2002年1月4日人民日报 第2版

第2版(国内要闻)
专栏:

  兰州205株百年古树生机盎然
本报兰州1月3日电 记者王方杰报道:因为受到兰州市的倾力保护,205株百年古树生机盎然,以历史见证者的身份,守望着兰州。
在“保护古树,就是保护城市,就是保护自己的家园”思想指导下,兰州市政府1986年出台了《古树古木保护管理办法》。此后,兰州市园林局对18个种类、213株百年以上的树木进行挂牌保护。为了保护这些古树,兰州市的道路、建筑多次为古树让道。在人们的精心呵护下,这213株古树除8株枯死外,其余都喜逢盛世,生机勃发,不仅见证着城市的历史变迁,还为兰州市民提供了一片又一片珍贵的绿荫。
这些百年古树,主要分布在兰州市区和永登、榆中两县。其中数量最多的是旱柳,达84棵,其它树种有银白杨、丁香、云杉、银杏、槐树、榆树、侧松。树龄最长的是国槐,生长1300年以上的“唐槐”有4棵,生长500年以上的“明槐”也有4棵。


第2版(国内要闻)
专栏:

  福建出台八大措施保工资发放
本报福州1月3日电 记者宣宇才报道:新年伊始,福建省出台八大措施,保证“吃皇粮”单位工资如期发放,即确保今年中央调资政策的足额兑现和需在今年兑现的增发一个月年终考核奖、两年正常晋升一级工资;确保今年中央拟出台调资政策的兑现;逐步消化历年欠发的中央和省统一出台的工资。
这八大措施包括:
一、建立严格的工资发放行政首长负责制,将确保工资发放列入各级政府工作考核范围,并作为政府主要领导离任审计的一项重要内容。拖欠工资的地方,政府主要领导要向本级人大和上一级政府作出说明。拖欠工资的地方,不准领导干部出国、不准购买和更新小轿车、不准新建和装修办公楼、不准用财政性资金搞项目建设。
二、建立健全工资专户管理制度,要求各级财政部门将本级财政预算收入中用于发放工资部分、上级财政转移支付收入、预算外或其他调入资金、年度预算超收部分以及上级财政增加的调度资金等列入工资专户管理,专项用于工资发放。
三、完善国库统一支付制度,将中央出台的工资首先纳入国库统一支付,所有县市都必须将农村中小学教师工资上收县管,确保教师工资的优先足额发放。
四、限制对基层县、乡的层层资金配套。
五、限期兑现中央调资政策和拖欠的工资,凡历年有拖欠中央出台调资的以及去年1月中央调资政策未足额兑现的地方,要坚决取消或停止执行自行出台的地区补助项目。
六、各级财政部门要按照公共财政的要求,以市、县、乡机构改革为契机,对现有超编人员和各种聘用、借用临时工,要坚决予以清理和辞退,切实减轻财政负担。
七、困难县市经过努力,对兑现中央调资政策确有困难的,省财政按统一规定标准,给予转移支付补助。
八、健全工资发放定期统计报告制度,省里将对工资发放情况定期通报。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

  陕西重奖新院士姚穆
本报西安1月3日电 陕西省近日奖励新当选为中国工程院院士的西安工程科技学院教授姚穆50万元科研经费,西安工程科技学院决定拨给姚穆教授50万元的配套科研经费、10万元年绩津贴。姚穆今年71岁,他发明的产品和主持的科研项目多次荣获全国科技奖。(王鸣媛)


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

环保扶贫相兼顾 赠款受助须守信
据中国青年报报道,日前,贵州威宁彝族回族苗族自治县的草海小学开设了一门叫《草海》的特殊课程,这是草海自然保护区“参与式环保”扶贫项目的组成部分。据留美归国博士邓仪介绍,这里陆续推行了一系列兼顾环保与扶贫、物种保护与改善农民生活的中外合作环保项目。通过赠款,帮助当地人选择不破坏资源、生态的项目养家糊口。但受助者必须完成设置候鸟繁殖区隔离带等环保项目,一旦他们将赠款用来修房、吃喝,就会因信用问题再也得不到任何资助。
点评:将环保和扶贫结合起来,如此有创意的项目可谓一举两得。既能帮助农民摆脱困境,又能更好地保护生态。更重要的是,受助者必须守信参与环保,有助于引导农民养成保护环境的良好习惯。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

私接管道偷暖气 “如意算盘”现原形
据法制日报报道,山西太原市北大街供热站的技术人员一连3个冬天都在纳闷:锅炉昼夜不停地烧,可供暖区内的大部分居民总反映温度达不到采暖标准。难道有人偷热不成?供热站暗访发现,担负市政工程公司4幢宿舍楼供暖任务的燃油锅炉已3天没点火了,但住户家中的暖气却很热。到地下一检查,果然有一条管道像大蟒蛇一样紧紧咬住供热站的主管道。经查,太原市市政工程公司从1999年起,偷接供热站的供热管道为其4幢宿舍楼供热,总值约200万元。
点评:不顾其他居民的冷暖,只顾自己单位少花钱,却令供热站背上“黑锅”,这家公司的算盘打得可真“如意”!若要人不知,除非己莫为。这种利用职务之便“行窃”的行为,着实令堂堂市政工程公司蒙羞。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

老翁少年施“妙手” 图书大厦频失窃
据北京日报报道,“这光盘不就一百多块吗,谁买不起呀,我有钱!”日前,某大学堂堂法律系的学生张某在图书大厦偷了3套VCD被工作人员逮了个正着,态度蛮横到了极点,直到进了派出所才一把鼻涕一把泪地请求“饶了他这一回”。记者从图书大厦保卫部获悉,从图书大厦开业到目前的3年多时间里,共抓获像张某这样的“书贼”数千人,平均每月58人。“书贼”也称得上五花八门:上有八旬老翁,下有一、二年级小学生,甚至还有身怀六甲的孕妇。
点评:“窃书不算偷”是“孔乙己”的歪理,没曾想今天仍有一些人不以窃书为耻。“雅贼”终是贼,唯其“雅”,唯其知不可为而为之,所以更可恶。对这些“书贼”,不仅要给予处罚,更要给他们曝曝光。


第2版(国内要闻)
专栏:社会多棱镜

晒被飘下“钱币雨” 行人道德受检验
据解放日报报道,“咦,谁家的钱掉下来了?”去年12月下旬的一天,上海市青浦区华新镇的一户居民晒被子时,夹藏在被子里的1000多元人民币散落下来。行人们开始捡拾被吹得满地都是的钱币。面对焦急的主人,在菜场门口看车的老人递上了刚捡来的600多元钱。“剩下的钱呢?”旁观者出来作证:“有个穿风衣的人捡了许多,还有个女的也捡了不少,都逃掉了。”
点评:事情虽小,却折射出人品的优劣和道德的高下。看来,要想提升公民道德素质,在生活小事方面就得加强引导,“拾金不昧”、“见义勇为”等良好风尚还须大力提倡。


第2版(国内要闻)
专栏:

  省长践诺到山乡
鲍洪俊 周咏南
元旦来到,浙南山区缙云县方溪乡的乡亲牵挂他们的省长。
去年元旦期间,浙江省省长柴松岳以花甲之年翻山越岭,来到这山重水复的石牛头山上。他与当地干部群众一起分析劣势、优势,寻找贫困症结,探讨脱贫之路。他说:“2002年元旦,再来看望大家。”一年来,方溪乡的乡亲渐渐挣脱贫困的锁链。今年元旦,柴松岳省长也如约而至。
他直接来到下寮、北坑等村,走访了12家贫困户。乡亲纷纷涌上前来,把省长迎进家门,拉起家常。看到乡亲们去年空荡荡的米缸里盛满了大米,床上又薄又破的棉被也换上了崭新的踏花被,摇摇欲塌的房子也得到了加固,柴松岳欣慰地笑了。乡领导介绍,经过一年奋斗,全乡年均收入1000元以下的人数比2000年减少了88%,年均收入1500元以上的人数增加了近1000人。柴松岳笑得更开心了。
告别方溪的路上,柴松岳说,许多贫困乡自然条件比方溪好。方溪能做到,他们一样能做到。只要我们坚定信心,再苦战一年,全省限期完成百乡扶贫攻坚计划,就一定能实现。到2002年底,如果全省现有年人均收入低于1500元的贫困乡村全部脱贫,他这个省长就去掉一块心病了。


第2版(国内要闻)
专栏:图文广角

  巨野:户户绘丹青
  有着悠久书画传统的山东省巨野县被称为“中国农民绘画之乡”。这个县几乎每家都有人从事绘画。县委、县政府把书画创作当作发展当地经济的一个重要项目来抓,出台了一系列优惠政策。现在,巨野农民的绘画作品已出现在北京荣宝斋等全国90多家知名画店和书画市场,部分作品还远销到韩国、日本、新加坡等国。
  右图:聘请专家现场指导。
下图:农民在绘画。
刘亚琪 姚朝磊摄影报道(附图片)


第2版(国内要闻)
专栏:

  湖南实施户籍管理新规定
力争今年底取消农业人口、非农业人口户口“二元制”管理模式,本省户籍人口按实际居住地登记户口,统称“湖南居民户口”
  本报长沙1月3日电 记者吴兴华报道:湖南省从今年1月1日起,全省深化户籍管理制度改革。
  湖南这次深化户籍管理制度改革的主要内容有:一、凡入城市的人员均以准入条件取代入城控制指标。取消户口迁移多部门管理的体制,由公安机关按照有关规定对户口迁移实行统一管理。力争2002年底,取消农业人口、非农业人口户口“二元制”管理模式,实行本省户籍人口按实际居住地登记户口的原则,统称“湖南居民户口”。
  二、农民在小城镇(指县市政府驻地镇及其它建制镇)有合法固定居所并实际居住,有稳定职业或生活来源的,准许在城镇落户,根据本人意愿可保留农村集体土地的承包经营权,并鼓励依法有偿转让。
  三、大中城市要优先引进高素质人才,引导人口集聚。凡是有国家承认的大专以上文凭的毕业生,或国家计划内的某些特殊专业的中专生,只要城市能落实好接受单位,准许在城市落户。对来湘工作的各类中高级技术和管理人员,本人及其直系亲属可以申请在工作地所在城市落户,不受工作年限、年龄等条件的限制。获国家中级以上职业资格证书,被单位聘用且工作满一定年限的技术工人,本人及其直系亲属同样可申请在工作所在地城市落户。
  四、放宽“三投靠”政策。凡在城市有合法固定住所并有常住户口的居民,申请其配偶、未成年子女和子女中年满18周岁以上的在校学生、父母(身边无子女)投靠与其共同居住生活的,户口可迁入,不受年龄、结婚时间的限制。
  五、凡投资、兴办实业及经商的外地公民,有经营场所和适度经营规模、有合法固定住所、有经营权者,均可根据本人的志愿为其办理本人及随其共同居住的直系亲属户口迁入。投资达到一定数额或到城市投资兴办实业,其生产、经营性固定资产达到一定规模的港澳台和国外人员,准许投资人的内陆亲属到相应城市落户。
  湖南此次深化户籍管理制度改革内容还包括:凡购买商品房或者通过其他合法方式获得住宅的外地人员,可为房屋所有权人办理本人及随其共同生活的直系亲属户口迁入;凡被机关、团体、企业事业单位聘用为管理人员、专业技术人员工作满一定年限且已参加当地养老保险统筹的,同样可申请到城市落户;经批准到城镇落户的各类人员,在入学、参军、就业、社会保障等方面与当地城镇居民享受同等待遇,履行同等义务;对符合条件申请落户的各类人员,办理户口登记时,只限按标准收取工本费,不得收取城市增容费等其他费用。


第2版(国内要闻)
专栏:权威发布

  农业部宣布
渔民转产转业 国家给予补贴
  本报北京1月3日讯 记者高云才报道:农业部近日宣布:为进一步控制捕捞强度,实现渔业可持续发展目标,国家今年开始对渔民转产转业实行补贴政策。
  随着近海渔业资源量不断减少,加上中日、中韩渔业协定相继生效,我国近海渔业捕捞产量将大幅度下降,一部分近海渔民必须转产转业。农业部渔业局副局长李健华说,从
  2002年到2004年,国家每年安排2.7亿元资金用于渔民的转产转业和淘汰报废渔船。重点引导转岗渔民发展养殖业或其他加工工业。国家补贴资金的有效运作,就是使转岗渔民能够有效就业,增加收入。
  实际上,从去年开始,沿海的一些省份已经开始出台措施,对渔民转产转业给予资金上的扶持。结合渔民转产转业,今年农业部将要出台渔船报废制度和减船计划,每年减少几千条船,使捕捞强度从实质上得到控制。


第2版(国内要闻)
专栏:

农场强行收瓜 菜菜农流泪拔瓜苗
本报记者 贺广华
  海南邦溪农场为了自身利益,无理刁难本场瓜菜种植户和外地放种商,已造成菜农及客商损失23万多元。随着春节瓜菜旺销时节临近,更大的损失还在后头
  农场强行扣瓜,无辜菜农遭殃
  海南国营邦溪农场职工孙迪,这个元旦过得不痛快。为收购瓜菜的事,他妻子阿珍气得两天不肯吃饭,他自己为躲避农场领导的恐吓,离家在外地呆了3个晚上。
  3天前,孙迪采摘了1180多公斤南瓜,兴冲冲地约澄迈县的冬季瓜菜运销大户王俊佳前来收购,没想到邦溪农场经济管理中心主任钟国荣带人无理阻挠,把他采摘的南瓜全部强行扣留,声称要卖只能卖给农场,不能卖给外地放种商。
  孙迪赶忙解释,这些南瓜是与王俊佳签了订单合同的。合同上写得很清楚,孙迪负责种,王俊佳负责保价收购。而邦溪农场当初并没有讲明不能这样做,也没有进行任何干预。现在到了收获时节,农场却突然变卦了,这道理讲不通。
  孙迪一向老实巴交,他奈何不了农场的胡来。其妻阿珍性子刚烈,于2001年12月30日背着他边哭边把已到采摘旺季的南瓜苗拔了一亩多,幸亏场部的职工及时发现,才没有酿成更大损失。
  阿珍在家不吃不喝生闷气,孙迪急得不行,把拔掉了的瓜苗用拖拉机拉到农场场部,意在引起农场领导的同情心,但还是不见效果。邦溪农场领导不仅要收取孙迪每亩40元的土地管理费,甚至威胁要开除他,孙迪万般无奈,从白沙跑到远在100公里外的澄迈县山口乡,向王俊佳哭诉。
  多人蒙受损失,客商急切求助
  去年年初,王俊佳帮过孙迪的忙。当时,孙迪及岳父家共种了15亩瓜菜,却找不到销路,眼看瓜菜要烂在地里。绝望中经人介绍认识了王俊佳,王俊佳见孙迪一家日子过得太清贫,根本承受不了这一损失,二话没说请人开着大卡车进了邦溪农场,过秤装车数钱,孙迪做梦都没想到,居然赚了8300多元钱。
  如今,孙迪的发财梦碎了,还连累了王俊佳。2001年12月30日,孙迪跑到王俊佳家住了下来。1月1日下午,孙迪赶到澄迈县城,向前来采访的记者投诉,说着说着哭了起来,坐在他身旁的王俊佳不仅跟着哭了,还请求记者向省里领导讨个说法。
  王俊佳为何要讨个说法?一为上百户菜农,二为多位放种商。3个月前放种时节,王俊佳没有忘记孙迪,专程上邦溪农场送种子,孙迪高高兴兴种了49亩南瓜。周边菜农见孙迪去年种瓜菜赚了钱,也纷纷要求放种,结果王俊佳与当地菜农签了约300亩的瓜菜订单。
  没想到,邦溪农场在瓜菜快要上市时作出了一个规定:无论谁来放种,只要是在农场土地范围内种植的瓜菜,必须由农场统一收购,外地老板到本地经营必须经同意才行,否则没收。2001年12月29日,王俊佳按预约时间上邦溪农场收瓜菜,横遭农场阻挠,只得空车返回澄迈。
  据记者了解,受害的不仅是王俊佳,还有好些放种商。澄迈的另一个瓜菜大户王美志,也在邦溪农场放种了200来亩。1月2日,他告诉记者,外地客商全部放种面积近3000亩。他说:“农场不让收购,已给放种商及种植户造成损失23万多元。
  现在还不到旺销季节,我们更大的损失还在后头。”
  省厅要求放行,农场一意孤行
  邦溪农场强行扣瓜事件发生后,王俊佳向海南省农业厅投诉。农业厅市场处处长蔡章焕与农场经管主任钟国荣联系,强调谁放种谁收购,要求农场停止错误做法,将扣下的瓜菜放行。
  但是,邦溪农场拒绝了省厅的要求。他们为何一意孤行?农场的职工说,要害是利益。去年冬季瓜菜不好销,农场撒手不管;今年见职工种得多,眼下销路又好,就打上了主意。以南瓜为例,人家外地放种商按每公斤1.7元收购,农场方面则压价每公斤1.2元强行收购,这中间的利润明眼人一看就明白。而种子这一项,外地放种商每包15元,农场方面每包却要收22元。该高的不高,该低的不低,怎么能让农场职工心服?
  放种保价收购,这一民间做法目前风行海南。澄迈县果菜协会的120多名会员,在全省各市县都有放种保价订单,在各地农村信誉度很高,很受农民群众欢迎,唯独到了邦溪农场就不行了。这一点,让放种商十分气愤。
  1月2日,王俊佳给记者打来两次电话,反复说:“放种订单落实不了,对不起瓜农。邦溪农场这么做,叫我们这些做瓜菜生意的人怎么办!”


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专栏:

  六条支流截污纳管见成效
上海苏州河有鱼了
本报上海1月3日电 上海苏州河河水正一天天变清。经过10多年的治理,原来乌黑发臭的苏州河,现在终于有鱼儿畅游了,河里已发现了食蚊鱼、麦穗鱼、斗鱼等鱼种。
  从1988年开始,上海对苏州河进行了大规模的整治,对真如港等6条支流的截污纳管工程,是苏州河整治工程中的主要治本措施,也是2001年苏州河治理工作的重点。这项截污工程总面积约200平方公里,涉及2000多个污染源。工程自去年4月启动以来,目前已完成1254个污染源的截污工作,每天减少污水排放15万吨,使苏州河干流的水质明显改善,生态系统逐步恢复,水生生物种类和数量不断增加。目前,苏州河市区段的武宁路桥断面的着生动物种类已增至8种,并首次出现了椭圆萝卜螺和中华鲇,苏州河下游也发现了鱼类。
  (甘光华 吕网大)


第2版(国内要闻)
专栏:

  武汉“禁白”催生绿色产业
  泡沫餐具基本绝迹,塑料餐具占市场份额降至40%
  本报武汉1月3日电 记者罗盘报道:在武汉,声势浩大的“禁白”行动带来丰硕成果:截至目前,该市泡沫餐具已基本绝迹,塑料餐具占市场份额已降至40%,“禁白”行动促进了绿色产业的迅速发展。
  “禁白”带来市场机遇,武汉一批企业将投资目光瞄准环保餐具及其设备制造业。湖北绿世界环保科技股份有限公司主要生产全降解植物淀粉餐具及设备。2001年7月,该公司开发出国内第一条全自动淀粉餐具生产线,日产50万只淀粉餐具。武汉飞翔科技环保股份有限公司已形成年产6亿只纸浆餐具的能力。去年上半年,该公司在巴西投资建立了一个大型环保餐具生产基地。武汉富拓馐技术有限责任公司专门开发和生产一次性可降解植物纤维餐具制品及设备,其产品已远销澳大利亚。去年12月,国家计委已将其列入重点计划,决定贷款近7000万元予以扶持。
  初具规模的“禁白”产业基地已经在武汉形成。据武汉市环保产业办公室负责人介绍,武汉“禁白”产业“十五”规划目标为20亿元。


第2版(国内要闻)
专栏:

  山东设立事故隐患举报电话
本报济南1月3日电 记者王科报道:为发挥社会各界在安全生产中的监督作用、防范事故发生,山东省日前设立事故隐患举报电话(0531—6103400)。
  山东省安全生产监督管理局负责对举报的安全事故隐患和重大问题及时备案登记,组织、督促有关部门和单位迅速核实,限期整改和解决。安监局承诺,对举报人的隐私权将依法严加保护。


第2版(国内要闻)
专栏:

  昆明推出消防“119流动救援车”
本报昆明1月3日电 记者任维东报道:新年第一天,昆明市消防“119流动救援车”正式出现在昆明街头。
云南省公安厅副厅长兼昆明市公安局局长张思祥说:“消防‘119流动救援车’这在全国是第一家,是继110、120之后又一支为民服务的专业队伍。”市公安消防支队长洪利川说,除了救火、救人,消防支队还郑重向春城广大市民作出了9项承诺,切实为老百姓办实事。


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