2001年6月12日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:十五开篇

  为西部大开发奠定坚实基础
四川积极推进民族地区教育发展
  编辑点评四川是一个多民族的大省,民族地区占据了大半壁江山。在“十五”开局之年,四川省委、省政府充分认识到加快少数民族地区教育发展对实施西部大开发战略的重大意义,以高度的责任感和紧迫感,推出了少数民族地区教育发展十年行动计划,得到全省人民特别是少数民族地区广大干部群众的积极响应。目前,四川各地正扎扎实实地开展这一行动。我们相信,只要各级领导下定决心,狠抓落实,一届接着一届干下去,四川少数民族地区一定能够早日实现跨越式发展,“天府之国”必将以新的面貌名扬天下。
  本报成都6月11日电记者郑德刚报道:成都市援助甘孜藏族自治州的25套太阳能发电设备和90台彩电5月21日运抵目的地。成都市委副书记、市对口支援甘孜州民族教育领导小组组长黄忠莹告诉记者,四川少数民族地区教育发展10年行动计划今年启动以来,成都市已派出200多位优秀教师到甘孜州讲学。从全省来看,截至5月底,成都、乐山、泸州、资阳、遂宁等10个城市已派出近641位教师前往少数民族地区,捐赠教学器材、图书、学习用具以及衣物等各类物资总值达2100多万元。
  四川有藏、彝、羌等少数民族400多万人。多年来,四川先后出台多项优惠政策,积极推进少数民族地区教育事业发展。但在民族自治地区的50个县中,目前还有12个县没有普及小学教育、17个县没有扫除文盲、45个县还在为普及9年义务教育而奋斗。为提高少数民族地区教育发展水平,为全省实施西部大开发战略、实现“十五”计划和跨越式发展奠定坚实基础,四川省委、省政府组织专门力量经过多次调研、论证,制订了四川省少数民族地区教育事业十年发展行动计划。这一计划确定,2005年,占少数民族地区总人口50%以上的地区基本“普九”,占少数民族地区总人口90%以上的地区基本扫盲;2010年民族地区基本实现“两基”。
  这一行动计划给全省少数民族地区广大干部群众以极大鼓舞。甘孜、阿坝、凉山三州立即制定了各自的实施方案。甘孜州按照“教育优先发展”、“教育与社会经济发展相结合”等5条原则,开始落实主要领导联系学校制度、教育目标责任制、义务教育一票否决制,加强监督检查和依法保障教育投入到位。阿坝藏族羌族自治州除进行“两基”攻坚和建设若干重点中学外,还要加大职业技术培训力度,规定全州每年参加职工教育培训人数达到8000人次,对农牧民的实用技术培训每年不低于4万人次,实现每户农牧民家庭都有一位科技明白人的目标。凉山彝族自治州计划在未来10年,使寄宿制学生发展到15万人,新建、改建和扩建各类中小学670所,并积极发展以教育卫星为“龙头”的现代远程教育。
  四川各地积极响应,大力支持少数民族地区教育发展。成都市成立了对口支援甘孜州领导小组,确定成都对口支援的学校数量由原来的400所增加到450所,数以百计的志愿者和支教教师已经陆续奔赴甘孜450所对口学校。成都市还安排对口支教学校的56名优秀中学生到成都就读。3月底以来,乐山市各区县为对口支教的民族地区筹集了价值150多万元的教育物资和55万多元现金,市里决定每年筹集资金专门支援民族地区教育事业。


第1版(要闻)
专栏:

  全国基础教育工作会议召开
李岚清讲话强调深化基础教育改革,加快推进素质教育步伐
本报北京六月十一日讯记者温红彦报道:国务院今天在京召开全国基础教育工作会议,研究部署进一步加快基础教育的改革与发展。中共中央政治局常委、国务院副总理、国家科教领导小组副组长李岚清在上午举行的全体会议上发表讲话强调,教育,首先是基础教育,是关系国家、民族前途命运的千秋大业。各级党委和政府要高度重视基础教育,切实采取有效措施,深化基础教育改革,加快实施素质教育步伐,为现代化建设提供人才储备和智力支持。国务委员兼国务院秘书长王忠禹主持会议。
国家科教领导小组部分成员出席会议。李岚清在讲话中指出,搞好基础教育,是落实科教兴国战略和教育优先发展战略的首要任务,是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径,是促进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的奠基工程。我们要从实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度和实现我国现代化建设第三步战略目标的大局出发,深刻认识搞好基础教育的重要意义。他强调,新中国成立后特别是改革开放以来,我国基础教育取得了举世瞩目的历史性成就。但是,也要清醒地看到,当前我国的基础教育还存在许多问题和困难。各级党委、政府一定要统一思想,提高认识,继续把搞好基础教育作为教育工作的“重中之重”,采取切实措施,推动基础教育跨上新台阶。
李岚清说,我国有十二亿多人口,农村人口达八亿多,普及义务教育的重点在农村,难点也在农村。发展农村义务教育当前要重点抓好以下几项工作:第一,完善农村义务教育管理体制,使各级政府承担起发展义务教育的责任,尽快确立和实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的管理体制。县(市)人民政府要真正担负起发展本地农村义务教育的主要责任。第二,建立健全经费投入机制,为农村义务教育的发展提供可靠的物质保障。各级政府要加大教育投入,切实保证义务教育的经费需要,要在严格实行教师资格制度、核定教师编制和工资总额的基础上,确保农村中小学教师工资按时足额发放。对确有困难的地区,上级政府将通过财政转移支付给予适当的补助。县(市)人民政府要强化对教师工资的管理,从今年起,将农村中小学教师工资的管理上收到县,原乡(镇)财政收入中用于农村中小学教职工工资发放的部分要相应划拨上交到县财政,并按规定设立“工资资金专户”,由财政部门通过银行直接拨入教师在银行开设的个人账户中。在公用经费方面,要合理安排农村中小学正常运转所需经费。在杂费、书本费方面,国家扶贫开发工作重点县等农村贫困地区的义务教育阶段,实行由中央有关部门规定标准的“一费制”收费制度,其他地区由省级政府确定本地区的标准。对贫困地区农村家庭经济困难的中小学生,要逐步实行由国家免费提供教科书的制度。在农村特别是贫困地区推广经济适用型教材。各地要依据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》规定,继续做好农村教育费附加征收和管理工作。农村中小学危房改造的教育集资,必须严格按照有关规定执行。提倡农民通过义务劳动支持农村中小学危房改造。实行农村税费改革试点的地区,要把农村税费改革与促进农村义务教育健康发展结合起来,对因税费改革而减少的教育经费,有关地方人民政府应在改革后的财政预算和上级转移支付资金中优先安排,确保当地农村义务教育投入不低于农村税费改革前的水平。第三,因地制宜地调整农村中小学布局,促进教育资源的优化配置。要按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,把方便学生上学与扩大学校规模结合起来,合理规划和调整学校布局。第四,加大教育对口支援力度,促进贫困地区和少数民族地区义务教育的发展。要认真实施好第二期“国家贫困地区义务教育工程”,继续支持中西部贫困地区、少数民族地区和边疆地区普及义务教育。要高度重视科技、教育在脱贫致富中的作用,把教育扶贫作为重要内容,继续实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”、“大中城市(包括西部地区)学校对口支援本地贫困地区学校工程”。第五,逐步统一中小学学制,推动农村义务教育的规范化发展。“十五”期间,国家将整体设置九年义务教育课程。现在实行“五三”学制的地区,要逐步向“六三”学制过渡。有条件的地方,可以实行小学和初中结合的九年一贯制。还可以积极探索实行完全中学的高中与初中分离,扩大高中阶段教育规模。第六,坚持农科教相结合和基础教育、职业教育、成人教育的“三教统筹”,促进农村经济和社会发展。
关于全面贯彻党的教育方针,大力实施素质教育问题,李岚清指出,全面实施素质教育,涉及的问题很多,情况也比较复杂,我们既要有全面系统的政策导向,又要紧紧抓住核心问题和关键环节,采取有力措施,力争取得突破性进展。当前要突出抓好四个方面的工作:第一,积极推进课程改革。现行课程设置存在不少弊端,主要表现为“难、繁、偏、旧”,这种状况,难以适应素质教育的要求。要根据不同年龄学生的认知规律,优化课程结构,调整课程门类,更新课程内容,引导学生积极主动地学习。第二,改进和加强德育。要依据不同年龄段学生的身心特点和接受能力,确立由浅入深、由低到高的阶段性目标,增强德育工作的针对性和实效性。学校、家庭、社会要紧密配合,共同促进青少年健康成长。要通过多种形式把德育贯穿于教育的全过程,渗透到学校教育的各个方面。第三,考试评价制度的改革是实施素质教育的一个关键环节。要以高考为突破口,改革考试评价制度。高考要体现衡量学生全面素质的要求,考试的内容不能超出课程标准;既要有统一的考试,也要有选择性的考试。高考每年要举行两次以上,使学生有多次参加考试的机会。高等学校依法享有招生的自主权。教育部门要会同有关部门研究制订严格有效的监督制约制度和公示制度,坚决杜绝考试招生中的舞弊等腐败现象。第四,建设高素质的教师队伍。教师要以自己的模范行为影响和带动学生,以自己的学术造诣和优秀品格赢得学生的尊重和热爱。要完善以现有师范院校为主体、其他高等学校共同参加、培养培训相衔接的开放的教师教育体系。要通过中小学人事制度改革,全面实施教师资格制度,严把教师进口关,坚决辞退不具备教师资格的人员。
在上午的全体会议上,教育部、财政部、国家计委对“两基”工作先进地区(单位)和先进个人进行了表彰。
在今天下午的全体会议上,教育部部长陈至立、国家计委主任曾培炎、财政部副部长楼继伟就基础教育问题报告了有关工作。
参加这次会议的有各省、自治区、直辖市人民政府的主要负责人、分管教育工作的负责人以及教育、财政部门的负责人,部分中央和国家机关、群众团体的负责人以及计划单列市政府、新疆生产建设兵团的负责人等。
今天晚上,李岚清、吴仪、彭珮云、周铁农等领导同志和出席会议的代表,同首都教育工作者、师生近6000人一起观看了教育部、北京市人民政府举办,由中小学生演出的大型主题文艺晚会《中华之光》。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见新加坡内阁资政李光耀
  赞赏他为苏州工业园区建设发展作出的重要贡献
  本报北京6月11日讯记者张静宇报道:今天下午,李鹏委员长在钓鱼台国宾馆会见了来华出席苏州工业园区成立7周年庆祝活动的新加坡内阁资政李光耀。
  李鹏高度评价中新苏州工业园区成立7年来在开发建设、招商引资和借鉴新加坡经验等方面取得的成绩,赞赏李光耀为园区建设和发展作出的重要贡献,相信在双方的共同努力下,园区在未来事业中将结出更加丰硕的成果。
  李光耀感谢李鹏委员长的会见,并表示,新方对苏州工业园区取得的进展感到高兴,对新中双方的合作前景充满信心。他说,他经常来中国访问,每次都发现中国经济建设取得的新成就,祝愿中国今后取得更大的发展。
  李鹏向客人介绍了中国今后的发展规划以及西部开发战略。他强调,中国正在推进有中国特色的社会主义事业,中国经济发展的道路还很长,我们将集中精力建设自己的国家,积极致力于开创一个和平、稳定的国际环境。双方还就共同关心的国际局势深入交换了意见。
  李鹏委员长的夫人朱琳、李光耀资政的夫人柯玉芝,以及全国人大常委会秘书长何椿霖、副秘书长吕聪敏,外交部副部长王毅,李鹏委员长办公室主任吴文昌和新加坡驻华大使陈燮荣夫妇会见时在座。


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专栏:

  领导方式方法要创新
  本报评论员
  江泽民同志在安徽、江西考察工作时强调指出,进一步改进领导方式和领导方法,实现领导方式和领导方法的创新,是当前加强党的建设,提高党的执政能力,坚持和加强党的领导的一个重要课题。
  领导方式和领导方法,不仅是工作方法问题,也是思想方法和世界观问题,是对人民群众的立场和态度问题。根据不同时期的任务,及时转变自己的领导方式和领导方法,不断创造新的领导方式和领导方法,是我们党一贯的做法。改革开放以来,我们国家的经济体制、经济运行方式、社会组织形式以及群众的生产生活方式都发生了深刻的变化。全党同志根据这种变化,探索和创造了新的领导方式和领导方法,有力地推进了有中国特色社会主义事业。
  当前,面对经济生活和社会生活中的急剧变化,确有一些同志感到“老办法不管用,新办法不会用”。这是需要认真解决的。如果简单沿用过去的方式方法来管理社会经济活动,显然是不行的;如果不顾当地的实际,生硬地照搬外地的新方式新方法也是不行的。在这个问题上,我们应当把坚持和发展,继承和创新统一起来。对我们党在长期的革命、建设、改革实践中创造和形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制等等这些既是党的优良传统和作风,也是党的重要领导方式和领导方法,无论什么时候都要坚持。同时,要加紧研究在新形势下如何进一步改进党的领导方式和领导方法,实现领导方式和领导方法的创新。思想要与时俱进,方法也要与时俱进。这样才能牢牢掌握主动权,保证我们的事业取得成功。
  在如此日新月异、生动多样的社会实践中,各级领导干部要紧密结合国内外形势的发展变化,紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革,紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求,紧密结合党员干部队伍的重大变化,努力提高驾驭市场的能力,提高运用民主法制办法开展工作的能力,提高按照科学规律办事的能力,努力掌握科学的领导方式和领导方法。对那些不适应新形势新任务、不符合人民群众利益的领导方式和领导方法,必须尽快改进或纠正。比如,在广大农民的生产和生活方式已发生深刻变化的新的历史条件下,如何把农业、农村和农民工作做得更好,就是一个值得探索和研究的重大课题。这次农村“三个代表”的学习教育,使不少基层干部在经济工作中,更加注重由主要依靠行政手段逐步转变为以提供服务为主,由习惯于靠上级、找领导逐步转变为抓信息、找市场;在与群众打交道时更加注重采用说服教育、示范引导、加强服务的方法;在处理矛盾和纠纷上更加注重扩大基层民主和运用法律的手段,等等。这些好经验值得总结和推广。
  改进领导方式和领导方法,重要的是加强学习,博求新知。首先是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,同时也要注意学习历史知识,现代经济、管理和科技知识,法律知识等,更重要的是问计于群众,求知于实践。全党同志特别是领导干部,要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,用“三个代表”的重要思想衡量和检查我们的思想和工作。坚持从实际出发,把中央的方针政策同本地区、本部门的实际结合起来,把需要和可能结合起来,把开拓进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来,创造性地开展工作,以领导方式和领导方法上的创新,开创党的建设和社会主义现代化建设新局面。


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专栏:七一抒怀

  乒乓长盛全靠党指引
  蔡振华
  新世纪第一个“七一”即将来到,中国乒乓球队的教练员、运动员们都在怀着激动的心情迎接这个光辉的节日。前不久,我们在大阪举行的第四十六届世界乒乓球锦标赛上,经过艰苦努力,拿下了全部七项冠军,这是乒乓健儿敬献给党的生日礼物。因为,乒乓球队所取得的成绩,首先要归功于党,归功于祖国人民,这决不是套话,而是发自我心底的肺腑之言,是自己深切的感受。
  说来也许是碰巧,我的乒乓生涯与党的整10周年纪念有很多巧合之处。1961年党成立40周年,第二十六届世乒赛首次在中国举行,那年我在乒乓热潮中出生于无锡一个普通人家;1981年党的60岁生日之际,我首次代表祖国参加世乒赛,并和队友们第一次包揽全部七项冠军;1991年,正值中国乒乓球男队处于低谷时,我开始走马上任男队主教练;经过10年的奋斗,2001年我们又一次囊括七座世乒赛奖杯。
  回顾我的成长经历,每当自己遇到难解的问题时,都是党组织给予我无微不至的关怀和帮助。就拿今年第四十六届世乒赛之前处理教练班子团结问题一事来说,当时社会上出现一些对我很不利的流言蜚语,令我分心,令我苦恼,是总局领导及时出面代表党组织充分肯定我的工作和成绩,以正视听,并帮助我克服缺点,改进工作方法,使我能够全身心地投入备战,和队里其他教练员一道为中国乒乓球队再创辉煌而齐心协力拼搏。
  我国乒乓球运动40多年长盛不衰,最根本的原因,是党的三代领导集体对乒乓球事业的一贯重视和关心,是全国人民的厚爱和支持。一代又一代的乒乓健儿忠实遵循党的教导,把爱国、奉献、团结、拼搏的作风贯彻到自己从事的事业中,落实到一球一板之上。在长期的训练比赛实践中,中国乒乓球人不断提高思想觉悟和理论水平,把个人奋斗和党的事业、祖国命运紧密联系起来,凝聚出丰富的精神成果,形成了宝贵的乒乓文化。像“人生能有几回搏”、“胸怀祖国,放眼世界”、“不断创新,从零开始”……这些响亮的口号代代相传。
  我深切体会到,只有把个人利益与集体和国家利益的关系处理好,才能拥有永不枯竭的力量源泉,才能不断克服困难,从胜利走向新的胜利。在新世纪,乒乓球运动面临新的挑战和机遇,我们要继承和发扬中国乒乓球队的优良传统,实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想,继续保持国球长盛不衰,为人民再立新功。
  (作者系中国乒乓球队总教练)


第1版(要闻)
专栏:

  重创新求拓展上水平
温州探索非公企业党建新路
本报讯记者潘凡平报道:浙江省温州市加快非公有制企业中党组织建设的步伐。到目前为止,全市非公企业已建立党组织1908个,有党员1.28万名。在有3名以上党员的非公企业中,党组织的组建率高达99.72%。其中,70%的党组织是去年以来组建的。
  温州是全国非公经济最发达的地区之一。温州市委积极探索非公企业党建工作新路子,成立了领导小组,设立专门办公室和党建工作责任区,实行领导分片负责。同时,把非公有制企业党建工作列入县乡两级工作目标管理责任制,进行严格考核。
  温州市委针对非公企业组织多样化的实际,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村厂联建等形式,灵活多样地设置党的组织。针对非公企业党员比例不高的实际,在严格坚持标准的前提下,积极发展新党员,重点是生产经营管理骨干、科技骨干和一线优秀工人。
  把党员、职工的思想统一到促进企业和社会经济发展这个主题上,是温州非公企业党组织开展工作的着眼点。很多企业的党组织开展了“党员责任区”、“先锋岗”、“一个党员一面旗”等活动。
  温州市的非公企业党组织作为职工群众的政治核心,始终把维护他们的合法权益摆在重要位置,增强了凝聚力和向心力。前年,全市非公有制企业职工提出入党申请的仅2201人,到今年4月底增加到8184人。


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专栏:

为纪念建党八十周年,重庆市沙坪坝区开展“红岩精神照千秋,众志成城建名区”活动,组织党团员、青少年前往歌乐山革命纪念馆学习红岩英烈的英雄事迹,接受革命传统教育。图为烈士墓小学、儿童艺术学校等学校的千余名少先队员日前在烈士墓前开展队日活动。刘代久摄


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专栏:

  《红色京杭线》聚焦光辉历史
《共和国摇篮》再现苏区风云
本报北京六月十一日讯记者刘琼报道:为纪念建党八十周年,北京电视台、上海东方电视台、杭州电视台和南京电视台记者十日起组成红色之旅采访车队,共同推出大型系列报道《红色京杭线》。采访将选取京杭线沿岸的建党历史上最富代表意义的片段,聚焦中国共产党八十年光辉的历史。
本报北京六月十一日讯记者董宏君报道:为庆祝建党八十周年、纪念中华苏维埃共和国成立七十周年,中共中央党史研究室和中共江西省委等日前推出六集文献电视片《共和国摇篮》。该片描绘了二十世纪三十年代苏区人民在中国共产党的领导下进行武装斗争、土地革命和政权建设的历史情景,充分反映了中国共产党在政权建设方面具有的实事求是、百折不挠、不怕牺牲、无私奉献的革命精神。


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专栏:喜迎建党八十周年

山东:走访慰问老党员
  本报济南6月11日电记者宋光茂报道:从今日开始,山东省各级党组织负责人陆续走访慰问一批老党员,请老党员讲历史、忆传统,同时从省财政拨出1400万元、从省管党费中拿出1000万元,向建国前入党、目前无工资收入的老党员一次性发放共计2400万元的慰问金。


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专栏:喜迎建党八十周年

重庆:百万群众“颂歌献给党”
  本报重庆6月11日电记者范伟国报道:日前,重庆市40个区、县的各机关、企业、学校、乡镇先后举办了以“颂歌献给党”为主题的歌咏晚会,有100万以上人次的群众参与。10日晚上,重庆非公有制经济界在市人民大礼堂举办了“致富不忘共产党”的大型歌舞晚会,抒发对党的感激和颂扬之情,2000多名群众参加了这一晚会。


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专栏:喜迎建党八十周年

天津:大学生与优秀党员座谈
本报天津6月11日电记者陈杰报道:日前,天津师范大学团委、学生邓小平理论研究会举行“踏寻80年光辉历程——与80位优秀党员对话”总结座谈会。这一纪念建党80周年的访谈活动开始于今年4月初,来自全校18个分会的会员分别走访了天津经历党的不同历史时期、在各条战线上做出贡献的优秀党员,与他们一起回顾奋斗的过去。


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专栏:喜迎建党八十周年

嘉兴南湖:筑堤清淤美化环境
本报杭州6月11日电记者鲍洪俊报道:为了以崭新的姿态迎接中国共产党成立80周年,嘉兴市委、市政府从去年12月初开始,发动干部群众实施南湖清淤和环境整治工程,逐步营造出一流生态环境。目前已累计拆除建筑面积23.3万平方米,修筑湖堤护岸1946.6米,新增绿地90万平方米。


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