第10版(政治·法律·社会)
专栏：
支持部队建设 解除官兵之忧
辽阳法律拥军传佳话
本报讯 辽宁省辽阳市从维护社会稳定和支持部队建设大局出发，通过成立维护国防利益、维护军人军属合法权益巡回法庭和法律咨询站，有效解除了部队官兵的后顾之忧，增强了军政军民团结。日前，辽阳市太子河区人民法院、太子河区人民武装部双双受到辽宁省高级人民法院和沈阳军区的联合表彰。
为了及时有效地维护国防利益和军人军属合法权益，在市委、市政府的关怀和支持下，1999年9月，全市首家维护国防利益、维护军人军属合法权益巡回法庭和咨询站分别在太子河区法院、太子河区人武部挂牌成立。自成立以来，他们在办理涉军案件中做到立案快、审理快、宣判快、执行快。在法律这架天平上力求不让国防利益和军人军属权益受损。
目前，辽阳市五区一市一县已设立7个“双维”巡回法庭及咨询站，3年来，巡回法庭受理各类涉军案件100余起，审结率和执结率达到了100％。巡回法庭还经常到驻军部队为官兵上法律课，接受法律咨询，并建立了法律热线电话。咨询站共接待来信来访1000余件。法律服务人员坚持定期学习培训，还对乡村级法律服务人员定期专题授课，发放《诉讼指南》等法律材料150余册。（王笑鸣）
第10版(政治·法律·社会)
专栏：
约会无沙的春天
——访九届全国人大代表、教科文卫委员会委员陈寿朋
本报记者 张强
“沙尘暴天气日益狂虐，约会无沙的春天，是许多人的梦想。”10月27日，陈寿朋教授在九届全国人大常委会第三十次会议的分组讨论后如是说。作为九届全国人大代表、全国人大教科文卫委员会委员的陈先生将自己最大的精力投入到生态环境保护这个伟大的工程中，让无沙的春天早日到来，是陈先生孜孜以求的事业。
陈先生，面庞红润，精神矍铄，一派儒雅学者风范。最近陈先生的心情格外好，因为有两件事让他感到由衷地欣慰。一件是在本次全国人大常委会上，《草原法》（修订草案）已经是二审了，现行草案又有了重大进步，内容更加全面，法律的可操作性进一步增强。
或许是在内蒙古生活了40多年的他，见证了草原生态是怎样一步步恶化的过程，提起草原，提起生态，陈先生总有着讲不完的话，平静、缓和的陈述中流露出对防沙治沙的浓浓深情。
“我们拥有4亿公顷草原，占41％的国土面积，草原本该是面积最大的绿色生态保护屏障，然而实际情况却远非如此，草原退化、荒漠化日益严重。究其原因，人为破坏的因素是导致这种后果的重要原因之一。很长时期，一些地方政府和牧民只考虑如何向草原索取，丝毫不考虑草原的承受能力，以牺牲草原植被为代价，来开荒种粮食。‘一年开草场，两年打点粮，三年五年变沙梁’，这几句民谣形象地说出了一些人们对草原是怎样地急功近利。如今在牧区，严重的后果已经凸显：牧民生活质量已经下降，草原植被的破坏已经开始影响到国家的生态安全。在一些大城市，沙尘暴天气日益频繁出现，已经让人们开始饱尝破坏生态环境的苦果，大自然已向人类的过失行为开始报复。”
对此，我们应如何应对？陈先生在苦苦思索——“过去人们提出要征服自然，以一种征服者的心态和姿态面对自然，正是这样的错误认识导致了人类的错误言行。如今，令人可喜的是，人们开始研究如何科学地保护、管理草原的问题。政府如何有效地增加对草原的投入，如何采取有效的措施来提高牧民对草原保护的积极性，这些问题都是本次《草原法》（修订草案）要解决的问题。一系列关于生态保护的法律正在不断地完善和修订当中，有理由相信，随着这个过程的不断推进，人们对生态保护的行为将会越来越规范，但是，仅靠法律、法规的不断出台和完善还远远不够，还要在人们心灵深处构建更大的防沙屏障。”
这，就是令陈先生开心的第二件事——由他率先提出的构建生态道德体系已经在付诸实践。10月21日，《生态道德教育读本》首发式在北京举行。
过去，人们一提道德，主要是指人与人之间，人与社会之间的关系。实现人类与自然和谐相处，是生态道德建设的主要内容。而陈先生将生态的内容引入道德范畴，是生态保护理论上的一大创举。长期从事教育工作的陈先生是一位善于学习、勤于思考的学者，在内蒙古的工作和生活经历，让他对如何遏制日益恶化的生态环境的态势，有着更多的思考。尤其是他当选为八届全国人大代表后，这个问题常常萦绕在陈先生心头。经过在许多牧区的调研之后，陈先生提出了生态道德建设与法律制度规范并重的思路。因为有着太多令人痛心的例子说明，生态保护仅有法律的规范是不够的。
他说，“道德力量对人们行为的规范是巨大而又深远的，让人们从小养成对大自然的爱护至关重要。应该说，我们对生态环境的日趋严重的现实有了比较清醒的认识，但对如何提高全民生态环境意识尚缺很好的对策，所以我在今年的‘两会’提出，道德生态教育要从娃娃抓起，要让孩子们从小培养判断人与自然关系中是与非、善与恶的习惯。”
正是有了陈先生对生态环境的这份超乎寻常的热情，以及来自各方面的积极配合，2001年7月，中国·内蒙古沙尘暴研究治理促进会成立了，陈先生荣任主席。该促进会是一家从事治理沙尘暴的研究、宣传和治沙资金的筹措等工作的民间组织，促进会成立一年多来，陈先生多方奔走，内引外联，促进会工作开展得有声有色。与团中央、国家林业局合作，由陈先生主编的《生态道德教育读本》（小学版）正式出版是促进会工作中可圈可点的一件大事，该套丛书的中学版、大学版、社会版将陆续出版。而且少数民族文字的版本不久也将与读者见面。有专家称，此套丛书是生态教育和爱国主义教育的结合，同时也是国家生态安全教育和国防教育的结合。
目前，陈先生正在筹划着又一件大事——内蒙古国际生态恢复示范园区的建设，倘能成为现实，对于内蒙古人民、乃至全国人民来说，将是生态保护的又一个福音。
同陈先生聊生态、聊草原、聊治沙，会让你感觉到这个书卷气很浓、言谈儒雅的学者正在为实现同无沙春天的约会一直在孜孜不倦地努力着，而且你很容易被他那份饱满的热情和激情所感染。
真的希望能有更多的人加入到生态保护的队伍中来，让无沙的春天早日到来。让我们与陈先生为了这个共同的目标一道努力！（附图片）
（上图为陈寿朋先生近影。）
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百名极重度聋儿将回到有声世界
听力助残——全国百个家庭受益活动启动
本报北京10月31日讯 中国聋儿康复研究中心今天在北京宣布，由中残联、卫生部和澳大利亚人工耳蜗公司共同举办的“听力助残——全国百个家庭受益活动”，将于11月1日正式启动，预计到2003年3月3日全国爱耳日结束。
人工耳蜗产品及手术费用在18万元人民币左右，许多助听器补偿听力效果不好的极重度聋儿难以承受巨额手术费用，造成终生残疾。为减少我国听力残障人士，让更多聋儿回到有声世界，中残联、卫生部和澳大利亚人工耳蜗公司联合推出此项旨在帮助极重度聋儿的听力助残活动，为每个植入人工耳蜗的聋儿减免6万元人民币的有关费用。这是我国第一次大规模为极重度聋儿植入人工耳蜗，摆脱听力残障。
这次活动将组织香港和内地知名专家赴各地巡回治疗，使30个省、区、市的100名极重度聋儿就近接受人工耳蜗手术和语言康复训练，使之摆脱残障，回到有声世界。（龙轩）
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反对拐卖妇女儿童经验交流会召开
本报北京十月三十一日讯 “湄公河区域反对拐卖妇女儿童（云南）项目”经验交流会今天在京召开，来自国际劳工组织、相关联合国机构的官员和全国各省区市妇联代表在一起共同探讨反对拐卖妇女儿童的经验。全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲出席会议。（陈娟）
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首期西部基层团干部培训班开班
本报讯 记者胡果从团中央获悉，首期西部地区优秀基层团干部培训班日前在上海开班，来自西部各省区市、新疆生产建设兵团的500名优秀基层团干部将参加为期7天的培训。这是团中央落实“万名西部团干部培训工程”、实施“西部地区千名优秀基层团干部培训计划”的具体举措。
培训班将结合西部地区共青团和青年工作实际，举办学习江泽民总书记“七一”讲话、“五三一”讲话、在纪念建团80周年大会上的讲话和《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）的辅导报告，以及经济、科技、文化、青年工作等专题讲座，帮助西部地区基层团干部深入学习“三个代表”重要思想，进一步提高自身素质，团结带领团员青年为西部大开发作贡献。团中央书记处书记胡伟、中共上海市委副书记殷一璀出席开班典礼。
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中国版权协会反盗版委员会成立
本报讯 中国版权协会反盗版委员会近日在京成立。据悉，该委员会将在全国各地设立反盗版联络监督员，并与各省、自治区、直辖市反盗版组织以及各版权产业协会的反盗版机构联手开展反盗版活动。在成立大会上，反盗版委员会向全国发出《打击盗版、维护正版、依法维权倡议书》。新闻出版总署署长兼国家版权局局长石宗源出席了会议并致辞。（毛磊）
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灯塔市公安局聘请警务督察员
本报讯 辽宁灯塔市公安局聘请社会各界人士为执法执纪监督员，特别是聘请十六大代表黄玉杰为警务督察名誉政委，使监督进一步实质化。他们还聘请二十二名人大代表、政协委员及社会各界人士为执法执纪监督员，一改过去只对警风警纪等表面监督为深层次、难点、热点监督。（陈殿升 长江）
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廊坊人防办依法推进事业发展
本报讯 今年以来，河北省廊坊市人防办完善了人防执法制度，建立了人防执法责任制，规范了执法文书，进行了法律法规知识、文明执法专项培训。他们还通过对全市在建工程的“拉网式”稽查，查出了十二起违法案件，使人防工程建设同比增长百分之十五。
（赵振清 张献书 王维方）
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无为外出打工青年积极返乡应征
本报讯 为确保圆满完成今冬征兵任务，安徽省无为县针对男性适龄青年总数百分之七十一外出打工经商的实际，组织多个调查组，由县征兵办公室有关人员带领部分乡镇分管负责人、乡镇武装部长和民兵营长，分别前往上海、北京等地，设立临时目测初检站，对确定的预征对象进行目测初检，并对农村外出青年返乡应征遇到的困难，积极提供服务和帮助。目前，该县已确定的预征对象三千六百人，其中外出打工返乡青年一千三百二十四人，确保了今冬征兵工作的顺利进行。
（苏华 王勇）
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北京丰台警方开展专项整治
本报讯 北京市丰台区公安分局为严厉打击各种违法犯罪活动，净化社会治安环境，从十月二十五日起，共出动民警、治安联防等五千余人，清查出租房屋四千余间，审查可疑车辆五百余辆，截至十月二十八日，分局共破获各类刑事案件八十九起，抓获各类违法犯罪嫌疑人一百五十四人，打掉犯罪团伙两个，查处治安案件四百零六起，收容五百八十三人。（张涛）
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大力筹集资金 实施法律援助
中国法律援助基金会第二届理事会成立
本报北京10月31日讯 中国法律援助基金会今天上午在京召开了第二届理事会换届大会，基金会聘请全国人大常委会副委员长王光英、曹志和全国政协副主席张思卿担任名誉会长，由60名理事组成了第二届理事会，司法部原副部长张秀夫担任基金会会长。
司法部部长张福森指出，法律援助是国家对公民应尽的责任和义务，法律援助是政府行为，经费主要应由各级政府财政预算保障。同时，法律援助也是一项公益事业。成立中国法律援助基金会，广泛募集国内外资金，动员全社会力量参与和支持我国法律援助事业发展，是弥补国家各项财政对法律援助事业投入不足，特别是解决经济欠发达地区和贫困地区法律援助经费保障困难的重要方法和途径。（高斌利）