第1版(要闻)
专栏：迎接十六大喜看新成就
兴建体育设施普及体育活动
全民健身铺就健康之路
本报北京10月6日讯记者汪大昭、李中文报道：中国人的身体素质状况如何？2000年首次在全国31个省、区、市进行的大规模国民体质监测结果表明，我国国民体质在不断增强。其中，农村儿童青少年的生长发育水平大幅度提高，身体形态各项指标的平均增长量超过城市同龄人群。这种体质现状和发展变化得益于我国高度重视人民群众的身体健康，得益于全民健身运动的蓬勃开展。
1995年6月，国务院颁布了《全民健身计划纲要》。随后，全国人大常委会通过了《中华人民共和国体育法》，使我国群众体育和全民健身运动走上了有法可依的法制化道路。1997年，江泽民总书记亲笔题词“全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋”，并多次强调要“努力提高全体人民的身体素质”。党和国家的高度重视、我国经济和社会的快速发展以及《全民健身计划纲要》的深入实施，使我国人民群众的体育活动普及程度有了显著提高。统计显示，到2000年底，我国城乡经常参加体育锻炼的人数已接近人口总数的34％。
近几年来，国家体育总局把体育彩票公益金中央收入的60％总计75亿元用于全民健身活动，在城市社区、公园、广场、路旁和农村乡镇兴建了3000多个“全民健身工程”，捐建“健身路径”上万条。从2001年起，国家体育总局实施了“雪炭工程”，分期分批在“老、少、边、穷”等经济欠发达地区，建设经济实用的公共体育设施，已有36个地区受益。自1994年原国家体委颁布实施《社会体育指导员等级制度》以来，我国已有各级社会体育指导员20余万名，建立并逐步完善了国民体质测定系统，群众体育科学化水平明显提高。
伴随全民健身活动的蓬勃开展，人们的生活观念发生了明显变化，“花钱买健康”成为新时代提高生活质量的新理念。当前，各类体育健身俱乐部在全国各地雨后春笋般迅速增长，全国人均年体育消费已达100余元，每百户家庭拥有体育健身器材4件以上。
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专栏：
亚运会女子举重赛场再起狂飙
刘春红连破三项世界纪录
本报釜山10月6日电记者江正茂报道：今天，17岁的山东烟台姑娘刘春红（左图，江正茂摄）在亚运会女子举重69公斤级比赛中连破三项世界纪录，并夺得总成绩金牌。
刘春红首先在抓举比赛中以115.5公斤的成绩打破了俄罗斯选手波波娃创造的115公斤的世界纪录。挺举比赛中，她再接再厉，以148公斤的成绩改写了她本人今年3月在世青赛上创造的世界纪录。刘春红同时以262.5公斤的总成绩打破世界纪录。
泰国选手通·巴维娜以260公斤的总成绩夺走银牌。缅甸选手米亚·灿达乌以250公斤的总成绩名列第三。（附图片）
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专栏：
“十一”黄金周旅游有序退潮
本报北京10月6日讯记者龚雯报道：今天，“十一”黄金周旅游接近尾声，大部分旅游城市和景区（点）的接待开始回落，交通运输形成游客返程高峰，但市场秩序普遍忙而不乱，游客反映良好。
据全国假日办介绍，面对黄金周旅游“退潮”，各地及时采取应对措施，保证了相关工作井然有序。今天吉林市各景点已从接待高峰回落，全天无旅游安全事故和旅客投诉。承德避暑山庄、外八庙游客开始减少，但接待保持了前几天的正常秩序。广州迎来第一个回城高峰，进出客流基本顺畅。海口市出岛返程游客增多，但在抽样调查中，游客对组织接待的满意率很高。贵阳在长线游客下降的同时，“一日游”出现火爆场面，市民纷纷走出家门，享受黄金周最后两天假期，景区环境良好。平遥古城内的游客密度明显降低，游客反映吃住行舒适便利。在华山，随着旅游人数的明显下降，连续多日紧张的进山营运车辆和索道，已恢复正常运行。
今天，铁路、民航、公路等运输部门一片繁忙，但未出现混乱现象。热点地区住宿紧张的状况全面缓解，但衡山、五台山的饭店宾馆仍爆满，华山、平遥、乌镇、曲阜、丽江等地的饭店出租率也在80％以上。
据悉，尽管客流高峰回落，全国100个直报旅游区（点）中，今天仍有9个超过核定最佳日接待量。“十一”黄金周前6天累计，100个直报旅游区（点）共接待1088万人次，比去年同期增长5.4％；门票收入合计3.51亿元，同比增长20.6％。
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专栏：日新月异看神州
国家重点工程黄骅港一期工程已投入运营。黄骅港位于河北省黄骅市境内，是我国东胜煤田煤炭南运的主要港口，一期工程已完成五万吨深水航道和泊位工程，年吞吐量七千万吨。图为黄骅港一角。本报记者杨文道摄
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专栏：
心与“飞豹”齐飞
——记海军优秀科技干部标兵李鸣
新华社记者贾永陈万军本报记者贾昭全
盛夏的一天，某试飞机场再次成为中国航空界关注的焦点。11时35分，人们企盼的目光一下聚集在空中由远渐近的一架战鹰上。300米、200米、100米，只见银灰色的战鹰对准跑道，成功着陆。首席飞行员谭守才摘下头盔，举手向欢迎的人群做了一个他试飞成功后的习惯动作“OK”！
这是一型我国自行设计研制，具有完全自主知识产权的新型战机，它有一个响亮的名字——“中国飞豹”。
此刻，为这型“飞豹”签发放飞“通行证”的海军驻某飞机制造厂军事总代表李鸣，心情格外激动。为了祖国万里海空的神圣与安全，他和战友们用心血和智慧，托起一架架战鹰从这里飞向蓝天。
为战鹰锦上添花
李鸣走上军代表工作岗位20年来，不断用知识、智慧和才干为战鹰锦上添花。从他手中交付部队的上百架战机，几乎都有他科技创新的杰作。
某型战机外形设计流畅，线型优美，航空兵部队送了它一个“空中美人”的名称。但美中不足的是，部分机载设备作战效能不佳。
为了使“空中美人”成为“云中猎豹”，李鸣一次次到部队听取官兵们的意见，一次次到科研院所向专家咨询、请教，一遍遍检索航空技术领域的最新科技成果。他大胆地提出了应用最新控制技术对机载雷达、电子、导航、通讯等关键设备进行更新换代的方案。
然而，这个一步跨越近10年的全新方案一经提出，专家摇头，机关担心，部队怀疑。论证会上，李鸣力陈信息控制技术在现代战争中的作用和地位，为部队战斗力急需鼓与呼：“如果我们不在这一技术领域有所突破，不敢冒风险，就会永远被别人甩在后面！”
上级机关和专家组很快批准这一方案，并决定由李鸣代表军方负责整体方案设计，担任工程实施现场指挥。此后4年，他殚精竭虑，如履薄冰。4年间，他每天工作达14小时；4年间，他来回奔波在近百个科研院所、工厂、试验场……又是金秋时节。“空中美人”
机群从南方某野战机场升空。“人”字形空中编队穿云破雾，长途奔袭3000公里，到达演习指挥指定的攻击战位时，时间——零误差！方位——零误差！距离——零误差！导弹攻击首发命中目标！改装后的“空中美人”创下海军航空兵同类机种4项第一。
为战鹰锦上添花，李鸣总是把目光瞄准在新技术制高点上。一次，他陪同部队首长参观某型飞机时，看着长长的机翼突发奇想：如果能在机翼上多增加导弹挂架，飞机的作战能力岂不成倍提高？回到代表室，他立即召集相关专业军代表成立课题组，并请某工业大学加盟攻关。由于当时配置这型飞机的导弹仍处于研制阶段，有人劝李鸣先放一放，等这型导弹研制成功再启动。
“要让最美丽的花朵，在最美好的季节盛开！”李鸣率课题组成员搜集导弹相关数据，在实验室逐一做导弹数学模型仿真实验，做机翼结构、强度试验。当试验靶场传来新型空舰导弹研制成功的消息时，某型战机加挂新型导弹的设想终于变成了现实。
实现战斗机快速加油是我国几代航空人的梦想，是我军几代飞行员的企盼。只有赢得时间才能赢得制胜先机。李鸣主动向这一技术领域发起了冲锋。他消化吸收国内外相关学科最新技术成果，与专家一起对技术方案进行了多次优化改进。经过两年顽强拼搏，达到国外同类装备先进水平、填补国家空白的快速加油系统通过专家鉴定评审，从而使我海军航空兵战机加油时间比过去大大缩短。
“放飞”蓝天风景线
“从我们手中放飞的每一架战机都要成为祖国蓝天的亮丽风景线。”李鸣和战友们忠实履行着严把战机研制质量关的神圣使命。
担任总代表后，面对军代表室承担的多种型号、数十架战机研制生产全过程质量把关任务，李鸣深感责任重大。传统的质量把关方式已不适应高科技装备和市场化生产的质量监控要求，李鸣把目光转向向科学化管理要装备质量上。他利用攻读博士学位期间取得的有关军品采办学、经济学、管理学和价格学等研究成果，对装备质量监督与管理进行了一系列改革和创新。
2000年初，一批新型战机研制工程启动。李鸣针对该型飞机科技含量高、生产难度大、质量要求高的特点，利用“非对称信息博弈”理论原理，提出军厂双方质量信息对称的质量管理要求，并派两名年轻军代表到某研究所进行质量跟踪。当研究所在软件不完善的情况下准备对综合电子系统进行动态试验时，军代表提出了反对意见。研究所领导找到李鸣，提出为保证研制进度，希望按期做试验。李鸣没有答应，他让军代表协助设计人员一起分析查找原因，最终完善了软件程序。试验获得圆满成功后，研究所领导深有感触地对李鸣说：“让军代表参与研制产品的质量控制，我们尝到了甜头。”
李鸣觉得，一个有上万名职工的飞机制造工厂，仅靠几十个军代表质量把关是远远不够的，必须把工厂质量保证部门和全厂职工发动起来，与军代表一起把好质量关。于是，他组织代表室在工厂开展评选“海军用户信得过检验员”活动，对军品检验中有突出贡献的实施奖励。3年来，检验员的检验水平和产品质量有了质的飞跃，把住了200多道装备生产质量关。
在一次质量巡查中，李鸣发现同型号的两架飞机上，同一位置的螺钉固定角度却不一致，根源在于工厂沿用传统的装配方法，凭经验办事。“现代化装备生产必须实行规范化操作。”经过多方调研论证，他提出在军品生产线上引入当今国际航空制造业先进的生产模式。工厂接受李鸣的这一建议后，不仅提高了工作效率，而且装备质量得到了保证。两年来，工厂军品一次交验合格率达100％。
心随“骄子”天上飞
“军代表平时多流一滴汗，部队战时就会少流一滴血；军代表多尽一份责任，就会给飞行员多提供一份方便、部队就能多出一份战斗力。”这是李鸣常说的一句话。20年来，李鸣在装备研制监造岗位上，为飞行部队解决飞行和训练中的难题达100多个。
一次，李鸣到部队出差时，无意中听说海军飞行学院一批教练机都到了规定的使用年限，飞行学员因没有教练机使用只好停飞。回到工厂的当天，李鸣马上找工厂领导商量对策。研制一种新型教练机需要很长周期，那样会耽误这批学员毕业，能否利用工厂生产线上的民用飞机改装？李鸣的这一想法得到工厂领导的支持。经上级批准，改装方案很快进入实施阶段。
这年8月，我国航空专家对李鸣主持改装的教练机作出了这样的鉴定结论：首次在教练机上实现自动领航功能，数据传输和飞行控制技术处于国内领先水平。这项课题研究应用成果不仅荣获军队科技进步二等奖，还荣获国家科技进步三等奖。
一年夏天，李鸣来到部队飞行现场，正赶上训练返航。当他目睹飞行员们个个脸上挂满汗珠、衣服被汗水浸透时，心像被针扎一样难受。他当场许下诺言：一定要为飞行员提供舒适的飞行条件。经过分析论证，李鸣和同事们一起确定了引进机外空气降低座舱温度的方案。试验成功后，李鸣和技术人员一起，携带器材和设备登门为部队加装制冷设备。从此，飞行员们告别了飞行“洗桑拿”的历史。
近年来，一批新机种陆续装备部队后，李鸣牵挂着飞行员在使用新装备过程中会不会碰到什么困难，有哪些改进意见和建议？他和厂所的技术人员定期到部队走访，上门巡回服务，还专门开通了“服务热线”。一次，他与一位飞行员聊天时，得知某型飞机的座舱盖有点偏重。回到工厂后，他立即组织专家攻关，使舱门的重量减少了5公斤。从此，飞行员开启舱门时变得轻松自如了。
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专栏：
阔步走向世界
——浙江省义乌市加快建设商贸城市纪实
本报记者杜飞进
义乌，浙江中部一颗璀璨的明珠。上世纪70年代末80年代初以来，伴随着改革开放的滚滚浪潮，这里率先卷起了汹涌澎湃的市场经济大潮，孕育出一个万商云集、享誉中外的“华夏第一市”——中国小商品城。义乌由此成为中国小商品的流通中心、信息中心和展示中心。
进入新世纪，不沿边不靠海的义乌市，国际氛围日渐浓厚。商城里，一群群外商穿梭往来，或忙着采购商品，或打着手势与摊主讨价还价；大街上，英文、朝鲜文、阿拉伯文……各式外文招牌夺人眼目，韩国料理店、美式快餐厅、阿拉伯清真饭店……各类外国店铺星罗棋布；而中国小商品城周边的货运场点，大型国际集装箱每天都排成一列列长队，成千上万的小商品从这里浩浩荡荡地流向世界五大洲。
来自统计部门的信息更是令人瞩目：近年来，义乌小商品自营出口额年均增长90％以上，辐射全球160多个国家和地区。今年1至8月，小商品出口交易额超过12亿美元，其中自营出口额达2.4亿美元。常驻义乌从事小商品出口业务的境外机构达100多家，外商有3000多人。
中共金华市委常委、义乌市委书记楼国华说：“实施‘兴商建市’战略，做好国际化文章，使义乌告别了‘小城春秋’，阔步走向世界大舞台。”
义乌商人走天下
义乌人素有外出闯荡的禀性和传统。上世纪末，经过改革开放的风雨洗礼，敢为人先的义乌人又把眼光瞄向了世界。近年来，义乌市委、市政府着力实施开放带动战略，相继出台了一系列政策和措施，积极推进经营主体、贸易方式、出口商品、出口市场的多元化，鼓励企业和经营者跨出国门，参与国际竞争和合作。
在政府的大力扶持和推动下，义乌人大举挺进海外，构成蔚为壮观的“义乌军团”，在国际经济竞技场上施展拳脚：
在中东，精明的义乌人在那浩瀚无边的大沙漠中开发出同样浩瀚无边的市场“绿洲”。仅阿联酋迪拜市，就有200多名义乌人在那里经营服装、文具、工艺品、饰品等，买卖做得红红火火。
在俄罗斯，50多家“义乌店”在莫斯科安营扎寨，拓展市场。去年，义乌小商品自营出口俄罗斯达2400多万美元。
在南非，捷足先登的义乌人兴办了占地9万平方米、建筑面积3.2万平方米的“中华门商业中心”，占据了一片进军非洲市场的“滩头阵地”。
……
迄今，义乌中国小商品城已在三大洲的5个国家开办了分市场，常年在国外经商的义乌人已多达数万。与此同时，义乌产品也在国际市场大展风采。中国袜业知名品牌——“浪莎袜业”雄心万丈，提出了“做世界袜王”的发展目标；中国饰品“三巨头”之一的浙江新光饰品有限公司声势夺人，产品打入了世界50多个国家和地区；义乌炊具制造有限公司力克群雄，赢得了国际零售“航母”——沃尔玛公司的巨额订单……
面对“义乌军团”的壮大和义乌商品的风采，人们发出了由衷的赞叹：“义乌商人走天下，义乌商品遍天下，义乌美名扬天下。”
今年3月，外经贸部部长石广生在考察义乌时也称赞义乌中国小商品城“为劳动密集型商品走出国门创造了一个平台，对国内小商品的生产、发展、出口都起着很重要的作用。”
天下商人聚义乌
小商品市场的迅速崛起和持续繁荣，使昔日名不见经传的义乌成了世界各国商人的聚焦点。仅今年1至8月，前来义乌采购商品的外商就达18700多人次，比去年同期增长了58.6％。
义乌敞开胸怀，精心筑巢，大力优化经济发展的硬环境：每年投入资金近百亿元，强化城市基础设施建设，国际商贸城等一大批重点工程相继建成或正在建设；着力提高市民素质，大力创建文明城市，使城市面貌焕然一新……
在优化硬环境的同时，义乌更注重软环境的建设。市委、市政府明确提出：“按照国际化要求，建设服务型、效能型政府。”“三级联动”的365便民服务体系建立起来了，涉外服务中心成立了，“信用工程”启动了……
栽桐凤来，亲商商兴。世界各国的采购商、投资者纷纷飞越重洋，涉足义乌，在这里构筑起一道道独特的异域风光。
欧洲嘉世集团总裁、意大利客商佛朗契斯克来了，在义乌设立了嘉世集团办事处。他说：“我不但要尽自己最大的努力，架起义乌小商品通往欧洲市场的桥梁，而且还要在义乌投资办实业。”
韩国商人文日成来了，不仅在义乌安下了家，还当起了“第二故乡”的“义务宣传员”。如今，每天在义乌市场采购的韩国商人就达1000多人。
……
已连续举办七届的中国小商品博览会，更成为外商云集义乌会朋聚友的盛大节日。今年10月22日至26日将举行的中国义乌国际小商品博览会，经国务院批准，升格为由国家外经贸部和浙江省政府联合主办的国际性展会，将有更多的外宾、外商前来参加。
鉴于我国加入世界贸易组织以后的新形势，义乌确立了新的目标：与世界接轨，建设国际性商贸城市。
建设国际性商贸城市的宏伟目标，极大地激发了义乌干部群众的干劲和创新精神。围绕这一目标，全市上下唱起了连台的好戏：
——投资、开发建设面积20平方公里的“中国义乌国际商贸城”，“贸工联动、外贸拉动、名牌带动、群众推动、政府促动”“五动”并举，把义乌市场建成交易成本最低、信用最好的国际性小商品集散中心。
——统一规划小商品加工园区和外商投资园区，开辟专业工业园区，把义乌建成国际性小商品制造中心。
——进一步加强交通枢纽建设，加快城乡一体化进程，着力推进城市国际化。
——永不满足的义乌人也开始从新世纪的战略高度重新审视自己，“全民学习、终身学习”的理念日益深入人心，全市掀起了创建“学习型城市”的热潮。学英语、学电脑、学外贸知识成了义乌夜晚一道亮丽的风景。
建设国际性商贸城市的蓝图，正在义乌人阔步走向世界的过程中变成现实。
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专栏：千方百计扩大再就业
杭州大力帮扶困难群体就业
本报杭州10月6日电记者鲍洪俊报道：浙江省杭州市委、市政府积极帮助年龄偏大、文化水平较低、缺技术特长的下岗失业人群就业，制定配套政策，采取免费培训、企业用工补助等优惠政策，激励用人单位吸纳下岗失业人员，鼓励就业困难群众自谋职业、自主创业。
杭州通过3个具体途径为困难群体开发就业岗位：一是政府购买岗位。政府部门给予每个岗位每月平均补贴近500元，发动社区腾出保洁、保绿、保安等公益性岗位，安置就业困难人员。全市2000年以来已有4860人走上公益性岗位。二是发展非正规就业组织。劳动部门帮助下岗失业人员创办非正规就业组织139家，吸纳就业困难人员1739人。三是规定机关、社会团体、事业单位招用编外勤杂人员，吸纳就业弱势人员不能低于7成；各类企业招用困难群众，政府给予用工补贴。
第1版(要闻)
专栏：千方百计扩大再就业
成都21万下岗职工生活有保障
本报成都10月6日电记者刘裕国报道：从1998年至今，四川省成都市共为21.16万名下岗职工发放基本生活费4.7亿元，代缴养老、医疗、失业三项保险费3.24亿元，使企业下岗职工基本生活费得到确保。
成都市离退休职工从1998年的30.62万人增长到今年上半年的36.85万人，养老金社会化发放率从1998年的50％上升到目前的100％，确保了离退休人员养老金按时足额领取。对破产企业离退休职工，成都市目前已全部移交退管站实行社会化管理。从1999年至2001年，全市因破产、改制从企业分流的原参保职工近10万人，已接续关系并继续缴费的职工达9.34万人，接续率达到94％。目前，成都市已有退管站60个，管理离退休人员达3.18万人。
自2001年成都市实施基本医疗保险制度改革以来，参保人数到今年上半年已达130万人。自愿参加补充医疗保险人数增长到100万人次。
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专栏：现场短新闻征文
“开放日”里警民情
本报记者张涛
10月6日，龙潭湖公园举办了北京市第一个“警察开放日”。8时30分刚过，记者来到公园时，里面已经是熙熙攘攘的人群。
特警装备、防爆车、防弹车、拆弹机器人……整个公园被分为31个区域，市公安局直属的28个单位根据各自特点，设置不同特色的活动展示区，展出老百姓平时难得一见的装备。
“开放日”也是一个咨询日。拨打“110”的注意事项、刑事案件侦查程序、办理护照签证流程……市民们就和自己生活密切相关的问题一一向民警们咨询。
“开放日”还是一个体验日。在安全技术防范展区，几位群众抡起铁锤，向聚碳酸脂玻璃板砸去，“乓”的巨响后，玻璃安然无恙，“这玻璃真安全！”他们啧啧称赞；防爆安检区，不时有人穿上35公斤重的防爆服感觉一下；在装备展区，穿着新中国成立后各个时期警服的民警们大受欢迎，要求和他们合影的群众排成了队……
“开放日”更是一个理解日。市公安局的吴振英告诉记者：“‘开放日’的主题是‘警民携手确保十六大安全’，目的是让市民了解警察，理解、支持警察的工作。”脱下35公斤重的防爆服后，市民张女士满头大汗：“警察太辛苦了！我刚穿一会儿，就热得受不了，警察工作时，不仅热，而且危险。我们以后要更好地支持他们的工作”。
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专栏：迎接十六大喜看新成就
实施退耕还林治理水土流失
生态建设再造秀美山川
本报北京10月6日讯 记者彭俊报道：在我国生态退化较严重的25个省区市，退耕还林工程正在改变毁林开荒的千年历史。截至今年7月，已累计退耕还林和荒山造林8253万公顷，大片水土流失严重的国土重披绿装。
退耕还林带来的生态巨变，是党的十五大以来，全国包括林业在内的生态建设成就的缩影。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤说，江泽民总书记发出“再造秀美山川”伟大号召的5年，正好是党的十五大以来的5年。5年来，在党中央、国务院的高度重视下，加强生态建设，维护生态安全，成为一项基本国策；绿化祖国，再造秀美山川，成为现代化建设的一项重大战略任务；追求绿色文明，促进人与自然和谐共进，成为经济社会发展的历史潮流。
20世纪80年代末以来，国家对生态建设的投入逐年加大，许多地方的生态环境得到显著改善。进入新世纪，党中央、国务院对林业建设布局更是作出了重大调整，决定投入几千亿元，实施六大林业重点工程，形成了再造秀美山川的热潮。
5年来，国家累计投入林业各类建设资金647.39亿元。全国共植树造林3.6亿亩，封山育林4.8亿亩。人工造林速度、规模和成效继续居世界首位。在森林面积持续增长的同时，森林保护也得到有效加强。特别是天然林保护工程实施后，13.9亿亩森林得到有效管护，新增森林面积9500万亩，净增蓄积量1.86亿立方米。
水土保持和草原建设也取得了显著成就。5年来，全国共治理水土流失面积25.1万平方公里，修建小型水利和水土保持工程350多万座，先后实施了黄河、长江等七大流域水土流失综合治理、内陆河生态恢复和重点地区封育保护工程，做到了人工治理和自然修复并举，有效地控制了水土流失。1998—2002年，中央累计投资约23亿元进行草原基本建设，实施了草原植被恢复、牧草种子基地、草原围栏等重大工程项目，草原生态环境得到初步改善。（附图片）
生态建设成就
5年中，全国共植树造林3.6亿亩，封山育林4.8亿亩，治理水土流失面积25.1万平方公里。
（绘图：刘小青）
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大连8.35万人喜获新岗位
本报大连10月6日电记者王科报道：大连市委、市政府把就业和再就业工作定为党委和政府的一号工程，建立健全政府责任体系，调动起各方面积极性。今年1月至8月，大连市有8.35万人实现就业和再就业，平均每月有1万多人走上工作岗位。
大连市把援助大龄和困难失业人员就业作为就业工作重点来抓，采取发放援助就业卡、送人上岗、送岗上门等措施促进大龄失业人员就业，并继续实行政府出资帮助大龄失业人员在公益性岗位就业。他们不但建立起了覆盖全市的市、区、街三级公共职业介绍机构和就业服务工作体系，还开展了针对市场需求的技能培训，先后有2.5万名下岗失业人员参加培训，就业率达到了76％以上。
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包头市政府买岗位安置下岗职工
本报呼和浩特10月6日电记者吴坤胜报道：内蒙古包头市政府近日决定，由市财政出资600万元购买1000个岗位，用于安置下岗失业人员实现再就业。目前已有首批355名下岗失业人员得到安置。
包头市政府出资购买岗位安置的重点对象是男满50周岁、女满40周岁以上的失业和待业人员。市政府购买的岗位主要包括公益性岗位和非公益性岗位两大类。市政府规定：政府购买岗位安置的就业人员均要实行劳动合同制，与原企业彻底解除劳动关系，与新的用人单位重新签订一至两年劳动合同。用人单位每安置1名下岗失业人员，市政府划拨给用人单位每年3000元的安置补贴费。但其工资待遇不能低于本地区企业最低工资标准，并为其代缴社会保险费。