2002年10月9日人民日报 第5版

第5版(教育·科技·文化)
专栏:编余短论

  向“标准”看齐
  吴文
技术标准是科技创新和生产实践相结合的产物。它向行业和企业提供技术发展导向、传播新技术和新的产品功能、规范市场技术秩序,是国际间工程对话的“技术平台”,是产品参与市场竞争的“准入证”。标准化是我国经济发展中的一项重要技术政策,也是国家实现现代化的基础工作。
  应该看到,目前尚有不少部门、企业对标准化的推广工作重视不够,低水平重复设计和无标准生产还制约着行业、企业的科技进步。同时,缺乏统一标准也给假冒伪劣产品提供了活动空间。因此,有必要进一步增强全社会的技术标准意识,使更多的企业自觉地采用国际标准和国外先进标准,来进行技术创新、组织生产活动和参与市场竞争。


第5版(教育·科技·文化)
专栏:教科文卫聚焦

  打开门窗气象新
  ——感受天津环保系统政务公开
  本报记者 赵永新
  近年来,政务公开在全国各地的许多部门开展得有声有色。对于环保部门来说,政务公开意味着什么?国庆节前夕,记者到全国环保系统推行政务公开的试点之一天津市采访,亲身感受到了“政务公开”带来的新气象。
  上墙、上网,环保政务一目了然
  今年5月,天津市冠生园要在河北区新建一个食品厂,行政管理部经理李宝义负责办理环保审批手续。从没与环保部门打过交道的老李有点“丈二和尚——摸不着头脑”。出乎意料的是,他一脚迈进河北区环保局的大厅,心里立马儿有了谱:墙上悬挂的“河北区环保局办事指南”、“建设项目审批须知”等政务公开栏,把他想知道的事写得一清二楚。老李“按图索骥”,办完手续,欢喜而归。
  “环境保护不仅涉及各行各业,而且事关千家万户,群众的‘知情权’至关重要。”河北区环保局局长朱志刚告诉记者,“只有采取政务公开,把该交给群众的都交给群众,把能够提供便利的尽可能地提供给群众,才能更快更好地推动环保事业。”正是基于这样的考虑,天津在宝坻、河北等区县环保局先行试点的基础上,于1999年开始在全市环保系统全面推行政务公开。政务公开的内容包括排污收费、建设项目环保审批验收、对环境违法行为处罚、环境行政复议与投诉、环境信访等10个方面。市环保系统还建立了电子触摸查询系统和多功能显示屏,并建立了“政务公开网站”,人们足不出户,就可以从天津政务网上检索到政务公开的信息。
  快捷、廉洁,执法队伍广受称赞
  “推拖懒慢”、“吃拿卡要”等现象也曾不同程度地在天津市环保系统存在着。“环保局承担着项目环保审批、征收排污费、处罚环境违法行为等多项执法权,没有监督必然会产生不正之风。”天津市环保局局长邢振纲介绍说,“通过社会监督,自加压力,建立一支‘思想好、作风正、业务精’的环保干部队伍,是我们推行政务公开的重要目标。”
  为保障政务公开的顺利推行,天津市环保系统提出了“内强素质、外树形象”的口号。对内,他们除了建章立制、强化自我约束外,还在全国环保系统内率先引入了ISO14001环境管理体系认证,使日常工作进一步制度化、持续化。对外,他们聘请了500多名市、区县人大代表、政协委员和企事业单位代表、居民群众等担任社会监督员,赋予他们评议环保部门和工作人员等6项权利和义务。去年以来,该市环保系统共召开96次社会监督员座谈会,征求到意见、建议785条,对有关问题逐一查实、整改。
  公开生动力,监督出压力。“现在业务不硬的不敢出岗了,排污收费没有‘折扣’了。我们执法是仁至义尽,企业是心服口服。”宝坻区环保局监理所所长潘立会这样告诉记者。
  好作风带来了好“口碑”。该市河北区环保局去年被区政府树为依法行政的先进典型,宝坻区环保局在60个区直部门党风廉正考核中连续两年获得满分,市环保局今年被推荐为全国创建文明行业先进单位。天津市副市长王得惠评价说:作为社会关注的热点部门,环保系统通过推行政务公开,树立了市委、市政府的良好形象!
  天变蓝、水变清,天津更靓了
  在宝坻区采访时,记者听说了这样一件新鲜事:过去都是环保局追着企业“讨”排污费,现在有许多企业主动赶到环保局交纳。区环保局的同志解释说:原因有二,一是政务公开使企业主明白了交排污费是法定义务,谁也不能免;二是环保人员热情周到的服务感动了企业主,他们不忍心让环保人员一个企业一个企业地来回跑了。
  在有近百年历史的老企业天津机车车辆机械厂采访时,记者同样感受到了环保部门与企业间的良性互动。河北区环保局除了严格执法外,还千方百计帮助机械厂筹集治污资金、提供可靠的治污方案,二者由“对头”变成了“亲家”。殷厂长告诉记者,在环保局的感召下,他们不仅按时完成了治污任务,还在资金紧张的情况下着手开展ISO14000环境管理体系认证。
  环保政务公开不仅提高了企业治理污染的积极性,也极大地激发了市民参与环保的热情:市民环保论坛异常热闹,大学生志愿者遍布校园,许多老年人义务骑车宣传环保,“绿色家庭”如雨后春笋……
  “众人拾柴火焰高。”2000年,天津市在全国第一个实现工业污染源达标排放,污水、烟尘显著减少。今年1月—8月,该市空气质量达到二级的天数比去年同期增加了85天;津河、卫津河、月牙河等河流一度污浊不堪,如今水质明显改善,成为市民休闲的好去处。


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专栏:

  适应经济全球化 掌握市场“准入证”
  我国建材机械工业力推标准化
  本报讯 记者艾笑报道:为适应经济全球化和世界制造业纷纷进入中国的新形势,我国建材机械工业加快推行标准化工作,取得显著实效。截至2001年底,我国建材机械工业已经完成和正在实行审定的行业标准达150余项,其中36%达国际先进水平,56%达到国际水平。
  20世纪90年代初,由于低水平重复仿制和无标准(或不执行标准)生产,致使建材机械全行业的产品合格率仅为30%。假冒伪劣产品充斥市场,用户怨声载道,在引进先进技术和设备过程中,还常常因为不会运用“标准”这个国际通用“工程语言”,造成很多技术失误和经济损失。
  为迅速改变这种落后状况,组建于1992年的国家建材工业机械标准化技术委员会,在推动全行业的标准化工作中,从产品定型做起,加大技术管理力度。要求新制定和新修定的标准,必须向国际标准靠拢,力争接轨。强调产品的主要性能参数、技术指标必须采用先进指标或达到引进实物的质量水平。这一有利于企业技术进步、提高产品质量、保障安全生产、增加经济效益、方便与国际市场接轨的根本措施,受到企业各级管理者的欢迎。
  河南平顶山电收尘器厂在收集和研究了近千个相关国家、行业和地方标准后,制定出52个企业标准和22个程序文件。推行标准化之后,这个厂的产品在国内外市场受到广泛欢迎,仅去年的产品销售收入就达1.2亿元,比上年猛增165%,远销10余个国家。
  上海建设路桥机械设备公司把采用国际标准和国外先进标准制定企业的标准当做企业的重要技术战略。仅用两年时间,这个公司的7个系列100多个规格的主导产品均达到或高于国际标准和国外先进标准。他们生产出的硬岩反击式破碎机抗压强度极限达到300Mpa,比国外同类产品的同一指标提高一倍多,在国内外市场上都十分抢手。这个1989年沪港合资投入仅1800万美元的企业,去年底的固定资产已达3.7亿元,并完成销售收入8亿多元。


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专栏:

  首届中俄高级经济论坛举办
  本报北京10月8日讯 由中国人民大学和俄罗斯圣彼得堡国立财经大学联合举办的首届中俄高级经济论坛今天在京举行。两天里,来自中俄双方的人士讨论的议题包括中国经济现状与发展趋势、中国加入世贸组织与中俄经济合作、中俄经贸关系发展中存在的问题以及对发展两国经济合作的建议、中国公司如何进入俄罗斯市场以及相关政策的介绍等。(董洪亮)


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专栏:

  第四届重庆高交会11月开幕
  本报讯 记者蒋建科报道:科技部、国防科工委、中国科学院、中国发明协会和重庆市人民政府日前联合宣布,第四届重庆高交会11月30日至12月3日举办。本届高交会秉承“合作、创新、跨越”的宗旨,展会期间还将组织诺贝尔奖获奖者论坛、市长论坛和中国西部科技金融国际论坛。目前组展规模已达1200个国际标准展位。据介绍,前三届重庆高交会共有1.2万余项成果参展,成交额达到166亿元。


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  中泰合作开展抗癌研究
  本报讯 记者丁伟报道:中泰两国专家对一项由中国留美学者开展的BRM—释介素治疗癌症的研究产生了共同兴趣,并于日前签署协议,决定合作开展该项目的三期临床研究。BRM—释介素是一种生物反应调节制剂,它通过抑制基因畸变和癌基因DNA调控,促使癌组织死亡。中国医学科学院肿瘤研究所研究证实,BRM—释介素进入人体后,可使癌基因失去活性,从而补充现代治疗肿瘤手段的不足。


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  修正药业喜获“绿色通行证”
  本报讯 日前,修正药业集团建立的环境管理体系通过英国皇家UKAS认证和华夏环境体系审核中心的认证,取得联通世界贸易大家庭的“绿色通行证”。
  2000年1月整体通过GMP认证后,修正药业集团把下一个目标锁定在ISO14001环境管理认证上。集团制订了环境方针、环境目标、指标和环境管理方案,撰写EMS管理手册,针对水、气声、固废、能源资源、危险化学品、油类等多方面编制各种“运行控制程序”和“应急准备与响应控制程序”,并将其贯彻到各项实际工作中去,覆盖了环境管理体系所纳入的所有部门和环境管理体系的17种要求。(张伟)


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  千年古刹张飞庙开始搬迁
  本报重庆10月8日电 记者崔佳报道:今天上午10时,在长江岸边耸立了1700多年的张桓侯庙(张飞庙)开始“搬家”。在未来8个月的时间里,这个建筑面积1400平方米的国家一级文物保护单位将被整体原样搬迁至32公里外的云阳县盘石镇龙安村新址,并将于明年7月1日重新对游人开放。
  坐落于三峡库区长江南岸重庆云阳县飞凤山麓的张飞庙,相传是三国名将张飞埋首级处,因其依山取势、辉煌巍峨的建筑风格和丰富珍贵的书画碑藏而被称为“巴蜀胜境”、“文藻胜地”。随着三峡工程二期水位蓄水日期的临近,位于淹没线以下的张飞庙搬迁保护工程也进入了倒计时阶段。
  张飞庙的搬迁保护将严格按照原物、原状、原材料和原工艺,进行整体搬迁,还将再造原张飞庙周围的环境,搬迁后庙内外的造型布局、面积方位,甚至一桌一椅,都跟原来一样。搬迁将按照屋面、墙体、装修、大木、台基、基础的顺序依次进行,来自全国各地的245位熟谙古代建筑工程的能工巧匠将用3个月的时间完成整个拆卸工作。在对古庙解体过程中,有关单位将对文物建筑的每一个构件进行测绘、编号,以保证到新址后一丝不差地组装。复建前,还要对拆下来的每一个部件进行防腐、防虫的消毒处理。原庙部分腐朽的部件,将按原样、原材质重新制作或更换。


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专栏:

  河北迁安退耕还林六万亩
  本报讯 河北省迁安市为加强生态建设、实现可持续发展,大力推行退耕还林工程,目前已完成6.5万亩,在全省49个区县中名列第一。
  迁安市在广泛宣传动员的同时,规定造林地承包期一律延长到50年,切实调动了群众的积极性和责任心。迁安还从林业部门抽调技术干部,对农民进行指导培训8万多人次。他们引进了适合当地生长的优良品种,实施了生根粉蘸根、抗旱保水剂、扣膜保墒等新技术,保证了造林的质量。(黄志国 王学龙)


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  专家研讨抗日战争遗留问题
  本报讯 由北京大学历史系和美国“日本侵华研究学会”联合举办的“抗日战争遗留问题与中美日关系暨在美兴建日军侵华浩劫纪念馆研讨会”日前在北京大学举行。出席会议的有香港抗日战争史实维护会、旅日华侨、留日学生代表以及中国大陆地区学者、社会活动人士共50余人。(徐勇)


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