第5版(国民经济)
专栏：
探访农民增收路之一
金健米：企业农民两欢喜
本报记者夏珺
编者按农民增收是今年经济工作的一件头等大事。中央经济工作会议提出，要千方百计增加农民收入。目前，各地都在探索增加农民收入的路子，不少地方取得了一定的经验。前不久，本报派记者赴湖南、四川、甘肃、安徽等农业大省进行了采访。从今天起，本报陆续刊登记者的报道。
3月中旬，记者来到湖南常德金健米业股份有限公司采访，住在金健麾下的金海饭店。这家饭店有一点与众不同，来此就餐的客人不仅可以点菜，而且可以根据自己的口味点饭——这里备有20多种不同品种、口味的大米供客人选择。作为一家专业从事粮食产业化经营的上市公司，金健米业近年来开发出一系列适应市场需求的名优粮食产品，而且在产业化经营过程中实现了企业和农民“双赢”。
“杀猪回账”
走进桃源县热市镇粟坪村，就像走进一片金色的海洋，田野里到处是开着金灿灿的黄花茁壮的油菜。镇党委书记黎太伯告诉记者，热市镇是金健米业的优质稻专业生产基地之一，今年基地的面积已搞到2万多亩。由于是“稻—油”轮作，眼下看到的是油菜。也就是说，现在看到的油菜地，就是下一季的优质稻田。
记者来到老农于均庭家。乍暖还寒，屋子里还烧着火盆，我们就围着火盆拉起了家常。于老汉承包了10亩地，家里有4口人。我们问于老汉种金健米划算不划算，乐意不乐意种？于老汉连说“划算，划算！”于老汉扳着指头给我们算了一笔账：“同样是这10亩地，过去是一年两季常规稻，1999年每亩收入560元，扣除买化肥、农药、种子和上交提留等等，还剩169元。去年种的是‘金健’优质稻，改为一季稻、一季油菜，虽然稻子产量比以前低，但质量好，价格高，金健公司以高出市场保护价30％收购，结果每亩收入630元，扣除买化肥、农药、种子、上交提留等费用，还剩323.2元，比前年每亩增收154.2元。你说划算不划算？”
除了能增收外，于老汉还列举了种“金健”水稻的两大好处：一是省心。如种子由公司提供，质量有保证，如果有问题公司负责赔偿。什么时候该施什么肥料、施多少，什么时候该打农药、打多少，收割后稻谷交到哪里，都有人告诉我们。遇到什么问题，只要打一个电话，公司就来人给解决。而且种子、肥料、农药什么的全都是先赊账，到时候“杀猪回账”（指秋后结算）。二是省力。两季改一季后，劳动强度大大减轻了。“以前种两季稻成天扑到田里都搞不赢。改种一季稻后可以省出劳力外出打工，不仅我两个儿子出外打工，就连我这个50多岁的老头子去年还找到了电网改造架线的活计，还赚了4000多元钱呢。”说这话时，于老汉笑开了满脸皱纹，颇有成就感。
其实，于老汉只是众多受益农民的一个缩影。镇党委书记黎太伯说，这就是人们常说的“订单农业”，金健公司跟镇政府签收购合同，镇里再跟村里和农民签。去年全镇搞了2.3万亩“金健3号”优质稻，平均价格是64.5元／50公斤，全镇农民共增收330万元。据黎书记讲，过去由于种粮比较效益低，镇里总有一些耕地抛荒。可自打搞了优质稻基地，要是谁家有闲地，早有人找上门要求转包了。
高价招标为哪般
记者到常德时，正赶上金健米业在新闻媒体上高价招标。《常德日报》头版上赫然刊登金健米业《2001年优质稻核心基地建设公告》和《致基地农户的一封公开信》。《公告》公布了今年优质稻的收购价格：高档优质稻75元／50公斤；中档优质稻70元；杂交优质稻60元。乖乖！据说这是全国迄今为止已发现的最高的粮食收购价！
金健米业到底想干什么？是哗众取宠，还是故意炒作？带着这个疑问，记者采访了金健米业的董事长兼总经理郑治文。
郑总很平静地解释说，基地建设是金健发展的基础。我们想通过公开招标来促进基地建设。多年来，金健一直在探索“公司加农户，企业连基地”的农业产业化之路，目前我们的优质稻生产基地已发展到省内外80多个乡（镇），面积达100万亩，带动农户近100万户。从农业、农民的角度讲，公开招标建基地至少有两点好处：一是可以促进种植业结构的调整，使农民得到更多的实惠。二是可以提高农民的质量意识，给他们一个信号：只有优质才能高价。
记者仔细阅读了《公告》和《公开信》，金健对质量的要求确实非常严格，诸如出糙率、水分、黄粒米、杂质、互混、不完善粒等均有硬指标限制，不合格者不予收购。不过，严格与优惠同在。金健提供的优惠除了高价外，还有就地收购、户交户结、支付核心基地农技人员工资（面积达10000亩的按5人发工资，10000亩以上的每超3000亩加8000元）、奖励优秀基地等等。
金健的招标公告如一石激起千层浪，有110多个乡镇要求加盟，金健从中挑选了46个万亩以上的核心基地，与这些乡镇的农技推广站签订了合同。到3月22日，金健已落实优质稻基地98万亩，自育的62万公斤优质稻种已被农民抢购一空。
桃源县是金健的第一个基地，主管农业的县委副书记熊文龙深有感触地说，农民从基地建设中得到的实惠越来越多，去年优质稻基地面积搞到25万亩，增收2000多万元，受益农户20万。我们今年的目标是搞到40万亩。
金健米业以“公司加农户”模式建立的优质稻专用生产基地从桃源县的几万亩起步，短短几年时间，规模迅速膨胀，并已走出常德，走出湖南，把基地建到了湖北、黑龙江，今年基地面积将扩大到150多万亩，这意味着将有更多的农民从中受益，增加收入。
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专栏：
西部大开发重点建设工程渝怀铁路目前正加紧施工前准备。图为承担施工任务的中铁四局集团一公司的技术人员在深山老林里进行施工前的测量。杨曙摄
第5版(国民经济)
专栏：
农业部部署相关措施
确保今年蝗虫不起飞不扩散不成灾
本报天津5月14日电记者高云才报道：农业部今天在此间召开的全国治蝗工作会议上，通报了今年蝗虫发生趋势，要求采取切实措施，确保今年蝗虫不起飞不扩散不成灾。
据全国农技推广服务中心预测，今年夏季东亚飞蝗发生的形势已成定局，预计发生面积1400多万亩，其中需要防治面积1100万亩，发生规模、暴发强度和防治任务将接近或超过去年同期水平。今年蝗虫将大面积发生的原因：一是去年秋季残蝗面积大，大部地区虫口密度偏高。二是今春蝗卵密度偏高。三是气象条件对夏蝗发生有利。另外，亚洲飞蝗、西藏飞蝗在新疆、西藏地区将偏重发生，发生规模和程度可能低于或接近去年。
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专栏：
建设和管理并重安全与效益并重
水利管理将实现五个转变
本报讯记者江夏报道：水利部副部长张基尧日前在西安举行的全国水利管理工作会议上提出，必须通过改革，实现五个转变，建立符合社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和良性运行机制。
据了解，水利管理工作实现五个转变的具体内容是：从重建轻管向建管并重转变。在不断增加水利建设投资的同时，建立良性运行的水利管理投入机制，切实把加强工程运行管理作为提高投资效益和工程运行效益的重要手段。
从只重视技术管理向既重视技术管理又重视依法管理转变。要加强立法工作，完善配套法规，依法管理河道、水工程和水资源，实现水行政管理的法制化。
从只重视工程安全管理向既重视工程安全管理又重视发挥工程效益最大化转变。不仅要重视工程防洪安全和运行安全，还要通过提高运行管理水平，优化配置水资源，服务经济建设。
从建管分离向建管合一转变。今后有条件的地方和项目都要组建建管合一的项目法人机构，使建设与管理过程真正结合起来。
从传统管理向现代管理转变。通过信息化、网络化等手段对水资源及有关信息广泛收集、传输、分析和决策，由单纯的水量、时段管理转变为水量、水质、工程运行等全过程实时管理。
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专栏：
庆铃F系列卡车面市
重型车市场重新洗牌
本报重庆5月15日电记者王政报道：庆铃汽车（集团）有限公司今天在此间宣布，与国际先进水平同步的五十铃F系列重型车在庆铃诞生。这标志着我国重卡市场进口产品一统天下的局面已被打破。
近年来，随着高速公路的延伸，以及我国物流业高效、快捷、安全的发展要求，优质重卡需求量急剧增长。然而，国产重型车在使用寿命、可靠性、故障率、舒适性、环境保护标准等方面，与国际水平拉开了10年左右的差距。长期以来，石油、电力、邮政、公路运输等用户，大量使用进口优质重型车。经济发达地区的高速公路上，90％都是五十铃、日野、斯堪尼亚等进口整车。据统计，每年从国外进口的重型车约有5000台左右。这些进口产品的平均售价在每台50万元以上，比国产重型车每台20万元高出1.5倍。庆铃推出的五十铃F系列重型车，将有力地填补这块空白。该车是五十铃面向新世纪推出的第五代产品，代表了当今世界重型车的先进技术水平。其突出表现为动力性强、可靠性高、舒适性好、车速快、经济性突出。该车使用新型6H发动机，排量8.2升，功率260马力，时速130公里，排放达欧洲Ⅱ号标准，整车寿命达100万公里以上。
庆铃生产的F系列重卡，实现了六大总成及基础毛坯国产化，国产化率达50％，与同类进口产品相比，具有明显的成本竞争力。庆铃是中国汽车行业迄今唯一到海外直接上市，发行股票及可转换债券的企业。从100P轻卡、皮卡、多功能车，庆铃平均不到3年就推出一轮新产品，始终与五十铃最新产品保持同步发展。该企业实现了发动机、驾驶室等六大关键总成的国产化，零部件及基础毛坯已批量返销五十铃。在全国汽车企业中，该公司2000年实现利税列第四位，人均劳动生产率、人均销售额、人均利润列第一位。
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专栏：
李荣融在宝钢集团联合重组经验座谈会上提出
发展企业集团要立足于提高核心竞争力
本报上海5月15日电记者王彦田报道：国家经贸委今天在上海召开上海宝钢集团联合重组经验座谈会，国家经贸委主任李荣融在会上提出，要从战略高度认识发展大型企业集团的重大意义，按照“十五”计划《纲要》的要求，认真贯彻党中央、国务院的决策，继续深化国有企业改革，加快培育一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，应对经济全球化带来的日益激烈的国际竞争。
李荣融认为，未来5到10年，是我国经济发展极为重要的时期。在加入世贸组织之后，我国企业将面对激烈的国际竞争。一个国家的经济实力和国际竞争力，集中地体现在大公司和企业集团的实力和竞争力上。国与国之间的经济竞争，越来越演化成为各国大公司和企业集团之间的竞争。在这种形势下，中央提出加快发展大公司和企业集团的决策，有着至关重要、极其深远的战略意义。
李荣融强调，培育和发展具有国际竞争力的大公司和企业集团，要以企业为主体。国内有志于增强国际竞争力的大企业，要选择一个同类型的国际先进企业作为参照系，把本企业的技术、产品、管理、营销等方面与之逐项进行比较，把差距找清楚。这种差距实际上就是企业发展和赶超的目标和方向。在这个基础上，研究提出本企业增强国际竞争力的实施方案，制订措施逐项缩小与国际先进企业的差距，并明确哪些方面是企业自己需要做的，哪些问题企业自己解决不了，需要政府帮助和支持。在谈到国内企业进入世界500强时，李荣融说，对一个大企业来说，树立这样一个远大的志向当然是一件好事情。但应该注意到，世界500强的门槛虽然是企业的年销售收入，但销售收入达到一定的规模仅仅是企业竞争力提高的一个结果、一种体现，我们必须把企业发展的目标紧紧锁定在提高企业核心竞争力这一根本性的问题上。在转轨时期特殊的体制条件下，依靠行政划转的办法把一个企业的销售收入做得很大并不困难，问题是这样“做大”没有意义。要立足于培育企业的核心竞争力，把企业做优做强。
李荣融说，培养大型企业的国际竞争力还要加快现代企业制度建设的步伐，要支持具备条件的国有大中型企业到境内外证券市场改制上市，通过上市转换经营机制。推进企业内部人事、劳动和分配制度改革。重视制度建设，加强内部管理，完善财务监督。同时，政府有关部门要积极支持大公司和企业集团的发展，清理不适应市场经济体制要求的行政性审批，为大企业的发展创造良好的外部环境和公平竞争的条件。
座谈会充分肯定了上海宝钢集团联合重组的经验。部分省市领导同志和部分大型企业集团负责人做了重点发言。
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专栏：编辑点评
多几个这样的龙头企业
小生产与大市场的矛盾，始终是我国农业的一对基本矛盾，也是直接影响农民增收的一个主要障碍。如何解决好千家万户分散的农民与千变万化的大市场的对接？金健米业的实践再次说明，龙头企业是实现这种对接的有效载体。
金健米业作为一家专业从事粮食产业化经营的上市企业，他们站在市场的最前沿，信息灵，反应快，又有强大的科技储备做支撑，优势是不言而喻的。而作为金健米业基地的千千万万的农户通过“订单”的纽带，“沾”了龙头企业优势的“光”。当然，龙头企业也离不开基地的农户。金健米业正是在“科技作动力、利益为纽带、公司加农户、企业连基地”的经营模式中实现了“双赢”，即农民增收、企业增效。
应当说，这种“双赢”的模式昭示了我国农业产业化的发展方向，也雄辩地展示了龙头企业在带领农民增收中的重要作用。试想，如果各地都有几个这样实力雄厚的龙头企业，农民增收的路子就会宽阔得多。
第5版(国民经济)
专栏：
贸促会将邀美专家介绍市场准入规则
本报北京5月15日讯记者曲哲涵报道：为满足企业获取国际认证知识的迫切需求，进一步向企业提供了解美国质量标准体系及相关法律法规的机会，中国贸促会将于5月27日至29日再次邀请美国数位资深质量专家和政府官员来华，就美国对进口产品强制执行的相关质量标准举办“美国市场准入规则”系列专题报告会。
目前，美国已连续几年成为我国第二大贸易伙伴，中美贸易额呈逐年上升趋势，但美国的产品技术标准、进口法规的严谨也堪称世界第一。了解美国市场准入规则，不仅能最大限度地减少我国出口产品不必要的损失，而且对提高我国企业的生产和管理水平将起积极的推动作用。
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专栏：
北京国税提前两个月实现税收过半
本报讯北京市国家税务局今年以来税收全面大幅度增长，创下近15年以来最好成绩。1至4月全市国税系统共组织税收收入355.3亿元，比上年同期增加156.8亿元，增长79％，完成国家税务总局下达计划的66.2％，提前两个多月实现税收任务过半。
统计表明，1至4月全市国税的主体税种增值税入库80.97亿元，同比增加19亿元，增长30.8％。其中工业和其他行业入库60.7亿元，同比增加15.3亿元，增长32.9％，首钢和电力等重点企业入库增值税同比都有大幅度增长；商业入库20.27亿元，同比增加4.04亿元，增长24.9％。
（俎庆云）