第3版(国际)
专栏：
法语国家峰会
推动文明对话
本报驻叙利亚记者吴文斌
10月20日，为期3天的第九届法语国家首脑会议在黎巴嫩首都贝鲁特落下帷幕，并通过了《贝鲁特宣言》。
会议是在“9·11”事件一周年之后，世界形势发生深刻变化，特别是巴以流血冲突不断升级的严峻形势下召开的。它有3个特点：一是自该组织成立以来首次在一个阿拉伯国家召开；二是除联合国大会外，这是与会国数量最多的国际首脑会议之一；三是会议东道国选择在位于东西方交汇处和具有多元文化的黎巴嫩，有着东西方文化、思想、政治、宗教相互融合的寓意，完全符合本届大会高举的“文明对话”的旗帜。
会议期间，除大会发言外，与会各国领导人还举行了关门会议和双边或多边会晤与对话，议题包括当前中东地区的形势、对美国在世界各地发动反恐战争应采取的立场和态度、非洲地区的和平稳定以及法语国家组织应发挥的国际作用，等等。会议发表的《贝鲁特宣言》强调，反恐要根据安理会1373号决议进行，并支持阿拉伯首脑贝鲁特会议通过的《阿拉伯和平方案》，呼吁立即恢复中东和平进程。宣言还呼吁非洲国家要尊重殖民统治结束后保留至今的现有国际边界，实现和平与稳定。在伊拉克问题上，宣言强调要发挥联合国的作用，反对一切形式的外国占领。
会议就捍卫文化多元化、建立国际保障基金达成了共识，并决定建立“常设金融合作中心”，加强成员国间的金融与经济合作。会议还磋商了建立“世界电视新闻网”事宜，以便世界各国在该网发布新闻，抗衡西方强国独霸世界舆论阵地的局面。大会决定委派布特罗斯·加利作为该组织秘书长的代表，于近期赴科特迪瓦斡旋。
本届首脑会议选择“文明对话”的口号具有特殊的涵义。人们发现，与会各国领导人在开幕式以及秘密会议的讲话中，均充满了浓厚的政治色彩。一是与会者一致反对美国对伊拉克动武，认为这会给本地区造成严重后果；二是强调在发动反恐战争前，要根治滋生恐怖主义的根源。黎巴嫩总统拉胡德第一个站出来反对美国打击伊拉克。由此可知，会议强调在联合国决议框架内通过和平途径解决巴勒斯坦问题和伊拉克问题，即奉行“对话”不是“对抗”，“和平”不是“战争”，“民主”不是“独裁”，“多极”不是“单极”的“文明对话”的原则。法国总统希拉克欲借这次峰会，推动法语国家组织成为一个以法国为轴心的“国际同盟”，支持法在中东和谈、伊拉克问题、非洲问题以及美国发动的反恐战争等国际问题上的立场。观察家认为，在这一点上，法国是个大赢家。同时，与会国还有一个共同心愿，希望法语国家组织通过制定一项共同战略，更多地参与国际政治事务，由语言文化和经济领域扩展到政治领域，以制衡美国的战略。（本报大马士革10月20日电）
第3版(国际)
专栏：
法语国家组织
阵容壮大影响渐强
本报驻法国记者张祝基
从本届法语国家首脑会议传出的信息来看，在经济全球化的背景下，这个本来以法语为线联结起来的跨地区组织正在极力地表现自己，其影响也在逐渐增强。
这次会议本应去年举行，是“9·11”事件改变了其日期。会议虽推后了一年，但与会者的热情不减反增。该组织共有55个成员国，而出席这次峰会的竟有41个成员国的国家元首或政府首脑，似乎比以往都多。另外，还有两个国家的领导人作为东道国黎巴嫩总统拉胡德私人邀请的客人也出席了会议，他们是阿尔及利亚总统布特弗利卡和斯洛伐克总统舒斯特。本来，阿尔及利亚是除法国外最大的法语国家，可是为了追求彻底独立，自上个世纪70年代起，阿前总统布迈丁领导该国实行阿拉伯化，所以，阿尔及利亚不单不是法语国家组织的正式成员，甚至连观察员也不是。阿尔及利亚总统出席法语国家峰会，这是有史以来的第一次。布特弗利卡说，在这个正在变为文化和政治机构的组织中，阿尔及利亚应有一席。斯洛伐克则在这次会上被正式接受为观察员。显然，上述情况为法语国家组织壮大了门面和阵容。
法语国家首脑会议此前开过8次，但首次在一个阿拉伯国家举行，而且主题是“文明之间的对话和文明的多样化”。法国总统希拉克认为，这具有重要的象征意义，地理上处在十字路口的城市变成了对话的城市。联系到近年来西方有人大谈“文明冲突论”，以及“9·11”事件后总有人把恐怖主义同某种宗教联系在一起，希拉克的评价确有道理。这次会议的话题，仍是强调法语在国际组织中的作用。二战结束以来，英语风靡世界，法语日益式微。在这种形势下，要求世界多用法语，不啻为“且退且战”之术。而在本届会议上，希拉克提出，法语国家应该要求在联合国教科文组织的框架下制定一项国际协议，以确定世界文化的多样性，肯定各国有行使文化政策的权利，避免文化交流完全采用同其他商品相同的贸易规则，也就是说，要捍卫“文化例外”的原则。他的提议获得了广泛赞同，表现出了某种主动性。
从会议来看，法语国家组织有走向政治化的明显倾向。该组织每年预算仅两亿欧元，2／3由法国出，1／3由加拿大承担。其中20％用于经援，剩下的用于帮助成员国立案，向世界大的金融机构申请援助。该组织不可能变成开发署，在这个圈子里打转转也不会有多大名堂。现已确定，下届法语国家首脑会议将于明年底在布基纳法索首都瓦加杜古举行，主题是可持续发展问题。照此进行下去，该组织肯定会使法语国家在国际舞台上的政治分量得到增强，其对国际事务的影响力也会扩大。
冷战结束和德国统一后，法国为表现它的存在，并得以继续在世界上发挥作用，更加需要有可资借重的依托，法语国家组织算是一个。在经济全球化浪潮的冲击下，一些南方国家联合起来，可以加强它们自身的力量。由此看来，法语国家组织会继续向前发展。在这届峰会上，希拉克呼吁“捍卫国际法的优先性和联合国的重要作用”，还提出将“把握自己、尊重别人、利害相关”3点作为全球道德标准，这些观点应予肯定，因为这有益于一种新型国际秩序的形成。（本报巴黎10月21日电）
第3版(国际)
专栏：
哥总统会见唐家璇
新华社波哥大10月20日电（记者刘连祥、张笑然）哥伦比亚总统阿尔瓦罗·乌里韦20日在此间会见来访的中国外交部长唐家璇时强调指出，哥政府希望加强哥中在各个领域的互利合作。
乌里韦说，中国的快速发展举世瞩目，成为发展中国家的楷模，中国维护稳定、促进发展的成功经验值得学习。哥伦比亚对中国的经济发展成就感到由衷的高兴，希望中国在国际事务中发挥更大的作用。
唐家璇说，中哥建交22年来，两国关系稳步发展，相互了解日益加深。中哥友好深入人心，双方相互信赖，互利合作前景广阔。中国高度重视与哥发展关系，愿意同哥方一道，共同推进中哥友好合作关系的进一步发展。
唐家璇是应哥伦比亚外长巴尔科的邀请于19日抵达波哥大开始对哥伦比亚进行正式访问的。10月21日，中哥两国外长将举行正式会谈。
第3版(国际)
专栏：
圭总统会见中共代表团
新华社北京10月20日电发乔治敦消息：圭亚那总统巴拉特·贾格迪奥18日在总统府会见了由中联部副部长蔡武率领的中共友好代表团。
蔡武向贾格迪奥总统转达了江泽民主席的亲切问候和致意，贾格迪奥对此表示感谢，并对中共代表团的到访表示热烈欢迎。
贾格迪奥说，圭执政党人民进步党和圭政府永远把中国党和政府当作真诚的朋友，圭将一如既往地坚持一个中国的政策。中共友好代表团的访问必将进一步增进圭中两国友好合作关系的发展，因为政党交往是两国关系发展的重要基础。他预祝中共十六大圆满成功。
蔡武一行是应圭人民进步党的邀请于17日至20日对圭进行访问的。访问期间，圭总理海因兹、议长拉姆克兰、外长英萨纳利等先后会见了中共友好代表团。人民进步党中央总书记拉莫塔率人进党多位中央执委同代表团举行了工作会谈。
中国驻圭亚那大使宋涛出席了上述活动。
第3版(国际)
专栏：
十月二十日，一名巴勒斯坦建筑工人站在脚手架上修复阿拉法特官邸。九月十九日在以色列城市特拉维夫连续发生两起自杀性爆炸事件后，以色列军队开始围困阿拉法特在约旦河西岸拉姆安拉的官邸，并将官邸内的绝大部分建筑物摧毁。新华社记者周轶君摄
第3版(国际)
专栏：
旧金山传统侨社举行五星红旗升旗仪式
据新华社洛杉矶10月20日电旧金山消息：美国旧金山地区华侨华人20日聚集在旧金山最大的传统侨社中华总会馆下属的旅美人和总会馆前，隆重举行中华人民共和国国旗升旗仪式。
中国驻旧金山总领事王云翔在发言中指出，侨界对台湾当局的“两国论”、“一边一国”论等“台独”言论和行径日益不满，在“反独促统”大业上旗帜鲜明。人和总会馆升起五星红旗是侨界中有代表性的行动，显示了会馆的正义感和远见。王云翔说，中国政府将不辜负广大海外侨胞的期望，努力促进经济腾飞，民族振兴，维护世界和平与发展，并致力于以“和平统一、一国两制”的方针来解决台湾问题。
人和总会馆主席文堂致词说，1856年成立的旅美人和总会馆今天举行中华人民共和国国旗升旗典礼，来表达我们热爱祖国、促进民族团结和两岸统一、反对“一边一国”论和“台独”的强烈愿望。
自今年初以来，在传统侨社力量较大的旧金山地区已有包括南海福荫堂、开平同乡会、仪英工商总会、东华社等在内的多家侨团升起了五星红旗。五星红旗在旧金山地区中华总会馆下属7大会馆之一的旅美人和总会馆升起，将会给旧金山侨界带来更大的影响。
第3版(国际)
专栏：
关于伊拉克问题
伊称安理会没理由通过新决议
美本周将向安理会提交新议案
据新华社巴格达10月20日电 （记者王波、梁有昶）伊拉克政府发言人20日说，联合国安理会没有理由再就伊拉克问题通过一项决议。伊拉克政府认为，联合国安理会通过任何关于伊拉克问题的新决议，就意味着违背早些时候与伊拉克达成的有关武器核查的协议。
据新华社华盛顿10月20日电 （记者谭卫兵）美国国务卿鲍威尔20日说，美国将于本周向联合国安理会提交一项新的有关伊拉克武器核查问题的决议草案。
鲍威尔说，美国外交官在今后几天里将就这项决议草案与安理会的常任理事国和其他成员国进行接触。他表示，尽管一些主要国家仍然持有异议，但他相信这项决议草案最终能在安理会得到足够的支持。
鲍威尔还表示，如果伊拉克总统萨达姆按照安理会决议的要求彻底销毁伊拉克的大规模杀伤性武器，他可以继续留在台上。他说，美国现在“所关心的是销毁那些大规模杀伤性武器”。但他同时强调，布什政府已经得到在必要时采取军事打击行动的授权。如果需要对伊拉克动武，可以采取两种方式：一是美国与盟国一道采取行动；二是作为联合国决议的一部分，所有国家共同采取行动。
本报大马士革10月20日电 记者吴文斌报道：法国总统希拉克今天下午飞抵大马士革对叙利亚进行了几个小时的闪电式访问。他与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德就当前伊拉克危机和巴以冲突两大热点问题举行了会谈。
据悉，叙法领导人决定，双方将在联合国安理会继续协调立场，以阻止可能对伊拉克发动的军事打击。
叙法领导人一致认为，如果以色列继续奉行军事镇压政策，中东局势将进一步恶化，并可能导致中东和平进程的彻底崩溃。双方领导人特别强调，以色列暴力行径不会带来安全与和平。
本报大马士革10月21日电 伊拉克新闻部长萨哈夫今天通过伊拉克国家电视台向全国公布了一项由伊总统萨达姆签署的特赦令，宣布对伊境内所有在押的罪犯，包括政治犯、刑事犯、经济犯以及各种社会犯分子实行“全面、完整、彻底的特赦”。
萨哈夫说，萨达姆此次颁发特赦令是为了感谢伊拉克人民在刚刚进行的全民公决中对其连任表示百分之百的支持。
此外，为了对阿拉伯国家在美对伊动武问题上站在伊拉克一边表示感谢，特赦还将包括所有在押的阿拉伯国家的犯人，但犯有为以色列和美国提供情报的间谍罪的犯人除外。
萨达姆的这一惊人之举，受到国内民众的热烈欢呼，但也受到英、美等国的质疑。
第3版(国际)
专栏：新闻分析
小岛国成全“大欧盟”
本报驻英国记者史宗星
10月19日，爱尔兰就有关欧盟扩大问题的《尼斯条约》举行第二次全民公决。20日傍晚的统计最后结果显示，62.89％的选民投了赞成票。这个结果为欧盟扩大进程消除了一大障碍，避免了一场“灾难性”危机。爱尔兰总理埃亨赞扬本国人民做出了“积极的决定”。欧盟其他成员国和等待入盟的十来个国家对爱尔兰的公决结果表示欢迎，并有“一块石头落地”的感觉。
在欧洲一体化进程中，2000年12月在法国尼斯达成的《尼斯条约》是个重要的里程碑。该条约规定，从2004年起陆续接纳中东欧国家入盟，并对欧盟扩大后的运作机制做了相应调整；但这一条约必须在今年年底前获得15个成员国的议会或民众批准。在爱尔兰之前，欧盟其他成员国的议会均已完成批准程序，而据爱尔兰宪法规定，类似的重大决策必须经全民投票通过。去年6月7日，爱尔兰就《尼斯条约》举行过一次全民公决，结果54％的公民反对否决了这一“大欧盟”计划。当时，爱尔兰人有3个担心，即担心东扩会降低爱尔兰对欧盟事务的影响力、其从欧盟获得的经济利益受损以及爱尔兰的中立地位遭到破坏。此外，导致这次公决失败的另一个原因是，爱尔兰政府“掉以轻心”，事前未向公众广泛宣传欧盟扩大的意义。今年6月在西班牙欧盟首脑会议上，爱尔兰政府承诺年底前举行第二次全民公决。
本次公决非常引人注目。如果《尼斯条约》再次遭到否决，便意味着该条约彻底死亡，欧盟各国多年的努力将前功尽弃，而且，短期内达成一项新条约是不可想象的。为此，无论是爱尔兰政府还是欧盟委员会，都被“爱尔兰悬念”压得喘不过气来。然而，选择只有一个，就是确保这次公决成功。爱尔兰政府接受了上次失败的教训，在公决前作了充分准备。政府专门成立了全民公决委员会，散发了大量宣传品，对爱尔兰从欧盟获得的经济和社会利益进行了广泛与深入的宣传。埃亨还亲自到各地演讲，呼吁选民对欧洲一体化建设承担起责任，同时保证《尼斯条约》不会损害爱尔兰的国家利益和中立地位。欧盟委员会也派出不少官员到爱尔兰做宣传和说服工作。尽管如此，这次全民公决仍是在激烈争论中进行的。爱尔兰的各种政治力量分成了两大阵营，赞成的和反对的泾渭分明。几个主要政党支持《尼斯条约》，认为欧盟扩大对爱尔兰经济能起促进作用。绿党、社会党、新芬党等若干小党则组成反对联盟，认为批准《尼斯条约》会损害爱尔兰的经济利益和中立地位，还可能使新成员国的移民大量涌入爱尔兰。虽然支持者最终占了上风，但这次公决的投票率并不理想，仅为48.5％，一半以上的选民没有参加，这种不表态，实际上也是一种表态，说明相当多的人对欧盟扩大存有疑虑。
随着爱尔兰批准《尼斯条约》，欧盟扩大进程将进入操作阶段。本月9日，欧盟委员会提出报告，建议在2004年接纳中东欧地区10个候选国入盟，交由今年12月举行的欧盟首脑会议做出最后决定。但有分析认为，虽然爱尔兰这只“拦路虎”被搬掉了，但欧盟扩大与国家利益之间的激烈碰撞将依然存在。欧盟一体化进程越深入，对各成员国切身利益的触动就会越大。尤其那些获得经济实惠较多的成员国，总担心自己分享的一份“蛋糕”被新入盟的成员国抢走。爱尔兰批准《尼斯条约》的艰难历程就是一个明证。如何把“大欧盟”尽快地建设起来，而又不至太多地减少现有成员国的既得利益，仍是摆在欧盟面前的一道难题。
（本报伦敦10月20日电）
第3版(国际)
专栏：
金永南表示
朝愿对话解决核武器问题
美称美朝核框架协议不复存在
本报汉城10月21日电记者徐宝康报道：据此间收到的消息，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南今天在平壤表示，如果美国放弃对朝鲜的敌对政策，朝鲜愿意通过对话解决有关核武器的开发问题。
金永南是今天在接见平壤参加第八次韩朝部长级会谈的韩国首席代表、统一部部长丁世铉时作上述表示的。在会见中，丁世铉表达了韩国对朝鲜核武器开发的严重关切，并希望朝鲜通过对话和平解决这一问题。金永南说，朝鲜对最近事态的发展保持高度关切，愿意通过对话解决有关核武器的开发问题。
韩国代表团发言人、统一部统一政策室室长李凤朝随后指出，韩朝双方就通过对话的和平方式来尽早解决这一问题达成了共识。
据新华社华盛顿10月20日电 （记者谭卫兵）美国国务卿鲍威尔20日说，布什政府认为，美国和朝鲜1994年达成的关于朝鲜核问题框架协议实际上已经不复存在。
鲍威尔说，朝鲜官员本月初“向美国特使承认了自己的核计划，将他们的行动归咎于我们”，并且说朝鲜认为朝美日内瓦核框架协议已经“无效”。
鲍威尔说：“当协议的双方之间有一方表示协议已经无效时，那就很难认为这项协议还有任何存在的意义了。”
朝美两国于1994年10月在日内瓦签署了关于朝鲜核问题的框架协议。根据协议，朝同意冻结其核计划，即同意不再对一座5兆瓦的核反应堆重新添加核燃料，停止两座石墨减速反应堆的建设，封闭其核燃料后处理厂，并最终拆除这些核设施；美将负责在大约10年时间内为朝建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆。
第3版(国际)
专栏：
瑞典新政府组成
本报斯德哥尔摩10月21日电记者刘仲华报道：瑞典首相佩尔松今天在此间宣布组成大选后的新一届政府。
佩尔松共任命了22名内阁大臣，其中10位是女性。与上届政府相比，本届政府共更换了8名大臣，并调整了其他4名大臣的职务。原农业、食品和渔业大臣玛·温贝里改任副首相，原负责贸易事务的副外交大臣莱·帕格罗茨基改任工商大臣，国防大臣由原任瑞典教会秘书长的莱妮·比约克隆德出任。外交大臣仍由安娜·林德出任。佩尔·尼德尔担任新增设的负责协调政府事务的协调大臣。
在9月15日举行的四年一度的瑞典议会选举中，社会民主党的席位从131席增至144席。虽然没有超过半数，但在左翼党和环境党的支持下得以继续执政。
第3版(国际)
专栏：
泰发生邮包爆炸事件
本报曼谷10月21日电记者孙伟报道：泰国首都曼谷西部约60公里的佛统府今天中午发生邮寄炸弹爆炸事件，目前已造成2名警察死亡，4人受伤。
今天上午，佛统府政府社会福利部门一位官员收到一个邮包，并接到恐吓电话，被告知邮包中有炸弹，该官员随即报警。警方派出4位并非拆弹专家的警察前往处理。中午12时20分许，当警察拆开邮包并轻轻晃动时，邮包突然发生爆炸。
初步调查表明，邮包里放置的是一枚M—26手榴弹。邮包上写明的发送方地址是该府另一个政府部门。
警方表示，这不是一起恐怖主义袭击，而可能是私人之间的仇怨报复行为。泰国总理他信今天下午也否认这是一起恐怖事件。