第9版(国民经济)
专栏：数字看辉煌⑦
从贫困到小康的历史跨越
50多年来，特别是十一届三中全会以来，伴随着中国经济的迅猛发展和综合国力的提高，城乡人民收入和生活水平连续上了几个大的台阶，消费结构和消费环境发生了明显变化，城乡居民生活总体上实现了由贫困到温饱再到小康的历史性跨越。
居民收入水平不断提高。1957年，城镇居民人均可支配收入为235元，农村居民人均纯收入73元。2000年，城镇居民人均可支配收入为6280元，比1957年增长了25.7倍；农村居民人均纯收入为2253元，比1957年增长了29.8倍。随着居民收入的较快增长，居民手中的钱袋子越来越鼓了。1952年城乡居民储蓄存款年末余额8.6亿元，2000年猛增到64332亿元；人均储蓄存款由1.5元猛增到5082元，也就是说，2000年全国每17万人的年末储蓄存款余额就相当于1952年全国的储蓄存款余额。
居民消费水平大幅提高。1952年每人每年消费水平为76元，2000年为3415元。剔除价格因素，实际提高了6倍多。消费结构基本改变了多年来以吃、穿等生存资料为主的单一格局。城镇居民和农村居民用于吃、穿的开支占全部生活费支出的比重分别由解放初期的80％和90％下降为2000年的49.2％和54.9％。2000年城市居民人均居住面积为10.3平方米，比1978年增加了6.7平方米；农村居民人均住房面积为24.8平方米，比1978年增加了16.7平方米。城市煤气、液化气普及率由1957年的1.5％提高到2000年的84.2％，居民生活的舒适程度大大提高。
居民家庭对现代化的耐用消费品的拥有量，从无到有，从少到多，普及程度迅速提高。人们对消费品的购买从50—70年代的百元级“老四件”（自行车、手表、缝纫机、收音机）、80年代千元级的“新六件”（电视机、洗衣机、录音机、电冰箱、电风扇、收音机），到90年代万元级、十万元级的电脑、小汽车、商品房，消费档次大大提高。到2000年底，城镇居民家庭平均每百户耐用消费品拥有量：彩色电视机117台、电冰箱80台、洗衣机91台、照相机38台。农村居民家庭每百户耐用消费品拥有量：自行车120辆、电冰箱12台、彩色电视机49台、洗衣机29台。（国家统计局供稿）（附图片）
第9版(国民经济)
专栏：
国防科技工业将大力调整产业结构
本报北京7月3日讯记者贾西平报道：“十五”期间我国国防科技工业将继续深入贯彻军民结合方针，在确保完成军品科研生产任务的同时，大力调整产业结构，逐步形成能够发挥军工优势、富有活力和竞争能力的产业群。这是国防科工委主任刘积斌在今天召开的国防科技工业民品工作会议上宣布的。
根据这一设想，我国国防科技工业民品发展的预期目标是：民品销售收入争取达到年均增长10％左右；主导产品、高技术产品和军民两用技术产品占工业总产值的比重由目前的约30％上升到40％左右；主导民品初步形成产业规模；汽车、摩托车等支柱民品巩固和提高国内市场份额，实现批量出口；光电、信息、环保等高技术产品实现产业化发展；军工民品发展的质量和效益得到明显提高。
据了解，20多年来，我国国防科技工业逐步实现了从单一军品型向军民结合型的转变，军工各行业基本形成了具有本行业特点的民品发展格局。秦山、大亚湾核电站相继并网发电，我国成为世界上为数不多能够自行设计建设和出口核电站的国家之一；一系列民用卫星研制发射成功，“神舟”号试验飞船成功发射和回收，长征系列运载火箭进入国际卫星发射市场，展示了中国航天工业的实力；民用飞机也取得一定成就，运七飞机成为我国支线航运的主力机型，自行研制生产了多种通用飞机、直升机并实现批量出口，航空转包生产也得到较快发展；民用船舶造船、修船业已经形成相当规模，产量连续多年居世界第三位；汽车、摩托车及其零部件成为我国国防科技工业的支柱民品。“九五”期间，民品产值年均增长达到11％。
第9版(国民经济)
专栏：
化油器轿车被亮“红灯”
据新华社北京电（记者秦杰）为执行《中华人民共和国大气污染防治法》及新的国家机动车污染物排放标准，从源头有效防治机动车排放污染，国家环保总局、国家经贸委、公安部和国家工商总局日前联合发出《关于限期停止生产销售化油器类轿车及5座客车的通知》公布了第一批立即停止生产和限期停止销售的汽车车型目录。
据悉，这批目录包括了未安装电子喷射装置或未安装排气净化装置（三元催化转化器）的未达到新的国家机动车污染物排放标准的轿车及5座客车。所涉及生产企业41个，限制的车型187个。
《通知》规定：这批187种化油器类轿车及5座客车必须立即停止生产。汽车生产企业所生产的轿车及5座客车必须符合新的国家机动车污染物排放标准；自2001年9月1日起，在全国范围内禁止销售这批187种轿车及5座客车，对这187种车型公安交通管理部门不予办理注册登记手续。对已销售但逾期不能办理注册登记手续的上述车辆，汽车销售企业必须无条件退货，由汽车生产企业负责收回。
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专栏：
深圳海关科学界定企业违规行为
广州海关宽严有度促进企业守法
本报讯今年头5个月，深圳市加工贸易A类企业数量首次呈现上升的势头，比去年底增加32家。这个变化与深圳海关所采取的科学界定企业违规行为的做法密不可分。
对进出口企业和单位实行分类管理，是促进企业守法经营、提高海关监管效率的有效措施。由于国家对各类企业的划分规定了较为严格的标准，自1999年底开始实施这一政策以来，深圳市的A类企业数量逐渐减少。至2000年底，A类企业有867家，比1999年减少264家，减幅达23％。
此事引起深圳海关领导高度重视。该关关长龚正强调，实施企业分类管理的目的，是引导企业守法，努力提高企业的守法比率。在具体工作中，要从实事求是规范管理的角度出发，对影响企业分类的违规行为进行认真甄别，严格区分技术性违规和实质性违规，在分类时要考虑企业规模和企业通关频率。据此，深圳海关对101家共158件影响企业分类违规案件进行了逐票审议，对25家已降级企业做出恢复或维持原类别管理的评议；并新增36家企业升级为A类企业。
（刘昆）
本报讯今年头5个月，广州海关辖区1万余家企业有26家A类企业降级，占A类企业总数的3.6％。而去年，广东全省有486家企业降级，占全省A类企业总数的19.4％。广州关区内企业“降级率”不高，是广州海关执法不严吗？广州海关副关长何力说：“当然不是！”
原来，广州海关对违规企业的处理，不凭一纸处罚通知书就轻易下结论，而是详细分析处罚理由，坚持深入调查核实，给企业一个解释和说话的机会。对那些不会对进出口和海关管理制度构成严重侵害或影响的违规案件以教育为主，尽量减少处罚。对已被处罚但未降级的企业，广州海关会同各部门的监督员召集这些企业的负责人开会，引导企业吸取教训，切实提高守法意识和管理水平。（徐越）
第9版(国民经济)
专栏：
中国海事局提出
严把船舶监督检验关
本报哈尔滨7月2日电记者刘国胜、董伟从今天召开的全国船检工作会议获悉，今年下半年，中国海事局将着重抓好船舶检验机构的资质认可和法定船舶检验的授权，以及验船人员考试发证及持证上岗工作。
作为我国船舶检验的主管机关，中国海事局今后将重点加强船检的监督管理和船舶检验责任制的落实。通过实施船检机构资质认可，提高船检机构管理水平，抓好船检质量的源头，发现问题严肃查处，直至取消检验资格，以整顿水运市场秩序，严把船舶监督检验关。
中国海事局自1998年成立后，制定了《船舶检验管理暂行办法》，并正在制定《船舶检验登记管理规则》。为了加大管理力度，海事局在大连、天津、上海、广州、武汉设立了5个船检管理派出机构，对船检工作分区域进行管理，将一些管理不完善、专业不配套、业务水平低的机构和人员清除出验船行业，尽量杜绝在验船环节造成的安全隐患
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专栏：
缉私警察打击文物走私执法培训举行
本报大连7月3日电为提高打击文物走私犯罪活动的针对性，由海关总署和国家文物局联合组织的首次缉私警察打击文物走私专业执法培训昨天开始在大连举行。这次培训也表明了我国政府对履行文物保护方面的国际公约的积极态度。
20世纪90年代以来，随着国内文物市场、旧货市场的日趋活跃，不法分子内外勾结，收购、倒卖、走私文物呈上升势头。据统计，自1999年1月我国缉私警成立至今，共立案侦破文物走私犯罪案件28起，抓获走私犯罪嫌疑人28人，查扣各类文物2281件。
海关总署有关负责人表示，缉私警察作为口岸执法人员，严厉打击文物走私犯罪活动义不容辞。全国海关要不断强化海关关员的文物保护意识，对文物走私进行动态监控，加强风险分析，进一步加大对文物走私犯罪分子的查处力度。同时，继续加强与国家文物管理部门的配合，为遏制文物走私把好最后一道关口。（尚秀菁）
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专栏：
内昆线花土坡特大桥铺通
本报讯七月一日，中铁十一局三处战斗二号架桥机在内昆线铁路花土坡特大桥上顺利落下最后一片三十二米桥梁，使这一主墩高一百一十米的亚洲第一高桥安全铺通，为党的八十华诞献上了一份厚礼。花土坡特大桥跨越云贵两省，全长六百七十八点五五米。（王际文疏王炀张珍）
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专栏：
西部数码港助力内蒙古企业管理信息化
本报讯由西部数码港有限公司承办的内蒙古二００一企业管理与信息化建设研讨会日前在北京举行。鄂尔多斯、包钢等大企业参加会议。与会代表就如何利用先进的网络技术、广泛推广ERP等管理软件进行了热烈研讨。（董俊杰）
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专栏：
国务院办公厅发布通知
批准新建16处国家级自然保护区
新华社北京7月3日电国务院办公厅日前发布通知，批准新建16处国家级自然保护区。
新建国家级自然保护区有：内蒙古自治区大黑山国家级自然保护区、乌拉特梭梭林—蒙古野驴国家级自然保护区、鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区，辽宁省成山头海滨地貌国家级自然保护区，浙江省古田山国家级自然保护区，福建省虎伯寮国家级自然保护区，江西省桃红岭梅花鹿国家级自然保护区，河南省董寨国家级自然保护区，湖北省青龙山恐龙蛋化石群国家级自然保护区，湖南省小溪国家级自然保护区，重庆市缙云山国家级自然保护区，四川省亚丁国家级自然保护区，贵州省雷公山国家级自然保护区，云南省金平分水岭国家级自然保护区、大围山国家级自然保护区，新疆维吾尔自治区甘家湖梭梭林国家级自然保护区。
通知指出，内蒙古大黑山等16处自然保护区在我国生物多样性和自然遗迹保护等方面具有代表性、典型性和重要保护价值，进一步加强这些区域的保护和管理，对于保护我国珍稀濒危物种和自然遗迹，维持基本生态功能和生态过程，促进经济社会可持续发展具有重要意义。
通知要求，自然保护区所在地人民政府和国务院有关部门要严格按照自然保护区条例等有关规定，切实加强领导，做好组织协调，制定和实施有利于自然保护区建设和管理的政策措施，认真组织编制自然保护区保护和建设规划，加大投入力度，建立精干高效的管理机构，不断提高管理水平。
通知还强调，地方各级人民政府和国务院有关部门，要结合“十五”计划和西部大开发战略的实施，采取切实有效措施，不断提高自然保护区的管护能力，充分发挥自然保护区在保护生态环境方面的作用和功能。
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专栏：
“十五”铁路还将三次大提速
构建覆盖全国主要城市的快速铁路客运网
本报北京7月3日讯记者王政从今天召开的全路提速工作座谈会上获悉，在“九五”三次大提速基础上，今年10月，我国铁路将再次大规模提速。
铁道部部长傅志寰透露，“十五”期间，铁路把提速作为重大战略列入了发展计划，整个“十五”期间，我国铁路将在28条线路上实施三次大规模提速，涉及到的提速线路总里程达2万公里。除今年10月的提速外，另外两次分别在2003年和2005年进行，以此构建覆盖全国主要城市的快速铁路客运网。
傅志寰说，经过“九五”期间的三次大提速，我国铁路已形成“四纵两横”的提速网络（四纵：京哈、京沪、京广、京九线，两横：陇海—兰新、浙赣线），提速线路里程接近1万公里。“十五”三次提速后，将形成以北京、上海、广州为中心的“三个提速圈”，半径在500公里左右的城市间将实现“朝发夕归”，1000—1500公里左右的实现“夕发朝至”，2000—2500公里左右的实现“一日到达”。
据了解，今年10月提速的线路分别是：
——京广通道（南段）：武昌—广州间旅行时间可从现行的11小时59分压缩到10小时18分左右；——京九通道：北京西—深圳的旅行时间可从现行的29小时49分压缩到23小时58分，北京西—南昌可从现行的16小时压缩到14小时；
——武昌—成都、重庆通道：汉口—重庆的旅行时间可从现行的22小时12分压缩到14小时29分，武昌到成都可从现行的22小时06分压缩到16小时30分；——浙赣线：杭州—株洲间旅行时间从13小时29分压缩到11小时50分；———哈大线：大连—哈尔滨的旅行时间可由12小时46分压缩到9小时25分。
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专栏：经济时评
农业和农村经济发展进入新阶段之后，很难依赖某项措施大幅度增加农民收入——
促增收须多管齐下
零河
解决农民增收问题是新阶段农业和农村经济发展的新课题，是一篇大文章，必须要有新的思路。
当前，社会上对新时期如何增加农民收入主要有三种看法：一种认为要解决大多数农民尤其是主产区农民的增收问题，还是要靠农业结构调整，必须坚持战略性结构调整不动摇；一种认为粮价低是造成农民增收慢的主要因素，只要国家采取措施提高粮食收购价格，农民就可以大幅度增收；还有一种认为农民之所以增收缓慢，主要是农业内部富余劳动力太多，造成土地产出率、劳动生产率过低，要实现农民增收，必须发展农村非农产业，积极推进农业产业化，必须彻底打开城门，推进城镇化，发展小城镇，加快农村劳动力转移。
其实，这些看法只是解决问题的角度不同，其本质上并不矛盾。在农业和农村经济发展进入新阶段后，很难依赖某项措施大幅度增加农民收入，需要采取综合措施促进农民增收。既要大力挖掘农业内部增收潜力，又要在农业外部寻求增收途径；既要全方位开辟农民就业和增收的渠道及领域，又要实行分类指导，突出重点，抓好中西部、粮食主产区、纯农户和低收入户增收；既要从当前出发采取能尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。
就当前来说，继续推进农业结构的战略性调整，大力发展优质、高产、高效农业，全面提高农业的素质和效益，是增加农民收入的一条现实途径。从长远看，不改变九亿农民搞饭吃的局面，农民富裕不起来，现代化也实现不了。所以，必须加快发展乡镇企业和小城镇，把更多的农村劳动力转移到流通、加工、服务等领域，向二、三产业要收入，拓宽增收的空间。
近几年，以粮食为主的农产品价格持续下跌，是农民收入增速减缓的一个主要原因。因此，一方面要通过深化农村改革，创新农业运行机制和经营方式，依靠科技降低成本，增强农产品竞争力；另一方面要按照中央精神，深化粮食流通体制改革，保护和调动农民的生产积极性。
另外，实行科技兴农，加大对农业的支持保护力度，加强农业基础设施建设，继续搞好农村税费改革试点，减轻农民负担，等等。这些都是保证实现农民增收不可缺少的方面。
当然，采取综合措施增加农民收入，并不是说各地就不需要有所侧重。各地也要从当地的社会、经济发展水平出发，制定并实施适合于当地实际的增收政策。
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专栏：
国家重点建设项目——贵州铁路枢纽改扩建工程正在加紧施工。图为全长687.73米的南明河特大桥的建设者正在捆扎钢筋。李晓明王保良摄
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专栏：
海上“大力士”一抓四千吨
本报讯记者费伟伟从中国海洋石油总公司获悉：“力举千钧”一词，在6月25日于山东烟台发生的惊人场面前，完全失去了分量。这天下午3时56分，由中国海洋石油总公司投资1亿多美元建造的“蓝疆”号起重铺管船，一举抓起了4个每个盛满1045吨海水的大水罐，总重达4180吨。这一结果目前已获中国船级社和美国船级社确认。
“蓝疆”号满载排水量为58000吨，装有起重能力达3800吨的全回转电动起重机。据海油公司作业部经理于喜增介绍，该船不仅是目前亚洲起重能力最大的起重船，也是国际上10多年来建造的最大规模的新船，并且首次采用交流变频自动化控制等国际领先技术。历时一个多月的各负荷级试吊表明，各系统满足使用要求，试验数值好于预想。
于经理告诉记者，这样巨大的起重铺管船目前世界上也只有屈指可数的几条，中国海油下决心投巨资建造该船，主要是为满足“十五”期间我国海洋石油工业快速增长的需要。
随着蓬莱19—3、秦皇岛32—6油田和春晓、乐东22—1气田等一批海上油气田的相继发现，“十五”期间我国海上油气产量翻番已获得了坚实的储量保证。到2005年，我国海上原油产量将由目前的1617万吨提高到3000万吨以上，原油产量将由目前占全国产量的10％提高到17％。
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专栏：
安徽省药监局为净化医药市场，将打假活动不断引向深入，图为省药监局领导在打假现场。细阳摄
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专栏：
全国粮油精品绿色食品交易会将举行
本报讯由国家粮食局等部门主办、中国粮食行业协会等承办的“第三届全国粮油精品、绿色食品展示交易会暨中国国际粮油技术设备展览会”将于今年九月一日至六日在北京中国国际展览中心举办。一大批粮油新产品、精品及绿色食品将在此间对外亮相。（杜海涛）
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专栏：
三门县整治信用环境成效显著
本报讯浙江省三门县近期通过开展“整治社会信用，维护金融债权”活动，大力整治社会信用，有效地维护了银行业的金融债权。截至五月底，已清理机关事业单位工作人员个人贷款到期未还八十六户，占其违约总数的百分之六十一点四，收回贷款本息七十四点三万元，占违约金额的百分之五十五点二。
（宋焕茂缪志明王良俊）
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专栏：
红豆相思节将在七夕节举办
本报讯今年农历七月初七、公历八月二十五日，红豆相思节将首次在无锡启动，将通过笔会、征文、文艺演出、座谈会、研讨会、出书等形式，探讨东方人特有的情感表达方式，抒发自己的情感。（周仕凭）