第5版(国民经济)
专栏：
推动亚洲与世界的对话
——访博鳌亚洲论坛代理秘书长张祥
本报记者龚雯
4月12日至13日，博鳌亚洲论坛首届年会将在海南举行。本次会议受到国内外广泛关注，近日，记者对论坛代理秘书长张祥进行了独家专访。
问：请问举办首届年会有什么重要意义？
张祥：博鳌亚洲论坛成立以来的一年里，全球发生了许多重大事件，世界经济由此产生一些重大变化，论坛首届年会在这样的背景下举行，将是一次高层次、高级别、多角度、全方位的讨论。年会作为一个交流平台，虽然不会就议题形成《宣言》、《声明》类的文件，但年会可以通过来自政界、商界、学界与会代表充分自由和开放式的讨论与对话，从中熔铸出亚洲的思想、亚洲的观点、亚洲的声音，呼吁国际社会再次重视亚洲的经济发展。因此，本届年会将强调从亚洲的角度审视全球问题，研究全球经济发展中的亚洲角色，迎接经济全球化带来的挑战，促进亚洲经济的合作与发展。
问：作为论坛代理秘书长，您能否介绍一下本届年会的筹备情况？
张祥：本届年会是论坛成立以来的首届年会，得到了亚洲各国政府尤其是东道主中国政府的大力支持，各项筹备工作总体上比较顺利，有关议题、参会嘉宾、演讲人的邀请、会场准备、年会宣传等按照时间进度得到有序推进。
首届年会已向亚洲及世界许多国家和地区发出了参会邀请，预计到会代表将达1000人。使我们感到荣幸的是，中方的国务院总理朱镕基阁下已接受了论坛的邀请，将率领10余位部长级高官与会并做主旨发言。泰国总理他信将率代表团与会并做主旨发言。香港特首董建华、澳门特首何厚铧和菲律宾前总统拉莫斯、日本前首相中曾根、澳大利亚前总理霍克、韩国前总理李寿成等一批政要以及世界银行、亚洲银行、世界贸易组织的代表将参加年会。奔驰、大众、西门子、沃尔沃、惠普、可口可乐、阿尔卡特、丰田、三星、SK、爱立信、高盛、汉莎航空、英国石油、澳大利亚新闻集团、香港电讯盈科以及中国建行、中国石油等众多大型跨国企业的高层管理者也将到会。现在距离年会还有不到一个月的时间，相信会有更多的知名人士参加我们的年会。”
问：目前各种各样的“论坛”非常多，博鳌亚洲论坛的特殊之处是什么？您觉得它在哪些方面能够吸引人？
张祥：江泽民主席在博鳌亚洲论坛成立大会上说过，博鳌亚洲论坛的诞生，“反映了在经济全球化背景下亚洲各国希望加强对话、寻求合作、实现共同发展的时代要求。”与其他论坛相比，我们的论坛有着诸多鲜明特色，而且也正因为这些特色，使其具有强大的吸引力。
首先，博鳌亚洲论坛是迄今为止第一个以亚洲国家为主发起的独立、非官方、非赢利的国际组织，旨在为政、商、学界提供一个共商经济问题的高层对话平台，其创立和发展得到了众多国家政府的大力支持。这使其成为对已有的官方、非官方论坛的有益补充。
其次，博鳌论坛具有极强的包容性。亚洲各国、各地区在各方面有着巨大的差异，而博鳌论坛将这些国家和地区的政、商、学界的领袖集聚一起，共商发展大计，这本身就是前所未有的；另外，博鳌论坛并不是排他的，论坛英语名称是“BoaoForumforAsia”，而非“AsianForum”，就表明这不仅仅是一个只由亚洲人参与的组织，而是面向世界。
还有，这个论坛关注的问题和角度与众不同。与世界上其他一些“论坛”相比，博鳌论坛主要讨论亚洲或直接、间接影响亚洲的涉及经济、人口、资源和环境等重大问题，从亚洲角度去审视世界重大经济问题，同时通过与世界其他地区的对话与交流，深化亚洲内外的经济联系。论坛通过研究经济全球化中的亚洲，为亚洲广大企业尤其是中小企业服务，推动各方共同缩小亚洲区域内的经济差距，推动亚洲经济的区域合作，提高亚洲的整体竞争力，从而为世界经济发展做出亚洲应有的贡献。可以说，博鳌论坛是以亚洲为起点，以亚洲为归宿。
问：首届年会将主要研讨哪些话题？
张祥：首届年会的主题是“新世纪、新挑战、新亚洲——亚洲经济的合作与发展”。在这一主题下，与会者将围绕世界经济走势对亚洲经济的影响、亚洲经济复苏对策与亚洲经济合作以及中国加入WTO与亚洲经济发展等话题展开讨论。
年会的分议题包括三个专题系列，一是区域合作系列，重点讨论亚洲投资与贸易的便利化、亚洲次区域合作和健全亚洲金融体制等专题；二是行业发展系列，重点讨论金融、证券、信息、能源、传媒、电信、制造业等领域的热点问题；三是国家经济系列，将由国际权威人士对亚洲部分国家和地区进行经济分析和前景预测。
第5版(国民经济)
专栏：
楼继伟在中国发展高层论坛上说
财政体制将进行六个方面改革
本报北京3月24日讯记者朱剑红报道：中国政府在加入WTO以后，将继续积极推进财政改革，致力于建立适应社会主义市场经济要求的公共财政体制，这是财政部副部长楼继伟在今天召开的“中国发展高层论坛”上提出的。
据楼继伟介绍，中国的财政改革主要包括六方面的内容。一是按照“统一税法、公平税负、优化税制、合理分权”的原则，继续完善和优化税收制度。特别是要按照税收的国民待遇原则，逐步统一内外资企业所得税制，为各类企业开展竞争创造更为公平的税收环境。二是稳步推进税费改革，通过清理整顿行政事业性收费和政府性基金，逐步建立以税收为主、少量必要规费为辅的政府收入体系。三是继续完善分税制和转移支付制度，规范政府间的分配关系。四是适应政府职能转变的需要，进一步调整和优化财政支出结构，逐步规范公共财政支出范围。国家财政要逐步退出一般竞争性领域，逐步减少对企业的经营性发展项目、应用性研究项目以及可以利用社会资金发展的事业的投资，加大对科技、教育、卫生、公共安全、社会保障、基础设施建设等方面的保障力度。五是在试点的基础上，进一步完善和深化财政支出管理改革。六是改革预算外资金管理体制。即预算外收入全部上缴财政，收支在部门预算中按预测和实际需要及有关标准统一安排，由财政部门平衡、审核，并对预算外收入的收缴方式进行改革，实行收缴分离管理。逐步将预算外资金全部纳入预算管理。
第5版(国际)
专栏：
贸促会与海关联合举办单证册培训班
本报讯记者曲哲涵报道：中国贸促会与海关总署日前在天津联合举办了“首届ATA单证册培训班”，培训内容涉及A－TA制度概况、有关国际公约介绍、技术安装维护等。ATA单证册是国际统一海关单证，它可取代各国海关对暂时进出口货物要求的报关单，同时作为一份免税进口的担保文件。使用该单证册可免纳进口各税，不需要向进口地海关提交任何形式的担保，不需填写进出口报关单。
第5版(国际)
专栏：
可可西里管理局进京招募志愿者
本报讯记者夏珺报道：青海可可西里国家级自然保护区管理局日前在京宣布向全社会招募保护珍稀动物藏羚羊的志愿者，这批志愿者将作为可可西里自然保护区和爱立信公司联合组织的“爱立信地球之友队”的新成员，奔赴青海进行藏羚羊保护工作。今年是爱立信援助藏羚羊保护工作三年捐赠计划的第二年，爱立信将向可可西里国家级自然保护区捐赠50万元人民币，用于改善保护区工作环境和支持相关工作顺利开展。
第5版(国际)
专栏：
稳健货币政策并不导致贷款难
戴相龙提出发展资本市场加快商业银行改革
本报北京3月24日讯记者朱剑红报道：中国人民银行行长戴相龙今天在“中国发展高层论坛”上提出，为了更好地发挥稳健的货币政策的作用，中国应该大力发展资本市场，尽快扩大直接融资，同时加快对国有独资商业银行的综合改革，建立贷款营销的激励和约束机制。
戴相龙说，我们在执行稳健货币政策过程中出现了这样的现象：一方面货币市场的资金供大于求，货币供应比较宽松；另一方面，中小企业普遍反映贷款难，商业银行反映难贷款。我认为，产生这种现象，不是货币政策执行偏紧，而是我国融资结构不合理和商业银行改革滞后制约了货币政策传导。货币政策发挥作用，需要工商企业有必要的资本金，有合理的贷款需求；需要商业银行建立经营货币的激励和约束机制。目前，工商企业由于资本金较少，加之市场上许多商品供过于求，对贷款的有效需求增加较慢，制约了商业银行的贷款发放。而国有独资商业银行没有真正办成经营货币的企业，缺少经营货币的激励机制和约束机制，又使应该发放的贷款没有发放。相当多的信贷资金滞留在商业银行或存入中央银行，使稳健的货币政策的作用得不到充分发挥。
戴相龙认为，发展资本市场，一要在规范证券市场管理的基础上，支持符合条件的企业上市，支持机构投资者和个人购买上市公司股票；同时，要支持符合条件的企业发行企业债券。二要制定有关法规，积极支持处理各种基金，把民间资金集中起来，增加对企业和证券市场的投资。三要规范和支持股份制企业定向募集资金。四要支持个体和私营经济的发展，在农村可支持农民合伙兴办工商企业。在发展国内资本市场的同时，也要逐步扩大资本市场的对外开放。
第5版(国际)
专栏：
虹景填补超大屏幕显示国内空白
本报讯北京东方虹景科技有限公司日前成功推出“虹景”七十二、八十四和一百英寸系列屏幕背投显示终端，填补了国内空白，产品性能达到国际先进水平，而价格仅为国外同类产品的一半左右。除生产终端产品外，虹景还专门为一些特殊场所提供系统工程服务。（邬晓薇）
第5版(国际)
专栏：
石家庄地税一分局个税收入增长快
本报讯截至三月十八日，石家庄市地税一分局首季入库个人所得税三千九百四十五万元，实现首季开门红。该局针对一季度是高收入行业发放年终奖、过节费及股息分红的高峰期，加强对高收入行业个人所得税的征管力度，保证了企业财务人员及时准确扣缴税款。（崔军章超英）
第5版(国际)
专栏：
临淄国税大力扶持民营企业
本报讯山东省淄博市临淄区国税局采取三同（与国有企业同政策、同环境、同对待）和三要（要支持、要帮助、要促进）的措施，大力扶持民营企业的发展，培植涵养了税源，连年超额完成税收任务。去年个体、私营企业税收达到四千二百四十四万多元，占总数的百分之十四。（李建）
第5版(国际)
专栏：
赛门铁克推出首款硬件安全产品
本报讯全球互联网安全解决方案供应商——赛门铁克日前在京推出了第一款硬件结合防火墙及VPN（虚拟专用网络）的信息安全硬件产品。该产品具有即插即用的快速安装、远程管理接口、快速过滤且高度安全等优点。（燕庚）
第5版(国际)
专栏：
34类产品将开展免检工作
2001年度有187家企业产品获免检资格
本报北京3月24日讯记者原国锋从国家质检总局获悉：187家企业生产的产品符合免予质量监督检查条件，获得2001年度国家免检产品资格。今年，质检总局将对陶瓷墙地砖、电饭煲等24类产品开展免检工作，同时在食品领域对10类食品进行专项免检工作。
2001年度国家免检产品分属于电视机、电冰箱、空调、洗衣机、皮鞋、尿素、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、水泥、计算机、微波炉、婴幼儿配方奶粉、卫生巾、葡萄酒、抽油烟机、羊绒衫、合成洗衣粉等16类。
据悉，2002年开展免检工作的24类产品是：固定电话机、合成树脂乳液内（外）墙涂料、陶瓷墙地砖、建筑型材、羽绒服、电饭煲、电风扇、节能灯、DVD、复合木地板、电视机、电冰箱、空调、洗衣机、皮鞋、尿素、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、水泥、计算机、微波炉、卫生巾、抽油烟机、羊绒衫、合成洗衣粉。为加大在食品领域扶优扶强的力度，国家质检总局还将开展食品专项免检工作，涉及的食品种类有：火腿肠、瓶装饮用水、灭菌奶、大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋、婴幼儿配方奶粉、葡萄酒等10类。
第5版(国际)
专栏：经济时评
解除消费的“后顾”之忧
百合
在前不久召开的“两会”上，如何扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动成为代表、委员们十分关注的话题。全国人大代表、中国人寿保险公司上海分公司总经理何静芝认为，拉动消费，不仅要让老百姓手里的钱多起来，同时还要让他们敢把钱花出去。此言可谓一针见血，说到了扩大消费的根上。
近年来，我国居民储蓄余额持续增长，目前已近8万亿元。这表明，百姓手里并不是没钱；而人们的生活从温饱走向小康，也不是没有消费需求。很多人之所以把钱存在银行里不花，主要是为自己的“将来”着想。比如，看病和养老，就是人们最担心需要花钱的两个方面。据统计，截至2001年底，全国参加失业保险的职工人数为10355万人，领取失业保险金的人数为312万人；有10630万职工和3346万离退休人员参加了基本养老保险；有7629万职工和退休人员参加了基本医疗保险。虽然社会保障工作得到了进一步加强，但与全国13亿人口相比，现阶段我国社会保障体系覆盖面还是很窄的，保障水平也比较低。大多数非城镇职工未被纳入社会保障范围。这些人收入并不是很高，加上没有基本养老保险和医疗保险，有了钱肯定要先存起来一大部分为今后打算，在消费上当然就不能放开手脚了。即使享受社会基本保障或收入较高的人，由于退休后的收入比在职时收入也会减少许多，这也会使得他们因将来收入预期下降而抑制现实消费行为。
据调查，在职人群中，中青年收入水平比较高。但因为大多数中青年上有老、下有小，负担较重。再加上这部分人还要为孩子上学花钱或者攒钱，还要买房改房，还要自费充电等，钱挣得虽然多了些，但不敢多花，由此抑制了大量的消费需求。
在欧美，许多人领取了工作收入后，在支出上通常是“交税、交费、消费”三部曲。通常这些国家社会保险保障体系比较完善，使人们对未来没有太多的顾虑，也就不需要在银行存太多的钱“防病防老”，所以在消费时也就有了“该出手时就出手”的潇洒。
拉动消费，对促进国民经济发展和提高人民生活水平都有重大意义。解除人们消费的“后顾”之忧，既要千方百计增加城乡居民收入，又要尽快建立健全社会保障体系并不断扩大覆盖面，让百姓“有钱”又“敢花”，这样才能把拉动消费真正落到实处。
第5版(国际)
专栏：
临沂海关力促地方外贸出口
本报讯山东临沂海关针对加入世贸组织后新形势的需要，正确处理“把关”与“服务”的关系，千方百计支持扩大地方外贸出口。今年1—2月份，全市外贸进出口实现8885万美元，同比增长40％，高出山东省平均增幅32个百分点。其中出口5154万美元，进口3731万美元，同比分别增长34.1％和48.8％。为提高通关效率，促进外贸增长，临沂海关积极实施通关业务改革，稳妥推行“口岸电子执法系统”。 （刘坤明）
第5版(国际)
专栏：
汕航强化安全管理见成效
本报讯南航（集团）汕头航空有限公司通过狠抓航空安全管理，促进了公司各项工作持续发展。
据公司总经理薛文玉介绍，1999年该公司引进了飞行操纵品质监控系统，并相继出台了一系列相关的管理措施和配套方案。不到一年时间，汕航的飞行安全状况有了根本性的变化，被评为南航（集团）2000年度唯一的安全管理先进单位。去年汕航继续狠抓航空安全，全年没有发生任何飞行事故，企业经济效益也有大幅提高。（翁佳伟彭聚珍）
第5版(国际)
专栏：
重庆永川市川江制伞厂发挥龙头企业作用，带动了一百多个制伞农户生产的发展，为他们脱贫致富起到了积极作用。图为川江制伞厂工人在检查产品质量。
本报记者卢传友摄