第6版(社会经纬)
专栏：
辽宁阜新公安局派出所
文明新风拂窗口
郭秀 房全
人们都说，派出所是社会的一个窗口。辽宁省阜新市公安局两家派出所努力为辖区居民办实事、办好事，受到群众称赞。群众通过这两个窗口，看到了党和人民的血肉联系。
不久前的一天，阜新康大花园门前聚集了一群居民。在西山派出所所长庞杰的带领下，民警段晓燕等正紧张地为居民们办理着户籍。原来，康大花园4栋楼是去年竣工的，回迁的居民约有300户。但是，由于居民的户口本都在银行抵押贷款，因此落户发生了困难。别小看了户口本，诸如供热、医疗保险、子女上学、出国等，样样离不了。管片民警李刚在走访中了解了这一情况后，便向所长汇报了这一情况。庞所长决定举办一次现场办公会，为群众解决这一难题。仅仅两个小时，就有128户居民办妥了新的户籍。居民们乐哈哈地说：“派出所服务真是到家了！”
校园本是圣洁、宁静的，但是，一些不法之徒却把贪婪的手伸向了学生。一段时间，阜新市第27中学、28中学多次发生殴打教师、抢劫学生事件。和平派出所急群众之所急，采取有力措施维护辖区中小学治安秩序。9月的一天，警长于世涛带领民警着便装在28中学巡逻时，一举抓获正在对学生行凶的犯罪分子。今年以来，作为两所中学法制副校长的于世涛，几次到学校进行普法教育。经过警、校双方努力，目前两所中学的治安秩序明显好转。辽宁省和市、区政协委员在评议公安局工作时，对和平派出所主动为辖区学校创造良好治安环境给予了高度评价。
第6版(社会经纬)
专栏：
志愿扶贫新探索
钟志文
共青团中央、国务院西部开发办从今年开始联合组织实施了中国青年志愿者西部计算机实用人才培训计划。该计划通过动员社会各界向西部贫困地区捐助计算机，并利用这些地区已有的计算机，动员、组织广大青年志愿者为这些地区的群众普及计算机实用基础知识，培养西部本地人才。这是共青团组织和广大青年学习实践“三个代表”重要思想，服务国家西部大开发战略，深化青年志愿者扶贫接力计划的新探索。
这项计划是学习实践“三个代表”重要思想的具体体现。实施这项计划，有助于西部地区计算机实用技术人才的培养，让广大青年在参与扶贫的过程中学以致用、了解国情、经受锻炼、增长才干，推动先进生产力的发展；有助于弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，体现人与人之间相互关爱、共同发展的美好理想，符合先进文化的发展要求；有助于促进西部地区群众计算机知识和网络技术的普及和应用，进而促进西部地区群众素质的提高，维护和实现人民群众的根本利益。
这项计划是服务国家西部大开发战略的有效载体。西部大开发，人才是关键。实施这项计划，以开发人力资源为目标，以志愿服务为基本方式，广泛调动社会资源，义务为贫困地区广大人民群众进行计算机和网络应用知识培训，帮助中西部贫困地区广大群众改变观念落后、信息渠道不畅的现状，拓宽贫困地区农村脱贫致富的信息渠道，提高贫困地区农民的整体素质，在一定程度上克服了西部地区“有电脑无人才”或“有人才无电脑”的状况，对于提高农村信息化进程，培养西部本地人才，推动西部大开发战略的深入实施，有着积极的作用。
这项计划是深化青年志愿者扶贫接力计划的重要途径。目前，全国每年都有3000多名受过高等教育的城市青年参与扶贫接力计划，通过自愿报名、定期轮换的接力方式，到我国中西部贫困地区开展每期半年至两年的基础教育、医疗卫生、农业科技等方面的服务。实施青年志愿者西部计算机实用人才培训计划，既可以依托扶贫接力计划受援学校或受援学校附近具备培训条件的中小学校作为培训点、培训基地，也可以利用参与扶贫接力计划志愿者中多数熟悉计算机基础知识应用的优势，更加充分地发挥这些志愿者的作用，是深化拓展扶贫接力计划的有效手段。
党的十六大报告明确指出我国要走新型工业化道路，突出强调要坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。不实现中西部地区的信息化，就不能实现全国的信息化；没有中西部地区人民计算机和网络技术的普及，就没有全国人民计算机和网络技术水平的普遍提高。我们深信，在党的十六大精神和“三个代表”重要思想指引下，在党政有关部门和社会各界的大力支持下，青年志愿者西部计算机实用人才培训计划一定会不断推进，在祖国西部大开发的伟大征程上创造出新的业绩。
第6版(社会经纬)
专栏：热门话题
善待民工就是尊重劳动
建达
北方已经进入了冬天，如果没有暖气，夜间的寒冷将使人无法入睡。据几天前的新闻媒体报道，在某大城市的一个建筑工地上，民工们竟然住在四面透风的简易工棚里。这条消息令很多善良的人睡不着觉。有的市民给报社打去电话说，民工们为城市居民建起了温暖的住房，而他们却要在冰冷的工棚里过夜，这怎么能叫人忍心？消息见报后，这个工地的负责人赶紧采取措施，让民工们搬进了不透风（但没有暖气）的住房。据一位知情人介绍，北方的建筑工地非常多，民工们住在寒冷的工棚里的情况不在少数。
人人都向往温暖，人人都应该得到温暖。民工是我国庞大的劳动大军的一个重要组成部分，他们的辛勤劳动，改变了城市的面貌，改善了人们的居住条件，促进了社会的文明程度。他们的劳动应该得到尊重，也必须得到尊重。社会对他们的尊重，不能仅仅体现在语言上，更重要的是体现在行动上。而具体的体现，就是让他们得到应得的劳动报酬，保证他们的劳动安全，维护他们的合法权益。这种体现，主要是通过民工们的雇佣者、管理者去实现的。按照《劳动法》和其它有关的法律、规定，民工的雇佣者或管理者在使用了民工的劳动后，就应该对民工的报酬、安全、劳动保护等负起责任，否则，合法权益受到侵犯的民工，就可以要求获得赔偿，并要求立即改变合法权益被侵犯的情况。
从理论上说，保护民工的合法权益似乎是一件不难的事情，但是，真正要做到却并非易事。试想，被侵权的民工单枪匹马地与老板们去抗争，胜率有几何？即便几个人、几十个人抱团去争，成功率也低得可怜。这就让人们把目光瞄向工会。在现阶段，工会在维护职工（包括民工）的合法权益上可以做的很多。公有制企业、集体企业和外资企业的工会，大多已经建立起来了，相对来说，被称为民工的这部分劳动者，却往往难以寻觅到自己的工会组织，他们的合法权益也难以得到切实的维护。舆论每年都会在元旦春节期间呼吁要善待民工。如果我们的呼吁仅仅停留在“呼吁”上，那么呼吁的实际力量就太弱了。党的十六大报告指出：必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。善待民工，其实就是尊重劳动，也是善待我们自己。因为从根本上说，我们绝大多数人都是劳动者，都有一个善待人和被人善待的问题。因此，舆论不仅要关注每个需要关注的“个案”，还要呼吁在一切有工人的地方建立和完善工会组织，通过工会——这个党和政府联系广大职工的纽带和桥梁，来维护职工（包括民工）的合法权益，这才是解决类似“民工挨冻”一类问题的根本途径。
第6版(社会经纬)
专栏：
群众冷暖放心中
文／本报记者 陈晓钟 图／本报记者 徐烨
走进山西省太原市煤气公司调度室，墙上大屏幕显示灯不停闪烁。这里控制着太原市所有居民和大型企业的煤气供应。党的十六大胜利召开，极大地鼓舞着煤气公司全体员工。全国劳动模范、五一劳动奖章获得者、全国杰出青年志愿者、山西省十大杰出青年志愿标兵叶晋庆表示，“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。作为煤气窗口行业，学习贯彻十六大精神的具体行动，就是为太原市的千家万户供好气、做好服务，将群众冷暖放在心中！
叶晋庆是山西省太原市煤气公司为民服务的代表。多年来他和同伴一起坚持上门服务，千方百计为居民着想，在优质服务的同时做到不扰民，以细致周到的服务赢得了广大市民的赞誉。
山西省太原煤炭气化有限责任公司副总经理、太原市煤气公司经理、党委书记唐军说，十六大报告提出全面建设小康社会，这是全党、全国人民的奋斗目标，也是太原煤气事业的发展方向。近年来，太原市煤气事业以每年2万至3万户的速度迅猛增长，用户总数已近44万户，管线总长度1460公里，居民用气覆盖率达80％，公司在今年供气3.4亿立方米的基础上，明年可望达到4.2亿立方米。在十六大精神鼓舞下，全体员工的目标是确保2005年比2001年供气量翻一番，实现超常规发展。（附图片）
左上图：太原市煤气公司的青年志愿者服务小分队走访用户，征求意见。
右上图：全国劳动模范叶晋庆（左一）为当地居民义务服务。
第6版(社会经纬)
专栏：
独峪人民的新生活
山西灵丘青年志愿者扶贫支教队员 郭峰
计算机、信息网络对于城市的学童来说早已司空见惯，但在晋北山区灵丘县独峪乡的孩子们眼中，却是遥不可及的一个梦。十月二十二日，扶贫支教队的老师从北京坐长途客车，带来了独峪中学的第一批计算机。正点到达是晚上七点，天下大雨，客车在人称“十八盘”的山路上艰难前行，比平时多用了三个小时。校长带着师生们在离独峪乡三十多公里的路边等候，见支教老师安全到达，所有的人都欢呼雀跃，完全忘记了冷雨中等待的焦急。午夜时分，让独峪中学全体师生翘首以盼的计算机终于顺利到达了它的新家。
第二天下大雪，气温骤降。晚上，我和几个支教老师正在备课，门外雪地上不知何时聚集起一群学生。打开门，五六个衣着单薄的孩子依次走了进来。我让他们坐在炉火边，孩子们却像有什么心事似的坐立不安。一个学生终于开口说：“老师，我们想看看电脑！”听了这话，我不禁一震，天寒地冻，孩子们为了看一眼新到的计算机，竟然在雪地里久久等待。我放下手中的工作，带着他们来到计算机室，给他们讲开机、关机，讲上网，讲在计算机上查询各种各样的信息。显然，电脑屏幕上的缤纷世界是他们从未想象过的，现在却如此真切地展现在眼前……
计算机安装调试完毕后，独峪乡历史上第一个计算机室诞生了。乡长来了，乡亲们来了，乡政府驻地唯一的一家小饭馆的老板也来了。乡长申请当一名计划外学生。餐馆老板请支教老师为他的小店打印菜谱，像城里的饭店一样，客人来了自己点菜。
我们扶贫支教老师没有忘记自己的任务：利用现有设备，最大限度地为当地培训计算机实用人才。这是更有长远意义的工作。我们的目标就是从既无计算机又无人才，逐步发展到设备与人才双到位，留下不走的支教队伍。我们制定了“两步走”的培训方案，首先由支教队员为全校老师讲授计算机使用技能，再由支教队员与学校其他老师共同为全校学生教授计算机课程。我们相信，在志愿者不断传承的接力棒中，信息技术带给人类的先进生产力和先进文化，一定会在这偏远的山乡里生根发芽。
第6版(社会经纬)
专栏：
红烛燃烧 奉献光明
东北师范大学团委
东北师范大学红烛志愿者协会是“中国十大杰出志愿服务集体”。多年来，学校依托自身优势，通过大学生志愿者“三下乡”、社会实践等形式，在智力援助、信息技术教育等扶贫开发领域，长期坚持为本省和外省对口援助的贫困地区捐电脑、送文化。为推动受援地区的教育发展、信息技术普及和再就业工程作出了积极贡献。
通榆县是吉林省的国定贫困县，也是东北师范大学的长期扶贫点。几年来，东北师范大学共向通榆县捐赠了32台电脑、大量的科技书籍和教学培训软件，红烛志愿者利用暑假、寒假、节日奔赴通榆举办计算机实用技术培训班，建立计算机实用人才培训基地。目前已举办培训班12期，培训中小学骨干教师、乡镇干部1230余名。红烛志愿者还为下岗职工开办了计算机培训班，帮助500余名下岗职工重新找到工作岗位。为了长期有效地开展这些培训工作，东北师范大学将计算机实用人才培训工作纳入党委工作规划，定期督促和检查。学校每年提供红烛志愿者协会5万元活动经费用于培训工作。为鼓励广大师生的广泛参与，学校还设立“社会贡献奖”，表彰在培训工作中表现突出的志愿者。
中国青年志愿者西部计算机实用人才培训计划实施以来，东北师范大学把原有的计算机培训工作纳入到计划中来。2002年11月1日，东北师范大学向青年志愿者扶贫接力计划服务地重庆市巴南区一品镇中学捐赠价值10万元的电脑和图书，建立了“红烛电脑室”和“红烛图书室”。截至目前，东北师范大学共向贫困地区捐赠电脑52台，总培训时间超过10万小时。志愿者们的共同心愿是：像红烛那样奉献光明。
第6版(社会经纬)
专栏：
第一个培训基地
宁夏海原县团委 黑生宝
2002年10月18日，是宁夏回族自治区海原县贾塘中学全体师生难以忘记的日子。下午3时，中国青年志愿者西部计算机实用人才培训计划全国第一个培训基地揭牌仪式在这里举行。
海原是国家扶贫工作重点县，也是中国青年志愿者扶贫接力计划连续3年长期援助的受援县。今年9月底，我们迎来了玫琳凯公司捐赠的25台计算机，有幸成为中国青年志愿者西部计算机实用人才培训计划的首批受援县。根据捐助方的要求，计算机分别分配到包括贾塘中学在内的海原县3所较为偏远的乡镇中学。县里对这项工作非常重视，专门责成共青团、教育、电信等部门做好接收捐赠及开展培训的准备工作。县教育局在经费十分紧张的情况下为受援学校配置了计算机桌椅50套，县电信局及时为3所学校的支教点接通了上网专用线。
团县委组织中国科技大学、厦门大学的8名研究生支教志愿者完成了计算机的安装与调试，并按照培训要求编写了适合当地使用的《计算机教程》，10月20日起，3所学校的全体师生开始正式接受培训。
计算机的到来和培训工作的开展为山区孩子带来了许多“第一次”。关桥中学的支教志愿者、厦门大学研究生林浩说：“有了计算机和网络，就等于在西部贫困农村构筑了一道认识、了解外面世界的桥梁”。课外，总有许多学生围在支教老师的宿舍里问这问那，也许这项培训计划的意义已远远超出了培训本身。
经过严格审查，海原县接受捐赠计算机的3所中学只有贾塘中学被团中央和国务院西部开发办命名为“培训基地”。迄今为止，海原的许多乡村学校还没有一台计算机。但我们相信，在我们不懈的努力下，在社会各界的关注下，在许许多多“玫琳凯”的援助下，海原一定会拥有美好的明天。
第6版(社会经纬)
专栏：本期关注
关注西部地区 培养实用人才
——访团中央、中国青年志愿者协会有关负责人
本报记者 胡果
中国青年志愿者西部计算机实用人才培训计划，是一项由团中央和国务院西部开发办联合组织实施、动员组织青年为西部贫困地区群众开展计算机基础知识和实用技术培训的计划。12月5日“国际志愿者日”，记者就推进这项计划的相关问题采访了团中央、中国青年志愿者协会有关负责人。
记者：扶贫开发一直是青年志愿者行动的重点工作领域。例如青年志愿者扶贫接力计划，就在全社会特别是西部贫困地区引起了很大反响，收到了良好的社会经济效益。作为扶贫开发的新形式，中国青年志愿者西部计算机实用人才培训计划的实施背景又是什么？
负责人：如你所说，中国青年志愿者行动一直把中西部地区作为志愿服务扶贫开发领域的重点地区。早在1996年，团中央就开始了青年志愿者扶贫接力计划的试点工作，并于1998年在全国各地普遍实施。截至目前这项计划已连续向我国中西部211个扶贫重点县累计派遣了13538名志愿者，开展每期半年至两年的基础教育、医疗卫生、农业科技等志愿服务。在实施扶贫接力计划的许多地区，志愿者们已在探索计算机知识的普及和培训工作。进一步深化扶贫接力计划，让参与扶贫接力计划的志愿者发挥更大作用，是实施青年志愿者西部计算机实用人才培训计划的初衷。
西部大开发，核心是人才开发；人才开发，关键在教育。随着全社会对西部扶贫工作的关注和重视，中西部贫困地区的教育条件在逐年改善。但由于基础较差，在信息技术教育的软硬件方面还普遍存在着有电脑无人才、有人才无电脑甚至无人才无电脑的现象，严重制约着这些地区的信息化进程和经济社会的长远发展。为全面落实中央领导同志关于提高农村教育质量、加强农村学校远程和信息化教育进程的指示精神，有效动员、组织广大青年和社会各界以志愿服务方式参与西部信息化建设，今年5月，团中央、国务院西部开发办共同组织实施了青年志愿者西部计算机实用人才培训计划。经过近半年的前期调研和筹备，今年10月，这项计划已率先在宁夏、甘肃、青海等西部省区的扶贫接力计划受援学校启动，扶贫接力计划志愿者成为先期开展培训的主要师资力量。
记者：请您谈一谈青年志愿者西部计算机实用人才培训计划的具体目标和组织方式。
负责人：西部计算机实用人才培训计划是适应西部大开发和西部志愿服务工作的需要而诞生的，具有良好的实施基础。这项计划将通过广泛动员社会各界向西部贫困地区捐助计算机，同时挖掘利用贫困地区已有的计算机资源，以扶贫接力计划受援学校或受援学校附近具备培训条件的中小学校为培训点，先期以扶贫接力计划志愿者为主要师资力量，逐步招募专门从事计算机培训的专业志愿者，义务为西部贫困地区中小学生及群众进行计算机培训，并在逐步规范培训点管理（包括编制统一的培训教材、培训标准，完善捐助计算机使用的监督机制等）的基础上，广泛建成“中国青年志愿者西部计算机实用人才培训基地”。我们的基本目标是通过3年左右的时间，使中西部贫困地区接受该项培训的群众达到100万人。
记者：目前计算机筹集和培训工作的开展情况如何？
负责人：从今年6月起，我们进行了近半年的前期调研和筹备工作，在人民日报、经济日报等十几家全国性报刊上刊登了动员捐助计算机的公益广告。各级团组织、志愿者组织广泛动员党政部门、企事业单位以及热心支持西部开发和志愿服务事业的个人和团体向培训点捐献计算机；同时充分挖掘、整合贫困地区已有的计算机、教材和教学软件等相关资源，充实、完善培训点的硬件条件。到目前为止，国内企业、40余所高校、社会各界以及国外驻华机构捐赠的近1600台计算机已经投入到中西部近100所扶贫接力计划受援学校的培训工作中。
为了有效保障培训工作的规范进行，今年上半年，我们根据中西部贫困地区的实际情况，邀请有关专家对培训内容进行了初步规范并编制了《培训大纲》（暂行）。今年8月，我们还对扶贫接力计划志愿者进行了岗前计算机应用知识培训。今后我们还将逐步健全捐助计算机使用的监督机制。
记者：这是一项规模大、涉及面广、长期推行的工作，开局不错，任重道远。在实施和推进过程中，存在哪些主要问题和困难？
负责人：在社会各界的大力支持下，青年志愿者西部计算机实用人才培训计划场所、师资、设备各方面的筹备和启动都较为顺利，呈现出良好的发展态势。当然，作为一个新项目，在实施和推进过程中困难在所难免。比如计算机的筹集，按照培训目标的要求，目前每台计算机每年承担的培训任务为150至200人，450至600课时。人机比率偏高。同时有的机型过于陈旧，部分地区无法开展计算机网络培训。对于这些前进中的困难和问题，我们将采取社会化合作的方式逐步加以解决。
今后，我们将充分利用省（市）之间教育对口帮扶，高校定点扶贫，整合、规范各类志愿者在贫困地区开展计算机教学和培训的有关工作，开展多种形式的计算机培训。逐步招募专门从事计算机培训的志愿者，充实培训师资，扩大培训规模，完善培训教材，健全培训、考核、统计、设施维护、定期开放等各项制度，注重培训质量。具备网络培训的地区和学校可启动全部培训功能，不具备网络培训的地区可先从计算机基础知识培训入手，逐步实现网络培训。
青年志愿者西部计算机实用人才培训计划是一项长期工作，需要坚持不懈地推进。我们相信，有党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导，有国家实施西部大开发战略的政策保障，有扶贫接力计划实施7年多来的经验累积，加上社会各界的鼎力支持，这项工作一定会深入持久地开展下去，取得预期效果。
第6版(社会经纬)
专栏：
作为青年志愿者西部计算机实用人才培训计划的先期师资，扶贫支教志愿者正在为中西部贫困地区中小学生讲授计算机知识。
中国青年志愿者协会提供