第2版(要闻)
专栏：
江西妥善安排困难群众生活
本报南昌1月5日电 记者余清楚报道：春节将至，江西省把解决城乡困难群众的基本生活问题作为大事来抓，采取有力措施，确保城乡困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖。
目前，江西省下拨救灾救济和城市居民最低生活保障资金2亿多元。全省组织开展了大规模的“扶贫济困送温暖”捐赠活动。在民政部的关心下，江西省又得到北京市、上海市的扶贫济困对口支援。目前，满载北京市和上海市人民深情厚意的87个车皮300余万件衣被全部分发到困难群众手中。江西省委、省政府还决定从扶贫帮困基金中拿出1000万元，在春节期间组织开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”走访慰问活动。省民政厅统一制作了3万床棉被，在元旦、春节走访期间送到灾区。
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专栏：权威发布
安徽省政府宣布
开辟农产品运销绿色通道
本报合肥1月5日电 记者蔡小伟报道：安徽省政府日前宣布，今年1月1日起，在全省范围内开辟农产品运销绿色通道。
安徽省有关部门对开辟农产品运销绿色通道作出了具体规定。一是首批开通运销绿色通道的农产品品种为本省生产的瓜果（指梨、苹果和西瓜）和大宗新鲜蔬菜。梨、苹果运销绿色通道开通时间为当年8月至次年3月；西瓜为当年7月至9月；大宗新鲜蔬菜出现卖难时开通运销绿色通道。对在绿色通道开通时间内整车运输上述农产品的省内外车辆，凭植物检疫证、货物销售发票和运单，在全省开放式公路（高速公路除外）免征过路、过桥、过渡和过隧道费。二是对安徽省太阳禽业有限公司等首批10家省级农业产业化骨干企业生产、经营的鲜活农产品开辟运销绿色通道。省农委、省交通厅在测定龙头企业生产、经营规模的基础上，向龙头企业颁发一定数量的绿色通行证。龙头企业在运输本企业生产、经营的鲜活农产品时，凭绿色通行证，在全省开放式公路（高速公路、开放式公路经营性收费站点除外）免征过路、过桥、过渡和过隧道费。
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专栏：
北京高速公路建设步入快车道
通车里程达三百一十公里
本报北京1月5日讯 岁末年初，随着六环路35公里二期工程开工建设，45.8公里的五环路二、三期和21公里的京承路一期的控制性工程的动工，北京去年高速公路开工里程超过100公里。目前，首都高速公路通车里程达310公里。
北京市组建了大型国有独资公益性企业——首都公路发展有限责任公司，负责全市高速公路的融资、建设、运营等。去年北京高速公路建设捷报频传：京开高速公路北京段提前10个月建成通车；六环路一期举行通车典礼，使京哈、京沈、京津唐、京开（封）4条高速公路连成网络；八达岭高速公路全线贯通，形成了拉近与周边省市区距离的8条对外放射高速公路网；五环路一期通车，使奥运村建设走上了快车道。据首发公司董事长毕玉玺介绍，按照建设规划，到2005年，北京高速公路的通车里程将达到630公里，提前实现首都城乡交通一体化的目标。
（马文晓 吴坤胜）
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专栏：
重庆“畅通工程”缓解交通堵塞
去年在主城区投资近四十二亿元
本报重庆1月5日电 记者崔佳报道：山城的道路变畅了！重庆市城市社会经济调查队日前进行的一项关于“畅通工程”的抽样调查显示：93.8％的重庆市民认为，去年以来该市主城区交通堵塞大为缓解，给群众出行带来了方便。
重庆的道路路面窄、弯道多、坡度大，重庆市委、市政府将实施“畅通工程”列入了2001年为民办实事的“八大民心工程”，投入大量资金，加快道路基础设施和交通管理设施建设。据统计，2001年重庆市仅主城区范围就投资41.95亿元，新建40余条城市道路共108.7公里，改建、扩建60余处瓶颈路段和路口共53.4公里，翻修、挖补和整治主城区道路共33.3万余平方米；重庆市公安局增设城市道路交通标志561块。通过实施“畅通工程”，重庆主城区的交通堵塞情况大为缓解，道路变畅通，主干道平均车速从2000年的每小时27.15公里提高到去年的每小时30.4公里，交通秩序也明显好转，主干道机动车遵章率达96％。
今年，重庆市将加大交通管理的科技投入，建设“可视化交通管理自动控制系统”，提高科学化管理交通的水平。
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专栏：
福州人均住房面积逾10平方米
本报福州1月5日电 记者赵鹏报道：曾有“纸裱褙的福州城”之称的福州市在新世纪第一年住房建设突飞猛进。据统计，截至去年底，全市居民人均住房面积达11.2平方米，居全国前列，市区百姓住房成套率也达到了80.5％。
过去，福州百姓的住宅多是木屋连片、拥挤不堪，且极易发生火灾。去年，福州市委、市政府提出城市建设“东扩南移”的战略思路。一年来，该市商品房开工面积高达2000多万平方米，其中当年竣工140万平方米，比上年同期增长了40％以上。为彻底改善城南一带旧城区群众住房困境，福州市政府还下力气实施“棚屋区改造工程”。据初步统计，目前已有14315户旧区改造户实现回迁，全市群众住房条件和居住环境大大改善。其中市区居民住宅成套率比上年增长了21％，居住二居室及以上单元楼房的住户已达78％。与此同时，居民住房设施也有了改观，独用自来水、厕所、浴室设备及使用液化气和管道煤气的用户数实现了两位数的增长。
据专家预测，到2005年该市居民人均住房面积有望达到15平方米。
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专栏：
太原为国企职工构筑“安全网”
本报太原1月5日电 记者刘杰报道：元旦前，太原一家企业的30多名离退休职工自发来到市劳动局，送上一封感谢信和一台自编自演的节目。以前，这里上访者多，现在则是上门感谢的人多，主要原因是全市19万企业离退休职工现在能够按时足额方便地领取基本养老保险金。
太原是全国13个老工业基地之一。市委、市政府近年来健全了职工养老保险制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度，建立了国有企业下岗职工再就业中心，启动了职工医疗保险改革等。目前全市职工基本养老保障覆盖面达93.5％，其中国有企业养老覆盖面为100％，失业保险覆盖面达到74％，50万人在医疗保险体系登记。
市政府集中精力抓社会保险“扩面、征缴、清欠”工作，全年完成征缴基金6亿多元。在财政资金十分紧张的情况下，市政府合理调整支出结构，全力保证“两个确保”资金到位，资金比往年增加了3600万元。去年全市发放各种社会保障资金达8亿多元，今年元旦、春节的生活保障金也已全部到位。
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专栏：
长沙推进县级政务公开
政府及职能部门政务公开覆盖面达100％
本报长沙1月5日电 记者吴兴华报道：湖南省长沙市积极推进县级政务公开，全市各级政府及各职能部门、办事机构以及具有行政管理职能的公共服务行业和窗口单位，政务公开和办事公开的覆盖面均达到100％。
在“管事”方面，凡是按市场方式可以运作的事项一律取消行政审批；对确需保留的行政审批事项，也要按照公开办事依据、职责、程序、标准、时限、结果的要求予以公开；在“管财”方面，着重抓推行政府采购、会计委派和集中核算、基建工程预决算监督审查、综合财政预算；在“管人”方面，规范“用人权”，在公务员的录用、提拔、使用、考核等方面引入公开监督、公开竞争机制，面向社会公开招聘选用公务员、选拔领导干部。浏阳市一年多的时间里政府采购成交额5486万元，节约资金1194万元；长沙县组建会计核算中心时，所需的20名财务人员都是通过公开竞争选用的。
长沙市委、市政府在推进县级政务公开中，坚持市本级带头示范。近年来，市本级率先开展行政审批制度改革，取消行政审批事项475项；率先实行政府公开采购制、会计委派制、基建工程预决算审查制、综合财政预算制。市本级率先进行干部人事制度改革，近两年来，公开招聘县处级领导干部58人，在组建市城管综合执法大队和市会计委派管理中心时，440名城管队员、20名会计委派管理中心人员，全部向社会公开招聘。
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专栏：
云南二十万边境儿童免费受教育
本报昆明1月5日电 记者任维东近日从云南省民委获悉，为解决边境贫困地区儿童上学难问题，云南省安排了专项资金，免除教科书费、文具费和杂费，同时对寄宿制、半寄宿制学校的学生每月还发给生活补助。
2000年以来，云南省投入资金3600万元，使8个边境地州487个沿边境村的2058所学校的20多万贫困儿童享受了“三免费”教育。通过实施免费教育，改变了边境地区部分适龄儿童失学、辍学和外流的状况。
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专栏：
河南农田水利建设全面展开
完成土石工程近两亿立方米
本报郑州1月5日电 记者李杰、戴鹏、陈一鸣报道：近日，河南各地抓住天气晴好的有利时机，组织劳力，加大整治步伐，冬季农田水利建设全面展开。
济源市去年启动了“王屋山引水工程”，总投资2600万元，截至目前已完成投资1500万元；驻马店市抢抓时机，致力骨干沟河治理、灌区整修配套、山区小流域治理、打井配套等工程；南阳市出动大小机械1万多台，农田冬修的进度明显加快；三门峡市新打水窖1.1万个……
目前，全省最高上工数509万人次，累计完成土石工程19186万立方米。各级财政和群众投资5.46亿元，新增灌溉面积35万亩，新增旱涝保收田23.6万亩，新增节水灌溉面积40万亩。
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专栏：新闻摄影比赛
近日，在四川省叙永县，由退休职工组成的“夕阳红”文艺队，把公民道德建设中涌现出的好人好事编成20多个节目，到农户家门口演出。图为文艺队在龙凤乡演出。
范 邱摄