第5版(国民经济)
专栏：
内地香港加强协作 建设大型基础设施
本报北京1月31日讯 记者朱剑红报道：“内地与香港特区大型基础设施协作”会议今天在北京举行。国家发展计划委员会主任曾培炎在与香港特别行政区政务司司长曾荫权交换意见时提出，在21世纪面临经济全球化、区域经济一体化趋势和中国进入世贸组织的新形势下，内地特别是珠江三角洲地区和香港有必要进一步加强协作，特别是在交通、能源等大型基础设施领域，应进一步加强协作，改善两地的投资环境，同时应统筹考虑，避免重复建设，以适应内地和香港经济社会发展需求，促进共同发展、共同繁荣。
“内地与香港特区大型基础设施协作”会议由国家发展计划委员会和香港特别行政区政务司共同召开，会议期间，内地代表与香港特区政府代表就内地和香港特区大型基础设施发展和规划情况进行了交流；探讨了进一步加强内地，特别是珠江三角洲地区与香港地区大型基础设施协作的范围和途径；初步商定了协作框架和工作计划。会议在加快深港西部通道前期工作，修建广东向香港输送液化天然气管网，开展广深港高速铁路前期研究等项目方面取得了积极成果。协作会议按照“一国两制”方针和“优势互补、相互支持、互惠互利”原则，在认真、坦诚、融洽的气氛中进行。双方同意将按照商定的原则积极推进内地与香港大型基础设施的协作，并在双方共同努力下不断推进协作项目，取得实质性进展。
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专栏：
国家经贸委副主任石万鹏表示
推动煤炭劣势企业退出市场
本报北京1月31日讯 记者费伟伟报道：国家经贸委副主任石万鹏在日前举行的全国煤炭工作座谈会上表示，今后在对煤炭企业进行战略性改组的过程中，要继续加大对资源枯竭、扭亏无望矿井的关闭力度，推动劣势企业退出市场。
据介绍，为让多年来严重亏损的煤炭行业尽快脱困扭亏，党中央、国务院近几年作出了企业下放、关井压产、关闭破产、扩大出口等一系列重大决策。在国家政策的扶持下，煤炭行业对资源枯竭、扭亏无望矿井实施关闭破产，取得了很大进展。1998年，国有重点煤矿共有这样的矿井约200处，占生产矿井总数的30％左右。到2000年底，国家正式批准了65个煤矿的关闭破产项目，核销银行贷款和资产管理公司债权87亿元，中央财政拨付补贴139亿元。目前已有61个项目进入破产法律程序。2001年，国家经贸委又初步审核确定了72个煤矿的关闭破产项目，申请核销银行贷款和资产管理公司债权50多亿元。这些项目将力争在今年下半年进入实施。
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专栏：
沪深股市大幅上涨
证监会召开的市场分析座谈会增强了投资者的信心
本报北京1月31日讯 记者刘韬报道：今天，我国证券市场迎来了久违的大涨：上证综指以1413.2点开盘，最高1501.3点，报收于1491.8点，较前一交易日上涨95.2点，涨幅为6.82％；深证成指以2847.8点开盘，最高3006.4点，收于2982.7点，上涨203.3点，涨幅7.31％；B股市场几乎以涨停板报收，上证B股和深证B股指数分别上涨了9.09％和9.71％。
据了解，证监会昨天召开了市场分析座谈会，与会专家认为只有保持证券市场的稳定，才能推进证券市场的发展和繁荣。当前，特别要注意保护投资者利益，增强投资者信心。在会上，证监会主席周小川指出，任何改革举措，只有在市场稳定和投资者权益得到保护的前提下，才能得以推出。
业内人士认为，在当前股市屡遭重挫的情况下，专家及管理层此番再度强调要维护市场稳定和保护投资者利益的利好消息直接促使今天股市的全线上涨，并有利于增强投资者对股市稳定发展的信心。
在座谈会上，专家们认为，近一段时期以来，股市的走向和国民经济持续快速健康发展的形势不相吻合，这是不正常的。一定要正确认识证券市场在国民经济中的重要作用，维护和爱护这个市场。国有股减持只有在稳定的市场环境中才有条件实施。规范市场的目的是为了加快发展，不是打压股市，而且规范是一个渐进的、长期的进程，要考虑市场各方面的情况，从现实出发，实事求是地逐步推进。
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专栏：
国办批转加强淮河流域十年防洪建设若干意见
淮河防洪有了新纲领
本报北京1月31日讯 记者彭俊报道：国务院办公厅近日发出通知，转发水利部《关于加强淮河流域2001—2010年防洪建设若干意见的通知》，对淮河流域2001——2010年防洪建设作出全面规划和部署。据悉，该文件是继国务院1991年作出了“关于进一步治理淮河和太湖的决定”之后，指导淮河流域防洪建设的又一重要纲领性文件，是淮河流域2001—2010年防洪建设的基本依据。
淮河流域位于我国东部，流域面积27万平方公里，人口1.65亿，是我国重要的商品粮、棉、油生产基地，华东地区重要能源供应地。由于淮河流域地处我国南、北气候过渡带，降雨时空分布很不均匀，洪涝灾害频繁。1991年淮河发生大洪水后，国务院作出了进一步治理淮河和太湖的决定。到2001年底19项治淮骨干工程中已完成4项，有14项已开工建设，19项工程总工程量完成约50％。经多年努力，淮河流域防洪除涝能力虽有所提高，但防洪除涝标准仍偏低，洪涝灾害仍是制约流域经济社会发展的重要因素。完善淮河流域防洪除涝体系，进一步提高防洪除涝能力，为淮河流域内各省人民所关注。
《若干意见》总结了1991年以来淮河治理工程建设的经验，根据新的水资源状况和经济社会发展新的要求，提出了淮河流域2001—2010年防洪建设的目标、总体部署、建设任务以及实施意见和保障措施。《若干意见》明确：继续加固、兴建水库，实施水土保持；加固干支流堤防，扩大和整治淮河干流泄洪通道，抓紧行蓄（滞）洪区安全建设，修建洪水控制工程；巩固和扩大下游排洪能力；治理淮北跨省骨干河道和流域重要支流；续建沂沭泗河洪水东调南下工程；加强平原和湖泊洼地以及里下河地区除涝建设；加强非工程防洪措施，完善工程措施和非工程措施相结合的综合防洪除涝体系。
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专栏：
开发银行积极支持西部大开发
去年新增承诺贷款七百零九亿元
本报北京1月31日讯 记者曲哲涵报道：国家开发银行积极贯彻中央西部大开发的战略决策，不断加大对西部地区建设的支持力度。2001年，该行对西部地区新增承诺贷款709亿元，占全年贷款承诺总额的32％，比2000年增加209亿元，涵盖了几乎所有西部的省、市、自治区，重点支持了电力、水利、公路、石油等行业的发展和城市基础设施建设。
2001年，开发银行加大了对国家“西电东送”电源点及西部电网项目贷款的支持力度，对西部21个电力项目承诺贷款399.9亿元，其中，对广西红水河龙滩水电站和云南澜沧江小湾水电站等“西电东送”等战略主力电站及西部电网建设的贷款支持；开发银行全年共承诺贷款30.5亿元支持国家西部重点水利基础设施项目的建设，其中以27亿元承诺贷款支持的广西百色水利枢纽工程是国家实施“西部大开发”重要标志性和战略性工程之一；以163.2亿元的承诺贷款支持了西部地区的公路建设，重点支持了国道主干线、西部大通道及高速公路的建设；为支持西部地区城市基础建设，开发银行全年承诺贷款32.8亿元，重点支持了西部中心城市的道路改造、城市供热、供水及污水综合治理工程建设。
开发银行已与西部11个省份及自治区签订了金融合作协议，确立长期合作关系。为加快西部项目的评审，2001年该行专门制定了西部项目评审计划，同时在贷款期限方面予以优惠政策，对西部公路项目贷款期限放宽至18年。
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专栏：
冷静看待高新技术产品出口增长
本报记者 费伟伟
去年我国外贸出口在逆境中保持增长，其中一个重要原因，在于高新技术产品出口表现斐然，增长率达25.4％。在全年新增的169.5亿美元出口额中，高新技术产品为94亿美元，占55％，对外贸出口增长的贡献率首次突破50％，拉动外贸出口增长3.7个百分点。
国家经贸委经济信息中心副总经济师张铭博士在分析去年高新技术产品出口情况时指出，我国高新技术产品出口去年出现高速增长势头，确实说明我国出口产品的国际竞争力在提高。比如在去年全球个人电脑和半导体的贸易额分别比2000年减少30％和32.1％的情况下，我国计算机与通信技术产品出口实现了34.1％的高速增长。但必须看到，我国企业能独立开发和生产的具有自主知识产权的高新技术产品还不多，因此，企业还没有获得高新技术产品带来的高附加值。对此，他从两个方面进行了分析。
从贸易方式看，我国出口的高新技术产品，多数是以来料或进料加工方式生产的，许多出口企业只是跨国公司的组装车间。2001年，在占我国出口总额一半以上的外商投资企业出口额中，来料加工装配贸易和进料加工贸易占80％。在这种贸易方式下，出口企业只能得到较低的加工费。
从产品附加值看，我国出口的高新技术产品附加值率较低。例如，电子及通信设备制造业2000年增加值率只有24.16％，低于26.24％的我国制造业平均水平，更低于35％以上的发达国家制造业平均水平。这种状况导致电子及通信设备制造业出现了高速度、低效益的发展局面。2001年，我国规模以上电子及通信设备制造业企业销售收入同比增长19％，产销率高达98.56％，但实现利润却减少1.9％。
因此，我国高新技术企业必须进一步改革科研体制，加大科技投入力度，加快技术创新步伐，努力生产具有自主知识产权的高新技术产品，在不断扩大高新技术产品出口数量的同时，提高产品附加值率。
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专栏：
中国移动将继续保持较快增长
预计今年将新增移动电话客户3300万户
本报讯 记者冉永平报道：在国际经济环境趋紧、电信业持续低迷的大环境下，中国移动通信集团公司发展前景仍然看好，预计今年将新增移动电话客户3300万户，业务收入继续保持两位数增长，估计将超过10.5％。
据悉，2001年中国移动通信集团公司实现了高速增长，业务收入完成1348亿元，比上年增长17.5％；新增移动电话客户3802万户，占全国新增移动电话客户的2／3，客户总数突破1亿户，成为全球客户规模和网络规模最大的移动通信运营公司。
中国移动有关人士表示，随着入世后电信市场的逐步开放，今年我国移动通信业的发展将迎来更大的机遇和挑战，2002年的计划是在充分考虑国际经济放缓和国内竞争加剧的影响基础上提出的，留有相当的余地。这位人士表示相信，通过不断提升服务能力和业务能力，保持高端品牌优势，并积极开拓市场，今年中国移动将继续保持较快增长态势，完全可以超过预期发展目标。
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专栏：
江铃一月售出三千二百多辆汽车
本报讯 去年销量增长达百分之四十三点三的江铃汽车集团公司，今年一月又实现开门红，销售汽车三千二百零六辆，同比增长达百分之五十五。去年江铃公司完成销售收入近五十亿元，实现净利润增幅达百分之五十以上。（高宁）
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专栏：
湛江海关去年征税四十三亿元
本报讯 新年伊始，湛江海关频传捷报：在刚刚过去的一年里，共征收税款四十二点七亿元，比上年递增百分之八点五。至此，湛江海关取得了连续三年征收税款大幅递增的佳绩，共为国家征税一百零三点六亿元。（张军雄 梁爱琼）
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专栏：
秦沈铁路客运专线铺轨进展顺利
本报讯 秦沈铁路客运专线山海关至高桥镇段铺轨，目前进展顺利。据中铁十一局集团三处铺轨指挥长杨进华透露，秦沈铁路山高段铺轨实现了世纪开门红，仅用了不到四个月的有效工作时间，就已完成正线铺轨一百七十四公里，同时成功地突破了我国铁路铺轨史上的五个第一。（王际文）
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专栏：
湖北清江二桥工程质量获好评
本报讯 投资近一点二亿元建成的湖北清江二桥最近投入使用，该工程的质量受到有关专家的好评。清江二桥建设开工之日起，湖北宜都市交通局领导就一直把工程建设质量作为首要任务来抓。（光华 杨华）
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专栏：
杭州CD—R可录光盘技术领先
本报讯 杭州大自然实业股份有限公司大投入、高起点，累计投资二亿多元，大力开发具有自主知识产权的技术成果外，引进瑞典等国先进的CD—R生产线。如今四条最新技术水平的CD—R可录光盘生产线的年产量占全国生产总量的一半以上。（赵相如）
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专栏：
《人与地球》丛书出版发行
本报讯 由中国地质学会和沈阳出版社共同策划、著名科学家周光召任名誉主编的《人与地球》丛书日前正式出版发行。丛书首批出版四本：《凝看海洋》、《解读森林》、《触摸山脉》和《走近沙漠》。（夏珺）
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专栏：
国家药品监督管理局公布
春节前撤销批准文号的药品名单
本报北京1月31日讯 记者李建兴报道：在春节即将到来之际，国家药品监督管理局今天公布了应撤销药品批准证明文件的药品名单。国家药品监督管理局领导要求各地药品监督管理部门在接到公报文件后立即撤销下列药品的批准文号：
1.阿司匹林肠溶片 0.3克 河北康泰制药厂；2.板蓝根颗粒 15克 湖南省岳阳天岳制药有限公司；3.板蓝根颗粒 10克 陕西省旬邑制药厂；4.柴胡注射液 2毫升 陕西省旬邑制药厂；5.丹参注射液2毫升 陕西省旬邑制药厂；6.复方丹参片西安正大制药有限公司；7.红霉素肠溶片 0.125克 河北省承德众生药业有限责任公司；8.红霉素肠溶片 0.125克 宁夏康亚药业有限公司；9.藿香正气水 10毫升广西梧州地区第三制药厂；10.藿香正气水 10毫升 湖南岳阳天岳制药有限公司；11.藿香正气水 10毫升 江西丰城制药厂；12.硫酸软骨素片 120毫克 中美陕西麦克制药有限公司；13.氯化钠注射液 250毫升∶2.25克 海南省琼山市中心制剂室；14.氯霉素滴眼液 8毫升∶20毫克 河北磁州制药厂；15.氯霉素片 0.25克 湖南正清制药集团股份有限公司；16.牛黄解毒丸 3克 哈尔滨中药四厂；17.牛黄解毒丸 3克 辽宁省阜新市第三制药厂；18.诺氟沙星胶囊 0.1克 湖南省衡阳华富制药有限公司；19.葡萄糖注射液 250毫升∶12.5克广东省茂名农垦医院；20.葡萄糖注射液 500毫升∶50克 广东省五华县人民医院；21.葡萄糖注射液 500毫升∶25克 广东省五华县人民医院；22.葡萄糖注射液 250毫升∶25克 海南省澄迈县人民医院；23.葡萄糖注射液 500毫升∶50克 海南省澄迈县人民医院；24.葡萄糖注射液 500毫升∶50克 海南省农垦总局医院；25.葡萄糖注射液 250毫升∶12.5克 海南省农垦总局医院；26.葡萄糖注射液 250毫升∶12.5克 海南省屯昌县人民医院；27.葡萄糖注射液 10％ 宁夏区银川市第一人民医院；28.葡萄糖注射液 5％ 宁夏区银川市第一人民医院；29.维生素C片 100毫克 陕西省环美制药厂；30.西咪替丁片 0.2克湖南正清制药集团股份有限公司。
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专栏：
苏州工业园区方便企业纳税
本报讯 苏州工业园区地方税务局在严格依法治税的同时，实行“亲商服务”，方便企业，促进了园区招商引资和经济发展。
该局在交通便利、纳税人较为集中的地段，设置了办税服务厅。厅内设置“咨询服务窗口”，实行首问负责制，即第一个接待服务的地税人员有责任为纳税人答疑，对不属于个人业务范围或个人无权解释的，主动进行引导，不得以任何借口回避、拒绝。该局坚持每月召开辖区内企业办税人员为主要对象的地税政策发布会，讲解最新的地税政策文件，集中解答纳税人经常咨询的问题，结合每月纳税申报情况，有针对性地讲授税法知识等。园区地税局从1997年起在全系统实施社会服务承诺制，将社会承诺的服务内容、办事标准、运行程序、完成时限及违诺责任公布上墙，接受纳税人的监督，以纳税人满意为标准，自加压力，不断提高服务质量，受到企业好评。
（李凤山 沈曦 杨晴初）
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专栏：
连云港发挥税收信访作用
本报讯 去年以来，连云港市各级地税部门重视信访工作，尤其对那些较为复杂的重大疑难信访案件，加大直查快办力度，不断提高信访办理质量，有力地促进了税收工作的开展。
据了解，2001年全市共受理各类偷逃税举报案源线索53件，转办案件33件、自办案件20件，查补税款169.65万元，罚款21.31万元，结案率94.34％。
连云港地税部门还加大对高收入者税收信访检查力度，以个人所得税调节个人收入、缓解社会分配不公作为主要政策目标，在重点行业如电力、烟草、房地产、律师事务所、中介机构全面开展大规模、有组织的个人所得税专项检查的同时，切实做好高收入单位、个人的个人所得税信访举报案件检查，力求查深查透。
（穗萱 步江 依东）
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专栏：
我湿地保护受到国际赞赏
周生贤获“献给地球的礼物”奖
本报讯 在一年一度的“世界湿地日”到来之际，世界自然基金会将今年的“献给地球的礼物”奖授予国家林业局局长周生贤，以表彰中国国家林业局及周生贤本人为推进全球湿地保护作出的重大贡献。
我国是世界上湿地资源丰富的国家。从我国加入国际《湿地公约》以来，我国政府积极兑现承诺对具有重要国际意义的湿地加强保护和管理，建有湿地保护区310处，1600万公顷天然湿地和30多种国家一、二级重点保护水禽得到有效保护，2002年1月我国又有14个湿地加入国际重要湿地名录，使我国加入国际重要湿地名录的湿地达到21个。
目前，我国是世界少数制定了湿地保护行动计划的国家之一，1997年至2002年初开展了全国湿地资源调查，去年还制定了《全国湿地保护规划》，规划批准后国家将把湿地保护纳入国民经济和社会发展计划。
“献给地球的礼物”奖是世界自然基金会为推动全球性自然保护活动而设的奖项。
（张连友）
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专栏：
繁荣的鸡市
江苏海安县养禽业经久不衰，连续10年年饲养量高达3400万羽左右，列全国县市之首，被农业部命名为“中国禽蛋之乡”。去年农民在养禽业上人均增收580元，为富民强县立了一功。图为海安县新华市场上分割的鸡翅、鸡腿、鸡头、鸡蛋……琳琅满目。
杨一秋摄