第5版(国民经济)
专栏：经济时评
年中看形势之三
在市场回暖的同时，居民储蓄大量增加。这提醒我们——
扩大消费要加温
曲哲涵
进入2001年，市场回暖。预计上半年社会消费品零售额将达到17954亿元，比上年同期增长10.5％；商品房消费实现突破性增长，前4个月，全国商品房销售额同比增长45.2％，其中个人购房比重达97.7％；一季度全国汽车销售55.8万辆，同比增长26％；在各方面努力下，旅游消费逐渐由“假日火爆”转为“全年恒暖”，旅游收入增幅明显。
在消费升温的同时，经济生活中另一个引人关注的动向是，城乡居民储蓄倾向进一步增强。今年1至5月，城乡居民储蓄存款累计增加4089亿元，比去年同期多增1249亿元；居民外汇储蓄存款余额756.4亿美元，比去年同期增长22.2％。
储蓄多增，固然与今年政府公务员及事业单位人员加薪、城乡居民的收入都有一定程度增长有关，但也折射出居民消费欲望不足，说明扩大消费还存在一些障碍。
央行最新调查显示，居民选择储蓄的目的依次为：教育费、买（建）房装修、养老。确实，与支出预期相比，我国大多数居民的消费能力仍显不足。住房、医疗、教育等各项改革的推进，使居民支出心理预期值上升；民营企业对员工的福利保障相对于国企来说较少，民企员工除了购买保险转嫁风险外，会更多地增加银行储蓄以备不时之需；农民收入增长较慢，扩大消费的能力不强。
此外，住房、轿车及旅游等领域一些不合理的管制与收费、不规范的市场运营，也是妨碍储蓄转化为消费的重要因素。5月10日国家放开国产轿车价格，北京亚运村车市一款夏利车闻声而动大幅降价，翌日便供不应求，就恰好印证出为扩大消费创造条件的重要性与紧迫性。扩大内需仍是我国宏观经济调控的“重头戏”，今年经济能否实现持续增长，关键看消费的“走势”。储蓄持续多增提醒我们，刺激消费，打开老百姓的“钱袋子”，有很多工作需要完善、加强，需要有所突破。
从今年4月开始，全国开展了整顿市场经济秩序的工作，收到了一些成效。但规范市场行为、净化消费环境的任务仍很艰巨，当前特别要重点打击制售假冒伪劣商品，打破行业垄断等。要进一步发展消费信贷，在简化手续、降低成本、扩大对象、延长贷款偿还年限、改善服务上下功夫。要想方设法增加农民收入，应制定相应的价格保护体制，提高农民收入水平，推进税费改革，减轻农民负担，活跃农村市场。要继续强化新产品研发与营销，满足并拓展百姓的消费需求。要继续清除消费障碍，取消不合理消费负担。
第5版(国民经济)
专栏：
支持农业产业化龙头企业发展
农业银行开通“绿色通道”
本报讯中国农业银行近日推出支持重点龙头企业的信贷政策，在符合贷款条件的情况下，可以优先安排资金和规模，使重点龙头企业的信贷服务有了“绿色通道”。
农业银行支持重点龙头企业信贷政策的核心内容是：一要严格按商业银行的经营原则，坚持市场化运行。支持“公司＋基地＋农户”的产加销一体化、跨区域生产、有稳定的销售渠道和深加工及出口创汇效益明显的农业龙头企业，既要为已在农行开户的龙头企业提供优质高效服务，又要尽快选择一批具有竞争力的客户给予重点培育。二要根据农业产业化龙头企业资金周转季节性强、流量大的特点，及时做好信贷规模配置和系统资金的调度。总行规模资金配置要加大对重点龙头企业的支持；分行要对纳入支持范围的重点龙头企业贷款所需规模直接配置，实行客户管理。对符合一定条件的重点龙头企业，总分行要直接进行开发，并创造条件逐步实行直接经营。三是在对重点龙头企业服务上，农行将从信贷政策、业务处理、运行程序和服务手段等方面制定标准化服务规范，使龙头企业在农行系统任何层次、任何部门办理业务，都享受到优质服务。
（常青）
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专栏：
全国特种养殖种植示范基地——沈阳市新源养殖有限公司近几年先后向200多贫困农户和下岗职工免费供种，帮助2000多养殖户走上了富裕之路。图为公司特邀的中国农业科学院教授曾宪儒最近为农民们解答问题。
本报记者徐烨摄
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专栏：
一人是一关常年如一日
临铁分局十年无责任行车大事故
本报临汾7月7日电记者原国锋报道：伴随着今天18时钟声的鸣响，北京铁路局临汾铁路分局实现了无责任行车重大、大事故10周年，广大干部职工用心血和汗水铸就了分局安全史上的新辉煌，向建党80周年献上了一份厚礼。
围绕运输安全，分局投资4.5亿元，在技术装备上实现了无缝钢轨贯通、自动闭塞运用和新型动车组运行；严格落实逐级负责制，推行安全牌发放管理办法，加大干部安全成效的量化考核，实施安全责任追究制；以层层建立的“安全生产问题库”为信息平台，分类研究、制定措施、动态控制；结合生产实际，倡导“一人是一关，常年如一日”的安全理念，强化现场作业控制，较好解决了结合部问题。
安全基石的稳固，为分局效益连年攀升提供了良好环境。10年来，货运量、运输收入分别增长了46.7％、186.2％，今年上半年货运量和运输收入又分别创下了完成年计划52.2％和53.9％的新纪录。
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专栏：
TCL针对社区发展电子商务
本报讯TCL集团针对社区需要积极发展电子商务，开通半年的“亿家家”家庭信息化服务网络，结合社区宽带局域网，整合了传统的商品制造、商业、服务业企业和先进的电子商务企业，通过物流配送系统，为社区家庭提供日常生活服务。（单笑蕊）
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专栏：
吉林查处一百六十三起非法经营案
本报讯吉林省自开展打假集中统一行动以来，由公安机关牵头，多家部门协同作战，已查处制售假冒商品和非法经营等违法案件一百六十三起，捣毁黑窝点八十七处，查处假冒商品二十七万余件，非法卷烟四千三百二十件，食盐二百六十八点四吨，总标值一千二百六十万元。（李忠春）
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专栏：
贵州铜仁大兴机场通航
本报讯七月七日十七时零五分，随着中国南方航空公司一架B737型飞机降落铜仁大兴机场，贵州省第一个地方支线机场建成并投入使用。铜仁大兴机场总投资一点六三亿元。（胡跃平）
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专栏：经济视点
面对造假分子与黑社会性质组织的勾结、应用高科技造假以及食品安全问题的凸现——
打假还须再加力
本报记者原国锋
打假联合行动开展以来，全国质检系统在各省市区政府的支持和有关部门的配合下，打假力度不断加大，打假成绩显著。近两个月来，共端掉制假窝点2595个，涉假货值5.4亿元，查获了一批大案要案，其中百万元以上案件22起，向公安机关移送87起。
新动向引人关注
打假成绩引人注目，造假活动的新特点也急需引起重视。
制假售假违法犯罪活动与黑社会性质组织相互勾结，加大了打假工作的难度。不久前，陕西省公安机关摧毁了一个依靠土炼油发迹的黑社会性质组织。该团伙通过使用暴力或威胁等手段，控制了富平、三原一带的100多个非法土炼油点原油的购进和劣质成品油的销售，从中牟取暴利。该黑社会性质组织拥有专用交通工具，成员配有现代化通讯工具，凭借恶势力，他们疯狂地进行敲诈勒索、欺行霸市，严重扰乱了市场秩序和社会安宁。
高科技的应用以及高学历人员的参与，使得造假手段更趋隐蔽、复杂。今年5月23日，湖南省郴州市质量技术监督局在对宣章107国道黄沙堡路段的4个加油站执法检查时发现，有3个加油点都有利用电子技术作弊的计量违法行为，其作案手段是利用电子遥控器遥控涡轮流量传感器的信号模拟装置，在加油时将模拟信号加到电脑加油机的计数器中，实际加油量一般要比加油机显示的量少5％—8％，有的甚至少30％。5月25日，广东省质量技术监督局在查处一涉嫌假冒高技术产品金刚石锯片的造假窝点时发现，该造假工厂的管理人员大都具有大专以上学历，懂法律，懂管理，懂技术，他们平时非常注意研究国内各名牌金刚石锯片，造假水平相当高。
在近期的打假行动中，食品安全问题引起社会各界的普遍关注。一些危害人民健康的有害大米、有害瓜子、勾兑酱油以及注水肉等在市场上时有出现，消费者对食品安全心有余悸。以婴幼儿配方奶粉来说，今年第二季度奶制品国家监督抽查结果显示，婴幼儿配方乳粉的抽样合格率仅为66.7％，有的厂家偷工减料，生产时不添加营养强化剂，如果婴儿长期食用这样的奶粉，不仅影响婴幼儿的生长发育，严重的会引起各类营养缺乏症；有的产品虽称为“补锌”或“补钙”，而事实上根本达不到补锌或补钙的效果。
联合出击不手软
全国打假联合行动的实践告诉我们，整顿和规范市场经济秩序，仅仅靠某一个部门、某一个地区单兵作战不可能奏效。多部门联合，跨地区协作，才能给造假分子以威慑。针对黑社会介入造假售假，质检部门要同公安等部门密切配合，把打假与扫黑结合起来，形成合力，给造假分子和黑恶势力以重创。对一些重案在身的造假分子及黑社会性质的组织成员要记录在案、联网稽查，施行有效监控、防范和痛击。
造假过程中高科技手段的使用和高学历人员的参与已经引起质检部门的高度关注。国家质检总局党组书记李传卿在湖南考察打假工作时再三强调，质检部门要充分利用自己的技术优势，不断推广防伪技术，提高辨伪能力，施行打防结合。尤其对那些采用高科技制作假商
标、标识和包装物进行乔装打扮、使得老百姓很难辨识的伪劣商品，质检系统要通过技术手段，辅之于宣传，使老百姓能够辨认，从而免受假货之苦。
食品安全关系着国计民生，一方面要把打假与质量监督抽查相结合，把打假与扶优相结合，尽可能地缩小假劣食品的生存空间；另一方面，要积极推进食品配送连锁经营，帮助配送企业制订和完善食品标准，并提供生产检测依据，有效开展委托检验，为食品配送企业提供验货服务。同时，出入境检验检疫部门要继续保持高度警觉，采取一系列防范措施，严把国门，对入境动植物严格检查，防止口蹄疫、疯牛病、禽流感等动物传染病和人畜共患传染病传入。
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专栏：
全国金税工程认证系统开通运行
万余份进项发票不允许抵扣税款
本报北京7月8日讯记者李建兴报道：全国金税工程认证系统6月1日成功开通运行，在对6月份企业增值税进项发票认证时，发现万余份进项发票存在问题，并不允许这万余份进项发票抵扣税款。
据统计，上月全国对789850户一般纳税人提供的9942936份发票抵扣联进行认证，认证通过发票9932316份，发现存在问题发票7976份，无法认证发票2644份。其中北京、上海、天津、重庆、广东、江苏、浙江、辽宁、山东等5省4市共认证发票抵扣联6880457份，发现存在问题发票2591份，无法认证发票1427份。其它22省区市共认证发票抵扣联3062479份，发现存在问题发票5385份，无法认证发票1217份。
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专栏：
海航重组山西航空
本报太原7月7日电记者白天亮报道：由海航集团及其控股的长安航空公司与山西航空公司共同出资组建的山西航空有限责任公司日前正式成立，重组将为海航赢得40多条航线。
新组建的山西航空有限责任公司注册资本3.2亿元，其中海航集团以现金和实物资产等方式出资约为2.85亿元，占注册资本总额的89％，山西航空公司出资2000万元，长安航空公司出资1500万元。山西航空公司是1987年成立的一家全民所有制地方航空企业，多年来只有三架运七选装型飞机，总运送旅客不到10万人次。重组后新公司将通过引进目前世界上最先进的喷气式多尼尔328—300支线客机作为主力机型，扩大机队规模。
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专栏：
福建大力扶持企业扩大出口
本报福州7月7日电记者宣宇才报道：针对今年以来世界经济增长明显放缓，外贸出口形势严峻的局面，福建省日前出台对策，扶持企业扩大出口。
一是扩大外贸经营主体，鼓励各类具备条件的企业申报进出口经营权，省级财政将在预算内安排专项资金，重点用于资助企业开拓国际市场。二是加强金融支持与服务。出口收汇荣誉企业和出口收汇考核评定为“A”级的外商投资企业，可享受贷款利率下浮的优惠政策，实行按需发放出口收汇核销单的办法。三是加快出口退税速度。积极推行出口企业退（免）税分类管理，对上年出口创汇额较大的出口企业，省级外贸、工贸企业在3000万美元以上，市级外贸、工贸企业在1500万美元以上，生产企业在1000万美元以上，近3年来未发生过骗税或涉嫌骗税问题的，及时审批认定为2001年出口退税B类管理企业。四是加快国有外贸企业改革。对改制企业净资产进行调整，企业3年以内的应收账款，可按改制前1日应收账款余额不低于5％计提坏账准备金。五是继续实行出口增量贴息政策。
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中国投协民营投资委员会成立
本报讯中国投资协会民营投资委员会日前在成都成立。国家计委、国家经贸委等代表参加了成立大会。会上，还召开了进一步启动民营投资研讨会。
（王建东）
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专栏：
中国石油能源一号电子商务网站开通
本报讯中国石油能源一号商务网站（www.ener－gyahead.com）运行启动仪式七月六日在北京举行。该网站是由中国石油建立的石油石化行业大型电子商务门户网站，开通当天预计上网交易额可达一点三亿元人民币。（刘国胜）
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专栏：
双鱼建成乒乓球台生产基地
本报讯由广州双鱼体育用品集团有限公司投资的全球最大的乒乓球台生产基地最近在广东建成。该基地占地七万平方米，首期投资三千万元，引进国际先进水平的生产线，年生产高级乒乓球台可突破十万张。凭借出色的质量和良好的信誉，双鱼集团近日获中国奥委会授权，成为“中国奥委会乒乓器材供应商”。（李丽辉）