第2版(国内要闻)
专栏：权威发布
国土资源部部长田凤山宣布
今后十年我国将退耕五千七百多万亩
本报北京6月21日讯记者夏珺报道：国土资源部部长田凤山日前宣布，按照《全国生态环境建设规划》要求，今后10年，我国预计须退耕还林（还草、还湖）5700多万亩。
据了解，近年来，我国的耕地保护工作取得了明显成效。1997—2000年，年均建设占用耕地276万亩，与1991—1996年的年均440万亩相比，下降了37％。但保护耕地的形势依然十分严峻。
田凤山说，经济发展对土地的需求将持续增长，耕地紧缺的状况难以缓解。按照《全国土地利用总体规划纲要》安排，到2010年，非农建设用地需占用耕地2950万亩，实际上2000年前，已经占用了1106万亩。也就是说，未来10年，仅有1850万亩左右的控制指标。据预测，到2010年，我国仅交通建设一项，就将新增用地900多万亩。耕地保护的压力越来越大。此外，还有三个制约因素影响耕地保护工作。一是人口持续增长和人均耕地减少的趋势难以逆转；二是耕地总体质量下降的趋势短期内难以遏制，补充耕地的空间越来越小；三是传统的用地观念和土地利用方式尚未得到根本转变。田凤山说，面对如此严峻的形势，我们一定要保持清醒的认识，保护耕地事关我国的粮食安全，事关我国的经济发展，事关我国的社会稳定，对我们这样一个人多地少的国家具有特殊重要的意义。
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专栏：
钢铁长龙伴随绿色生态长廊
青藏铁路将建成高原生态铁路
本报拉萨6月21日电记者王建新报道：举世瞩目的青藏铁路建设对青藏高原生态环境的影响如何解决？据了解，国家有关部门和西藏自治区、青海省在科学设计规划的基础上，正采取积极措施，解决青藏铁路建设所遇到的技术和生态难题，确保即将开工的青藏铁路成为我国首条高原生态铁路。
西藏自治区环保局局长陈显顺日前在接受记者采访时说，青藏铁路在设计走线时，也同步做了生态环保规划。目前，将针对铁路所经过的不同生态区域，分别制定出相应的维护生态和保护环境的具体措施。他透露，青藏铁路首期工程环境影响评价大纲日前在京通过专家评审。
据介绍，青藏铁路所经过的多为高原草甸地区。对植被难以生长的地段，计划采用分段施工、逐段移植的方法，可对地表植被的损失减少到最小；对自然条件稍好的地段，将精选适合高原生长的草种，进行人工培植。在沙漠戈壁地带，铁路沿线将逐步建成大面积的防护林带。
青藏铁路将经过可可西里、三江源头、藏北羌塘等自然保护区。陈显顺介绍说，青藏铁路在设计规划中，专门为野生动物预留了迁徙通道。另外，整个铁路施工将严格限制，规定专门的取、弃土地点，坚决防止乱开乱采、破坏生态的现象发生。同时，在冻土区的施工当中，将合理安排施工季节，以免破坏冻土的热平衡和稳定性。
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专栏：
水资源可持续利用五年规划正式出台
首都供水安全将获有力保障
本报北京6月21日讯记者彭俊报道：在今天国务院新闻办举行的新闻发布会上，北京市副市长岳福洪向中外记者宣布：“国务院已于日前批准《21世纪初期（2001—2005年）首都水资源可持续利用规划》。这样，在南水北调引水进京之前，首都的供水安全将得到有力保障。”
据介绍，从1998年开始，水利部与北京市人民政府联合组织开展规划工作。专家认为，北京天然水生态系统是平衡的，目前缺水的主要原因是用水量超出了资源与生态系统的承载能力。因此，《规划》从水生态大系统的观点出发，按照人口、资源、环境相协调的原则，通过采取节约用水、再生水回用、雨洪利用、水污染防治与水资源保护、水土流失治理等综合措施，保障21世纪初期南水北调引水进京之前水资源供需基本平衡，保障首都和周边地区社会经济的可持续发展。
岳福洪认为，《规划》的实施，将对首都及周边地区可持续发展产生重大影响。他相信，按照《规划》要求，经过不懈努力，到2005年，北京市境内在现有节水基础上增加节水7.9亿立方米，可开发再生水6.45亿立方米，深度开发雨洪水1.5亿立方米，基本维持北京市现有出境水量并使水质得到根本改善。
另据悉，按照国务院批复精神，以水利部为组长单位，国家计委、财政部、北京市人民政府为副组长单位，建设部、国家环保总局、国家林业局、河北省和山西省人民政府参加的“21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组”已经成立。
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专栏：
中美经贸合作继续健康发展
双边贸易继续增长，美国对华直接投资同比大幅增加
据新华社北京6月21日电（记者张毅）今年以来，中国和美国的双边贸易继续增长，美国对华直接投资的合同金额和实际投入金额均比上年同期大幅增加，两国之间的经济贸易合作继续健康发展。
据中国海关统计，今年1至5月，中美双边贸易达到304亿美元，其中中国对美国出口203.2亿美元，增长7.6％；进口101亿美元，增长20.9％。据外经贸部统计，今年1至5月，美国对华直接投资合同金额达到27.98亿美元，比上年同期增长25.95％，实际投入金额13.63亿美元，增长41.02％。
截至今年5月底，美国对华投资的外商投资企业项目达到32264个，合同金额634.09亿美元，实际投入313.95亿美元。除中国香港、台湾地区之外，美国居各国家和地区对华投资的第一位。美国最大的500家公司，超过一半在华投资。美国对华服务贸易也在迅速发展，美国的保险公司、商业银行、商业、货代公司也已进入中国市场。
统计显示，2000年中美双边贸易达到744.7亿美元，美国是中国的第二大贸易伙伴，同时也是中国最大的出口市场。而中国则是美国的第四大贸易伙伴。过去20年，两国贸易年均增长达到18％以上。美国是中国出口增长最快的市场之一，中国也是美国出口增长最快的市场之一。过去10年，美国对华出口年均增长16％以上。
中美经贸合作的持续发展，促进了两国的经济发展和就业。美国一项预测显示，中国加入WTO后，吸纳外资将大幅度增长，其中相当部分将来自美国，中美贸易也将较快增长。
进一步扩大美国产品在中国的市场份额，大力发展中美经贸关系，已成为美国企业界和政界的共识。刚刚就任美国商会主席的美国安利公司董事长史提夫·温安洛对记者说，中国是世界上经济增长最迅速的国家之一，确保中美两个世界上最大的市场保持良好关系，扩大双方的交流，推进双方的了解，符合两国和两国人民的根本利益。
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专栏：
国务院新闻办召开中外记者招待会
介绍当前北方地区旱情和抗旱工作
今年春夏连旱使全国农田受旱面积一度超过4亿亩，2260万农村人口和1450万头大牲畜发生临时饮水困难，17个省份的364座县级以上城镇缺水
目前旱情有所缓解，但重旱区人畜饮水困难问题依然突出；各地普遍采取四大举措，保证城市居民生活和农村人畜饮水，各项抗旱工作正在紧张进行
本报北京6月21日讯记者彭俊报道：“到目前为止，今年北方地区的旱情依然严峻，重旱区人畜饮水依然困难，城镇缺水状况依然严重。在水利等有关部门的配合与帮助下，旱区的各项抗旱工作正在紧张进行。”在今天国务院新闻办召开的中外记者招待会上，水利部副部长张基尧介绍了当前北方地区的旱情和抗旱工作。
张基尧说，今年入春以来，我国北方和西南地区发生了90年代以来同期最严重的春夏连旱，给工农业生产造成了较大的影响，也给城市、农村居民生活用水造成很大困难。旱情最严重的6月上旬，全国旱田受旱面积一度达到4.2亿亩，水田缺水面积2080万亩，农业受旱面积是90年代以来同期最大值，是新中国成立以来仅次于1978年同期的次高值。由于持续干旱，水源不足，造成城乡人民生活用水紧张。一度有2260万农村人口和1450万头大牲畜发生临时饮水困难。17个省份的364座县级以上城镇缺水，日缺水量1305万立方米，影响人口2198万。
进入6月中旬以来，西南地区东部、华北、东北大部、汉水流域、黄淮大部等旱区出现较强的降雨过程，上述地区旱情有所缓解。但由于北方地区持续干旱，降雨未产生大的径流，水利工程蓄水仍然没有得到有效补充，重旱区人畜饮水困难问题依然突出，城镇缺水问题仍十分严重。
党中央、国务院一直高度重视当前的抗旱工作。6月10日国务院召开抗旱工作会议，明确提出：要采取切实有效的应急措施，保证城市供水、保证农村人畜饮水，通过调整结构，大力节水，努力搞好工农业生产。会后7个工作组分赴旱区，进行深入的调查了解和帮助工作，目前已普遍采取了以下措施：
第一，大力推动节约用水，保证农村的人畜饮水和城市的居民生活用水。
第二，千方百计地开拓新的水源，最近水利部在国家计委的帮助下，已经提供了一个水源的建设计划，这个计划不久将进行实施。就是开采一些水库周边的水或者开采各种地下水源和加大对城市的中水回收的力度。
第三，加强用水管理。城市和城市周边地区实施统一管理，这样使得整个水源能够按照前后次序保证重点地区、重点人群的生活用水和必需的生产用水。
第四，调整产业结构，尤其是在东北地区，随着季节的变化，有一部分农作物已经失去了播种的条件，在这种情况下，调整农作物的结构，可以减少农民的损失。
在这个基础上，重点的缺水城市都纷纷制定了应急的缺水对策和预案，保证了城市居民生活和农村人畜饮水。
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专栏：
财政部发行一百八十亿元记账式国债
据新华社北京6月21日电6月20日，财政部通过中央国债登记结算有限责任公司债券发行系统，以招标方式在全国银行间债券市场发行了2001年记账式（五期）国债。据介绍，本期国债为7年期固定利率国债，发行总额180亿元。本次发行采取票面利率招标方式，经招标确定的本期国债票面利率为3.71％，利息按年支付。本期国债从2001年6月22日开始发行并起息，6月28日发行结束，发行对象为银行间债券市场的机构投资者。发行期结束后在全国银行间债券市场上市流通。
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专栏：图文广角
广西乐业天坑科考成果丰富
中国科学院有关专家经过一个月的比较鉴定，近日公布了广西乐业天坑科学探险考察的最新研究成果。
在花坪乡的一个溶洞中，科考队发现了10多种大型脊椎动物化石，还发现了我国目前最早、最完整的大熊猫头盖骨化石。
在大石围天坑底部发现了神秘的洞穴动物。其中天坑中国溪蟹被鉴定为新的物种，专家说，它的发现对研究和防治流行于我国南方的肺吸虫病有很高医学价值。张氏幽灵蜘蛛被初步确定为新物种。还有十几种动物标本由于形态特殊，难于分类，正在鉴定中。
科考队还发现了多种珍稀植物，包括60多棵国家一级保护植物桫椤、稀有绿色兰花、面积达500多平方米的带刺方竹林等。带刺方竹为我国首次发现。专家指出，天坑底部形成了非常典型的原始生态植物基因库，研究这些植物的特性具有重要学术价值。
专家们最终确定广西乐业天坑群是世界规模最大的天坑群，已发现天坑23个，专家测量确定，天坑大曹溶洞地下大厅为全国之最、世界第二。（附图片）
图①大石围天坑底部的原始森林。
图②、③科考队员乘坐热气球或攀岩下天坑。
图④测量经纬度。
图⑤完整的大熊猫头盖骨化石。徐进黄国祥摄影报道
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专栏：
红军革命传统成为巨大精神财富
单家集党总支带领群众奔富路
本报讯记者郑有义报道：宁夏西吉县单家集村党总支把红军三过单家集和毛主席夜宿清真寺作为巨大的精神财富，几十年如一日对村民进行爱党爱国教育。
党总支经常请87岁高龄的老党员许维英，给村里的干部群众讲述红军当年的情景。党总支建起了“党员活动室”，健全了党支部工作制度、村党总支党建目标责任制、党员学习制度等，并把毛主席夜宿的地方定为新党员入党宣誓地点。
党总支建立了党员帮扶花名册，党员好人好事登记册。党总支书记许文杰为了解决群众的饮水和通电照明、公路立项问题，没日没夜地跑，人累病了，仍坚持在施工现场。单北村党支部书记单发俊，多次无偿将自己的钱资助给一些贫困户做生意，使这些村民先后富了起来。今年，他被授予“全国劳模”称号。
村里积极为村民创造致富条件，目前单家集已形成了集种养贩加销一条龙服务的市场网络，人均收入3200元。单家集荣获国务院“全国民族团结先进集体”称号，并被中宣部确定为全国农村精神文明示范点。在村里，可以看到两座纪念碑。一座是毛泽东诞辰100周年时由村民自发捐建，上书“人民救星，一代天骄”；另一座纪念碑刻着四个大字：饮水思源。
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专栏：
三种日本原产进口商品今起加征100％特别关税
新华社北京6月21日电（记者刘诗平）记者今天从国务院关税税则委员会办公室获悉，自2001年6月22日起，对原产于日本的汽车、手持和车载无线电话机、空气调节器加征税率为100％的特别关税。
据悉，此次加征特别关税的商品涉及中国海关进出口税则号列共60个，包括小轿车、越野车、客运车辆等。
特别关税的计算公式是：特别关税税额等于关税完税价格乘以特别关税税率。相应的进口环节增值税和消费税的完税价格均包括加征的特别关税税额。
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专栏：
发扬优良传统展示人格魅力
共产党员在厦门外企受欢迎
本报讯记者孙海涛报道：“懂礼貌，守纪律，乐于助人，我们希望公司有更多的共产党员。”厦门台资企业景州乐园董事长黄景山日前对记者谈起他对共产党员的印象。目前，厦门市3000多家外资企业中已有5000多名共产党员，其中半数以上担任了中层以上业务领导和技术骨干。
在外资企业开展党员活动，曾使这些企业担忧，怕给企业染上政治色彩，招来麻烦。然而多年来，厦门市普遍在外企党员中开展的“创六好”活动（组织建设好、党员素质好、执行制度好、群团配合好、发挥作用好、合作共事好），打消了这些业主的顾虑，使他们由理解进而支持党员开展活动。
“在我们这里，党员有更多的公益心，关心企业，团结员工，协调劳资关系，创造了很好的人文环境。”厦门金鹏人造花有限公司的台籍员工们说。这个公司不仅正式成立了党组织，3年来还发展了27名新党员，其中26名已成为中层以上管理人员。
目前厦门外资企业的基层党建工作正健康稳步发展，外资企业已成立各级党组织297个，不少企业荣耀地在大门口挂起党组织的牌子。5年来，这些基层组织发展了700多名新党员。应许多外资企业的要求，市人才交流中心向他们推荐了1000多名党员。