了新区开发、城市基础设施建设、大型国有企业、民族文化保护和旅游开发等方面的工作，并与省人大常委会负责人进行了座谈。他在听取了贵州省委、省政府的工作汇报后说，改革开放23年来，贵州在发展、在变化、在前进，已今非昔比，旧貌换新颜。贵阳市开拓进取意识很强，新区开发和基础设施建设有气势，城市面貌焕然一新，经济实力大大增强，在西部开发中将发挥重要的带动作用。
田纪云对贵州今后的经济工作提出了五点建议：一是抓住西部大开发的机遇，用足用好中央优惠政策，开阔思路，做好西部开发这篇大文章。二是不论工业还是农业都要根据市场需求，不断优化和调整产业和产品结构，提高产品的科技含量。工业上要重点抓几个名牌，以名牌拓市场，以市场带规模，以规模求效益。农业要走优质高效的路子，逐步淘汰没有销路的劣质产品。三是要千方百计多利用一些外资。外资可以带来人才、先进的技术、科学的管理、营销网络和新的思想观念。贵州要在这方面多下功夫。四是要放手发展民营经济，充分调动人民群众自己办经济的积极性，大力发展个体、私营、各种股份制和股份合作制、混合所有制的经济。五是要努力抓好旅游业，在培植旅游景点方面多下功夫，再上一个新的台阶。
田纪云指出，贵州的巨大变化是全国改革开放伟大实践的一个缩影。没有党的十一届三中全会和在实践中逐步丰富发展的邓小平理论，就没有我们国家的今天。十一届三中全会和邓小平理论的伟大历史功绩主要在于，确立了一条解放思想，实事求是，一切从实际出发的思想路线；一条以经济建设为中心的政治路线；一条对外实行开放、对内实行改革的富民强国之路；一条发展社会主义市场经济的康庄大道和一条健全社会主义法制，依法治国的基本国策。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想与邓小平理论是一脉相承的，精神是完全一致的。我们相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持以邓小平理论为指导，切实贯彻“三个代表”的要求，奋发图强，埋头苦干，贵州一定会步入一个新的发展阶段。
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专栏：
“中国儿童慈善活动日”总结表彰大会举行
吴仪出席会议并致辞活动历时近半年，近亿人参与，募集善款1.3亿元用于救助贫困失学儿童
本报北京6月22日讯 记者王淑军报道：今天，首届“中国儿童慈善活动日”大型公益活动在北京人民大会堂举行总结表彰大会。由中国儿童少年基金会和中华慈善总会联合主办的该项活动，以“关注未来，救助失学儿童”为主题，自今年2月启动以来引起了社会各界的广泛响应，通过各种形式的“儿童慈善一日捐”活动，至今有近亿人参与，募集到善款1.3亿元和价值4300多万元的物资，为救助更多的贫困儿童提供了有力保障。
中共中央政治局候补委员、国务委员、国务院妇女儿童工作委员会主任吴仪出席会议并致辞。她说，扶贫济困、乐善好施是中华民族的优良传统。开展经常性社会捐助活动，对于解决贫困群众的生活困难具有重要作用，对此党中央、国务院十分重视和关心，并号召全社会支持这项工作。这次“中国儿童慈善活动日”通过搭建表达爱心、救助贫困儿童的公益平台，把募集的资金用于资助贫困家庭学生完成学业，对于促进儿童事业的发展，推动社会进步都十分有意义，是一个很好的社会公益活动。
大会对在活动中有突出贡献者进行了表彰，授予人民日报社等113家单位“公益明星（爱心）单位”等称号，授予福建南平市等42个城市和杨卓舒等72名个人“公益明星（爱心）城市”、“中国儿童慈善家”、“中国儿童慈善大使”等称号。
中国儿童慈善活动日组委会在会上宣布，将坚持资助透明、尊重捐赠者意愿和最贫困儿童优先的原则，从本次活动募集所得中划拨8961万元的款项以及价值4130万元的物资，主要用于资助西部贫困地区兴办基础教育事业，帮助西部贫困失学儿童和城市下岗职工等贫困家庭子女完成学业。为此，已初步安排了资助西部省份开办242个春蕾班、资助西部孤儿入学、援助唇腭裂儿童的“微笑工程”等12个大的项目。
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，全国政协副主席杨汝岱、赵南起，中国儿童少年基金会会长陈慕华，中华慈善总会会长范宝俊等也出席了表彰大会。
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专栏：
“那一刻，真真正正成为中国人”
——访全国政协副主席霍英东
本报记者 王尧 刘光金
香港回归祖国5周年前夕，全国政协副主席霍英东在其位于香港中银大厦的办公室里接受了记者的采访。
年近8旬的霍老精神矍铄、思维敏捷，抚今忆昔，有问必答。忆及5年前的回归之夜，霍老激动之情溢于言表：“5年前的交接仪式上，目睹五星红旗和紫荆花区旗冉冉升起，我真真切切地感受到自己终于可以堂堂正正地做回中国人。以前出国，在机场填各种表格时，在国籍一栏填‘香港’总要被人划掉，写上‘无国籍’。那种日子从此一去不复返了。那一晚，整个香港都沉浸在喜庆的气氛中，可以用‘普天同庆’来形容。”
回顾香港回归祖国前后的风风雨雨，霍老这样评价：“想当年，我们《基本法》起草委员会的成员一个字一个字地推敲、讨论《基本法》。现在，我高兴地看到，‘一国两制’、港人治港从文字变成了现实，香港人对《基本法》、‘一国两制’的认同感越来越强，以董建华为首的特区政府落实‘一国两制’的成绩为世人所公认。”
至于香港回归后遭遇的经济困难，霍老认为有外部环境的原因，也是回归前港英政府遗留问题总爆发的结果，如泡沫经济、高地价、高楼价等。董建华领导的特区政府在解决金融危机和促进经济转型方面做了很多工作，再加上中央的全力支持、600多万香港市民的辛勤工作，所以，在亚洲金融风暴波及的各地区中，香港的情况尚算稳定，不能把泡沫经济和炒买炒卖、赚快钱时的数据作为经济指标。
谈到经济转型中的香港未来的前景，霍老信心十足。他说：“香港人的应变能力历来就很强，所以能从一个小渔村发展成一个世界最大的货柜港，那种拼搏的精神世上少有。现在的情况当然不同，已经进入经济全球化、高新科技的时代，但香港人固有的拼搏精神和应变能力没有变。香港如能抓住内地经济强劲发展、加入世贸组织后带来的巨大商机，继续发挥桥梁的作用，经济的复苏就不成问题。”
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专栏：
分析新形势 探索新形式
北京海淀区拥军措施实
据新华社北京6月22日电（记者胥金章）连续4次荣获全国“双拥模范城”、市“双拥模范区”殊荣的北京市海淀区，在新形势下不断赋予拥军工作新的内容。
海淀区驻军多、优抚对象多。区委、区政府领导明确提出：“军队的建设我们也有责任，拥军工作任何时候也不能放松。”他们把拥军工作纳入经济、社会发展的总体规划，统一部署，统一实施；把改善驻军部队生活纳入为民办实事范围，统一筹划，统一安排。按照这个思路，各级普遍建立了拥军工作领导责任制、军政联系会议制度等，并制定完善了一些地方性法规，将国防教育、国防动员、民兵预备役建设落实到每一个部门、每一个单位。
区委、区政府把双拥工作的“难点”问题，驻区部队关心的“热点”问题，作为重点工作抓落实。全区通过各种途径和方式开办军地两用人才学习班，区财政出资用于军地两用人才培训，使5000多名战士参加了文化补习，16000多名战士在服役期间学到了家电修理、汽车修理、微机操作、电工、摄影等军地两用技术。区政府还拨款支持部队“菜篮子”工程建设，并重点兴建了武警、二炮两个“菜篮子”工程基地。区属各部门大力支持驻区部队后勤保障社会化建设，使50个部队食堂和22个军人服务社完成了改革任务。
近3年来，全区共接收安置军转干部1117名，全部妥善安置。接收退役士官、退伍战士1562名，其中城镇退伍兵安置率达100％，农村退伍兵开发利用率达95％以上，对每一名自谋职业的城镇退伍兵一次性奖励2万元。为解除部队干部后顾之忧，区政府出台了《海淀区随军家属接收安置暂行办法》，接收随军家属689名。截至目前，全区接收军队离退休干部3546人，占北京市安置总量的1／4；接收无军籍退休职工2195人，占全市接收总量的一半。
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专栏：
李贵鲜会见阿拉伯客人
据新华社北京六月二十一日电 全国政协副主席、中国国际交流协会会长李贵鲜今天在京会见了由秘书长萨阿德·哈姆迪率领的总部设在伊拉克的“阿拉伯人民力量大会”代表团一行。
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专栏：
菲海军舰艇编队访问中国
据新华社上海六月二十二日电（记者邹陈东）由菲律宾海军舰队司令鲁本·多明哥少将率领的菲律宾海军舰艇编队，今天下午在中国海军“三明”号导弹护卫舰的引导下驶抵扬子江海军码头，开始对上海为期五天的访问。
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专栏：
傅全有与哥伦比亚武装力量总司令会谈
据新华社北京六月二十二日电（记者钱春弦）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天与来访的哥伦比亚武装力量总司令塔皮亚斯进行了诚挚友好的会谈。
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专栏：
就赖昌星“难民资格”申请被拒
外交部发言人发表评论
新华社北京6月22日电 据报道，加拿大温哥华难民法庭22日驳回赖昌星及其家人的难民资格申请。中国外交部发言人刘建超就此发表评论说：
众所周知，赖昌星是厦门远华特大走私案的首要犯罪嫌疑人，其犯罪事实证据确凿。他根本不是什么“难民”，而是畏罪潜逃的犯罪分子。我认为，加拿大主管机关依法作出拒绝给予赖昌星“难民资格”的决定符合这样一个基本事实。