第5版(国民经济)
专栏：经济视点
房价上涨过快应引起重视
本报记者朱剑红
今年上半年，我国住宅与房地产业继续保持良好的发展态势，有效地调动了住宅建设投资的积极性，进一步启动了个人住房消费，拉动了国民经济的增长。与此同时，1—6月份，商品房价格比去年同期增长了11.1％，其中，商品住房平均价格比去年同期增长10.6％，办公用房增长38％，商业营业用房增长2.3％。对此，建设部房地产业司司长谢家瑾发表评论说，尽管房价上涨有许多客观原因，但总体上讲，房价上升过快，特别是部分省市出现了不合理、不正常的上涨，应当引起重视。
从地域上看，上半年东部地区商品房价格增长13.8％，商品住宅价格增长13％；中部地区商品房价格下降2.8％，商品住宅价格下降5.7％；西部地区商品房价格增长8.5％，商品住宅价格增长8.7％。山西、陕西、内蒙古、云南、北京的房价增幅超过了25％。
据分析，住房价格上涨有这样几个主要原因：一是个人买房的积极性得到调动，需求比较旺盛，一定程度上拉动了房价的上涨；二是部分城市对个人买房需求估计不足，新建商品住宅供不应求，带来住房价格的攀升；三是部分城市减少甚至取消经济适用住房的建设，而低价位住房供应量的减少，使得商品住房的总体价格上升；四是不少城市推行土地公开拍卖、招标制度，也在一定程度上提高了住房用地的价格，有的城市还因为减少土地供应量，人为带来地价上涨；五是居民对住宅质量、环境、科技含量等有了更高的要求，使得住宅建设成本增加；六是个别开发商为了追求更大的利润，进行市场炒作，误导消费者进行不合理的住房投资，从而拉动了房价上涨。
由此可见，目前房价的上涨虽然有市场供求发展的规律在起作用，但也不乏政策不完善、人为炒作等不合理的因素。商品住宅价格增长过快，直接后果是挫伤居民购房的积极性，更值得忧虑的是，在价格上涨、利润增加的刺激下，会导致非理性的投资行为，甚至引发新的“房地产热”。
有关专家认为，房价主要靠市场供求关系决定，但并不等于政府对房价的非正常上涨可以坐视不理。目前政府可以采取措施，对房价进行必要的调节，使房价的涨幅与居民可支配收入的涨幅保持合适的比例。要坚定不移地加大经济适用住房的建设，确保中低收入家庭有房可买，平抑过高的商品房价。要改进土地资源的供应，根据市场需求，保持土地的合理供应量和各类用地的供应比例，控制一些城市过高的地价。要继续落实国家已出台的住房税费优惠政策，加大清理住宅建设和消费环节的不合理收费的力度。同时，进一步调整税收政策，以鼓励住房消费。此外，在我国房地产业快速发展的同时，要加快建立预警机制，完善对房地产业的宏观监测体系，有效防止房地产业泡沫重现。
第5版(国民经济)
专栏：
我国电气化铁路跨入世界先进行列
预计2005年总里程达到2万公里
本报北京8月8日讯中铁电气化局集团有限公司成立大会今天在京举行。会议提供的资料表明，经过广大铁路职工40年的努力，我国已建成电气化铁路1.3万多公里，成为世界上少数几个有1万公里以上电气化铁路的国家。目前，我国电气化铁路占全国铁路营业里程的24％，承担运量占铁路总运量的1／4以上。到今年底我国电气化铁路总里程将继俄罗斯、德国之后名列世界第三位。
据悉，我国第一条电气化铁路是1958年开始建设的。“七五”期间在建设速度和技术上有了新的发展，5年间共修建电气化铁路2787.1公里。“九五”要求建成4400公里。按照“十五”规划，“十五”期间，除完成“九五”期间已开工的几条电气化铁路工程外，还将修建包兰二线、广深四线、津沈线、京沪线、沪杭线、浙赣线等既有线电气化铁路和内昆线、宁西线、渝怀线等新线电气化铁路，建设里程为8000多公里。预计到2005年，我国电气化铁路建设里程将达到2万公里，到2010年将达到2.6万公里。（王建赵刚）
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专栏：
全国基层供销社改革与发展现场会提出
大力推进基层供销社体制创新
本报北京8月8日讯记者杜海涛从中华全国供销合作总社获悉，全国基层供销社改革与发展现场会今日在河南省林州市召开。会议提出，各地基层供销社要结合新时期农业、农村经济发展的特点，积极探索深化基层社改革的有效途径和措施，大力推进基层供销社体制创新，努力把基层社改造成为真正农民的合作经济组织。
与会代表认为，林州市的做法和经验代表了基层社的发展趋势，也使社会和广大社员看到了供销社的前途和希望。基层供销合作社不仅是供销社系统的基础，也是农村基层组织建设的重要组成部分，是加强农村工作的重要内容。基层社通过体制创新，完全能够成为当地政府开展为农服务的依托力量。
据悉，近年来，各地基层供销合作社通过与农民结成利益共同体，彻底打破原有的经营格局和组织框架，已由原来的“一买一卖”逐步转向为当地产业结构调整服务，初步形成了灵活高效的为农服务网络。截至目前，全国已有5468个基层社按经济区域调整了建制，已有18000多个基层社参与当地农村产业化经营，领办、兴办各类专业合作社26500个，村级综合服务站18.68万个。基层社的赢利面在逐步扩大，亏损势头得到有效遏制，经济效益趋于好转。截至6月末，供销社全系统实现赢利或盈亏持平的基层社已达18337个，占基层社总数的63.91％，比上年同期增加6936个。
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专栏：
华融举行国际招标项目推介会
招标资产金额149亿元
本报北京8月8日讯记者刘韬报道：中国华融资产管理公司今天为报名参加华融首届国际招标项目的国内投资者举行专场资产推介会。有近30家有影响、有实力的国内投资者参加了本次国内专场资产推介会。
据悉，招标资产的组合为华融公司所拥有的部分实物资产、贷款债权及相关的担保权益，涉及账面资产金额149亿元人民币（约18亿美元），331户企业。华融公司总裁杨凯生说，这次招标活动，是中国首次按照国际惯例批量处置金融不良资产的重大举措，国内外投资者参与投标的条件以及享有的权利完全一致。据他介绍，华融公司今年6月在英国和美国进行的国际路演取得了圆满成功。
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专栏：
以市场为导向以高效为目标
农垦农业结构调整迈出新步伐
本报讯农垦系统各垦区坚持以市场需求为导向，以经济效益为中心，发挥自身优势，在稳定提高农业综合生产能力的前提下，按照高效优质高产的原则，调整优化农业结构，促进了农业效益的提高。
种植业结构进一步优化。黑龙江垦区经过调整，大宗作物良种覆盖率100％，优质高效经济作物和商品良种面积明显增加，水稻面积扩大到1000万亩，占垦区播种面积的1／3；春小麦种植面积缩减，品质得到明显改良，垦区培育出了30多个优质专用春小麦品种，并基本覆盖垦区全部春小麦种植面积。新疆生产建设兵团根据各师的区位和资源优势，建设以40万吨优质棉出口基地，番茄、胡萝卜、枸杞生产基地，葡萄、蟠桃、哈密瓜等名优特瓜果生产基地为主的“白绿红”工程，促进了种植业结构的优化和产品质量的提高。
畜牧业得到较快发展。农垦发挥自身资源和地缘优势，以实施“学生饮用奶计划”为突破口，有力地促进了畜牧业特别是奶业的发展。目前，沈阳、北京、上海、天津和广州等五大城市，已经正式启动“学生饮用奶计划”，每天提供学生饮用奶50多万份，产生了很好的社会效益。黑龙江垦区把发展畜牧业放在突出位置，今年6月末，垦区奶牛存栏12.14万头，肉牛存栏14.64万头，同比分别增长12.8％、8.9％。鲜奶产量14.24万吨，同比增长24.9％。
热作结构调整力度加大。海南、云南、广东等热作垦区，在调整橡胶布局、巩固橡胶基地的同时，积极发展非胶农业，既优化了热区产业结构，又大大增加了职工收入。（贡蓄民）
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专栏：
全国乡镇船舶交通安全形势严峻
本报讯记者顾兆农从交通部和国家经贸委近日在南京联合召开的全国乡镇船舶交通安全管理工作会议上获悉，今年以来，全国乡镇船舶交通安全形势依然严峻，全国水上交通安全事故上升18％，其中一半是乡镇船舶交通安全事故。
交通部部长黄镇东和国家经贸委副主任石万鹏要求各地要切实认真落实乡镇船舶安全管理分级负责制，责任必须落实到人，实施事故责任追究，坚持“谁审批，谁负责”的原则；切实把住船舶“出生”关，抓好源头管理，对乡镇船舶修造厂继续实施资格认可，对乡镇船舶实施严格的检验发证制度，切实把居高不下的乡镇船舶事故压下来。
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专栏：
日本对中国产家禽肉部分解禁
外经贸部新闻发言人就此事发表谈话
本报北京8月8日讯记者龚雯报道：外经贸部新闻发言人高燕8月7日就日本宣布对中国产家禽肉部分解禁一事发表谈话。
高燕说，中国政府对日方8月7日作出的自即日起恢复进口中国产鸡肉、火鸡肉及家禽蛋的决定表示欢迎，认为此举有利于被中断达两个月之久的中日禽肉贸易得以恢复和正常开展。
高燕指出，此前日本仅凭韩国的检测结果对中国家禽产品采取的进口禁令使中国禽肉行业蒙受了很大损失。高燕希望日本政府有关部门本着维护中日经贸关系大局的精神和科学的态度，加强与中国有关部门的合作，共同促进中日禽肉贸易其他遗留问题的全面解决。
这位发言人重申，事实证明中国政府建立了完善有效的禽流感防疫监测及检验检疫体系，中国没有高致病性禽流感疫情。
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国家计委、国家质检总局联合通知
深入开展价格计量信得过活动
本报北京8月8日讯记者费伟伟报道：国家计委、国家质检总局日前发出通知，在全国深入开展“价格、计量信得过”（双信）活动。并将消费者反映较大、可参与程度高的行业作为开展“双信”活动的重点。活动范围不受行业、所有制性质、经营规模的限制。
《通知》明确提出“双信”单位六条标准：（一）模范执行价格、计量法律法规，自觉规范价格、计量行为，维护公平竞争的市场经济秩序；（二）严格遵循公平、合法和诚实信用的原则，正确行使经营者定价权利。在经营活动中做到开诚布公，货真价实，公平交易，信守承诺；（三）健全内部价格、计量管理制度；运用先进的市场营销策略；建立科学、完善的价格、计量运行机制，增强竞争能力；取得较好的经济效益和社会效益；（四）认真履行明码标价义务，明码标价的普及率达到100％，标价内容真实、准确、规范；（五）依法准确使用法定计量单位；依法定期检定计量器具；贯彻实施定量包装商品和零售商品计量监督规定；（六）切实维护消费者的合法权益，为消费者提供价格合理、计量准确、质量合格的商品和服务；认真接受消费者监督；具有较高的消费者满意度。
《通知》要求，地方各级价格、计量主管部门开展“双信”活动要坚持企业自愿参加、不干涉企业的经营活动、不增加企业负担和公平、公开、公正的原则。制定“双信”单位标准要符合国家或行业的相关标准及规定。对“双信”单位要实行动态管理，不搞终身制，保持“双信”单位在本行业中的先进性和示范作用。