2001年6月11日人民日报 第5版

第5版(国民经济)
专栏:经济时评

  六月九日,石广生宣布中美已就中国入世多边谈判的遗留问题达成全面共识——
中国能否如期入世
龚雯
  在刚刚落幕的第七次APEC贸易部长会议上,中国入世问题再次凸显。数百名中外记者最关注、最爱提问的内容只有一个——中国何时入世?
  随着中国入世之路的两场“硬仗”——中美谈判和中欧谈判先后达成双边协议,中国整个入世谈判取得了突破性进展,现已结束除墨西哥外的所有双边谈判,而墨西哥则明确提出:即使在中国入世之前双方不能签订市场准入协定,墨方也不会阻挠中国入世。眼下,中方正在日内瓦紧锣密鼓地进入多边谈判,表面上,接下来的都属程序性运作,中国拿到WTO的入场券指日可待。6月9日,外经贸部部长石广生在烟台发表谈话,称中美已就中国入世多边谈判的遗留问题达成全面共识,从而为月底WTO中国工作组加快完结实质性谈判创造了“提速”条件。
  但是,有一点不容忽视:中国能否在今年11月卡塔尔的新一轮WTO谈判前夕入世?不可否认,没有中国这个最大的发展中国家参与,卡塔尔会议将不是完整意义上的多边贸易谈判,这对于WTO本身至关紧要。当前,WTO正处于十字路口,自1999年底西雅图会议失败以来,多边贸易体制面临着前所未有的困境,双边贸易和区域合作的蓬勃发展,也对多边贸易体制形成挑战。本次APEC贸易部长会议的重头戏之一就是探讨尽早发动新一轮谈判,重建世人对多边贸易体制的信心。但假若中国无法在新一轮谈判之前入世,无疑会大大削弱卡塔尔会议上发展中国家的声音,并由此影响到谈判的灵活性和平衡性,使谈判结果不可能得以认真实施。对此,包括美国在内的WTO成员们心知肚明,美国贸易代表佐立克在APEC贸易部长会上反复声称,非常希望看到中国年内入世,早日履行其义务。可说归说,中美有关农产品补贴等双边磋商曾一再陷入僵局,美国对华永久正常贸易关系(PNTR)至今摆脱不了一年一审的怪圈,另外,由于美、日经济增速减缓,全球金融市场不稳,出口开始放慢,信息技术和电子产业需求疲软,一些发达国家的贸易保护主义抬头(如最近中美、中日贸易摩擦),这都会对中国顺利入世产生一定的阻力。佐立克曾暗示,中国若想在年内跻身WTO,就应采取“更积极的步骤”,这意味着中国要按发达国家的标准承担相关义务。而中方的原则是:必须以发展中国家的身份加入WTO,在这一点上决不让步。由此看来,赶在新一轮谈判之前入世,恐怕不太容易。
  石广生指出,拖延中国入世时间,“就是推迟中国履行在双边谈判中所作的具体承诺,这对各国工商界是一个损失”。但同时他也强调,无论中国能否在卡塔尔会议前入世,都将“一如既往地支持多边贸易体制,坚持改革开放”。其实,谈判“提速”也好,如期入世也罢,最关键的是做好自己该做的事,用不断增强的实力和对全球化的有效贡献,赢得世界的接纳与尊重。


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专栏:“以信息化带动工业化”之四

  电子造船梦成真
江南集团实现产品开发、设计、制造信息化
本报讯记者谢卫群报道:一艘700吨散装货轮的设计三维图样,几分钟时间便出现在电脑屏幕上。操作人员将其分段分步传输到放样部门套料,再传到切割车间进行自动切割,小到镙丝,大到甲板,全部实现计算机自动控制设计制造。这是记者日前在上海江南造船集团看到的一幕。技术人员介绍,电子造船在该公司已经梦想成真。
  这样的变化非同寻常。也就在10年前,该公司的设计人员还是用手工绘制图纸,船上所需的各种管道要么找来实物一根根摆在图纸上、要么建立模型后再进行设计,既费时效果还不怎么好,制造现场常常因为一个孔不到位而重新更改设计,返工率很高。过去,设计一条船要6个月,而现在只要3个月。由于信息技术和网络在生产过程中全面使用,5年间,江南造船集团年合同报价能力从51条提高到203条,仅节约设计工时一项,直接经济效益就达2000万元以上。
  江南造船集团的前身是江南造船厂,已有100多年的发展历史。如何利用信息技术改造传统造船工业,江南集团已进行了近10年的探索。鉴于船舶行业的特点,在信息化工作开始之初,江南造船集团就确定,重点推广CAD/CAM应用,以提高企业整体的设计制造水平。在引进、消化和二次开发中,结合实际、自主开发了船舶初步设计程序集、船舶建造程序集、港口机械设计系统等12个应用软件系统。初步实现了产品开发、设计、制造的信息化,计算机出图率高达95%以上。信息化水平的提高,进一步提高了企业的竞争力。近年,江南集团年设计制造船舶由5—6条增加到11—12条。


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专栏:

  近年来,河北邯郸钢铁厂相继投入66亿元巨资改造传统产业。图为新轧厂一角。本报记者徐烨摄


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专栏:

  三峡工程进展如何
  ——访国务院三峡建设委员会副主任郭树言
  本报记者费伟伟
  世人瞩目的世界最大的水利水电工程——三峡工程从1993年开始准备施工至今,已有9个年头。国务院提出的二期工程目标是,到2003年,坝前蓄水至135米、永久船闸6月中旬通航、首批机组10月发电。从现在算起,距离水库蓄水的时间只有两年,距离首批机组发电只有28个月,三峡工程目前进展如何?二期工程目标能否顺利实现?在日前北京举行的三峡工程重大装备工作会议上,记者采访了国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言。
  工程进度符合要求
  记者:三峡工程1997年实现大江截流,标志着以土石方开挖为主的一期工程胜利完成,以浇筑混凝土为主的二期工程由此开始。请问目前二期枢纽工程建设进展是否顺利?
  郭树言:至2001年4月底,三峡枢纽工程建设累计完成静态投资261亿元,主体工程土石方挖填14676万立方米,混凝土浇筑1612万立方米,金属结构制作安装4万吨,分别占2003年二期工程结束时应完成总量的70%、81%、71%、20%。自1999年开始,国务院三峡建委向枢纽工程派出了稽察组和质量检查专家组,每年进行实地稽察和现场检查。总体上看,工程进度符合总进度要求,工程投资得到有效控制,预计整个工程的静态和动态投资均可控制在国家批准执行的初设概算额内,工程质量逐年有提高,总体良好,能满足设计要求。目前,金属结构安装已进入高峰,机电设备安装全面展开,首批发电的四台机组的蜗壳已装完。按原设计,2003年只有两台机组投产,现在增加到4台。永久船闸的开挖工作也全做完了,开始进行闸室的混凝土浇筑。现在的三峡工地正是最壮观的时候。到今年四季度,将开始拆除二期上游围堰。今年底,大坝迎水面高程将全部达到140米以上。电力电量输出有保证
  记者:人们对三峡工程最关心的,除了防洪,就是发电了。请问三峡输变电工程建设情况怎么样?去年二滩电站出现投产后电售不出去的情况,三峡电的市场问题落实得怎么样?郭树言:
  三峡输变电工程自1997年正式开工建设,至2000年4月底,已完成单项工程6项,完成静态投资37亿元。今年开始,输变电工程进入大规模建设阶段,新建和续建项目达25项,今年计划投资61亿元。总体上符合工程总进度要求。根据近年来用电市场发生的变化,1999年,根据国务院的指示精神,对三峡电力电量消纳方案及输变电工程建设项目作了适当调整,决定新建一条三峡至广州的500千伏直流线路,向广东送电。目前前期工作正抓紧进行,明年开工。按调整后的建设方案,到2003年三峡电站投产发电时,可形成三峡(华中)向华东输电420万千瓦能力,华中与川渝电网之间形成100万千瓦交换能力,三峡向华中地区出两回线,输电能力超过200万千瓦。调整后的建设方案可满足首批机组发电,今后三峡电力电量的送出也可以得到保证。
移民工作执行良好
记者:移民工作被称之为“三峡工程第一难”,这方面工作进展情况怎么样?
郭树言:至2001年4月底,整个三峡库区已累计完成各类移民房屋1819万平方米,搬迁安置移民32万人,迁建工矿企业(含破产、关闭)690户。淹没涉及的万州、涪陵2座城市的新城已基本形成规模,秭归、云阳两座新县城已完成整体搬迁。114个集镇中,107座已开始建设,大部已初具规模,其中全部建成的有20多个。重庆库区计划到2003年出市外迁7万移民,明年就可全部完成。移民资金管理得到进一步加强,管理水平逐年提高。对口支援力度进一步加大,中央各部委通过政策倾斜投入30多亿元,对口支援省市有关企业投入40多亿元,各地支援社会公益性项目如“希望工程”等投入10多亿元,有力地促进了搬迁企业结构调整和库区经济社会发展。当然,随着移民工作的不断深入和蓄水时间的临近,移民工作中也出现了一些新问题,都正在认真研究、解决中。
2000年11月至2001年3月,三峡建委稽察办会同湖北省、重庆市人民政府组成移民工程稽察组,对1993年以来各区、县的移民工程进行了认真翔实的稽察。从稽察情况看,除政策因素和地质灾害因素外,移民任务和移民资金双包干执行情况良好,移民工程投资控制在概算之内,工程质量总体良好。截至2000年底,国家已累计投入移民静态资金174.4亿元,占400亿元静态总额的43.6%,完成的移民任务与完成的移民资金基本匹配。同时,通过移民搬迁,促进了库区的改革开放、经济发展和社会进步。
工程质量得到肯定
记者:三峡工程的建设质量,为国内外广泛关注。前不久,重庆库区发生了一起山体滑坡导致重大伤亡的惨剧,请问,三峡工程的质量保证工作做得如何?
郭树言:质量是三峡工程的生命。我们始终把质量问题放在“重中之重”的位置。4月中旬,三峡建委又组织质量检查专家组对2000年度枢纽工程施工质量进行了实地检查。专家组认为,总公司和参建各方质量意识有明显提高,对质量问题的态度进一步端正,施工水平和管理水平进步明显,现场文明施工和安全条件得到改善,工程质量较1999年有明显进步。2000年出现过一些土建工程质量事故,在金属结构和机电方面也有制造和安装质量事故。但出现的质量问题少了,对事故正进行认真处理,经过处理都可以满足设计要求。不久前举行的国务院三峡工程建设委员会第十次全体会议对三峡工程所取得的成绩,包括质量管理给予了充分的肯定。
对三峡库区的地质灾害的防治,目前也加大了工作力度。原来计划列支费用为6亿元,国务院最近决定,要进一步加强对三峡库区地质灾害的防治,所需投资从三峡工程中解决。三峡建委第35次办公会议已原则批准治理崩滑体34处,其中135米水位蓄水前必须开始治理的21个工程治理项目的勘查设计计划已下达,有的已开始治理。对于库区的其他崩滑体,将由国土资源部会同省、市政府并指导地方地质灾害行政主管部门,尽快建立三峡库区统一的地质灾害监测预警系统,尽早预报。需要处理的,三峡建委将投资治理。


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专栏:

  工商部门查获一批假冒伪劣食品
查出有害食品4200多吨,案值3000多万元
本报北京6月10日讯记者李丽辉从国家工商总局获悉:连日来,各地工商机关把与广大人民群众身体健康密切相关的食品市场作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容,对群众反映强烈的粮油、食品、副食品等批发零售市场进行了清理整顿,从重从快查处了一批假冒伪劣食品大案。
据国家工商总局对北京、上海、广东、广西、河南等13个省区市的不完全统计,截至5月份,各地共捣毁、取缔制售假冒伪劣食品窝点55个,查获假冒伪劣食品4200多吨,案值3000多万元。上海、湖北、宁波等地工商执法人员查封非法提炼劣质“食品油”17吨。


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我国乳品工业驶入快车道
近5年奶粉等乳制品产量年均增长11.5%
本报讯记者夏珺报道:6月1日是第一个“世界牛奶日”。记者从中国乳制品工业协会了解到,我国乳品加工业已经进入黄金发展期,从奶源基地建设到市场终端网络,已经形成了一条完整的产业链,传统乳业已成为名副其实的“朝阳产业”。
中国乳制品工业协会理事长宋昆冈介绍说,“九五”期间,是我国乳品加工业发展最快的时期,奶源基地建设、技术装备水平和产品质量得到明显提高,产品产量和消费量大幅度增长。据不完全统计,1995年全国奶粉等乳制品产量为52.6万吨,2000年达到82.9万吨,年均增长11.5%。市场销售的液体奶1996年产量为51.9万吨(此前没有全国统计数字),2000年达到150万吨,年均增长47.3%。在此期间,我国大规模引进了具有世界先进水平的技术和设备,使乳品行业技术落后、设备陈旧的状况得到了根本改变。


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中集集团获巨额出口信贷
本报北京6月10日讯记者曲哲涵从中国进出口银行获悉,该行与中国国际海运集装箱集团股份有限公司8日在深圳签署了总额为12亿元的中短期额度贷款协议,这笔贷款将全部用于支持该集团的集装箱出口。
中集集团是中国上市公司50强之一,目前已发展成为世界最大的标准干货集装箱制造商,连续5年产销量保持全球第一。本次贷款协议的签署是进出口行认真贯彻“走出去”开放战略,综合运用各种政策性金融工具,积极支持有比较优势的国内企业开展跨国经营的又一举措。


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石家庄地税上半年收入大增
本报讯河北省石家庄地税一分局以强化征管为重点,不断加强以科技手段组织税收力度,今年以来税收收入稳步增长。截至五月底,该局累计入库税款一点八亿元,占全年收入计划的百分之五十二,提前一个月完成上半年收入任务。(崔军章超英)


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海关知识产权保护研讨会举行
本报讯由海关总署政法司与中国外商投资企业协会联合举办的“海关知识产权保护工作交流暨侵权产品鉴别研讨会”日前在广州海关举行。吉列、飞利浦、耐克等世界著名公司的代表系统介绍了如何鉴别侵权商品的专业技能知识。(徐越葛磊)


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太原商业街以“三真”赢顾客
本报讯被确定为“全国百城万店无假货示范街”的辽宁省沈阳市和平区太原商业街,以扎扎实实开展卖真品、要真价、送真情的“三真”活动赢得顾客,去年全街共受理消费者投诉案件一百一十件,投诉完结率百分之百,顾客投诉反馈满意率达百分之百。目前,太原商业街以其精品多、购物环境好受到游客称赞。(裴韬继海)


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二○○一年福特汽车环保奖启动
本报讯世界规模最大的环保奖评比活动之一——二○○一年“福特汽车环保奖”日前正式启动,参评对象为致力于保护环境的个人、社区小组和环保团体,申请截止日期为八月十五日。与去年的首届环保奖相比,本届活动增设了“青少年环境项目”奖,奖项总数由六个增至二十七个,奖金总数仍为一百万元。(郭雨)


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长城资产管理公司请律师代理追债
本报北京6月10日讯记者杜海涛近日从中国长城资产管理公司获悉,金融资产管理公司收购国有商业银行的不良资产之后,一些地方刮起了逃废债之风,仅就中国长城资产管理公司而言,目前至少有1587户债务企业企图逃废债务或已构成逃废债务行为,涉及债务金额约117.86亿元。
中国长城资产管理公司总裁汪兴益说,在过去的1年多时间里,长城公司通过法律等手段,已追偿债务达7.5亿元。但由于企业户数多,债权笔数多,逃废债行为又大都是隐秘进行的,需要动员全社会的力量来遏制这股逃废债之风。到今年初,长城公司通过向法院起诉涉及的资产总额已达300多亿元,已经法院判决生效的190多亿元,而执行困难的竟达160多亿元。
汪兴益说,维护债权虽然艰难,但应当充满信心。党中央、国务院已经对整顿和规范市场经济秩序做出了战略部署。长城公司将充分运用法律武器同逃废债行为进行坚决斗争,已经与120多个律师事务所签订了代理协议,让各地的律师事务所代理追偿债务。另一方面,希望各地政府从大局出发,从维护市场经济秩序出发,从创造当地良好的投资环境出发,支持遏制逃废债之风的行动。


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我国建立地质遗迹保护区和地质公园86处
本报讯记者夏珺从国土资源部获悉:截至目前,我国已建立独立的地质遗迹保护区和地质公园86处。
我国是世界上地质遗迹资源比较丰富、分布地域广阔、种类齐全的国家之一,在世界自然宝库中享有盛名。地质遗迹包括各种岩溶、丹霞、火山、冰川、海蚀、花岗岩石峰等奇特的地质地貌景观,典型、连续的地质、地层剖面和构造形迹,以及丰富多样的古生物化石等。如桂林岩溶地貌,黑龙江五大连池火山群地貌,广东仁化、江西鹰潭丹霞地貌,辽西鸟化石动物群、云南澄江动物群以及山东山旺生物群等古生物化石产地。
据了解,已建的86处地质遗迹保护区和地质公园中,国家级的44处、省级的33处、市级9处、县级32处。这些地质遗迹保护区和地质公园的建立,对促进我国科学研究、自然资源、生态保护和社会可持续发展起到了积极的作用。最近国土资源部根据有关法律法规和政策规定,编制了《全国地质遗迹保护规则》(草案),目的是通过规划和政策的实施,调动一切社会力量,保护和合理开发利用地质遗迹。


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全国政协常委视察团认为
农村税费改革要积极稳妥
本报讯记者高云才报道:以全国政协副主席张思卿为团长的全国政协常委视察团,日前结束了对安徽省税费改革试点情况为期10天的视察。考察团在安徽视察后认为,农村税费改革既要积极又要稳妥。张思卿指出,要边实践边总结,把好的经验加以推广。
视察期间,常委们深入部分市、县、乡、村调查研究,同当地基层干部、农民代表和教师进行座谈,并走访了许多农户。
常委们指出,为了推进今年农村税费改革试点工作,安徽省确定了“巩固、规范、完善、配套”的指导方针,强调要做好打持久战的准备,做到推进税费改革工作不放松,执行税费改革政策不动摇,这是符合安徽实际的。对于目前试点中暴露出来的问题,常委们认为,有些是改革方案本身不完善的问题,有些是改革进程中新出现的问题,有些是过去多年积累的老问题。如计税土地面积问题、常年产量问题、计税价格与市场价格差价问题、与税费改革相适应的农村教育投入保障机制问题、乡镇机构运转的财力保障问题等。对这些问题,要加强调查研究,进一步完善税费改革的方案和政策措施。常委们还就进一步搞好农村税费改革试点工作提出了建议。


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“步森”被认定为中国驰名商标
本报讯浙江省诸暨市步森集团的“步森”商标前不久被国家工商局认定为“中国驰名商标”。步森经过十六年的不懈努力,从数千元资金的小制衣作坊发展成为大型股份制企业,总资产二点二亿元,年产高档服装、领带八百多万件(套),去年实现销售收入二点八亿元,出口创汇突破一百万美元。(王国灿张晓冬)


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