第4版(要闻)
专栏：
友协举行招待会庆祝中英建立大使级外交关系30周年
据新华社北京3月13日电（记者刘东凯）中国人民对外友好协会今晚在北京举行招待会，庆祝中华人民共和国与大不列颠及北爱尔兰联合王国建立大使级外交关系30周年。
全国人大常委会副委员长布赫、对外友协会长陈昊苏、外交部副部长乔宗淮、中联部副部长张志军、对外友协副会长苏光，以及英国驻华使馆临时代办郭乃杰和中国、英国各界人士120多人出席了招待会。
陈昊苏和郭乃杰在招待会上发表讲话，热烈祝贺中英建立大使级外交关系30周年。
第4版(要闻)
专栏：
迟浩田会见法国客人
据新华社北京三月十三日电（记者韩洁）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天上午在八一大楼会见了来访的法国空军参谋长让—皮埃尔·若博一行。
第4版(要闻)
专栏：
李鹏与港澳地区代表座谈时希望
一如既往把人大代表职责履行得更好
本报北京3月13日讯记者傅旭报道：中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天傍晚在人民大会堂与参加九届全国人大五次会议的港澳地区全国人大代表亲切座谈。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、邹家华、王光英、何鲁丽、许嘉璐，秘书长何椿霖参加了座谈。
李鹏委员长在吴康民和贺一诚代表发言后说，会议期间，香港特别行政区、澳门特别行政区的全国人大代表同其他代表团的代表一样，认真审议了政府工作报告及其它各项报告和决议草案，畅所欲言，积极进言，提出了许多很好的意见和建议。港澳地区全国人大代表同广大港澳同胞一道，爱国、爱港和爱澳，为香港和澳门回归作出了宝贵的贡献。回归后，“一国两制”方针在香港和澳门得以成功实践，包含着在座各位代表的努力和心血。
李鹏说，九届全国人大一次会议以来，港澳地区全国人大代表认真履行代表职责，无论是在大会期间，还是在平时，都十分关心全国人大的立法、监督及其他各项工作。各位代表还利用在内地视察的机会，积极为国家的经济建设和其它各项事业的发展献计献策。通过多种途径促进和加强港澳地区与内地的经贸、科技、文化、教育等领域的交流与合作。
李鹏指出，这次会议审议的内容之一是香港和澳门选举十届全国人大代表的办法草案。这是一件大事。全国人大常委会为此在去年下半年广泛征求了港澳地区全国人大代表和全国政协委员的意见。在去年10月份举行的全国人大常委会会议之后，又继续征求代表的意见。大家提出了不少有益和富有建设性的意见，体现了高度的责任感。全国人大常委会认真听取并吸收代表们提出的建议。最后形成的这个办法草案包含了港澳地区各位代表的智慧和共识。
李鹏表示，港澳地区的全国人大代表在全面贯彻落实“一国两制”方针和香港、澳门两个基本法，维护香港和澳门的长期稳定和繁荣，支持香港、澳门两个特别行政区政府和行政长官依法施政，加强港澳地区和内地在各方面的交流与合作，反映港澳居民对内地各项工作的意见和建议等方面，不仅负有责任，也是一种义务。希望大家在本届全国人大任期的最后一年，一如既往，把全国人大代表的职责履行得更好。
吴康民代表香港代表团全体代表发言时说，九届人大的立法、监督和自身建设都有很大的进展。在本届历次人大常委会的工作报告中，都对港澳代表发挥的积极作用予以肯定，对我们的活动如视察等工作也非常支持。港澳地区十届全国人大代表选举是一件大事，我们相信，这项工作在全国人大常委会的指导和帮助下，一定会圆满顺利地完成。
贺一诚代表澳门代表团全体代表发言时说，澳门特区全国人大代表从2000年独立组团以来，参加了3次人大会议。从中我们既感受到了作为国家主人的荣誉感和自豪感，也更加深切地体会到国家的繁荣富强是澳门特区长期繁荣稳定的坚强后盾。我们相信，在中国共产党的领导下，我们国家一定能够实现新世纪的三大历史任务，完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴。
中央政府驻香港特区联络办主任姜恩柱、中央政府驻澳门特区联络办主任白志健等也参加了座谈。
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专栏：
国务院召开第五十六次常务会议
朱镕基主持审议并原则通过《人工影响天气管理条例（草案）》
新华社北京3月13日电朱镕基总理今天主持召开国务院第五十六次常务会议，审议并原则通过了《人工影响天气管理条例（草案）》。
会议指出，我国是一个气象灾害多发的国家，农业生产一直受到干旱、洪涝、冰雹、霜冻等气象灾害的威胁。随着经济发展和科技水平的提高，人工增雨雪、防雹、消雨、消雾、防霜等人工影响天气作业，在防御和减轻气象灾害中发挥着越来越大的作用。
会议认为，近年来，我国人工影响天气工作有较快的发展，在增雨、防雹等方面取得了较好的效果。但是，在实践中也遇到了一些亟待解决的问题。为了加强对人工影响天气工作的管理，防御和减轻气象灾害，根据《中华人民共和国气象法》的有关规定，制定人工影响天气管理条例是必要的。
会议确定，《人工影响天气管理条例（草案）》经修改后，由国务院公布施行。
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专栏：
关于九届全国人大五次会议代表提出的议案的处理意见报告
（2002年3月13日第九届全国人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）
九届全国人大五次会议副秘书长何椿霖大会主席团：
根据九届全国人大五次会议主席团第一次会议通过的议案截止时间，到3月10日18时，大会秘书处共收到代表提出的议案1194件，其中：代表团提出的议案27件，30名以上代表联名提出的议案1167件。
代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕国家改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的重要问题，积极提出议案。议案的数量是九届全国人大历次会议最多的一次。这些议案涉及的主要内容有：坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；加快农业和农村的发展，确保农民减负增收；推进经济结构调整，促进高新技术产业和现代服务业的发展；加快西部开发的步伐，促进地区协调发展；深化经济体制改革，推进国有企业的现代企业制度建设，促进多种所有制经济共同发展；完善城镇社会保障体系，努力改善城乡人民生活；提高对外开放水平，做好加入世贸组织后的各项工作；整顿和规范市场经济秩序，加强社会信用制度建设；进一步落实科教兴国战略和可持续发展战略，加快人才培养，加强资源的合理开发和利用，保护生态环境和防治污染；发展文化事业，加强精神文明建设；实施依法治国方略，推进民主政治的发展；加大反腐败力度，严惩各类犯罪活动，保障国家安全，维护社会稳定；促进港澳的稳定与发展，推进祖国和平统一等。
按照全国人民代表大会组织法第十条和全国人民代表大会议事规则第二十一条的规定，大会秘书处在收到代表提交的议案后，及时分送各有关专门委员会提出初步处理意见。经大会秘书处同各专门委员会商议，建议将1194件中的285件议案交有关专门委员会审议，提出是否列入全国人民代表大会会议或全国人大常委会会议议程的意见，由全国人大常委会审议决定。其中，交民族委员会审议的有2件；交法律委员会审议的有102件；交内务司法委员会审议的有46件；交财政经济委员会审议的有39件；交教育科学文化卫生委员会审议的有40件；交环境与资源保护委员会审议的有22件；交农业与农村委员会审议的有34件。其余的909件作为建议、批评和意见，连同大会期间收到的代表提出的建议、批评和意见，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责答复代表。
以上报告，请审议。
（新华社北京3月13日电）
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专栏：
九届全国人大法律委员会关于香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表的办法草案审议结果的报告
（2002年3月13日第九届全国人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）
全国人大法律委员会主任委员王维澄第九届全国人民代表大会第五次会议主席团：
在本次全国人大会议上，各代表团于3月11日审议了《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法（草案）》和《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法（草案）》。代表们认为，这两个草案符合有关法律规定，符合香港特别行政区、澳门特别行政区的实际情况，是可行的，建议本次会议予以审议通过。法律委员会于3月12日召开会议，根据各代表团的审议意见，对草案进行了审议。法律委员会同意草案的规定，没有提出修改意见。
法律委员会建议主席团审议决定，将这两个法律草案提请大会审议通过。
以上意见是否妥当，请主席团审议。
全国人大法律委员会
2002年3月12日
（新华社北京3月13日电）
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专栏：两会剪影
3月13日，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第五次会议闭幕。图为委员们步出大会会场。
本报记者李石营摄
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专栏：
江西代表团举行新闻发布会
孟建柱黄智权就中部地区发展等答中外记者
本报北京3月13日讯记者余清楚、严冰报道：出席九届全国人大五次会议的江西省负责人，今天在人民大会堂台湾厅成为上百家中外媒体集中采访的对象。就有关中部地区如何实现快速发展及加强安全生产等热点问题，负责人回答了中外记者的提问。
江西省委书记孟建柱说，面对东部大发展、西部大开发，地处中部地区的江西也有自己的优势。江西靠近中国最富庶的珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角洲，和港澳地区的空中距离也只有一个多小时，通往浙江、上海的高速公路今年内将打通，通往广东的高速公路两年内也将打通。江西还有丰富的水资源和矿产等资源，且劳动力价格很低，仅是沿海发达地区的1／2到1／3，部分原材料价格也具有竞争优势。江西没有东部地区发达的经济实力，不可能与东部在同一层面上确立发展目标，但完全可以根据当地实际情况将自己的优势与外部机遇结合起来。在这个发展思路指导下，江西确立了要建成沿海发达地区和港澳地区的“三个基地和一个后花园”。
江西去年吸引外资5.5亿美元，同比增长67％；引进内资182亿元，增加了一倍多；铁路货物运输增长列全国第一；用电量增加和固定资产投资增长都在20％以上。
江西省省长黄智权在回答本报记者提问时说，江西今年的发展目标是“经济增长力争实现10％”。这一目标将通过投资拉动5个百分点，通过消费拉动4至5个百分点。他介绍，江西省今年固定资产总投资将达766亿元，其中在建的6条高速公路投资106亿元。今年预计江西城镇居民收入将增加500元，农民人均纯收入增加100元。
有记者问，新时期井冈山精神的内涵是什么？孟建柱说，井冈山精神的精髓是“坚定信念，敢闯新路”，勤劳、善良、朴实的江西人民将用这种精神在新世纪展示江西的新面貌，江西人的新形象就是“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”。
孟建柱说，江西提出在中部地区崛起的目标是经过专家论证的，也是江西人民的共同心愿。江西省将靠大开放主战略实现这一目标。
有境外媒体问到江西如何加强安全生产。孟建柱说，江西省将逐步、有序地退出烟花爆竹等高危产业。不断用先进产业替代传统、落后产业，是落后地区走向现代化的必然途径。现在全省花炮等高危产业仅占全省经济比重不到5％，收入占地方财政不到2％。江西准备用市场经济的办法，调整经济结构，增加就业岗位，转变经济增长方式来逐步提高农民的收入。
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专栏：
3月13日下午，在辽宁团驻地，来自辽宁省葫芦岛市的张东生代表（右）正在和其他代表畅谈学习江总书记参加辽宁团全体会议时重要讲话的体会。
本报记者王科摄
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专栏：
3月13日，在四川团的小组讨论会上，来自中橡集团炭黑工业设计研究院的贺小平代表（左）说：“提高全体公民的法律素质和全社会依法管理水平是一项长期的任务，基层法制宣传教育应常抓不懈，反复抓落实。”本报记者刘裕国摄
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专栏：
同心铸辉煌
——全国政协九届五次会议闭幕会侧记
本报记者孟扬赵永琦
3月13日下午，庄严的人民大会堂又成为举国瞩目的焦点。全国政协九届五次会议闭幕会在这里举行。
和煦的轻风，融融的暖意，报道着春光无限；热切的目光，盈盈的笑意，坦白着激情不变。离大会开始还有一段时间，但委员们已陆续进入会场。政协九届五次会议是本届政协的最后一次会议，这使今天的闭幕会更具有不同寻常的意义。在人流涌动的人民大会堂东门外广场，委员们握手合影，聚焦这难忘的时刻。在东大厅的圆桌旁，委员们议论风生，探讨着共同关心的话题。会期将尽，他们的思绪却依然沉浸在热烈的气氛中。
“这是一次继往开来的会议，是一个团结、民主、务实、鼓劲的大会。”张锦秋委员兴奋地说，“我们都怀着同样的心情，积极地参政议政，认真地履行着政协委员的职责。”
冰雪消融的春天又带来同样温馨的感受，而每年春季召开的“两会”却总是给人以新的憧憬、新的期待、新的信息。从扩大内需到推进经济结构调整、从增加农民收入到提高对外开放水平、从社会信用建设到生态环境的保护、西部教育的发展……会议期间，围绕着党和国家的重点工作，围绕着人民群众关心的问题，2000多名政协委员建言立论，献计献策，实践着人民政协“人才库、智囊团”的重要作用。据统计，截至3月8日下午5时，大会共收到委员提案3583件，经初审立案3368件。作为我国最广泛的爱国统一战线组织，人民政协以海纳百川般的博大胸怀，凝聚着八方才俊，而来自各界各民族的政协委员们则以百川赴海的忠诚贡献着自己的智慧与力量。萧灼基委员说，这次会上，他以个人和合作的方式提交了5份提案。每次提出提案前，都要经过充分的准备，搜集资料，调查研究，力争让提案“既有符合当前实际的贴近性，又具有较强的可行性”。令他高兴的是，他的提案件件都有书面答复。“人民政协提供了参政议政的舞台，在国家的政治生活中发挥了好作用。”
广场上万木泛青，东大厅鲜花吐蕊，盎然的春意感染着会场上的每一个人。鉴往筹来，委员们似乎有说不完的话题。李连达委员说，“过去的一年，我们的国家喜事多，好事多，经济发展社会进步，国泰民安，实现了‘十五’的良好开局。这让我们心情舒畅，充满信心。这种好形势可以说是空前的，但它决不是绝后的。我相信，在新的一年中，我们的事业会有更大的发展。”肖作福委员说，“朱总理所作的政府工作报告实事求是，对工作的总结求真务实，所提出的任务符合实际，需要在今后的工作中，认真落实。政协委员，要积极为国家发展大局服务，反映社情民意，积极参政议政，才能履行好职责。”他表示，今后，他将围绕所提交的有关国有企业发展的提案，做进一步的调查研究和思考，争取为解决这方面的问题提出更多有价值的建议。来自内蒙古的几位少数民族委员则对政府工作报告中提出的“积极推进西部开发”而欢欣鼓舞。
因为是九届政协的最后一年，委员们对政协的工作也给予了更多的关注。“就像运动队在竞技场上奋力拼搏，这5年来，政协也以自己的工作实效和所开展的各种活动，弘扬着自身的特色，扩大了影响，提高了威信。”梁沅凯委员用生动的比喻说明自己的一种感受。他说，“政协工作与改革开放的大局紧密相联，主题明确，措施具体，发挥了凝聚人心的作用。”董万德委员则提到，近几年，政协加强了调查研究工作，提出的意见建议有深度，反映社情民意有高度，开展民主监督有力度，在我国的民主政治中发挥着越来越重要的作用。今年是九届政协的最后一年，我们应该做好总结工作，将政协的好传统好经验传下去。
闭幕会在嘹亮的乐曲声中开始，又在雄壮的国歌声中结束。李瑞环主席慷慨激昂的讲话，回荡耳畔，“今年是我国发展史上非常重要的一年。中国共产党将召开第十六次全国代表大会，这对于我们在新世纪继往开来、全面推进建设有中国特色社会主义事业，具有重大而深远的意义。我们要十分珍惜过去的宝贵经验，精心维护今天的大好局面，积极应对未来的各种挑战。”
走下熟悉的台阶，回望庄严的国徽，沉甸甸的责任感油然而生。“思想统一了，任务明确了，关键在于积极的行动”，鞠雅莲委员简短的话语说出大家共同的心愿。
“风雨多经人不老，关山初度路尤长”。面对机遇与挑战，只要全国各族人民紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，认真贯彻“三个代表”的要求，同心协力，艰苦奋斗，我们定能铸就无愧于这个时代的辉煌业绩。