第3版(国际)
专栏：
印尼外交部发表声明
不欢迎陈水扁访问印尼
新华社雅加达12月15日电
印度尼西亚外交部日前发表声明，明确表示不欢迎台湾当局领导人陈水扁以任何方式访问印尼。声明全文如下：
1.印尼政府与中国台北没有外交关系，因此印尼不欢迎中国台北任何政治人物以任何方式访问印尼。关于印尼官方正在安排“中国台北总统”访问印尼的说法，印尼政府对此表示否认。印尼政府还注意到中国台北驻雅加达贸易办事处也对此予以否认。
2.印尼政府充分认识到，任何人在任何时候都可能以旅游者身份访问印尼，因为印尼并不禁止与台湾进行民间往来，但这绝不能成为高层官员通过密访来攫取政治和外交利益的借口。
3.印尼政府还清楚地认识到，台湾当局曾在其他地方搞过所谓的“度假外交”，以实现其政治和外交图谋。今年8月吕秀莲访问印尼时就曾抱有这样的企图，并造成了不必要的麻烦。
4.印尼政府一贯坚持一个中国的政策，始终认为台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，并一直坚持不与中国台北发生任何官方往来。
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专栏：综述
东盟擅做“加法”
本报记者刘歌
2003年1月1日，东盟成员国间自由贸易区将进入全面实施阶段。与此同时，“10＋3”、“10＋1”这些看似简单的加法算术题，如今已成为国际关系中耳熟能详的固定词汇。
“10”指的是有10个成员国的东南亚国家联盟（简称东盟）。“10”也是逐步相加的“和”。1967年成立当初的成员国仅有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国五国，其后的32年中，随着文莱、越南、缅甸、老挝、柬埔寨相继加入，东盟囊括了所有东南亚国家，发展成为亚太地区最重要的区域性组织之一。
在经济全球化的浪潮下，西欧、北美积极扩展自由贸易区，东南亚各国结成东盟后犹觉弱小，于是倡议东亚联合，而与域外国家经济合作中的亮点则是东盟10国和中国、日本、韩国3国的“10＋3”合作。“
10＋3”是指东盟10国加上中国、日本、韩国三国领导人每年举行会晤的机制。亚洲金融危机激发了各国推进地区合作、同舟共济的强烈愿望。1997年底，东盟与中、日、韩领导人聚首吉隆坡，“10＋3”合作正式启动（1999年前是“9＋3”）。经过有关各国的积极努力，“10＋3”机制已成为东亚合作的主渠道。“10＋3”领导人非正式会晤实现制度化，发挥着推动地区经济融合的重要作用。“10＋3”主渠道有“四条支渠”，即整个东亚范围的对话与合作（10＋3）、东盟10国自身的发展与合作、东盟分别与中日韩的合作（10＋1）、中日韩三国间的对话与合作。
在“10＋1”方面，中国与东盟领导人宣布双方建立自由贸易区显然是走在了日本和韩国的前面。成为东亚地区亮点之一。今年11月4日，中国与东盟就建立自由贸易区的时间表达成一致，该自由贸易区旨在通过降低关税和刺激投资来为各经济体提供帮助。东盟和中国商定，明年初开始商讨削减关税问题，2004年中期将完成磋商。设想2010年前在中国和东盟6个最发达国家，即文莱、印度尼西亚、泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾之间建立一个自由贸易区。中国还与东盟及有关成员国签署和发表了《中国与东盟全面经济合作框架协议》、《南海各方行为宣言》、《中国—东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》等重要文件。
中国与东盟合作进展引人注目，引起日本、美国、印度等国的极大关注。日本积极跟进。2001年底中国与东盟就自贸区计划达成初步共识后，日本首相小泉2002年1月访问东南亚国家时提议，在东亚地区建立“共同进步、共同发展”的“共同体”。2002年11月5日，日本与东盟签署了《全面经济合作伙伴联合宣言》。美国不希望看到自己在东亚地区的影响下降。美国东盟商业评议会一位官员在东盟游说时说：“布什政府已转变政策要与东南亚积极合作，东盟应与美国缔结自由贸易协定。”
印度一直在努力改善同东盟国家的贸易关系，希望先同东盟达成贸易和投资协定，使印度能同“10＋3”对话中的日本、中国和韩国平起平坐，使更多的本国产品进入东亚市场。11月在东盟与印度领导人首次举行的金边会议上，东盟与印度达成了共同推进贸易和投资自由化的合作意向。东盟认为，印度在战略上重要，因此也主动接近印度，开展平衡外交。马来西亚总理马哈蒂尔的设想是，印度将有权同东盟10个成员国接触，但在地区联合行动的问题上没有发言权。东盟与印度将每两年举行一次峰会。东盟还与澳大利亚、新西兰签署了以贸易振兴为支柱的经济紧密化宣言。
东盟是世界多极化进程中一支十分重要的力量。它能够迅速发展壮大，与其应变新环境，加强团结，灵活调整内外关系，尤其是擅于同域内域外国家寻求合作密不可分。东盟的“加法”不会止步，东盟的“算式”会越来越多，其合作之“和”也将越做越大。可以预见，一个团结、稳定、繁荣的东盟对于促进地区和世界的和平与发展将发挥独特和重要的作用。
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专栏：
联合国一天突查伊12处地点
美拟再征召预备役人员
法群众反对美对伊动武
据新华社北京12月15日电综合此间收到的消息，有关伊拉克问题14日最新动态如下：
联合国核查人员14日对伊拉克12处被怀疑用来生产大规模杀伤性武器和中远程导弹的设施进行了突袭式检查，这是自11月27日恢复核查以来检查可疑地点最多的一天。此前联合国监测、核查和视察委员会主席布利克斯要求伊拉克在两周内提交一份参与武器研制计划的科学家名单。
美国白宫发言人弗莱舍说，美国对伊拉克提交的武器情况报告的评估尚未完成，布什总统下周可能公布对这份报告的评价。美国国务院发言人鲍彻指责这份报告隐瞒事实，他说：“我们知道伊拉克有大规模杀伤性武器，也有制造更多同类武器的计划。”
来自伊拉克军方的消息说，美国和英国的飞机轰炸了伊拉克南部的一些目标，造成了当地民用和服务设施的损坏。
国际原子能机构发言人说，联合国武器核查人员将于明年1月向安理会提交关于伊拉克武器核查的正式报告。
英国国防部发言人表示，英国尚未作出对伊作战的决定，近期也没有派兵前往海湾地区的计划。
据新华社华盛顿12月14日电（记者胡晓明、谭新木）据此间媒体14日报道，美国国防部已下令2.7万名预备役和国民警卫队人员做好转入现役的准备。
报道说，国防部已于13日晚发出通知，这些预备役人员可能在明年年初被征召入役，他们将成为陆军的军事警察、工程人员、后勤补给人员和海军的货物运输人员和港口工作人员等。
去年“9·11”恐怖袭击事件后，美国已征召5万多名预备役人员入现役，参加美国的反恐战争。在1991年的海湾战争中，美国共征召了26.5万名国民警卫队和预备役人员。
布什13日宣布天花疫苗接种计划，下令为50万名美国军人接种天花疫苗，第一批接受接种的人员包括医疗救护人员和可能参加对伊作战的军人。 新华社巴黎12月14日电（记者王敬诚）法国10多个大中城市14日举行群众示威游行，反对美国对伊拉克发动战争。
在巴黎，上万市民先在市中心的共和广场举行集会，然后沿沃尔泰大街向民族广场进发。引导游行队伍的巨幅标语上写着：“反对发动对伊拉克的战争！给中东以公正与和平”。示威群众在行进途中不断高呼口号：“金钱应该用于教育，不应用于争夺石油的战争”、“伊拉克要和平！不要战争！”、“各国人民团结起来，声援巴勒斯坦和伊拉克人民！”
据报道，当日的反战游行是为响应40多个法国政党和群众团体联合发出的号召而举行的。马赛、里昂、尼斯、图卢兹、雷恩等大中城市同日也举行了规模不等的集会和游行示威，反对美国对伊拉克的战争威胁，呼吁国际社会行动起来制止可能发生的对伊战争。
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专栏：
朝称解除核冻结是因美违反协议
谴责美扣留朝货轮
本报平壤12月15日电记者赵嘉鸣报道：朝鲜祖国和平统一委员会发言人今天发表谈话强调，朝鲜采取解除核冻结的措施，是因美国违反朝美核框架协议而作出的必然选择。
这位发言人说，朝美1994年10月签订的核框架协议规定，朝鲜冻结核设施，美国为朝鲜建造轻水反应堆和向朝鲜提供重油。但是，美国对朝鲜推行遏制和经济扼杀战略，迟迟不履行朝美核框架协议。由于美国一再拖延轻水反应堆工程并停止供应重油，朝鲜遭受了巨大的电力损失和经济困难。
他说，电力是经济发展的生命线，是人民生活所必需的。在生存权遭到威胁的情况下，朝鲜无法再履行核冻结的义务。为了弥补美国停止供应重油造成的电力损失，促进经济建设，稳定人民生活，朝鲜采取了解除核冻结的正当措施。朝鲜解除核冻结是必不可少的选择，其责任完全在美国。
发言人认为，朝鲜采取解除冻结核设施的措施对韩国不构成威胁。朝鲜重新启动核设施以解决电力问题，对韩国有好处而无害处，有利于民族的共存、共荣和共利。他希望韩国人民谴责美国利用朝鲜采取核冻结措施离间北南关系，阻挠北南关系继续取得良好发展的阴谋。
据新华社平壤12月14日电（记者张锦芳）据朝中社报道，朝鲜原子能总局总局长李济善12日和14日分别致信国际原子能机构总干事巴拉迪，要求国际原子能机构撤除监测朝鲜核设施冻结状况的摄像机。
李济善表示，如果国际原子能机构不迅速采取措施满足朝鲜的要求，朝鲜将单方面采取必要的措施。
本报平壤12月13日电朝鲜外务省发言人今天发表谈话强调，美国日前扣留朝鲜货轮侵犯了朝鲜主权，是一种海盗行为。
这位发言人说，美国在光天化日之下侵犯在也门附近公海上航行的朝鲜货轮“西山”号，并动员了西班牙的军舰和战斗机群。美国扣留朝鲜货轮没有任何法律依据，是严重侵犯国与国之间正常贸易活动的犯罪行为。
发言人说，根据朝鲜与也门签署的合法贸易合同，朝鲜货轮“西山”号向也门运送导弹部件和一系列建筑材料，这艘货轮符合国际法和国际惯例的一切航行条件，并正常航行于国际公认的航线上。
发言人指出，朝鲜曾明确声明，为了对付美国的威胁和维护国家安全，朝鲜不仅生产导弹，而且出口导弹以赚取外汇。他说，美国扣留朝鲜货轮，粗暴地侵犯了朝鲜的主权，是不可容忍的海盗行为，是典型的国家恐怖主义行径。这种行为说明，美国政府的对朝扼杀政策正进一步升级。
发言人强调，美国必须对扣留朝鲜货轮的行为道歉，并对船员遭受的精神伤害和货轮遭到的物质伤害提供应有的赔偿。美国应当对其孤立扼杀朝鲜的活动所产生的后果承担全部责任。
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专栏：述评
南盟面临困境
本报驻巴基斯坦记者丁子
原定于明年1月中旬在伊斯兰堡召开的南亚区域合作联盟首脑会议，目前已经被无限期推迟。巴基斯坦日前在宣布这一决定时称，巴方这样做是由于印度始终不明确表示是否与会。巴方称，印度方面为出席南盟首脑会议设置先决条件，把出席会议与反恐相联系，其做法“完全不遵守游戏的规则”，违背了南盟的合作精神。而印度方面随后则指责巴方正“有系统”地破坏南盟的合作基础，使南盟成员国无法在经贸合作上取得突破，推迟南盟会议正是阻挠这一经贸合作的具体措施。
不过，巴方表示会议并没有被取消。巴基斯坦将和南盟其他成员国及南盟秘书处进行磋商，公布会议召开的日期。这为日后有关方面的磋商留下了回旋余地。
南亚区域合作联盟成立于1985年，共有7个成员国，成员国首脑会议每年举行一次。此次被推迟召开的是南盟第十二届首脑会议。在过去的一年中，由于印巴关系时紧时缓，印度总理是否能来巴与会、南盟首脑会议能否如期举行，一直是巴媒体关注的一个焦点。
从10月开始，随着印巴关系的趋缓，不断有报道称印度总理瓦杰帕伊可能来巴与会。尤其在巴民选政府产生后，有分析称，印度方面应该会考虑和巴新政府进行政治上的接触和对话，南盟首脑会议无疑将为此提供一个良好的机会。然而，11月底，印度副总理阿德瓦尼强烈指责巴仍在支持越境恐怖活动。同时，印有关官员表示，如果以往达成的地区经贸协议不能落实，南盟伊斯兰堡会议将毫无意义，瓦杰帕伊很难赴巴与会。这为此次南盟首脑会议的顺利召开蒙上了阴影。
南盟虽然是一个经济类的国家间合作组织，但由于多年来两大成员国——印巴之间冲突持续不断，南盟也成了印巴关系的一个晴雨表，而它在促进地区经济发展方面的潜力并没有得到充分的发掘。有统计表明，南盟成员国之间的出口贸易额还不到各国与南盟之外其他国家出口贸易额的5％，而南盟国家的出口贸易总额还不到世界出口贸易总额的1.3％。有分析称，在世界其他地区的经济贸易合作组织不断促进国家间商贸活动的同时，南盟却因为成员国之间的冲突陷入困境，这严重影响了南盟各成员国国内经济的发展，加剧了南亚的贫困化。据统计，全世界12亿贫困人口中，目前仍有43％居住在南亚地区。
人们尤其担心，南盟命运也正随着南亚地区时局的变化而变幻莫测。去年在南亚、中亚地区开始的反恐斗争，直接影响了南亚的政治格局，印巴关系也正进行着重新调整。到目前，反恐战争还在继续，印巴两国间关系及未来发展的趋势还不明朗，这使得南盟今后的命运同样悬而未决，充满变数。此间舆论称，巴印两国如果今后能够在政治和外交领域进行积极对话，谋求关系的改善，南盟则可能为缓和南亚紧张关系提供一个政治和外交渠道，并发挥其在促进经济合作方面应有的作用。否则，南盟将成为印巴间外交和政治斗争的一个牺牲品。这绝不仅仅关系到一个地区经济合作组织的命运，也关系到整个南亚地区和平与经济的发展。（本报伊斯兰堡电）
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专栏：
阿拉法特强调
只有巴人民才能选择其领导
以禁止阿拉法特赴伯利恒
据新华社加沙12月14日电（记者周轶君）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特14日在其拉姆安拉官邸接受媒体记者采访时说，只有巴勒斯坦人民才能选择他们的领导人。
阿拉法特强调，只有以色列首先结束对巴勒斯坦领土的占领，巴民族权力机构才能进行改革和选举领导人。
巴内阁秘书长拉赫曼同日发表声明指出，巴勒斯坦人民的当务之急不是改革和实行民主，而是摆脱以色列占领带来的痛苦。
据新华社耶路撒冷12月15日电（记者聂晓阳、蒋国鹏）以色列看守内阁总理沙龙15日在每周例行的内阁会议上表示，以色列将像去年一样，不允许巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特赴基督教圣地伯利恒参加圣诞节的庆祝活动。
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韩三十万民众举行集会
要求修改驻韩美军地位协定
本报汉城12月14日电记者徐宝康报道：韩国全国今天纷纷举行集会和游行，抗议驻韩美军装甲车轧死两名女中学生，强烈要求修改《驻韩美军地位协定》。据韩国媒体报道，参加集会和烛光游行的人数达30万人。
今天下午3时，汉城10万名各界人士在市政府中心广场举行集会，抗议美军轧死韩国中学生的罪行。抗议者一致认为美国总统布什的道歉并没有涉及到问题的本质，必须修改不平等的《驻韩美军地位协定》。集会后，10万抗议者走上街头，举行烛光游行。为防止发生暴乱，汉城市出动了1.5万名警察加强了对美国驻韩使馆及美军基地的警戒。
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专栏：
中国佛牙舍利抵泰接受供奉
本报曼谷12月15日电记者孙伟报道：珍藏在北京西山灵光寺的释迦牟尼佛牙舍利今天下午由泰国政府专机自北京运抵曼谷，开始在泰国接受为期76天的供奉，以庆祝今年泰国国王普密蓬·阿杜德75岁寿辰。
运载佛牙舍利的专机降落后，泰国负责宗教事务的副总理兼迎请中国佛牙舍利供奉国家委员会主任威沙努等泰国政府官员登机，迎接以中国国家宗教事务局局长叶小文为首的佛牙舍利护送团和护法团成员。中国驻泰国大使晏廷爱以及佛教界知名人士300多人也到机场恭迎佛牙舍利。
泰国外长素拉革在机场发表讲话说，此次泰国迎请中国佛牙舍利赴泰供奉，是泰中两国睦邻友好的象征，也使得泰国广大佛教信众有机会膜拜这一佛门圣物。威沙努表示，此事对多数人口信仰佛教的泰国是一件非常吉祥的好事，也将推动两国友谊不断增强。
叶小文在讲话中指出，中泰是友好近邻，两国佛教界绵延不断的交往，为促进两国友好关系和维护世界和平作出了积极贡献。他表示相信，中国佛牙舍利在泰供奉期间，一定会得到很好的护持。通过这一盛事，两国佛教界的友好关系将不断加强。
欢迎仪式结束后，运载中国佛牙舍利的佛牙彩车在泰国有关方面的严密保护下，驶向曼谷以西50公里的泰国佛教胜地——佛城。佛牙舍利将在那里接受泰国佛教信徒的供奉。
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专栏：
针对美国指责秘密发展核武器
伊朗邀请国际原子能机构核查
新华社德黑兰12月15日电（记者张胜平）据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，伊朗外长卡迈勒·哈拉齐已邀请国际原子能机构的专家对位于伊中央省和伊斯法罕省的两处核设施进行核查。
针对日前美国指责伊朗在进行秘密发展核武器的计划，哈拉齐强调说，伊朗绝对没有生产核武器的计划，伊朗的核设施完全是为了和平利用原子能。他说：“伊朗的上述两处核设施是为了给核电站生产所需的燃料，是和平性质的，是绝对透明的，我们没有隐瞒任何秘密。”他还说，伊朗早已将有关核设施的发展计划通报国际原子能机构，并定期邀请该机构的专家前来伊朗进行核查。
另据报道，国际原子能机构一位发言人当天在维也纳证实，国际原子能机构总干事巴拉迪将于2003年2月率领一个国际专家小组访问伊朗。
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专栏：国际热线
基辛格缘何突然辞职
本报驻美国记者任毓骏
老外交家遇上新难题
美国前国务卿基辛格13日出人意料地辞去了仅担任了16天的“9·11”事件独立调查委员会主席的职务。这位外交界元老在致布什总统的辞呈中说，担任这一职务可能同自己经营的公司客户发生“潜在利益冲突”，要解散自己的“基辛格国际咨询公司”必定会延误这个调查委员会工作的开展，“因此，我认为我不能接受阁下托付给我的重任”。而就在辞职前一天，基辛格还亲自对“9·11”遇难者家属表示，自己的公司业务不会影响他在调查委员会工作的公正性。
布什在一份声明中对基辛格此举表示遗憾，说基辛格的辞职对美国深入了解、分析敌人的袭击方法和威胁“是一个严重损失”，但他表示接受这位共和党元老的请求。他说：“我的政府将立即选择一位新主席，他的任务将是披露‘9·11’恐怖攻击的每个细节与教训，让我们能更有效地保护美国。”
根据原计划，这个特别委员会将对“9·11”事件前后美国的情报、执法、商业飞行、外交、边界与移民等方面进行调查，并首先就“9·11”事件中情报工作的失职开始调查取证。基辛格的辞职是这一跨党派委员会经历的又一次挫折。该委员会副主席、前参议院多数党领导人米切尔已于11日辞去了职务，部分原因是因为这一职务要求他退出他所在的法律事务所。基辛格的辞职使布什相当尴尬，令人质疑为何他在委任基辛格之前没有认真审视“利益冲突”问题。
调查“9·11”事件是个烫手板栗
基辛格出任这一委员会主席，本来就是捡了一枚“太棘手”的“火烫板栗”。“9·11”事件之后，美国众多机构都在进行调查，各有背景，各有其主。美国国会情报委员会从今年6月已经进行了一些调查。美国中央情报局、联邦调查局和美国国会情报委员会在“9·11”事件调查问题上已出现诸多分歧。早就有评论说，一旦独立调查委员会的工作开始进行，很有可能会造成非常激烈的辩论。没有人可以保证新委员会一定会成功。
布什任命基辛格后，首先招来民主党的抨击。民主党和白宫一直就基辛格是否应该公布他的全部客户名单进行激烈争论。布什的顾问们认为，法律并没有规定基辛格必须披露所有客户名单，但民主党人则要求基辛格必须这么做。参院民主党领导人称，他们不怀疑基辛格的能力，但怀疑他的公正性。因此，基辛格必须递交可能影响“9·11”事件调查报告公正性的“各类经济活动细节”。民主、共和两党多次相互指责对方企图利用“9·11”事件来实现自己的政治目的，并在这个独立委员会的组成人员和工作规则上争吵不休。此外，由于在这份敏感调查报告出台后6个月将面临2004年总统大选，许多民主党人担心，由共和党元老派主导的调查委员会可能因出于“种种目的”而不“如实客观评估‘9·11’事件”。
基辛格退而不休
基辛格是美国最著名的外交家之一。他曾经在20世纪70年代担任尼克松总统和福特总统的国务卿。他为结束越战所做出的努力，使他赢得了1973年度诺贝尔和平奖。1977年，他还被授予美国总统自由勋章。
基辛格于1977年离开政坛后，退而不休。1982年9月，他建立了“基辛格国际咨询公司”，专门为军政要员或大公司老板提供对世界范围的重大战略观点。他还撰写了《核武器与对外政策》、《选择的必要：美国外交政策展望》和《动乱年代》等著作。（本报华盛顿12月14日电）