第2版(要闻)
专栏：
共青团十四届六中全会举行
王兆国出席会议并讲话
本报北京12月18日讯记者王比学报道：共青团十四届六中全会18日在北京举行。中共中央政治局委员王兆国出席会议并讲话。他指出，共青团要充分认识党的十六大对新世纪新阶段党和国家事业发展的重大意义，在团员青年中广泛兴起学习贯彻党的十六大精神的热潮，努力把共青团工作提高到一个新水平。
全会传达了曾庆红等中央书记处领导同志在听取团中央书记处工作汇报后的重要讲话精神。
王兆国说，深入学习贯彻党的十六大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。联系共青团的实际，在学习贯彻党的十六大精神中要坚持全面贯彻“三个代表”重要思想，要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，要在共青团工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索新形势下共青团工作的特点和规律，以新的思路谋求共青团事业的新发展，以新的举措开创共青团工作的新局面。
他说，党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，为我国社会主义现代化建设描绘了壮丽的前景，也为当代青年施展才华抱负、报效祖国人民提供了广阔舞台。王兆国要求各级团组织紧紧围绕经济建设这个中心，团结和带领青年团员为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明建功立业。
王兆国提出，要下大力气增强团组织服务青年的能力，积极探索服务青年的新载体，不断壮大服务青年的事业，努力构建团组织服务青年的体系。当前，要着重抓好为青年的就业和再就业提供服务以及更好地维护青少年合法权益等工作。
王兆国希望大家以改革的精神，切实加强和改进团的建设，坚持以党建带团建，按照党的要求加强团的建设，围绕党的中心工作发挥作用，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍。他说，明年将召开共青团十五次全国代表大会，这是全国亿万团员青年政治生活中的一件大事，各级团组织要以党的十六大精神为指导，按照党中央的要求，精心做好团代会的筹备工作，要通过开好这次大会，为新世纪新阶段实现共青团事业的新发展提供坚实的思想和组织保证。
团中央书记处第一书记周强主持会议，并在全会上作了题为《深入学习贯彻党的十六大精神，努力开创共青团工作新局面》的工作报告。
会前，王兆国会见了参加全会的团中央委员、候补委员、列席代表和在本次全会上卸职的团十四届中央委员、候补委员。
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专栏：
中国民主建国会第八次全国代表大会在京闭幕
成思危当选民建中央主席
本报北京12月18日讯记者潘跃报道：中国民主建国会第八次全国代表大会18日在北京闭幕。成思危再次当选为民建中央主席。
成思危在会上讲话说，学习和贯彻中共十六大精神是中国民主建国会新一届中央委员会今后一个时期首要的中心任务。民建各级组织和领导要认真学习“三个代表”重要思想，为实现中共十六大提出的战略目标及全面完成民建八大确定的各项任务而努力奋斗。民建作为接受中国共产党领导，同共产党通力合作，致力于社会主义事业的亲密友党，要高举邓小平理论伟大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，切实履行参政议政、民主监督职能，认真贯彻中共十六大精神。要充分发挥密切联系经济界的特点和优势，一方面要认真研究社会主义市场经济发展中的理论和实际问题，继续对风险投资和虚拟经济等问题进行研究，另一方面要发挥社会主义社会的特点和优势，建立社会保障体系，关心困难群众，保证社会的公正，将依法治国与以德治国紧密结合起来。团结和带领全会同志针对改革开放、经济建设和社会稳定中的重大问题，开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策，加强自身建设，更好地履行参政党职能。
大会通过了《关于第七届中央委员会报告的决议》。决议指出，要担当起时代赋予民建的责任，必须加强自身建设。要深入学习和贯彻中共十六大精神，进一步增强与中国共产党团结合作、为实现共同目标而奋斗的责任感和使命感；紧密围绕全面建设小康社会的目标，把广大成员的智慧、力量凝聚到改革开放和现代化建设的伟大实践之中；适应新形势新任务的要求，进一步提高参政议政、民主监督水平；不断加强自身建设，做好政治交接，把本会建设成为与中国共产党亲密合作、能够经受各种困难和风险的考验，致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。认真贯彻落实中共中央在贺词中对民建提出的希望和要求，认真研究我国经济发展中的理论和实际问题，积极参与和推动经济结构的调整，参与制定、完善相关法律和政策，协助政府为各类企业发展创造平等竞争的环境；围绕经济发展方式和政府职能转变，就充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用，进行调查研究和探索；继续协助有关方面做好非公有制经济代表人士的教育引导工作，帮助他们解决各种困难和问题，促进非公有制经济健康发展。大会号召各级组织和全体会员，同全国人民一道更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，万众一心，奋发图强，把中国特色社会主义事业不断推向前进，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，实现祖国完全统一和中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
大会通过了给老同志的致敬信。信中说：我们一定不辜负你们的殷切期望，高举邓小平理论伟大旗帜，学习“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，为实现民建八大提出的政治纲领和新的历史任务而努力奋斗，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，作出新的贡献。
在为期5天的会议中，代表们认真学习了中共十六大精神，审议并通过了《中国民主建国会章程（修改草案）》。
会议还选举产生了由185人组成的民建第八届中央委员会。
民建中央副主席张榕明主持闭幕式。全国人大常委会副委员长、民建中央顾问王光英，全国政协副主席、民建中央名誉副主席万国权，民建中央副主席路明、刘珩、黄关从、朱相远、张榕明、陈昌智、程贻举、王少阶、马培华、陈明德，民建中央名誉副主席陈邃衡、陈铭珊、冯梯云、黄大能、李崇淮、朱元成、冯克煦出席闭幕式。
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专栏：
中国民主建国会第八届中央委员会名誉主席、名誉副主席、主席、副主席名单
新华社北京12月18日电中国民主建国会第八届中央委员会名誉主席、名誉副主席、主席、副主席名单
名誉主席：孙起孟
名誉副主席：万国权陈邃衡陈铭珊冯梯云黄大能李崇淮朱元成冯克煦
主席：成思危
副主席：路明刘珩黄关从朱相远张榕明（女）陈昌智程贻举王少阶马培华陈明德
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专栏：
西部地区卫生投入将加大
从明年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民，每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政补助每年不低于人均10元
本报北京12月18日讯记者白剑峰报道：国家计委、财政部、卫生部和世界卫生组织今天在京召开宏观经济与卫生研究报告会。会议提出，我国将逐年加大西部地区卫生投入。
卫生部部长张文康在会议上说，中国政府历来重视卫生事业的发展，政府用于卫生的投入逐年增加，卫生总费用由1995年的2258亿元增加到2000年的4764亿元。特别是近年来，中国政府实施了许多重点卫生建设项目，仅2001年至2002年已落实的中央财政专项投入就达56.91亿元，用于支持重大疾病防治工作和加强卫生基础设施建设，重点加强了中西部卫生建设及艾滋病、结核病控制等公共卫生领域的工作。
从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民，每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元。同时，我国还注重协调全社会的力量，发挥政府、社会和个人多方面积极性，实现市场机制与政府宏观调控的有机结合，通过多渠道、多形式筹集卫生发展资金，拓展发展卫生事业的路子，作为卫生发展资金的补充。
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专栏：
社区深处党旗红
——福州市鼓楼区社区党建工作调查
本报记者蔡小伟赵鹏
今年50多岁的老党员刘用镇，4年前从外地搬到福州市鼓楼区福屿社区开了一家饮食店。生意红火，收入不错，可刘用镇却有个心事：来了快4年了，他的党组织关系一直无处接收。今年2月，老刘这块心病终于解决了：福屿社区成立了“流动党员活动站”，老刘又可以过上正常的组织生活了。
让流动党员有个“固定的家”，在福州鼓楼区，这是社区党建工作新格局的一个缩影。
探索社区党建新格局
近年来，随着改革的深入和城市管理重心的下移，福建省委感到：城市社区是党和政府城市工作的基石，要搞好社区工作，必须首先抓好社区党建工作。福建有60多万名城市党员，如何充分发挥他们在8小时以外的作用，是福建省委着重探索解决的一个课题。
福州市鼓楼区鼓东街道党工委是全国先进基层党组织。鼓东街道很小：面积不过2平方公里，辖区人口3.6万，下属7个社区直管的党员299名；鼓东街道又很大：辖区内共有86家单位，其中厅级就有8个，而整个街道内党委（总支、支部）共有140个，在此居住、生活、工作的党员达2600多名。要做好社区党建工作，是靠这299名党员还是靠这2600多名党员呢？
经过摸索与协商，鼓东街道提出，抓好社区党建是每一名社区党员的共同责任和义务。为此，他们成立了鼓东街道社区党建工作委员会，由20个社区单位党组织领导参加。7个社区党支部也同时成立了社区党建联席会，与辖区内86家单位党组织全部签订了社区共建联建协议。鼓东街道还实施“三卡”制度：为社区内的2600多名党员每人建立“党员联系卡”、“活动登记卡”和“表现反馈卡”，既详细记录社区内党员每次参与社区党建活动的细节，同时又为其所在单位提供该党员在8小时以外的表现情况。
在建立“三卡”的同时，鼓东街道给社区内有党员的2200多户家庭，在家门口都挂上了“党员之家”的标牌。群众可以很容易地知道周围谁是党员，党员自己也由此平添了不少光荣感和责任感！
鼓东街道这种管理和监督的模式得到了福建省委的充分肯定。去年以来，全省127个街道中的103个目前已全部改设成党工委，作为区（市）委的派出机关，对辖区内社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任，实现了社区党员管理工作由原先的街道党委管理直属党员，向长期有效管理社区内所有党员的根本性转变。
让更多的先进分子投入党的怀抱
针对非公有制经济组织点多、面散、流动性强这一特点，鼓楼区委大胆探索，先后成立了非公有制经济党组织45个。与此同时，对有一定数量党员、但又不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户，则全部并入居民区党组织或行业党组织，进行集中管理；对没有党员和党组织的企业，则由基层党委派出党建指导员。目前全鼓楼区已派出这样的党建指导员150多名，指导企业200多家，仅今年内，就在这些企业中新发展党员11名，培养入党积极分子80多名。
完善社区基层党建，要填补的空白点还远不止流动党员和非公有制经济组织。今年以来，鼓东街道党工委决定，发展党员的对象，由以往的街道、居委会干部扩大为整个社区范围。前不久，在该街道的庆城社区新成立的培训中心，记者看到，来自该社区的下岗职工、待业大学生和复转军人等10多人，正集中在这里学习党的十六大报告。据介绍，庆城社区培训中心每月至少要为这些入党积极分子组织两次活动，一次上党课，一次参加公益服务。目前，鼓东街道建立了一支78人的入党积极分子队伍。
把服务做到群众的心坎上
走进鼓楼区中山社区文化广场，只见老人们手执彩扇，伴着音乐正翩翩起舞。一听说有记者采访，老人围着我们说，这个广场原来是属于省贸易厅的一个内部广场，随着社区党建工作的整合，社区内的各单位内部资源，现在也都实现了共享。
中山社区党支部书记林美琛介绍说，自从去年6月社区成立了党建协调委员会，社区内8个党委、26个党支部全部成为联席会的成员。为了支持社区活动，12个厅级和23个处级成员单位主动将原本隶属于自己的61个商业网点、1所学院、2所小学、2所幼儿园和3个广场、7个中心的公共设施全部交由社区管理。
随着可利用资源的增多，街道社区为当地群众服务的能力也大大增强。福州市鼓楼区委书记朱华告诉记者，今年以来，全区的76个社区分别与其联席单位广泛开展“腾岗行动”——发动辖区内单位腾出后勤、保安、卫生等服务性岗位，全部安排给社区内下岗的“4050”人员，累计安排了2800余名下岗人员重新就业。如今在鼓楼区，下岗人员只要不挑不拣，均可24小时内实现再就业。
在鼓楼区，以社区党员为骨干的志愿者服务队总共有300多支，他们服务的项目针对性很强，包括卫生督导、计生宣传、综治巡逻等。在鼓楼区的河南社区，居民只要轻按一下对讲键，向“社区在线”服务中心告之要求，不管是医疗急救、家政服务、防盗报警，还是采买各种生活用品，中心很快就会上门服务……
如今，在福州市鼓楼区各社区，鲜红的党旗正高高飘扬。
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专栏：
建行信用卡中心落户上海
据新华社上海12月18日电（记者汪洪洋）中国建设银行信用卡中心18日在上海挂牌，并首次发行建行龙卡国际卡。
中共中央政治局委员、上海市委书记、市长陈良宇和中国建设银行行长张恩照为中心揭牌。
建行信用卡中心以龙卡国际卡、龙卡贷记卡业务为基础，作为建行总行相对独立核算的专业化经营机构，从事人民币和外币信用卡（贷记卡）业务的经营管理，集中行使建行信用卡业务的发展规划、经营管理、信用控制、市场营销、客户服务、集中授权、信息处理等职能。
此次首发的建行龙卡国际卡，属符合国际标准的贷记卡，以美元结算，可在全球威士和万事达特约商户和受理网点、ATM机消费或取现。
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甘肃今年税费改革减负逾8亿
本报兰州12月18日电记者王方杰报道：据甘肃省农村税费改革工作试点会披露，今年税费改革为农民减负8.4亿元，减负率达47.6％，农民人均减负42元。
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北京芯片“方舟2号”研制成功
本报北京12月18日讯记者赖仁琼报道：一款高性能、低功耗、高集成度的CPU芯片——“方舟2号”今天研制成功。它的主要指标均已达到国际最先进的嵌入式微处理器产品的水平。这是方舟科技有限公司（原北京中芯微系统有限公司）继2000年7月成功推出“方舟1号”之后在CPU技术上的又一重大突破。
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深圳集装箱吞吐量突破700万
本报深圳12月18日电截至12月15日，深圳港今年的集装箱吞吐量已达725.85万标准箱，与去年同期相比净增243.58万标准箱，增幅达到50％。这意味着深圳港在世界十大集装箱港口中的排名将由去年的第八位上升为第六位。
迄今为止，深圳港已吸引全球31家船运公司前来发展集装箱运输业务，开辟了80条近远洋国际集装箱定期班轮航线，平均每月靠泊班轮343艘次。（胡谋田静）
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洛阳超薄浮法玻璃批量生产
本报郑州12月18日电记者李杰报道：继成功生产出1.3毫米超薄浮法玻璃后，洛阳浮法玻璃集团有限责任公司近日又稳定生产出1.1毫米超薄浮法玻璃，表明我国首条超薄浮法玻璃生产线形成稳定批量生产的能力。
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专栏：现场短新闻征文
把困难群众冷暖挂心上
本报记者汪波
12月17日，黑龙江省委书记徐有芳来到兰西县贫困村屯，实地了解贫困群众的生产生活难题，与干部群众共同研究脱贫致富出路。
兰西县有许多村屯还没有从贫困中走出来，贫困户和困难群众的生活水平较低。在红星乡东兴村前胡家屯，徐有芳先后走访了蔡英林、黄金发、蔡杰等村民家，一一询问各家今年的收成怎么样，家中都有什么难处，并翻看每家的税收登记卡，了解税费改革的具体情况。村民们说，党和政府对我们非常关心，特别是省财政厅包扶兰西县后，辍学的孩子都重新上学了。特困户的衣食和种子、化肥也有了保障，很多特困户还无偿得到了“扶贫奶牛”，生活正一天天好起来。
徐有芳对身边的同志说：“我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不忘困难群众，时刻把他们的安危冷暖挂在心上。但解决问题的关键还是要找准致富的出路和办法。贫困地区主要是产业结构问题。县乡干部要多组织各种培训班，让农民提高致富本领。”
听取了兰西县委、县政府的汇报后，徐有芳说，帮助贫困地区农民致富，不但是全面建设小康社会的需要，更是我们党心中装着人民群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心的具体体现。领导干部要增强加快发展的责任感和大局意识，立志为官一任、致富一方。
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专栏：
浙江宣传贯彻十六大精神掀热潮
本报杭州12月18日电记者江南报道：连日来，浙江省各级党委和领导干部迅速行动、精心组织，奔赴各地带头宣讲十六大精神；基层各市县采取多种措施，使十六大精神深入人心。
浙江省委书记、代省长习近平近日到丽水、湖州等地，开展调查研究，宣讲十六大报告的深刻内涵和精神实质，指导检查学习贯彻十六大精神的情况，帮助当地排查发展中的突出问题。其他几位省委领导也分别到各自的联系点，结合实际向基层干部群众宣讲十六大精神。
从12月9日起，浙江省委十六大精神宣讲团成员分赴省级机关、高校和绍兴、台州、金华、舟山等市，开展宣讲工作，受到基层干部群众和青年学生的欢迎。
杭州市上城区涌金门社区开展了“十六大精神在社区”活动，“十六大集萃”图报展评吸引了不少社区居民。温州市鹿城区七都镇近日开办十六大精神宣讲班，80多位村民参加了首期宣讲班。桐乡市河山镇举办了“十六大精神赞”板报比赛、“喜看河山工业新变化”图片展以及十六大精神知识竞赛等。
从12月初开始，由浙江各高校青年学生组成的100支文艺宣传队，赴各地农村、企业、社区，宣传十六大精神，也加深了自身对十六大精神的理解。12月15日，浙江大学学生十六大精神宣讲团首次走出省城，来到嘉兴等地，为学生和社区群众讲解学习十六大报告的心得体会。
今冬明春，浙江将在全省农村、企业、社区、学校、机关和事业单位开展十六大主题教育活动，目前这项活动已在一些市县展开试点。
第2版(要闻)
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12月18日，吉林省政务大厅正式运行，纳入政务大厅集中办理的主要业务有省直行政审批服务、会计核算、政府采购、建设工程招投标和省直机关基建项目统建业务等。共有50个省直部门、878个行政审批项目进入大厅，为公众提供方便、快捷、规范的服务。图为政务大厅工商审批窗口前挤满了市民。新华社记者迟海峰摄