2002年2月26日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

  最高人民法院宣布
涉外民商事案件下月起集中管辖
  本报北京2月25日讯 记者吴兢报道:最高人民法院宣布:从今年3月1日起,我国涉外民商事案件将集中由少数收案较多、审判力量较强的中级法院和基层法院管辖,不再由各个基层法院和中级法院分散管辖。
  这是最高人民法院今天正式公布的《关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》中作出的重大调整。该司法解释将于3月1日起施行。
  最高人民法院副院长万鄂湘说,这一调整,是应对入世后的新形势、使我国的涉外案件审判与世界通行做法相一致的重要举措。此举有利于排除地方干扰,平等保护中外当事人的合法权益,优化我国的投资环境。
  根据该司法解释第一条,今后有第一审涉外民商事案件管辖权的法院包括五类:国务院批准设立的经济技术开发区人民法院;省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院;经济特区、计划单列市中级人民法院;最高人民法院指定的其他中级人民法院;高级人民法院。
  对属于集中管辖的涉外民商事案件的范围,该司法解释明确规定了五类:涉外合同和侵权纠纷案件;信用证纠纷案件;申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件;审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件;申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。同时还规定:边贸纠纷案件、涉外房地产案件和涉外知识产权案件不适用集中管辖。


第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  范妈妈:36个孩子共同的“母亲”
  ——一个普通农村党支部书记的故事
  “我们36个兄妹来自不同的家庭,但拥有一个共同的妈妈——范妈妈……我们的父母常年在外打工,是范妈妈用厚重如山的母爱哺育我们成长,使我们这些远离父母的孩子感受到温馨的、伟大的母爱……”范妈妈的孩子之一、现在已是四川师范学院学生的邓平军的话,把我们带进了一个爱心交融、母爱奔涌的世界。
  这位范妈妈,是四川南充市蓬安县徐家镇方广村党支部书记范琼花。在3年多的时间里,她全心全意为村里27户外出打工的农民无偿照料、教育36名孩子。这些孩子中,最大的18岁,最小的不满周岁。
  伟大的母爱演绎出一段段动人的故事。下雨了,范妈妈要到学校为孩子们送雨伞;降温了,范妈妈就为孩子们送寒衣。给孩子辅导功课,范妈妈总是自己先“吃透”课本,不懂的就找老师请教……多少个日夜,范妈妈在这样辛勤的付出中变得憔悴了!
  范琼花当“妈妈”是毫无报酬的。孩子们的父母寄来的生活费、学杂费,范妈妈都一一记录在册。3年多来,她贴在孩子们身上的各种开销达2万多元。现在,这36名孩子中,有17人升上初中,12人进入高中,3人考进大学。
  在当好“妈妈”的同时,范琼花还带领村民修公路、打水井、种蔬菜、栽雪梨、修学校……如今,全村涌现出了25户种养专业户,方广村人富起来了,全村没有出现一个辍学的孩子。
(附图片)
  上图:“这道题应这样做!”
  左图:范妈妈和她的“儿女”们。
汪仁洪 王为 张莉摄影报道


第2版(国内要闻)
专栏:子夜走笔

  爱的事业
陈家兴
读完范妈妈的感人故事,凝视照片上范妈妈给孩子们辅导功课的情景,一股熟悉的暖流滋润心田,挥之不去。打动我的,正是那无私的母爱!
在农村,农民外出打工挣钱已成为日常生活的一部分。为了尽早地富裕起来,许多父母不得不让孩子过早地自理生活,自己则奔波在外,又心有牵挂。面对这些无人照料、缺少应有关怀的孩子,范琼花自觉地担起了照顾孩子的重任,给孩子们撑起了一片爱的天空,使他们得以在爱的翼护下继续健康成长。3年多来,范妈妈一直这样含辛茹苦,无私奉献。“幼吾幼,以及人之幼”,博大、包容、无私的母爱,在范妈妈这儿得以充实、放大。
奉献的持久更缘于责任。作为方广村的党支部书记,作为把群众根本利益放在心上的党的一分子,她有责任为农民排忧解难,更乐于为这些农民的孩子付出自己的感情与金钱。在方广村这位普通的党员身上,我们再一次咀嚼到了始终保持同人民群众血肉联系的深刻含义。
范妈妈把她的爱做成了一种事业,一种只讲奉献不求索取的事业。她的事业让我们感动,令我们沉思,更给我们以启迪!


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专栏:

  高检院宣布废止140件司法解释和规范性文件
本报北京2月25日讯 记者徐运平报道:最高人民检察院今天召开新闻发布会,公布《最高人民检察院关于废止部分司法解释和规范性文件的决定》,宣布对最高人民检察院在建国以来单独制发或者与有关部门联合制发的140件司法解释和规范性文件予以废止。
最高人民检察院张穹副检察长表示,这次集中清理司法解释,是最高人民检察院为了适应我国加入WTO进程,保证国家法律的统一正确实施,按照“三个代表”要求,进一步做好新形势下的检察工作,努力实施依法治国方略而采取的一项重要举措。
张穹说,此次集中清理共涉及最高人民检察院建国以来单独制发或者与有关部门联合制发的司法解释和规范性文件781件,在决定废止的140件中,包括该院单独发文98件、与有关部门联合会签文件29件,以及该院有关文件中明确规定废止的13件。此次清理工作历时近4个月,这期间,广泛进行了调查研究,征求了地方检察机关和中央有关部门及专家学者的意见。张穹指出,清理司法解释是一项长期的基础性工作,高检院今后还将经常进行清理,并陆续公布清理结果,同时根据工作需要,及时制定新的司法解释和规范性文件。


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专栏:

  人民大会堂成立精品展示中心
据新华社北京2月25日电 (记者孙本尧)北京人民大会堂全国精品展示中心新近成立。它将成为展示全国精品、宣传国家品牌和塑造世界名牌的重要阵地。
展示中心将联合全国各省、自治区、直辖市、特别行政区的大型企业、著名旅游景点,建立高层次、多功能、全天候的综合展示平台,将著名企业、名特优新产品、旅游景点通过这一特殊窗口向全国和世界展示,为中国企业及产品走向国际市场起到宣传推荐作用。
展示中心位于人民大会堂东门外南侧,占地2200平方米,展厅使用面积1800平方米。它内设3个展区、34个展室,可以同时展示全国31个省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区的精品。展示中心将综合应用电子网络工程、多媒体计算机工程、商务办公、业务洽谈、背景音乐、艺术橱窗等设施,以适合现代化、高科技、信息化的要求。


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专栏:

  各地户籍管理制度改革加快
  今后我国户籍管理制度改革的基本方向是:按照在居住地登记户口的原则,建立城乡统一的户口登记制度
本报北京2月25日讯 记者陈晓钟从公安部了解到,全国各地户籍管理制度改革正加快推进。今后我国户籍管理制度改革的基本方向是:按照在居住地登记户口的原则,逐步打破城乡分割的二元管理结构,建立城乡统一的户口登记制度;继续放宽户口迁移的限制,以具有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源为基础,调整城市户口迁移政策;以换发第二代公民身份证为契机,严格各项户口登记制度,提高人口统计的真实性;抓紧制定《中华人民共和国户籍法》;加快公安机关人口信息计算机管理系统建设步伐。
据介绍,到2001年10月1日为止,全国各地公安机关已经按照《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》精神,全面部署开展了小城镇户籍管理制度改革工作。仅天津、河南、重庆、新疆等地不完全统计,已经为符合条件的138.6万人在小城镇办理了落户手续。
各地逐步调整大中城市户口迁移政策,放宽在城市投资、兴办实业、购买商品房人员的落户限制。诸如子女随父落户、夫妻投靠及老年人投靠子女落户问题也有新的变化,更加注重群众实际需求和便利。
多年的“农业”、“非农业”管理模式已经突破。新的城乡统一的户口登记制度开始建立。湖南、广东、福建等省在户籍制度改革中明确提出:取消农业户口、非农业户口的区别。吉林省提出,要以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件。湖南省实行本省户籍人口按照实际居住地登记户口的原则,统称“湖南居民户口”。


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专栏:

  陕西查出违规资金近90亿
本报西安2月25日电 记者郑少忠报道:陕西省各级审计机关突出重点,全面审计,去年共审计单位和项目8913个,查出各类违规行为金额89.76亿元,比上年同期增长41%,应收缴财政4.72亿元,比上年同期增长93%,减少财政拨款或补贴2471万元,追回被侵占挪用的资金4.45亿元,核减工程预算资金8372万元。


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专栏:

  深圳居民医疗保健费居支出榜首
本报深圳2月25日电 记者胡谋报道:深圳市统计局最新抽样调查表明,2001年深圳市居民人均可支配收入23500多元,除去物价上涨因素后,实际增长11.3%;人均支出17800多元,同比上升6.9%;居民消费结构优化,去年人均医疗保健支出870元,同比增幅40.7%,高居各项消费支出之首;娱乐文教服务类、居住类消费支出所占比重上升。


第2版(国内要闻)
专栏:

  平稳度过节后首个客流高峰
铁路旅客日发送量创历史新高
本报北京2月25日讯 全国铁路旅客发送量从农历正月初六至初十,连续5天突破400万人次,初七当日旅客发送量达426.1万人次,创历史最高纪录。
从正月初二开始,铁路旅客发送量、直通发送量每天以同比20万—30万人次的速度增长,并连创历史新高。直通发送量连续8天超过历史上最高的1999年131.9万人次,正月初十达到了151.6万人次。全路旅客日发送量和直通旅客日发送量都创造了建国以来的最高纪录。
面对暴涨客流,铁道部精心部署、科学调度、平稳度过节后客流第一个高峰。在客流相对集中的成渝、合阜、武汉、南昌等地大量增开临客。此外,在调用98组车底的基础上调往武昌、上海、南昌19组车底,并动用屯兵车底,缓解高峰地区客流压力。节后12天全路共开行临客3694列,同比增长15.55%,其中直通临客2784列,同比增长19.75%,是历史上增开临客最多的一年。(王政 陈谊菡)


第2版(国内要闻)
专栏:

  国内电信市场发展迅速前景广阔
中国联通每天收入超亿元
本报北京2月25日讯 记者任建民从今天在北京召开的中国联通工作会议上获悉:中国联通去年业务收入迅速增长,全年主营业务收入超过370亿元,同比增长40%,平均每天收入超过1亿元。
作为国有大型电信企业,中国联通近几年来获得飞跃式发展。1999年中国联通的利税总额在中央直属企业中居100多位,目前已进入前十名。市场占有率从1998年的5.6%上升到去年底的28.3%。联通去年一年就净增用户2225万户,新增用户市场占有率达到37%。
据信息产业部预测,2005年,全国电话用户将达到5亿户,中国电信市场有着巨大的发展潜力。
中国联通总裁王建宙说,今后联通的发展将不再只把网络规模和用户人数作为目标,而是要全面提高服务质量和经营效益,向创建国际一流电信企业的目标迈进。今年起开通的CDMA移动通信网络为用户提供了一种技术先进、性能优良的新选择,预计今年联通将净增手机用户总数超过2000万户。2002年中国联通经营目标是实现主营业务收入520亿元,安排固定资产投资500亿元,将第一次实现业务收入大于投资支出。


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