第5版(党的生活)
专栏：
成都
万名干部下村清理“土政策”
据新华社成都4月20日电（李军、陈晋川）从农民最不满意的事情改起，全面清理损害群众利益的“土政策”，是成都市农村“三个代表”学习教育活动认真整改的“重头戏”。
最近，成都市3万名县乡干部下村清理“土政策”，全市共清理违反国家政策和省市明文规定、违背群众意愿的“土政策”1087项，对2600多个遗留问题进行了妥善解决。
针对有些地方滥用“土政策”，引发干群矛盾、影响农村稳定的问题，在“三个代表”学习教育活动中，成都市委、市政府组织19个区、县（市）334个乡镇的3万多名干部深入各村，把认真检查贯彻执行党在农村的各项方针政策的情况作为整改的重点来抓，帮助和督促对土地延包、宅基地划批、计划生育、退耕还林还草、农村水电费收取等方面的“土政策”逐一进行了清理。对不符合国家政策和省市明文规定、以及与正在推行的农村税费改革相悖的做法坚决予以纠正。
第5版(党的生活)
专栏：
用“下访”消除“上访”
——海南澄迈县转变领导工作作风纪事
廖锡贵
今年春节刚过，昔日闻名全县和省城的“上访村”——海南省澄迈县瑞溪镇仙儒村的村民代表，匆匆赶到省城海口，但这次他们不是找领导上访，而是请海南报社的记者，去写写他们的文明村，写写为上访村变成文明村立下汗马功劳的包点领导和工作队。
1999年，县政府在兴建南浙水库过程中，有关部门没有解决好农田受淹这一事关农民生计的问题，使群众产生了强烈的对立情绪，仙儒村的村民不仅上工地阻拦施工还聚众到县委、省委上访，甚至将政府推上被告席，起诉到法院。此事一时成为全县的热点。村民的生产生活均受到了影响，也给当地社会安定埋下隐患。
当时任县委副书记的吴九丰，按照县委的决定，立即带领工作组进驻该村，包干解决问题。他们刚进村时，村民们并不热情，但他们不气馁，主动挨家挨户上门走访，一次谈不拢下一次再来，以诚相见，以诚感人，热心倾听村民意见，耐心做说服教育工作。工作队以村为家，连节假日也不休息。公务繁忙的吴九丰书记常常是白天忙公务，晚上赶到村里过夜，用晚上时间走访农户，与干部、村民拉家常做工作。工作队副队长符光元因劳累病倒在村里被送往医院急诊；队员曾令发因疲劳过度染上急性肝炎住进了医院。
县委书记王勇也非常重视南浙水库问题的解决，多次听取工作组的工作汇报，当他了解到该村干部群众有创建文明村的强烈愿望时，就为他们请来海口市规划局的同志对该村进行总体规划，让工作队带领村干部和群众代表到外地参观文明村庄，派县里的农技人员为村民讲农业实用技术，帮助村里修建5条2500米长的排水沟和一个灯光球场，兑现了76户改水改厕的款项，热心为该村办了不少实事。
工作队员耐心细致的工作，忘我的精神，务实的工作作风，深深地感动了群众。他们主动向工作队反映意见，自发组织到医院看望住院的工作队员，从阻挠建水库到组织青年突击队，帮助施工建设水库，使南浙水库于今年1月顺利竣工，增加了灌溉面积1000多亩。
澄迈县的领导干部就是用艰苦的“下访”，消除群众的“上访”，靠深入基层做扎实细致的落实工作，使一个个烫手的热难点问题解决了。
去年10月，该县遭受了罕见的洪灾，全县已种植的5.3万亩瓜菜，可供种植的7.5万亩瓜菜苗圃严重受损。灾后如何开展生产自救，成为广大菜农普遍关心的难点问题。
县委书记王勇经过多天深入灾区走访调查，提出了集中育苗，确保农时，迅速恢复瓜菜生产和采取相对集中，统一选址，统一标准的办法，为五保户、孤寡老人重建家园，住房提高抗御灾害的能力等思路。
他们变以往的由瓜菜专业户向菜农发放种子为直接提供种苗。为此，县政府共投入专项资金12万元，由政府农业部门牵头组织，充分发挥专业户的资金技术优势，合理选择地域，推广优良品种和科学育苗技术，同时派出了一支162人组成的灾后重建家园工作队，督促推动这项工作的落实。共向农民提供优良种苗5800万株，不误农时地完成年初确定的16.01万亩冬季瓜菜种植任务，使瓜菜生产在大陆市场淡季按时收获上市，实现了瓜菜生产的增产增收。
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专栏：
宁乡综合考核
二十六名干部被免职
据新华社长沙4月16日电（谢中华、刘骥扬）4月10日，在湖南省宁乡县党政负责干部大会上，公布了2000年度县直科局、乡镇领导班子和成员的考核结果。在涉及的884名领导干部中，有26名被公开免职，其中包括7名乡镇、科局正职。这次考核在全县广大干部群众中产生了强烈反响。
从去年开始，宁乡县通过建章立制进一步大力加强对广大干部的教育、管理，他们规定，在年度考核中被确定为不称职等次或连续两年被定为基本称职等次；在年度考核或届中、届末考核中，民主测评不称职票超过30％的；对领导班子严重不团结应承担主要责任者等等，应认定为不胜任现职。对于不胜任现职的领导干部，采取免职、降职、降级、待岗等途径，予以调整。
今年2月15日到3月10日，这个县由县委领导带队组成7个考核小组，先后深入到全县91个县直单位和35个乡镇，对其领导班子和884名班子成员，分别进行了年度综合考核。考核采取公开述职、民意测评与实绩测评、个别谈话与调查走访、查阅有关资料、核实有关问题等形式进行。在考核过程中，考核小组先后听取了2928人的意见，并专门征求纪检、监察、审计和政法、计生等部门、单位的意见，审计部门还分别对35个乡镇和部分县直科局进行了任期经济责任审计。同时对群众意见比较集中的重大线索和问题，县纪委和县委组织部作了进一步的调查核实。
经过严格考核，在884名领导成员中，被确定为优秀的132人，而民主测评中基本称职和不称职票超过40％的7名领导干部、14名因闹不团结影响工作和其它原因被确定为不胜任现职的领导干部、5名因计划生育、综合治理一票否决等其它原因被确定为不称职的领导干部均予以免职。
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专栏：本期特稿
南湖儿女迎华诞
——中国共产党诞生地浙江嘉兴见闻
本报记者严泉兴袁亚平
红船泛光彩
岸边垂柳依依，湖中波光粼粼。在浙江省嘉兴市区东南的南湖，水面泊一艘周身丹红、雕花饰金的丝网船，这便是具有历史意义的中国共产党“一大”纪念船。阳光映照，这艘红船神采奕奕。记者轻轻踏上纪念船，思绪悠悠。80年前，南湖发生了中国现代史上开天辟地的大事件，中国共产党第一次全国代表大会在这里通过了党的纲领和决议，选举产生了党的中央领导机构，宣告了中国共产党的成立。从此南湖成为重要的革命纪念地。
在南湖东岸，有一座中国共产党党徽造型的纪念馆。记者拾级而上，只见正门上方镶嵌着邓小平同志题写的“南湖革命纪念馆”七个烫金大字，主楼顶部矗立着象征天圆地方恢宏世界的建筑标志，隐喻中国共产党的丰功伟绩如天地日月般永垂于世。
南湖革命纪念馆馆长章水强告诉记者，1991年“七一”前夕，由300多万南湖儿女捐款320多万元，建成这座纪念馆，之后成为全国爱国主义教育示范基地，至今已接待观众1700多万人次。为了纪念建党80周年，南湖革命纪念馆正在全面整修，拓宽广场，建成一个可容纳2000人举行盛大仪式的活动场所；增加陈列内容，引进多媒体设施，更为生动地展示中国共产党成立的详尽过程。
嘉兴市委书记陈加元为迎接党建华诞，新近作诗一首：“世纪之初逢大寿，红船始航八十秋。开天辟地大事变，铁锤镰刀显风流。劈波斩浪立潮头，全凭三代擎旗手。继往开来创伟业，乐为南湖添锦绣。”
南湖涌热潮
3月8日上午，嘉兴市委四楼会议室里气氛热烈。市委书记、副书记和常委们，都以普通党员的身份，同市委办公室70多名党员干部排成长队，依次将“特别党费”投入箱内，为建党80周年纪念活动、为党的诞生地建设出一分力。
嘉兴市机关和各部门、各单位的党员们踊跃交纳“特别党费”，有的党员干部出差在外，就打电话委托家里同志代交。嘉兴市人大常委会机关的50余名党员、团员交纳“特别党费”、“特别团费”2000多元，用于在南湖广场营造一片市直机关“先锋林”，为禾城添绿，为党旗增光。
“开天辟地”、“遵义光芒”、“革命摇篮”、“开国大典”、“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“经济重镇”、“港口新市”、“文化名城”……这11条“红船颂”彩船面向社会进行认制。此举得到了社会各界的积极响应，才20多天，就全部确定了认制。11家单位和企业自筹资金购买或租借船体，并负责彩船的具体制作。在纪念建党80周年系列活动中，这些彩船将夺人眼目。
嘉兴市面向社会公开选拔“南湖使者”，为纪念建党80周年系列活动服务，需要考核参赛者的中国革命史、嘉兴地方史、人文、礼仪等基础知识。这一选拔活动引发了年轻人的学习热潮，市图书馆的“嘉兴地方史”外借资料告罄，新华书店的《嘉兴风景名胜》、《话说嘉兴》等书籍成了抢手货。
今年“七一”期间南湖革命纪念馆需要50名义务讲解员，要求有一定的语言表达能力，普通话清晰，且对南湖及中国革命史有初步了解。招募公告一出，300多名热心市民前来报名，最大的47岁，最小的才14岁。
加快南湖的开发建设，搬迁、拆除南湖周围与景色不协调的建筑，平整场地，绿化环境；实施南湖400多年来第一次大规模的疏浚工程，扩大水域面积，把南湖建成庄严朴素、气势宏大的革命圣地，建成具有吴越风情、江南水乡风光的旅游风景区。
真情“心连心”
为迎接和庆祝建党80周年，嘉兴市委从去年10月开始，在全市开展了“心连心”系列活动。这项活动时间跨度为一年，主要内容为12项。目前，全市已形成了“迎华诞、抓党建、促发展”的浓厚氛围。
“围绕中心抓党建，发展经济强基础”活动作为“心连心”活动的第一项内容，市、县机关300多名干部深入基层，1000多名乡镇村干部全都下村入户。活动期间，召开党员和村民座谈会580个，参加人数4084人。桐乡市结合活动开展党员“双争双评”工作，处置不合格党员，劝退除名的29名，发出限改通知的106名。嘉善县采取组织推荐、他人推荐、自荐的办法，调整充实村级后备干部134名。
抓好非公有制企业党建工作，也是这次活动的重要内容。平湖市在全市非公有制企业党组织中开展“五个一”活动：建好一个阵地、抓好一支队伍、建立一批党员示范岗、出好一个点子、结好一个对子。海宁市举办了非公有制企业党务工作招聘会，13家非公有制企业面向全市招聘党务工作者。通过这次活动，嘉兴市新建党支部54个，新建团组织10个，新建工会组织146个，培养入党积极分子911人。
“领导干部下基层，化解矛盾保稳定”活动，变群众上访为干部下访，嘉兴市、县各级领导955人次到基层，化解了大量信访矛盾和不稳定因素。在嘉兴精毛纺织厂破产过程中，市长杨荣华连夜召开会议专题研究，妥善解决了一起重大集体上访事件。
记者在采访时，注意到了这样一件事：14位嘉兴市级领导干部分头到各有关部门，接待、处理群众来访。在接待前三天，通过当地报纸、电台，向社会公告接待领导、接待受理范围、接待地点。当天接待了234件，有的当场解决，其余的分三次重点催办。到今年2月底，已基本报结。
“法律服务到基层，依法治理维权益”，“农技专家下乡村，涉农部门办实事”，“管理部门下基层，繁荣个私促发展”……在“心连心”系列活动中，嘉兴各级干部认真实践“三个代表”重要思想，与基层群众打成一片，为群众办好事，办实事，真情在人间。
“今年喜逢党的八十华诞，嘉兴有责任把党的建设搞得更好，有责任把党的诞生地建设得更好。”嘉兴市委书记陈加元对记者说，“我们要加快把嘉兴建设成为长江三角洲的经济重镇、上海南翼的港口新市、江南水乡的文化名城。”（附图片）嘉兴南湖
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专栏：
廉政“做到家”
田刚刘毅巍
“每月收入多少钱？”面对记者的发问，四川泸州市纳溪区国税局副局长惠绍忠笑着转头去看妻子，因为他的工资卡掌握在妻子手里。
“每月868元。”惠绍忠的妻子明德芳说。明德芳是纳溪国税局的20个“廉内助”之一，但在她看来，不管当不当“廉内助”，老惠的工资卡都应由她保管，因为5年前搞房改时家里欠下的5万多元钱还没全部还清，要精打细算过日子。“挣清白钱，问心无愧，睡觉都睡得踏实！”他们说。
明德芳在纳溪区林产公司工作，每月收入300多元，加上惠绍忠的收入不过1000多元。她说：“一些人觉得有人送礼才有本事，而我感到丈夫廉洁才放心。小家不廉，不能长久，顾大家就是顾小家。”有几次，别人把礼硬扔在他们家里，夫妇俩第二天又一起给送了回去。尽管生活不宽裕，房改还背了债，但一家人生活和睦。明德芳说，最放心、最自豪的是丈夫10多年没有受过贿，最开心的是儿子选进了国旗班。
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专栏：
临邑有条
“党员致富链”
李新平
山东临邑县临南镇宋家村的刘吉昌一年前还在贫困线上挣扎，去年冬天同养鸡专业户、共产党员王在岭、张清俊夫妇结成“党员致富链”后，开始学养鸡，半年时间就卖出了3茬肉食鸡，纯收入1.2万元。在开展农村“三个代表”教育活动后，同刘吉昌一样靠“党员致富链”脱贫的农民已有2000多户。
10年前，临盘镇魏家村共产党员、鬃毛加工专业户魏传平带头搞起了以“帮生产、帮生活、帮技术”为内容的党员联系户活动，党员群众选他担任村支书后，他又将“党员联系户”制度深化为“党员致富链”，即一名党员联系一个贫困户，再联系一个有技术、会经营的富裕户组成“党员致富链”，一头“链”住富裕户，一头牵着贫困户，党员在其间发挥带头、纽带、传帮作用，全村很快建成鬃毛加工厂、塑编厂等6家企业，带动起全村户户办成加工车间，去年人均收入达到3000余元。
在开展农村“三个代表”教育活动中，临邑县委认真总结推广了魏家村的经验，并将三户一体的致富链改为提倡多户组成一链，以党员为主，入党积极分子、团员和回乡知青“四位一体”的联系贫困户网络，实行专项目标管理。
现在，全县已结成“党员致富链”3000多条，帮助贫困户筹措资金或担保贷款160多万元，教实用技术2000多项，提供物料、菜秧、鸡苗等项物资价值100多万元，带动贫困户种植冬暖蔬菜大棚1500多个，发展饲养畜禽专业户800多个，务工、经商专业户700多个。
第5版(党的生活)
专栏：
江西省上饶市委书记陈达恒常年坚持骑自行车上下班，并把此作为贴近群众、了解民情的一种有效方式，得到群众赞扬。图为陈达恒下班后骑自行车回家。
詹永旺摄影报道
第5版(党的生活)
专栏：
我身边的共产党员
她没有豪言壮语，也没有惊天动地的壮举，但她却有着勤奋敬业的精神，“冬天冻、夏天晒、扯着两条钢轨来回拽……”这是对他们工作环境的真实描述。
她20岁那年便扛起道锤拿起撬棍扳手，在两条铁道线上一干就是16载，青春稚嫩的容颜在16个春秋的风雨洗礼后，展现出另一种美丽。尽管每天十分劳累，但她把苦辣抛在脑后，总是把笑意写在脸上，她就是长春铁路分局长白线大安北工务段两家子养路工区的线路工，一名普通的共产党员——李凤杰。塞北摄影报道
第5版(党的生活)
专栏：编读“网”来
从公益广告
看可喜变化
编辑同志：
很高兴看到你们为读者开设的专版信箱，它为广大读者开辟了一个谈感想、提建议的重要渠道。
最近两期（4月10日、4月19日）的“党的生活”专版刊登的公益广告很好！它贴近生活、贴近读者。在刊登公益广告方面，我认为，人民日报作为中国第一报，其表率作用是很大的。尤其在当前形势下，更需要让这种力量得以有效的发挥！希望能坚持下去！
今年以来，“党的生活”专版有了许多可喜的新变化，作为人民日报的老读者，能够从这一点一滴的变化中真实地感受到，像《挤干“数字政绩”的水分》、《群众最盼好作风》、《老耿头的日记》、《年龄不应是道“坎”》等文章不仅抓住了当今现状和热点，而且让读者实实在在感到专版的内容鲜活、生动了。读者需要看到这样切中时弊、言之有物的文章。
在建设和完善社会主义市场经济的今天，表扬与讴歌，批评与鞭挞都离不开新闻媒体有效地发挥其舆论监督的作用，这样才能扶正祛邪，使正确的东西得到肯定与发扬，使错误的东西得到纠正。一名普通读者
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专栏：编辑手记
从自身做起……
宏君
看到这张普普通通的骑车上下班图时，本不觉有什么惊讶，但我还是把它放在了版面上，因为这平凡的一幕，引出了许多联想……
每一位共产党员都不会忘却一个情节：在党旗前的宣誓。庄重的誓言意味着奉献，意味着人民的利益高于一切，意味着为共产主义奋斗终身。
然而，我们的眼睛看到的既有焦裕禄那样与人民同甘苦，为改变家乡面貌呕心沥血的好干部，也有利欲熏心，被金钱变成魔鬼的败类，既有两进西藏，用生命浇铸誓言的孔繁森，也有置国家利益于不顾的贪官，既有抗洪抢险中的“钢铁长城”，也有腐化堕落后一张张铁窗中黯然失色的脸……
美与丑、真与假、善与恶、是与非，这一切，在共产党人的心中本是不该颠倒混淆的，可还是有人颠倒混淆了这一切，因为，他们忘却了自己的誓言，背叛了自己的誓言。
让我们从一点一滴做起，履行我们的誓言。如果我们的领导干部上班的路不算远，不必摆足架子，车接车送，不妨骑骑自行车，看看身边真实的情况；如果领导干部的手机还可以使用，就不必赶时髦、领新潮，随时买最新型的；如果领导干部下乡办实事，也不必西装笔挺，眼睛只看镜头，请把真诚的目光转向人民群众……
第5版(党的生活)
专栏：
河南登封
群众谈心声干部台下听
本报讯河南登封市在“三个代表”学教活动开展的第二阶段，开展“听取民意，找准问题，吃透情况，触动思想”的群众谈心声活动。为了不使活动走形式，他们要求乡村干部深入农村挨家挨户向群众讲清活动意图，打消群众顾虑，动员群众积极参与。日前，全市共组织谈心声专题会360多场次，共收集问题、意见2300多条。
在认真收集意见的基础上，登封市对群众提出的意见和建议按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则要求干部扑下身子，认真整改。（钟清敏）