第2版(要闻·国际)
专栏：公民道德建设先进典型
不待扬鞭自奋蹄
——记鞍山市“自强敬业”系列道德实践活动
本报记者郑有义张毅
在辽宁省鞍山市采访，感到这是一个面对困难、机遇与挑战的城市，更是一个信心十足、充满活力的城市。鞍山市委副书记贾年吉告诉记者，鞍山人之所以有现在的精神面貌，在很大程度上得益于全市开展以“自强敬业”为主题的道德实践活动。自强敬业是这座老工业城市的光荣传统，如今仍然是激励全市人民战胜困难、加速发展的强大动力。
李宴家是鞍山钢铁集团公司化工总厂焦化车间工人，从进厂那天起，他就立志当一名好工人。近些年来，他越来越感到光有“老黄牛”那股劲儿还不行，还得勤学习、勤钻研，否则就会落伍。李宴家参加了多种业余补习班，系统学习了《钳工基础》、《机械制图》等30多门课程。这几年，他先后取得52项技术革新成果，为企业创效益2800万元。去年，李宴家被评为全国优秀共产党员、全国劳动模范，还被辽宁省命名为“新时代的好工人”。
在鞍钢，像李宴家这样爱厂如家、爱岗敬业的工人还有很多。鞍钢在强化对职工爱岗敬业的教育中，着重引导职工追求职业理想、明确职业责任、提高职业技能，培养了一批技术业务拔尖人才。目前，全公司涌现出全国及省级劳动模范28人、市劳动模范169人，公司命名的技术专家132人、技术拔尖人才485人。在鞍钢公司开展的“非生产废钢铁回收”、“降废降损、提质增效”、“新产品开发”、“重点岗位能手”等劳动竞赛中，广大职工踊跃参加，为提高公司主要技术经济指标作出了贡献。
鞍山市针对经济转型、体制转轨、结构调整的现实任务，引导广大干部职工进一步树立市场意识、效率意识，使爱岗敬业精神得到了升华。去年10月以来，全市职工共实现“双增双节”3亿多元。
在鞍山市，小铅笔编织工艺有限公司家喻户晓。它的创办者焦素彦于1991年下岗。焦素彦把孩子托付给婆婆，开始了艰难的创业之路。她摆摊卖过羊头肉，学过做美容，最后选择了投资少、见效快的手工编织。当时，她只有从亲属处借来的1000元家底。外出时，焦素彦只准备往返路费，饿了就吃点自备的方便面、小咸菜，渴了就喝口自来水。2000年，她带领下岗姐妹们创办了小铅笔编织工艺有限公司。目前，这家公司已拥有6家连锁店，吸纳了1532名下岗女工。
走在鞍山的大街小巷，经常可以看到“万帮会社”的连锁标志。万帮会社是1998年鞍山市总工会为安置下岗职工再就业而创办的经济组织，其宗旨是“扶贫解困，促进就业，万人入社，帮扶万家”。为组织下岗职工入社，市总工会花了大量的精力帮助他们转变择业观念，“劳动就业体面”已成为许多下岗职工的就业理念。修鞋过去是受冷落的行当，万帮会社组织20多名下岗女工和身有残疾的职工，开设了“修鞋一条街”，现在已发展到10条街，从业人员有200多人。
鞍山市立山区立山街道源北社区的大小事情，都记挂在街道党委书记张秀芬的心上。一些人下岗后心情不好，张秀芬就和社区的同志一起帮助他们理顺情绪，先后做通了150名下岗职工的思想工作。同时，社区成立了职业介绍所，利用现有网点安置就业。他们还成立了家政服务公司、保洁公司等，安置下岗职工200多人。
手拉手，共奋进。鞍山市在弘扬自强敬业精神的同时，加大了扶贫帮困的力度。他们开展了“万名干部送温暖，百万市民献爱心”活动，今年上半年走访慰问困难职工5.5万多人次，发放救济金1100万元，资助4300多名特困家庭子女就学，密切了党和政府同人民群众的血肉联系。
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专栏：全国文明风景区旅游示范点
保护性开发规范性建设科学性利用
九寨沟打“环境牌”赢得世人瞩目
本报九寨沟10月6日电记者郑德刚报道：走进九寨沟，不时可见的环保垃圾桶、环保厕所以及穿梭的环保汽车，显示出九寨沟景区管理部门强烈的环保理念与追求。九寨沟因“童话世界”般的优美环境，被载入“世界自然遗产名录”。近年来，慕名前往九寨沟的中外游客年均增长达10万人次。去年，景区游客总量首次突破百万人次。
九寨沟管理局党委书记、局长葛宁告诉记者，九寨沟风景名胜区自1984年成立以来，始终把自然保护、生态保护和环境保护放在各项工作的首位。九寨沟管理局邀请国内外专家学者对九寨沟的生态环境进行了多次考察、调研，在此基础上制定了《森林防火扑救预案》、《九寨沟科研项目规划》、《九寨沟自然保护区总体规划》以及《九寨沟风景名胜总体规划》等有关环保和生态保护的规章，为九寨沟的保护、开发与旅游发展确定了重点、方向和原则。
保护九寨沟丰富的野生动植物资源，是九寨沟自然保护区和风景名胜区建设的重要原则。为此，景区内专门修建了50多公里的“黑色化”环保道路，以减少尘埃和游人活动对水质和植被的影响。为解决汽车尾气对景区大气的污染，景区内开通了以石油液化气为燃料的绿色观光车。九寨沟还先后关闭了景区内所有宾馆，每年拨专款800万元作为景区居民的生活保障费，同时安排600多名景区内居民从事保护、环卫和相关服务工作，有效地解决了“保景”与“富民”问题。九寨沟还在全国同行业中率先实施了“限量旅游”管理，把每日进景区游客限制在1.2万人以内。今年，景区还将投入1亿多元全部更新区内200辆观光车，大规模引入电子监控、自动更换保洁用袋、排泄物自动打包并配有生化处理设施的“绿色生态旅游厕所”。投资1000多万元的全景区统一的排污、治污系统工程的前期工程已经全面展开。
23年前还是一个林场砍伐区的九寨沟，自建立自然保护区后以惊人的速度发展，成为举世瞩目的旅游胜地，其旅游收入目前已占当地财政收入的近80％。建立在“保护性开发、规范性建设和科学性利用”基础上的可持续发展举措，开创了九寨沟保护与旅游事业的大好局面，使这颗镶嵌在川西北高原上的明珠更加璀璨夺目。（附图片）
九寨沟的湖光山色。本报记者郑德刚摄
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专栏：
甘肃省泾川县33万人民群众经过几十年的艰苦奋斗，使森林覆盖率由解放前的不足1％发展到39.1％。泾川人民绿化山川的业绩在今年7月13日的人民日报刊出后，引起了社会各界的关注。人民日报社决定向泾川县捐赠树苗，建设“人民日报记者林”，以实际行动投入西部大开发、再造秀美山川的千秋大业。
图为泾川县的领导和人民日报记者国庆期间在泾川县夸父峰挥锹培土，建设“人民日报记者林”。
本报记者李战吉摄影报道
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专栏：
安徽实行企业登记并联审批
本报合肥10月6日电记者蔡小伟报道：日前，安徽省省级有关行政审批机关正式实行企业登记并联审批办法。这种新审批办法使新办企业申请开业登记、领取营业执照程序简化、时间缩短。
并联审批是把工商部门办照与多部门审批同步并联一体的企业注册登记方式，采取“工商受理、转递相关、并联审批、限时办结”方法。申请企业登记的申请人，向工商行政管理机关政务服务中心的窗口递交相关需要审批的材料；工商行政机关管理窗口应当自受理申请之日起2个工作日内，通过电传、网络、递送等方式，将申请人的申请及有关材料告知有关审批行政部门；有关行政主管部门应在受理企业申请之日起的7个工作日或承诺时限内为企业办理相关批准文件或许可证；不同意办理的应及时抄告工商行政管理机关中心窗口。工商行政机关收到有关审批意见后，也应在7个工作日内对经营项目予以核准。
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专栏：
多渠道融资多元化发展
河南交通建设步入快车道
本报讯截至今年8月底，河南省交通基础设施建设已累计完成投资133.7亿元，为年计划投资的89.2％，居全国同期第二位。
近三年来，河南省累计完成交通基础设施建设投资近380亿元，是“八五”交通基础设施建设投资总和的近5倍。河南省采取了多渠道筹资、多元化发展的举措：直接吸收外资投资建设公路项目，至今已签约外资贷款10.2亿美元；大胆尝试公路及大型桥梁经营权转让等。
交通条件快速改善，拉动了河南省经济快速发展。按基础设施建设投入与国民经济增长系数测算，近三年的交通基础设施建设投资可产生2700多亿元的社会产值、近300亿元的社会增加值，拉动全省GDP增长1至1.2个百分点；累计创造直接就业机会约270万人，带来间接就业机会约1600余万人。
河南由传统农业大省向工业大省转变，交通基础设施建设功不可没。在京珠高速公路沿线，目前正在形成以安彩、新飞、许继电器、黄河旋风为龙头，以中原油气、新乡化纤、银鸽投资、双汇食品为骨干企业的快速经济走廊；在连霍国道河南高速公路沿线，一个以商品集散、市场贸易、高新技术、信息产业、旅游开发为主的经济产业带正在形成。
交通的快速发展还带动了旅游业的发展。随着连霍国道主干线高速公路全线贯通，商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡5座中心城市连为一体，原来10个小时的路程缩短到不足5个小时。
交通的快速发展使河南的区位优势得以充分发挥。河南已成为全国最大的速冻食品生产基地，名优企业100多家，销售额30亿元。据统计，目前行驶在河南境内的车辆有30％来自外省。（康继民）
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专栏：
阿拉法特签署法案
确定耶城为未来巴首都
据新华社加沙10月5日电（记者周轶君）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特5日签署法案，把耶路撒冷确定为未来巴勒斯坦国的首都。
巴勒斯坦委员会（巴立法机构）主席艾哈迈德·库赖在宣布这一消息时说，委员会早在两年前就已经通过了这项法案。阿拉法特现在决定签署这项法案使其成为法律，是对美国国会最近以立法方式确认耶路撒冷为以色列首都作出的回应。
美国国会9月26日通过了2003年度《外交授权法》，其中包括了敦促美国政府尽快把美国驻以色列大使馆从目前所在地特拉维夫迁往耶路撒冷的内容。
虽然美国总统布什9月30日签署这项法案时明确表示，美国政府在耶路撒冷归属问题上的立场没有改变，耶路撒冷问题应由巴以双方协商解决，但阿拉伯世界连日来还是对美国国会通过的上述《外交授权法》表示了强烈不满。
耶路撒冷的归属是中东问题中最敏感的因素之一。巴以双方向来都把这座历史名城视为自己的首都。然而，自1967年第三次中东战争以来，整个耶路撒冷一直处在以色列的控制之下。分析人士认为，在巴勒斯坦国尚未建立、巴方对耶路撒冷并没有实施控制的情况下，阿拉法特签署这项法案只具有象征意义。
据新华社加沙10月5日电巴勒斯坦委员会（巴立法机构）5日批准巴民族权力机构主席阿拉法特的请求，从即日起再给他3个星期的时间确定新内阁人选。
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专栏：
意许多城市举行示威游行
反对美英策划对伊战争
据新华社罗马10月5日电（记者袁锦林）意大利许多城市5日举行反战示威游行活动，强烈反对美英两国政府领导人正紧锣密鼓策划的对伊拉克战争。
在首都罗马，数以万计的群众走上街头，加入了由一些在野党发起的反战示威游行活动。许多示威者对记者说，国际恐怖主义分子驾机撞毁纽约世界贸易中心大楼是绝对不能容忍和饶恕的，但这同伊拉克有什么必然关系？为什么美军抓不到本·拉登，就拿伊拉克开刀，拿萨达姆出气？
在意大利最大的工商重镇米兰，约10万群众参加了今天的示威游行活动。他们拿着小彩旗和标语，有些人还举着大横幅，上面写着：“反对美国发动伊拉克战争！”、“美、英战机必须立即停止对伊拉克的野蛮轰炸！”、“发动战争是罪行，是最大最严重的恐怖主义！”等。
在意大利北部“水城”威尼斯，一个由近百名反全球化人士组成的示威抗议组织5日下午一度占领了英国驻该市的领事馆，并向该领事馆总领事递交了一份反战抗议书，反对美英对伊拉克动武，抗议美、英战机无休止地轰炸伊拉克。
据报道，意大利全国各地今天举行反战示威游行活动的城市约有上百个。这是自1999年以美国为首的北约空袭南联盟以来，意大利爆发的最大规模的反战活动。
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欧盟国防部长会议确认
将推进组建欧洲军团
据新华社雅典10月5日电（记者陈德昌）为期两天的欧盟国防部长非正式会议5日在希腊克里特岛雷西姆农市结束，会议确认欧盟将推进组建欧洲军团的进程，在2003年使欧洲快速反应部队准备就绪。
据报道，主持会议的希腊国防部长扬诺斯·帕潘托尼乌在会议结束时举行的记者会上说，筹备小组将在明年3月1日之前就有关欧洲军团的武器装备等具体问题提出报告，以便使欧洲快速反应部队能在2003年准备就绪。他透露，欧盟总务委员会将在今年11月17日和18日最后确定欧洲军团的军费限额。
欧盟负责外交和安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳在记者招待会上说，2003年完成欧洲军团的组建，将是欧盟的一大成功。他强调，欧洲军团同北约不是竞争关系，两者将发挥互相补充的作用。
会议还讨论了伊拉克局势和巴尔干问题。欧盟15国国防部长一致认为，欧盟应遵循联合国安理会的决议，并强调解除伊拉克的武装是唯一的目标。
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日本法院判决
右翼分子破坏和平集会有罪
据新华社东京10月5日电（记者张焕利）日本横滨地方法院4日开庭，判决破坏日中友好神奈川县妇女联络会举行的“纪念七七卢沟桥事件集会”的右翼分子有罪。
横滨地方法院审判长广濑健二在宣判时说，被告人日本右翼政治团体“维新政党新风”千叶县总部代表西村修平、参加该团体活动的加藤哲史、福岛达树及该团体神奈川县总部副代表川久保勋和栗原一行等人共谋，于去年7月7日在神奈川县民活动中心破坏日中友好神奈川县妇女联络会举行的“纪念七七卢沟桥事件集会”，以暴力、威胁和吼叫妨碍会上放映录像片《打破沉默的历史》和报告人松井八代利的讲演。此外，西村还对反对使用“新历史教科书编纂会”教科书的冈山县华侨总会会长刘胜德的人身和财产安全造成威胁。
广濑指出，上述5名被告为了破坏集会，事前进行了密谋，犯罪事实确凿无疑。因此，法庭判决被告人西村修平有期徒刑1年6个月，缓期5年执行；判处加藤哲史有期徒刑1年4个月，缓期4年执行；判处福岛达树有期徒刑10个月，缓期4年执行。今年4月，被告人川久保勋和栗原一行已被该法庭先期判决有罪。
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巴黎市长遇刺受伤
本报巴黎10月6日电记者张祝基报道：今天凌晨，巴黎市长德拉诺埃在市府大楼内遇刺。刺客被捕，所幸市长生命无虞。
据悉，今天凌晨2时30分左右，德拉诺埃市长正在市政府会客厅与数百名市民和游客参加巴黎首届“不眠之夜”文化活动。突然有一个陌生人扑向德拉诺埃，并向他的腹部捅了一刀。刺客当场被制服，德拉诺埃被迅速送进医院并做了手术。据说德拉诺埃胃部受伤，目前没有生命危险，但医生还在为他做进一步检查。