2002年3月28日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:

 谈当今世界的两大趋势
古平
  近年来,我国领导人在阐述世界发展和国际形势时多次谈到,当今世界有两个趋向,一是经济全球化的趋势迅猛发展,二是多极化的国际格局正在形成。这两个论断准确把握了今天国际形势的发展走向和特点,是我们理解和分析世界风云演变的基本判断。
  (一)
  经济全球化是当今世界的热门话题,也存在较多的争议和不同理解。从广义上说,经济全球化是一个较长的历史进程,自资本主义生产方式出现以后就出现了世界范围内的经贸活动和资本殖民扩张,在某种意义上,经济全球化的进程从那时起就开始了。20世纪90年代,科学技术的发展和经济形态的演变使经济全球化的趋势更为突出,这一现象恰与冷战的结束大体处于同一时期。换言之,世界格局多极化的整合酝酿与经济全球化的迅猛扩展几乎同时进行。
  冷战时期,由于两极格局的存在,在某种程度上,世界也存在着两个市场体系,这在很大程度上阻碍了世界范围经济活动的交流。冷战结束前后,随着一些国家市场取向的经济体制改革和经济转型,全球性市场体系形成,经济全球化进程也获得了某种更大范围的体制便利。
所谓经济全球化,就是各国的经济活动向全球范围扩展,它包括生产、贸易和金融活动等多方面内容。这一过程以发达国家为主导,以跨国公司为主要载体,以世界主体市场的形成为标志。世界经济全球化发展到今天,既促进了全球资源的有效分配,也带来了南北贫富差距进一步拉大等一系列问题。
近年来,科学技术,特别是信息技术的发展改变着经济活动的方式,在国际经贸活动中,人流、物流、资金流和信息流在新技术支撑下变得更为快捷便利,极大地促进了社会化大生产的规模和效益,并在全球范围内实现生产要素的配置。
在经济全球化现象中,有两大特征值得注意。一是区域性经济整合和一体化的趋向,如从欧共体发展而来的欧盟,北美自由贸易区、酝酿中的东亚自由贸易区,南美和非洲的经济共同体等,反映了地缘因素在经济中仍起重要作用。最近实现了统一货币的欧盟值得关注,在这一地区,超国家的经济政治实体正在形成发展之中。发达国家与发展中国家组建的各种类型、不同层次的南北型经济一体化开始出现。在欧洲,囊括该地区所有南北欧国家的大欧洲经济区计划和欧洲—地中海自由贸易区正在形成之中;在美洲,包括美国在内的30多个国家参与的美洲自由贸易区已经提出设想;在亚太地区,东盟—中国自由贸易区、图们江国际开发区、东亚经济核心论坛、环黄海渤海经济圈和东北亚经济圈也已列出构想。在印度洋地区,环印度洋经济合作组织正在构建……预计不要太长时间,跨区域性的、跨洲际性的区域合作组织将纷纷崛起。
第二大特征是日趋活跃的跨国公司现象。近几十年来,跨国公司发展迅猛,其民族国家的色彩趋于淡化,正越来越多地在全球范围内进行经济资源配置和结构调整。据统计,在2001年,全球跨国公司的总数已达6.3万家,年销售额超过14万亿美元,几乎控制了近一半的全球产出、60%的世界贸易、70%的技术转让和90%的国际直接投资。仅以2000年为例,以跨国公司为主的全球外国直接投资就达1.1万亿美元,而其中的2/3又被用于跨国兼并。
当前经济全球化的发展还很不平衡。在过去20年间,全球对外投资增长了6倍,但70%都在发达国家之间。与此同时,经济全球化使南北之间的贫富差距拉大,根据联合国去年的统计,在过去30年间,最不发达国家的数量从25个增加到49个;世界绝对贫困人口从5年前的10亿增加到现在的12亿;工业化国家与30个最穷国家的人均收入相差至少70倍;世界上3个最富有的人的财富,超过了60个穷国国民生产总值之和……
因此,经济全球化进程使全球性社会公正问题更显突出。经济全球化进程导致了一定范围内南北差距的扩大和某些国家和地区的边缘化,甚至也引起发达国家内部一些非优势产业的反弹。看来,经济全球化进程必须有人文理念的指导,必须注意其发展中的平衡性和公正性问题。在“什么样的经济全球化”的课题前,建立公正合理的国际经济新秩序的任务更加迫切。在全球范围内兴起的区域化浪潮和跨区域的经济整合不仅改变着世界的经济版图和国力对比,而且正在一定程度上重塑国际关系,对于多极化世界格局的形成客观上起着推进的作用。
(二)
在冷战时期,世界格局的特征是美苏两极对峙,1990年以后,由于苏联和东欧地区的剧变,苏联解体,两极格局中一极崩塌,一极犹存。冷战后的国际格局就是在这一基础上发展起来的,不可避免地带有“冷战废墟”的特征。
两极终结后,美国作为仅存的超级大国,利用其雄厚的综合国力,强势追求对世界的主导地位。它主导了冷战后的三次地区性战争,在国际事务中也表现出愈来愈强的单边主义色彩,造成某种“单极世界”的表象。但从发展上看,从实质上看,多极化才是世界格局的变化方向。
透视世界近几十年的发展历程,可以看出,其走向将是趋于平衡的多极。以西欧国家联合为发动机的欧洲政治经济一体化正不断深化,欧盟隐然已成一极。俄罗斯继承了原苏联的工业基础和军事实力,大国潜力犹在。在亚洲地区,日本的经济规模约为美国的一半,韩国等一些国家和地区都经历了经济的高速成长,成为新兴工业经济体,印度近几年也步入较快增长的轨道。中国经过50多年的奋斗建立起了比较完整的工业体系,近20多年又实现了经济快速成长,由于其本身的规模,中国振兴的进程将对世界格局产生重要影响。
从政治意识和文化层面看,多极化已日益得到世界各国的认同。最近一些年来的事态表明,在国际事务中的单边行为不得人心,不仅发展中国家不高兴,发达国家中的反对声浪也日趋高涨。在世界各国文化交流越来越频繁的同时,发展本民族文化的努力更加自觉,人类文明将呈多彩形态。总之,文化和社会思潮的多元化也有力地推动着多极化趋势。
在某种意义上,各国对多极化的认同反映了一种对国际关系民主化的追求。在经济全球化时代,国家间发展出一种日益加深的相互依存关系,联合国宪章确定的国家平等原则更加深入人心,越来越多的国家形成了这样的自觉:所有的国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等成员。国际关系民主化势将成为塑造世界新秩序的普遍意愿。
近年来,联合国在处理和解决各种国际问题中的作用日见突出。在联合国内,多数国家的声音和意志得到较多体现,大国操控的情况有所减少。身为唯一的超级大国,美国虽有极强的主导意向,但其行为越来越明显地受到各种因素和力量的制衡与约束。应该说,上述现象均为多极化趋势的体现。
多极化的又一体现是各种形态的多边外交和国际活动空前活跃。随着经济全球化的深化,寻求建立国际政治经济新秩序的努力正从双边到多边、地区与全球等各个层次、各个方面展开。国家、国际组织、区域组织乃至非政府组织之间的互动、磋商与合作,近年来明显增多与加强,所涉及的领域也在不断地扩大。
多极化既是一种国际格局的变化方向,也是一个较长久的曲折的历史进程,其发展形态尚在演变之中,还有待于观察。


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专栏:

  克雷蒂安会见田纪云
本报渥太华3月26日电记者陈特安报道:今天上午,加拿大总理克雷蒂安在议会大厦会见了正在这里访问的中国全国人大常委会副委员长田纪云一行,表示希望加中关系继续不断向前发展。
克雷蒂安总理对田纪云副委员长率领中国全国人大代表团访问加拿大表示欢迎。克雷蒂安说,中国全国人大代表团访加对发展两国关系十分有利,也有助于两国加深了解和促进两国人民之间的友谊。他说,中国10多年来发展很快。中国经济增长是世界经济增长的稳定因素,加拿大愿为中国的发展加油。
田纪云说,中加建交30多年来,两国关系在政治、经济、文化、科技等各个方面得到了发展。近几年来,两国高层互访不断,两国议会的交流也十分密切。1997年,江泽民主席访问加拿大,两国领导人达成共识,确立了两国面向21世纪的合作伙伴关系。去年克雷蒂安总理两次访华,把两国关系推向一个新阶段。我们愿意沿着两国领导人开创的道路继续前进。中加两国领土辽阔,资源丰富,在不同领域各具优势,两国进一步合作的潜力很大。田纪云还表示希望,两国议会不断扩大交流,以增进两国人民的友谊,推动两国关系在各个领域的发展。田纪云还介绍了中国的经济形势以及九届全国人大五次会议的情况。


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专栏:

  朝最高人民会议十届五次会议举行
本报平壤3月27日电记者赵嘉鸣报道:朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议十届五次会议今天在平壤万寿台议事堂举行。朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日和金永南、赵明禄、洪成南等朝鲜党政军领导人出席大会。
据朝中社报道,今天的会议首先听取并通过了内阁总理洪成南所作的关于内阁2001年工作情况及2002年工作的报告,通过了财政相文日峰就2001年国家预算执行情况和2002年国家预算所作的报告。会议还通过了《朝鲜民主主义人民共和国国土规划法》。


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专栏:

  亚行行长会见项怀诚
据新华社马尼拉3月26日电(记者杨忠毅)亚洲开发银行行长千野忠男26日下午在此间亚行总部会见了中国财政部长、亚行理事会主席项怀诚。双方表示希望进一步加强亚行与中国之间的良好合作关系。
在谈到将于今年5月在中国上海召开的亚行理事会第三十五届年会时,千野说,亚行对本届年会非常重视并寄予很大希望,相信此次会议能成为历史上最成功的一次年会。
项怀诚说,过去16年来,中国和亚行之间的合作关系良好。中国政府非常重视并大力支持亚行年会在上海举行。中方希望会议取得圆满成功,并为此做了一系列精心的准备。他欢迎千野4月份到上海实地考察会议的筹备情况。
项怀诚当天还拜会了菲总统阿罗约,并与菲财政部长卡马乔举行了会谈。


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专栏:

  阿拉伯国家首脑会议开幕
沙特正式提出中东和平新建议
新华社贝鲁特3月27日电(记者叶兴增、王丙飞)第十四次阿拉伯国家首脑会议27日在黎巴嫩首都贝鲁特开幕。
沙特阿拉伯王储阿卜杜拉、也门总统萨利赫、摩洛哥国王穆罕默德六世、突尼斯总统本·阿里、约旦首相拉吉卜等10余位阿拉伯国家元首和政府领导人参加会议,其余阿拉伯国家的领导人派代表与会。
联合国秘书长安南、阿拉伯联盟秘书长穆萨、欧盟负责安全和外交事务高级代表索拉纳等国际和地区组织的领导人也出席了会议的开幕式。
但是,埃及总统穆巴拉克、巴勒斯坦领导人阿拉法特、约旦国王阿卜杜拉和伊拉克总统萨达姆等中东地区有影响的领导人因种种原因未出席会议。
本次首脑会议将着重讨论沙特阿拉伯提出的中东和平新建议。此外,首脑会议还将讨论对伊拉克的国际经济制裁、伊拉克可能面临的军事打击以及加快阿拉伯经济一体化等问题。
据新华社贝鲁特3月27日电(记者王丙飞、叶兴增)沙特阿拉伯王储阿卜杜拉27日在贝鲁特举行的第十四次阿拉伯国家首脑会议上正式提出中东和平新建议,供大会审议通过。
据透露,沙特新建议的主要内容是要求以色列从1967年中东战争中占领的所有阿拉伯领土撤军,以换取阿拉伯国家的外交承认和关系正常化。在本次首脑会议开幕前,沙特曾就这项和平建议同阿拉伯国家进行了磋商,并就建议的主要内容达成一致。本次会议将就文件的具体措辞进行讨论。
本报开罗3月27日电记者徐平报道:据卡塔尔半岛电视台报道,由于阿拉伯国家首脑会议上屏蔽巴勒斯坦领导人阿拉法特的讲话,巴勒斯坦代表团已退出了首脑会议,以示抗议。
据报道,巴勒斯坦代表团在退出首脑会议第一次工作会议后,海湾的一些国家代表团曾在中间做调解工作。但半岛电视台采访巴勒斯坦代表团团长卡杜米时,卡杜米表示他非常感谢那些中间调解的代表团,但此事已无可挽回。
据新华社华盛顿3月26日电(记者谭卫兵)在劝说以色列允许巴勒斯坦领导人阿拉法特出席阿拉伯国家首脑会议未果的情况下,美国总统布什26日呼吁与会的阿拉伯国家领导人把注意力集中在沙特中东和平建议上,而不要过多纠缠巴领导人是否应当与会。
白宫发言人弗莱舍在当天的记者招待会上说,布什认为,无论以色列在阿拉法特与会问题上作出什么样的决定,对与会的阿拉伯各国领导人来说,都不应坐失这次和平的机会。


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专栏:

  中共中央祝贺印共代表大会召开
本报特里凡得琅3月27日电记者赵章云报道:中国共产党代表、中共中央组织部副部长、中央纪律检查委员会常委赵洪祝今天在这里举行的印度共产党第十八次代表大会上宣读了中国共产党中央委员会致大会的贺词。
贺词说:“值此印度共产党第十八次代表大会隆重召开之际,谨代表中国共产党和中国人民向大会表示热烈的祝贺,并通过大会向全体印度共产党党员致以诚挚的问候。”贺词说:“印度共产党具有光荣斗争传统,是印度政治、经济和社会生活中的重要力量。长期以来,印共在争取和维护民族独立、发展民族经济和改善人民生活水平方面做出了不懈努力,取得了可喜的成就,在维护地区与世界和平,改善和发展中印两国关系方面也做出了很大贡献。我们对此表示赞赏和钦佩。”
贺词表示:“中印两国是世界上两个最大的发展中国家,两国人民有着宝贵的传统友谊。我们高兴地看到,随着中国共产党与印度共产党之间友谊和合作关系的不断加深,我们为改善和促进中印两国和两国人民的相互了解和友好关系发挥着日益重要作用。中国共产党在新世纪里愿意在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则的基础上,进一步加强和发展与印度共产党的友好合作关系,为巩固和增进中印两国和两国人民间业已存在的传统友好关系作出新的贡献。”
印度共产党第十八次代表大会是26日开幕的。


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专栏:

  我西藏人大代表团与欧洲议会代表团会谈
本报布鲁塞尔3月26日电记者姚立报道:正在这里访问的中国西藏自治区人大代表团26日在布鲁塞尔欧洲议会大厦与欧洲议会对华关系代表团举行了会谈。由西藏自治区人大常委会主任热地等7人组成的代表团与30多位欧洲议会议员就共同关心的问题充分交换了看法,双方希望今后通过交流促进彼此间进一步的了解。
在会谈中,欧洲议会的议员们对西藏半个世纪以来发生的巨大变化一致表示赞赏。他们分别就双方共同关心的人权、文化、教育、宗教信仰、环境和文物保护等领域的问题向热地提问,热地诚恳、认真地一一作答。双方一致认为,在这些问题上的交流和沟通产生了良好效果。与会议员表示,过去对西藏了解不多,通过这样的交流开拓了视野,是非常有益的。
西藏自治区人大代表团成员还用活生生的实例说明了中国政府为少数民族地区的发展所作的努力。热地表示,西藏废除“政教合一”的封建农奴制度后,百万农奴翻身得解放,西藏人民才有了真正的人权。代表团成员、拉萨市城关区雪居委会主任洛桑说:“在旧西藏,我和我的父母都是农奴,根本没有人身自由。民主改革推翻了封建农奴制度,我们才真真正正享受到了做人的权利。”
代表团成员、中国藏学研究中心总干事拉巴平措介绍了西藏传统文化得到保护的情况。他指出,西藏的优秀传统文化得到了科学的继承、保护和发展。大批历史文献得到收集、整理和出版,大量文物古迹得到维修和保护,藏语文的使用和发展受到了法律保护。
代表团成员马光华、苟天林、珠康·土登克珠活佛、德吉分别介绍了西藏的文物保护、教育、环保、宗教、妇女权益等方面的情况。会谈始终在诚挚、坦率和友好的气氛中进行。会谈结束时,双方对所取得的沟通效果感到满意,认为这是中国西藏人大和欧洲议会之间一次良好的交流。热地最后说:欧洲议会对华关系代表团今年将访问西藏,我们期待着在拉萨与诸位相见。“兼听则明、偏信则暗”,我相信,你们到西藏实地走一走,看一看,亲身感受西藏,亲耳听一听生活在西藏的人们的声音,一定会不虚此行。


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专栏:

  欧洲议会议长会见中国西藏人大代表团
科罗姆副议长设宴欢迎
本报布鲁塞尔3月26日电记者姚立报道:欧洲议会议长考克斯今天下午在这里会见了由中国西藏自治区人大常委会主任热地率领的中国西藏人大代表团,双方在热情友好的气氛中进行了交谈。
考克斯议长在会见时表示,非常欢迎西藏人大代表团到欧洲议会访问。他说:我认为这是一次重要的访问。欧洲议会与西藏人大的对话与交流是十分重要和有益的。
热地表示,代表团准备欧洲之行时得知考克斯先生当选新一任欧洲议会议长,他受中国全国人大常委会委员长李鹏的委托,向考克斯表示祝贺。他还表示,中方非常重视这次访问,希望通过这次访问加强双方的沟通与对话。热地说,欧洲各国有着悠久的历史、灿烂的文化,是现代文明的发祥地。欧洲虽然经历了中世纪宗教统治的黑暗,但文艺复兴、马丁路德的宗教改革、英国的工业革命和以法国大革命为代表的一系列社会变革,对整个世界产生了巨大的影响,促进了全人类的文明进步。
他说,西藏也有悠久的历史和灿烂的文化。“我们的先人用他们的聪明和智慧创造了辉煌的传统文明。然而到了近代,当世界飞速发展时,政教合一的封建农奴制度却使西藏停滞不前”。热地表示,西藏的现代化进程虽然至今只有50年,但这一时期西藏发生了前所未有的变革,西藏各族人民享有空前广泛的权利,物质文化生活水平有了很大提高,西藏今天的发展是历史上最好的时期之一。
热地说,我们和欧洲议会之间,交流比不交流好,沟通比不沟通好。交流和沟通,有利于了解西藏自治区的真实情况,有利于增进友谊和了解。他欢迎考克斯在方便的时候到世界屋脊西藏做客。他说,西藏自治区人大已邀请欧洲议会对华关系代表团今年访问西藏,他期待着双方在拉萨会面。
本报布鲁塞尔3月26日电记者姚立报道:欧洲议会副议长科罗姆26日在布鲁塞尔欧洲议会大厦设午宴欢迎中国西藏自治区人大代表团的来访,双方进行了亲切友好的交谈。
中国西藏自治区人大常委会主任热地在欢迎午宴的致辞中说,中国西藏人大代表团应邀访问欧洲议会,是中国全国人大和欧洲议会之间一次很有意义的交流。
热地说,和平与发展是当今世界的主题,中国和欧盟都在当今国际事务中发挥着重要影响。中欧双方扩大交流,加深理解,不仅符合中国和欧盟成员国的利益,而且有益于全人类的和平、繁荣与进步。他表示,西藏与欧洲虽然远隔千山万水,但当今快捷的交通、先进的通信技术大大拉近了我们彼此之间的距离。
科罗姆在致欢迎词时代表欧洲议会议长考克斯热情欢迎来自中国西藏、以热地为团长的高规格代表团。他说,我们非常感谢西藏朋友走这么远的路,来向我们介绍西藏当地的生活和文化。我们很高兴能够了解西藏的真实情况。欧洲议会很珍惜这次就西藏情况与热地主任和代表团进行沟通与交流的机会。科罗姆还高兴地回忆了先后两次访问西藏的情况。热地热情邀请他在方便时再次到中国西藏访问。


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专栏:

  西藏风光图片展亮相欧洲议会大厦
本报布鲁塞尔3月26日电记者姚立报道:中国西藏自治区风光图片展今天在布鲁塞尔欧洲议会大厦开幕。这是在欧洲议会大厦举行的首次西藏图片展。欧洲议会议员及当地各界友好人士近两百人参加了开幕式,并饶有兴趣地参观了展览。
正在欧洲议会访问的西藏自治区人大常委会主任热地在开幕式上发表讲话说,上个世纪西藏废除“政教合一”的封建农奴制度后,经过西藏人民近半个世纪的努力,西藏的社会面貌发生了历史性变化。他说:“西藏壮丽的高原风光,独具特色的人文景观,吸引着越来越多国内外朋友到西藏参观、游览。通过今天的西藏风光图片展,各位朋友一定会对我的家乡有一个初步了解。百闻不如一见。我们真诚地欢迎各位朋友,到西藏亲身领略壮丽的风光和丰富的文化。”
欧洲议会对华关系代表团团长普洛伊在致辞中说,这次展览将向人们提供进一步认识和了解西藏的机会,他表示希望欧洲议会与中国西藏人大加强联系与合作。
图片展上展出的近百幅图片,浓缩了西藏的古老传统、风土人情、自然风光和宗教文化等各个方面,从不同角度展示了中国西藏的人文、自然风貌。欧洲议会议员被西藏美丽的自然风光和巨大的社会变化所吸引,他们在观看图片展时不时发出由衷的赞叹。有的议员对记者说,看了图片展真是大开眼界,希望展览能够多办几天,让更多的人了解西藏。
中国驻欧共体使团暨驻比利时使馆临时代办刘志明主持了开幕式。


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专栏:

  欧盟愿加强与中国合作
本报布鲁塞尔3月26日电记者吴云报道:今天上午,欧盟委员会对外关系委员彭定康在他的办公室里接受了中国驻比利时记者的联合采访。
彭定康将于3月28日至4月2日对中国进行正式访问。他说,这是他应唐家璇外长的邀请首次以欧盟对外关系委员的身份访华,他期待同唐外长就去年欧盟委员会提出的进一步发展对华关系新政策文件中的一些问题继续进行有益的对话,同时也期待着同其他中国领导人见面,加深相互了解,就共同关心的双边关系、地区和世界问题交换看法。他认为,欧盟同中国的关系“极其重要和广泛”。双方有许多共同关心的问题,欧盟希望在环保、科技、经济立法和文化教育等诸多方面加强与中国的合作。
关于欧中经贸合作,彭定康说,欧盟和中国互为重要的贸易伙伴,双边贸易额增长迅速,已接近1000亿欧元。中国加入世贸组织,为双边经贸合作提供了更多的机会和更大的发展空间。欧盟愿进一步加强与中国的经贸往来。


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  欧盟两观察员在希伯伦被枪杀
据新华社加沙3月27日电(记者杜震)数名身份不明的枪手26日夜间在约旦河西岸城市希伯伦向一辆欧盟派驻当地的国际观察员车辆开火,打死打伤3名观察员后逃逸。这是国际观察员首次在希伯伦被打死。
据目击者说,枪手隐蔽在希伯伦一条主要道路旁边,当观察员的车辆经过时突然开枪,打伤车内3人,其中1名土耳其人和1名瑞士人因伤重不治,在医院死亡。医疗机构的消息说,从死者身上取出了以色列军队使用的制式子弹。
巴勒斯坦民族权力机构事后发表声明说,以色列军队狙击手事先埋伏在道路旁的两座建筑内,当观察员车辆经过时,用交叉火力向他们射击。声明指责以色列沙龙政府应为袭击事件负责,并呼吁有关方面尽快成立核查小组,调查事件真相。
另据以色列电台报道,袭击者是1名巴勒斯坦人,他当时身着巴安全警察制服。
希伯伦虽属巴控区,但因住有400多名犹太居民,所以以色列在城内派驻了部分军队“保护”他们。根据1997年各方达成的协议,欧盟派出观察员,监督希伯伦分治协定的实施。


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图为第十四次阿拉伯国家首脑会议主席、黎巴嫩总统拉胡德(中)和阿拉伯联盟秘书长穆萨(左)在开幕式上。新华社记者王建华摄


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