第10版(教育)
专栏：
追求“能说会道”
周志飞
色彩斑斓、形状各异的风筝在天空飘扬，白色沙滩上，来自五大洲的宾客谈笑风生，一群年轻人穿梭其中，用流畅的外语向客人描绘着美丽的风景。在青岛“金沙滩国际风筝放飞活动”中，来自青岛东方外国语学院的52名学生流利的口语博得外宾阵阵喝彩，学生们训练有素的外交礼仪，更是让人难以忘怀。
青岛东方外国语学院院长綦玉宽在校训中提出一个“四个饭碗”的说法：户口是空饭碗，学历是泥饭碗，能力是铁饭碗，素质是金饭碗。他认为，学好外语仅是一门技能，拥有良好的素质和头脑才是学生真正的成才之道。因此，该院十分注重学生的口语和听力训练，采用外语授课，外教跟班上课，课上有外语演讲，课外有外语角、外语沙龙，学生经常参加各种涉外活动。
正是由于突出了对学生口语和听力的强化训练，打破传统外语教学“会写不会说”的“哑巴外语”的瓶颈，青岛东方外国语学院的学生个个“能说会道”，不仅多次在外语演讲及即席翻译大赛中团体夺冠，在就业中也备受用人单位青睐，学生尚未毕业大多就被用人单位预订，前5届2000多名毕业生几乎全部进入外企或合资企业，其中有50多人因表现突出被企业派往国外带薪深造。
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专栏：教海月谈
教育创新的时代宣言
袁振国
一
江泽民总书记今年9月8日《在庆祝北京师范大学建校100周年大会上的讲话》，高瞻远瞩地提出了教育创新的战略思想，指出：“教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须放在现代化建设的全局性战略性重要位置。”而“要完成这一历史任务，必须不断推进教育创新。教育创新，与理论创新、制度创新和科技创新一样，是非常重要的，而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。”教育创新战略立足全局，立意深远，把握了国家与民族发展的脉搏，发展和完善了国家知识创新体系，确立了我国教育今后若干年发展的战略目标，赋予了全国广大教育工作者崇高的历史使命。
早在1995年江泽民同志就提出“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”的重要论述，这次讲话进一步明确了教育创新的指导思想和基本任务，阐明了教育创新与贯彻党的教育方针的关系，强调了教师在教育创新中的重要作用，是教育创新的时代宣言。
教育创新是科技发展的客观要求。首先，知识在数量上的迅速膨胀，要求教育把知识积累的接受性学习转变为知识创新的发展性学习，学会学习、不断自觉地更新知识比拥有知识更为重要已经越来越被人们所认识。其次，科学的综合化趋势，要求教育高度重视综合性学习。科学发展，一方面在不断分化，另一方面，又在更高层次上不断综合，它要求的学习方式必然是个性化的创造性学习。第三，知识在传播方式上的数字化，要求教育特别重视信息能力的培养，学会对信息的接受、分辨、判断、处理和运用。第四，知识经济逐渐成为经济增长的主导力量，更加要求教育把创造性能力的培养放在首位。创新能力的强弱，不仅决定经济和社会发展的快慢，而且决定谁是主导，谁是协从，谁是领导者，谁是跟班。所以对民族创新能力的重视、对教育创新的重视，事关民族复兴的大局。
教育创新也是促进我国教育跨越式发展的现实要求。自从中共中央国务院确定了科教兴国的战略以后，在社会各方面的大力支持下，我国教育发展取得了前所未有的巨大成就，高校扩招政策、学校后勤社会化政策、高考政策、义教工程等等的实施，促进教育在很多方面取得了突破性进展。同时，教育的大发展、大突破，也使我们遇到了许多前所未有的新情况、新问题，用传统的方法、传统的思路无法应对这些新情况和新问题。改革中的问题需要通过改革去解决，非常规的情况需要用非常规的思路去对待。我们只能以创新的姿态、创新的思路，研究和解决教育面临的新情况、新问题，才能推进教育不断跃上新台阶。
二
江泽民同志历来强调教育创新，此次讲话特别强调了要以改革的精神进行教育创新的重要性，指出：“进行教育创新，首先要坚持和发展适应国家和社会发展要求的教育思想。”这是教育创新的前提。教育创新是联系中国实际，反映中国社会发展实际要求的创新，能不能确立与21世纪我国经济和社会发展需要相适应的教育观和人才观，是教育创新能不能正确推进的前提，能不能培养出适应我国经济和社会发展的人才，是衡量教育创新成败的根本标准。
教育要创新，必须加快教育制度创新的步伐。江泽民同志在这次讲话中高屋建瓴地指出：“进行教育创新，关键是通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制。”要创新必须改革，没有改革无以创新。近年来教育改革所释放出的巨大能量，人们耳闻目睹；教育要创造性地取得更大成绩，就必须进一步深化改革。
进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育。江泽民同志多次强调素质教育的重要性，这次讲话进一步阐述了素质教育与教育创新的关系，指出：“进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量。”教育创新从宏观上说需要加快教育制度改革的步伐，从微观上说则必须深化课程教学改革，改进教学行为。两者相互呼应，相互支撑，互为因果，才能造就一个全民族素质普遍提高、个性得到和谐发展的教育新局面。
江泽民同志在这个讲话中特别强调了教师在教育创新中的地位和作用，同时对广大教师提出了殷切的期望和明确的要求。创新教育呼唤创新型师资，同时也对建立和完善有利于创新型、高素质教师成长的教师教育体系指明了方向。他说：“进行教育创新，必须充分利用现代科学技术手段，大力提高教育的现代化水平。”他还提出：“进行教育创新，必须面向现代化、面向世界、面向未来，加大教育对外开放的力度。”这些都为我们今后的教育工作指明了方向。
21世纪是创新的世纪，“创新的关键在人才，人才的成长靠教育”。时代要求我们以锐意进取的精神迎接新时期的挑战。
第10版(教育)
专栏：教育聚焦
秋来金菊香满苑
——中国高校“985”工程建设纪事
本报记者 王淑军
1998年5月4日，江泽民总书记在庆祝北大建校100周年大会上向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”为贯彻落实党中央科教兴国的战略和江泽民同志的号召，教育部决定在推行“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持北京大学、清华大学等部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，以及一大批一流学科，简称“985”工程。
而今，3年时间已过去，人们惊喜地看到，获得重点支持的各高校，以创一流的实际行动，向着这具有历史意义的目标迈出了坚实的一步。
学科建设被置于突出的地位
1999年，“985”工程正式启动，北大和清华各获得国家3年共18个亿的支持，同时教育部和上海市、江苏省、浙江省、陕西省、中国科学院、安徽省、国防科工委、黑龙江省共同重点建设复旦大学、上海交通大学、南京大学、浙江大学、西安交通大学、中国科学技术大学和哈尔滨工业大学，使这些学校在正常经费之外又获得了力度较大的专项经费支持。随后，教育部与有关省市又陆续对一批具备基础和条件的高校也实行了重点共建。
“985”工程实施过程中，学科建设被置于突出的地位。通过共建、调整、合作、合并的途径，各校促进学科优势互补，增强学科的综合性。
2000年4月，北京大学和北京医科大学成功合并，医学与其他学科的交叉使学科更加齐全，学科结构更为优化。在2001年国家重点学科评审中，北大共有81个学科入选，较原来增加52.8％，居全国之首。强强联合使北大尝到了学科整合的甜头。
清华大学进一步发展工科优势，加速了理科和管理学科的发展，完善了人文、社科、艺术、医学等学科布局，力争在生命科学学科有所突破，已经形成了涵盖理、工、文、法、管理、艺术和医学等学科的综合性学科布局。
实现四校合并后的浙江大学，学科的综合性和整体作战优势明显增强。复旦大学与上海医科大学合并后，强大的医学学科的加入，使复旦的学科门类更加齐全，综合实力进一步提高，2001年底的全国高校重点学科评审中，复旦大学有40个学科入选，名列全国第三。
各校师资队伍水平不断提高
一流大学一流学科运行的主体是高素质的师资、一流的人才。以“985”工程为支撑，各校推出了快速凝聚海内外高层次人才和提高师资队伍素质的举措。
从2001年起，清华大学先后聘请了美国工程院院士何毓琦、Salvendy、黄熙涛等一批著名学者出任“讲席教授”，Salvendy教授还成为该校新成立的工业工程系主任。南京大学“学科特区”建立后，美国著名研究机构研究员高翔教授卖掉了在美国的住房，到南大分子医学研究所落户。复旦大学专门设立人才引进专项经费，通过“成组引进”、“柔性流动”等模式，3年中引进各类优秀人才111人。西安交通大学通过政策推动，事业凝聚，在吸引留学回国人才方面开创了可喜局面。
高层次人才的凝聚形成一股冲刺一流的能动力量。北大固体地球物理学专业由于“985”工程的支持，引进了两位“长江学者计划”特聘教授，学科面貌焕然一新，2001年被新评为全国重点学科。著名分析化学家方肇伦院士加盟浙大后，组建了我国首家微分析系统研究所，联合清华、南大等9所院校，拿下“十五”期间第一个国家自然科学基金重大项目，确立了浙大在微流控分析系统这一学科领域的前沿地位。
9所高校在“985”工程支持下实施的人事分配制度改革，大大促进了教师队伍素质的提高。
从1999年起，各校相继推出了自1952年以来力度和影响最大的人事分配制度改革，按照淡化身份、强化岗位、调整结构、竞争择优、增量拉开的原则，实行岗位聘任制，设置年度岗位津贴，形成人才队伍的激励机制，改变了长期以来工资待遇“低而平”的状况。
一批重大科研成果应运而生
纵观公认的世界一流大学，无一不是研究型大学。“985”工程实施以来，由于学科的交叉整合和对优势学科的重点扶持，各校承担国家重大科研项目的竞争能力大大加强，一批具有标志性、突破性的重大科研成果应运而生。
北京大学3年中理科共承担国家各类重大课题248项，文科承担国家教育人文社科基金100项。有2项研究成果入选2001年全国基础研究成果十大新闻，3项成果列入中国高等学校十大科技进展。
清华大学坚持将国家战略需求放在首位，取得了一批有重要影响的应用研究成果。目前被世界公认为安全性最好、发电效率最高的第四代先进型反应堆已于2000年建成并投入临界运行。哈尔滨工业大学在载人航天、微小卫星等技术领域也取得一系列重要成果。
南京大学物理类学科的研究工作，引起了国内外同行的重视。近年在《科学》等高水平刊物上论文数大幅增加。中国科大试行将两名优秀的年轻学术带头人主持的实验室合并，在化学、材料科学、理论物理学的交叉融合中，每年都取得国际一流的成果。上海交大973项目首席科学家贺林主持的科研成果被列入2001年中国医药科技十大新闻、中国基础研究、中国高校十大科技进展新闻……
各校在人文社科研究方面，积极组织对重大理论和现实问题及对策研究，充分发挥高校作为“思想库”的作用。仅复旦大学2002年就获国家社科基金31项，是1999年的3倍。北京大学“劳动价值学说新探”、“股份制改造理论”、南京大学200部“中国思想家评传”工程等都产生了重大社会影响。
各校在“985”建设中，十分注重科技成果的转化及高新技术产业化，以多种形式促进产学研结合。以北大科技园、清华科技园为代表的国家级大学科技园，为各校产学研结合和功能延伸提供了新平台。
一流的生源有一流的培养
一流的生源应当有一流的培养。3年来，各校都推出了一系列加强全面素质教育、培养学生创新意识和创造能力的举措，人才培养质量不断提高。北大设立学生创新研究基金，不少同学在本科阶段就崭露头角。清华在本科生中推广“大学生研究训练计划”，鼓励早日进入专业领域。中国科大自1999年实行大学生研究计划，有60多名本科生在国内外刊物上发表了论文。
各校在稳定本科生培养的同时，3年来各校研究生所占比例大幅增加，目前北大本科生和研究生的比例为1∶0.83，清华为1∶0.8，复旦为1∶0.62。高质量的研究生培养也为学校科研壮大了力量。2001年清华大学发表SCI论文1399篇，其中研究生为第一作者的超过42％；北大每年发表SCI论文中作者有50％为在读学生。
开放办学，是世界一流大学的又一共同特点。目前，北大已与世界上49个国家的200多所大学签订了校际合作协议，与IBM等15个国际知名企业建立了研究中心。清华在与海外130所大学签订合作协议的基础上，重点与10所一流大学开展合作，联合举办培训班、研修班，实施研究生联合培养计划，选派有潜力的青年教师出国进修等。中国人民大学、北京师范大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、武汉大学、华中科技大学、厦门大学、山东大学、吉林大学、四川大学、中山大学、兰州大学、同济大学、东南大学、东北大学、重庆大学、湖南大学等一批高校也纷纷在提高人才培养质量、为地方和行业服务、拓展国际交流渠道等方面取得了可喜的成绩。
当人们漫步在丹桂飘香、金菊累累的校园时，已感受到在“985”工程推动下创建世界一流大学的良好势头，感受到“985”建设给高等教育带来的深层变革，中国的一批大学和一大批学科正向那无限风光的顶峰前行。
第10版(教育)
专栏：
关注西部教育“枣核现象”
——宁夏盐池县冯记沟乡义务教育状况调查
中央民族大学暑期社会实践调查团
西部教育在“西部大开发”的社会历史图景下，作为发展中的事物，呈现为一个“枣核”（即两头小中间大）现象：极其贫困的和较为发达的地区均是少数，暂时脱离了贫困却远达不到发达程度的地区却是大多数。于是，我们便常常把支援西部教育比喻成一个“救火”的过程，强调要救助“火势最凶猛”的最贫困的地方，却相对忽视了那些远为广大的中等水平地区，这种地区的“火势”不是那么凶猛，但这种地区的教育状况却是举步维艰，值得关注。为了让那些被忽视的广大中等水平地区重归社会“视野”之内，我们于今年暑期组团赴宁夏盐池县冯记沟乡，对当地的义务教育状况进行了调查。
冯记沟乡总人口6622人，回族人口比例较大，含6个纯回族行政村，地处鄂尔多斯台地毛乌素沙漠南端半荒漠草原地带，经济发展落后。全乡现有中小学校6所，其中回民中学（初中）1所，在校生376人；公办小学5所，在校生804人；全乡教职工总数112人。
该地区自1999年实施“普九”以来，切实减轻了学生家庭负担。近年来冯记沟乡适龄儿童入学率不断提高，2002年已达100％，小学的辍学率为零。教师工资做到了不拖欠。
然而我们在调查中还是发现了以下几个方面的问题：
（一）学校硬件设施不足
调查发现，学校的主要硬件，如教室、办公室、校舍、图书馆等，在1999年为配合“普九”工作曾进行过一次大规模的翻修、新建，在整体上有所改观。但由于教育经费的限制，这些学校还不能够配备较先进的教学器材，基本上只拥有最基本的常规教学用具，其他各种教学用具、音体设施基本处于空白状态。
（二）学校经济收支勉力维持
各学校的办学经费来源主要是依靠上级财政拨款。冯记沟回民中学2001—2002年度共有学生376人，按照每人每年50元计算，上级拨款共计18800元，加上每年向学生收取的各种费用，收入远不能平衡学校的支出。学校每年要亏损1万元左右，加上1999年为应付“普九”验收达标的各项花费，学校历年累计赤字已达20万元，而学校的偿还能力极其有限。又据冯记沟中心小学领导介绍，上级拨款落实到小学生身上是每人每年20元，而学校的收支也不能平衡，累计赤字4万余元。其他小学亦不同程度地存在同样现象。
（三）师资状况堪忧
在教育中，教师起着举足轻重的作用，特别是在办学条件较差的情况下，教师的素质就显得更加突出，而反映教师素质的重要指标之一便是教师的学历。调查发现：虽然中小学教师学历水平主要集中在大中专学历上，但问题是：这些教师的大专学历多是通过函授取得的，与其实际水平存在着一定的差距，而中师中专教师人数占到总人数的43.6％。
（四）初中适龄儿童入学率不理想
据冯记沟回民中学的校领导介绍，2001—2002年度全乡适龄少年的实际初中入学率只有79％，登记在册但未入学的学生就有62人，入学后3年内流失率较高，仅某个村的辍学生就有43人。据我们了解，初中学校收费的增加、大中院校毕业生就业压力大、不合理的筛选制度（即在中考前，校方出于对升学率的考虑，对毕业生进行内部测试，按学校内定的标准，对不合格者进行放弃考试资格的劝服）等原因在不同程度上导致了学生中途辍学。这些辍学生大都回家务农，或挖甘草，或放羊，稍大一点的有出外打工的，也有无所事事的。
综上所述，冯记沟乡的教育状况大体处于西部地区教育发展的中等水平，具有一定的典型性。以上问题的提出，亟须引起社会各界的关注，并着力解决，以配合我国西部大开发的步伐，推进西部经济发展和社会全面进步。
（调查团成员：马钦麟 孟凡礼 杨叶辉 汤静 颜炼军 杨木子哈海生）
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专栏：
以人为本 挖掘潜能
——记华南师大附属中学素质教育
本报记者 王可
一所学校短期的成绩说明不了什么，但长期的辉煌却折射出其教育理念的成功。广东华南师范大学附属中学（“华师附中”）就是这样一所持续保持着最佳状态的学校。2002年，又是华师附中的“丰收年”：国际奥林匹克数学、物理、化学竞赛该校各获得一枚金牌。高考总体成绩再次位居全省首位。先后有9人次获得“全国青少年科学论文与发明创造成果评选”一等奖……
究其原因，现任华南师范大学副校长、附属中学校长的吴颍民用一句话概括：以人为本的办学思路，是学校创新发展的源泉。
尊重差异，发展个性
“以人为本”的含义是挖掘潜能，鼓励冒尖；扩大自主权，增加选择性；做到教学相长，师生互动。在“因材施教”这个问题上，学校主张“尊重差异，发展个性”，形成以因材施教为核心的个别化、个性化教学模式。该校学生根据自己的兴趣爱好组织各种社团，广泛开展科技活动、文体活动，学校定期举办艺术节、体育节，让每个学生都有表现其才华的机会。曾在国际奥林匹克数学竞赛中获得金奖的李鑫就是在这样的环境下取得骄人成绩的学生之一。
该校认为，基础教育一定要给学生提供一个终生发展的基础，对其加强能力与习惯的培养，满足学生多方面发展的需要。
把时间还给学生
“以人为本”的背后，还有一个更深层次的理念支持，那就是让学生真正成为学习的主人，即“把时间还给学生”，让学生自己作主。
从80年代开始，该校就进行了课时改革。上午的正课实行半天上课，下午半天自习，规定性课程与选择性课程相结合的模式；开设近120门选修课和活动课供学生选修或选择参加；实行实验室、图书馆、电脑网络室全部开放……这一切，有利于学生将学校的资源和自身的个性资源结合在一起，调动了学生的自主性和积极性。记者在语文兴趣活动课上看到，有的学生将习作自编自演，赢得阵阵喝彩，课友们却也没忘记“挑毛拣刺儿”。一堂课下来，学生们感觉有意思极了。
培养敢于冒尖的教师
“以人为本”的另一面是对教师个性张扬的关切。让教师成为创新的榜样就要敢于培养冒尖的教师。
学校提出“培养一代新人，造就一代名师”的口号，鼓励教师成为“研究型”和“学者型”的人才，通过学术交流资助计划、著书立说资助制度、参加各种教学技能竞赛等，促进教师自我完善，自觉提升。作为一种导向，学校主动申报并参加国家级、省级教育科研课题的研究，发表了一批高质量的论文，有20多本专著分别获得国家、省、市等各级奖励。
“在通往科学的殿堂中，中学教学不可能马上产生‘牛顿定律’和‘相对论’，但牛顿和爱因斯坦敢于探究的创新精神和科学态度，却可以在基础教育的沃土上萌芽生长。”吴校长这样说。
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专栏：
为民工子弟办个学堂
福建建阳附近有许多打工的外来民工子女，这些孩子中有40％无法接受九年义务教育。潭城镇城关村退休教师蔡日辉从1995年开始四处奔走、多方筹集资金创办了大井垅学校，学生从最初的20余人发展到现在的200余人。蔡日辉规定，学校不收取外来民工子弟的借读费，而他多年来不仅从未拿过1分钱的工资，还将自己的部分退休金投入到办学中。
新华社记者 张国俊摄
左图：蔡日辉在窗外看着认真晨读的孩子们。
上图：蔡日辉站在新建的教学楼上若有所思，因为还有一些学生没有课本。
右图：高高兴兴放学的孩子们。