第2版(要闻)
专栏：
吴仪在科技兴贸重点城市市长座谈会上强调
加快实施科技兴贸战略
本报北京5月11日讯记者李丽辉报道：科技兴贸重点城市市长座谈会10日在京举行。中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪出席座谈会，听取意见并作了讲话。吴仪指出，党中央、国务院对实施科技兴贸战略十分重视，各地区、各部门要充分认识在新形势下加快实施科技兴贸战略的重大意义，以更高的要求做好科技兴贸工作，为完成“十五”计划确定的奋斗目标，实现外经贸可持续发展做出新的贡献。要充分发挥城市的示范、辐射作用，推动科技兴贸战略的全面深入实施。
吴仪说，实现我国外贸长期稳定增长，使我国由贸易大国成为贸易强国，根本出路在于科技兴贸。当前，世界经济出现下滑趋势，世界贸易增速减缓，我国外贸出口面临严峻形势。应对世界经济下滑趋势给我国外贸出口带来的挑战，更要在科技兴贸上下功夫，加快出口商品结构调整的步伐，运用高新技术改造传统产业，提升传统大宗出口产品科技含量，促进高科技含量和高附加值产品的出口。
吴仪充分肯定了实施科技兴贸战略两年来所取得的成绩。高新技术产品出口已经成为我国外贸出口新的增长点，有力地拉动了我国对外贸易的增长，促进了国民经济的发展，对出口商品结构和产业结构的优化升级发挥了重要作用。
吴仪指出，城市在经济和社会发展中处于中心地位，对周边地区有较强的辐射和带动作用，要创造性地开展工作，结合实际，因地制宜，充分发挥在科技教育人才等方面的优势，加快推进科技兴贸战略。要大力培育有竞争优势的特色产业，尽量避免地区间出口商品的雷同，特别要增强品牌意识，形成有竞争力的企业和拿得出、叫得响的名牌产品。要充分发挥现有经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区的区域政策优势，通过大力吸引外资，带动本地产业、产品结构改善，注意高新技术的引进、消化、吸收和创新。
吴仪对外经贸部与科技部、国家经贸委、信息产业部等部门建立的科技兴贸联合工作机制所发挥的作用和部门间的协作精神表示赞赏，认为他们为部际协调和部门协作提供了好的经验和做法。她指出，科技兴贸战略是一项国家战略，必须通过外贸、产业、科技部门的紧密结合，以贸易为龙头，以产业为基础，以科技为动力，形成合力，共同推进。希望四部委再接再厉，在保证现有联合工作机制畅通的基础上，进一步加强与海关、金融、财税、质检部门的协作，把现行的扶持、鼓励政策措施落实下去，保证科技兴贸工作顺利进行。
这次座谈会由外经贸部、科技部、国家经贸委和信息产业部联合召开。
第2版(要闻)
专栏：
广东潮阳普宁特大涉税案第一批4名罪犯伏法
第二批16起案件一审宣判
本报北京5月11日讯记者吴兢从最高人民法院今天在此间举行的新闻发布会上了解到：全国关注的广东潮阳、普宁特大涉税犯罪系列案件，第一批被判死刑的4名罪犯经最高人民法院复核，今天已在当地被执行死刑。同时，汕头、揭阳两地人民法院对第二批16起虚开、伪造增值税专用发票案件，分别进行了一审宣判，共计34名被告人、6个被告单位受到法律的严惩。这标志着广东潮阳、普宁地区集中打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票犯罪专项斗争，取得了阶段性的成果。
据介绍，这起特大涉税犯罪系列案，共涉及22起案件、45名被告人、6个被告单位。今年年初以来，此系列案件先后分两批在汕头、揭阳两地人民法院进行公开审理。今天伏法的黄振池等4名被告人犯罪数额特别巨大、情节特别严重、给国家利益造成了特别重大损失。
被告人黄振池为牟取非法利益，以虚假材料注册了9家无注册资金、无生产场地、无从业人员的企业进行犯罪活动，虚开增值税专用发票共计483份，被受票单位用于抵扣税款和骗取国家出口退税共计2249万余元。
被告人林俗存为他人虚开、为自己虚开和介绍他人虚开增值税专用发票568份，虚开税额共计3276万余元；受票单位据此抵扣税款3090万余元，骗取国家出口退税77万余元。
被告人黄文龙以虚假材料注册成立了具有进出口经营权的8家企业，以这8家企业的名义虚开增值税专用发票171份，虚开税额共计2203万余元，并以此骗取国家出口退税款共计2101万余元。
被告人何涛在不到两年的时间里，虚开增值税专用发票共计227份，虚开税额共计1048万余元，受票单位抵扣税款共计936万余元。
最高人民法院副院长刘家琛表示，打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票犯罪活动，光打击那些直接的犯罪还不够，还必须坚决打击那些国家机关中与不法分子相互勾结，支持、纵容、包庇违法犯罪活动的腐败分子，对他们要从严惩处，绝不姑息。
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专栏：
依法严惩涉税犯罪
本报评论员
黄振池等特大虚开增值税专用发票犯罪案件，数额巨大，性质恶劣，触目惊心。涉税犯罪分子给国家税收造成了重大损失，极大干扰和破坏了国家正常的经济秩序，严重损害了国家和人民利益，受到法律的严惩是罪有应得。依法严惩涉税犯罪分子，充分体现了党中央、国务院整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击涉税犯罪的坚强决心。
涉税犯罪，危害极大。税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实行宏观调控的一个重要经济杠杆。税收和国家有着本质的联系，它是人类社会发展到一定历史阶段，国家产生之后的产物。为了保证国家机器的正常运转，为了维护社会的稳定和分配的公平，国家就需要运用自己的政治权力搞好税收。税收凝聚着人民群众的心血，体现着国家的利益。涉税犯罪分子胆大妄为，不择手段，偷税骗税，严重影响国民经济的健康运行，给国家和人民的利益造成重大损害；严重毒化了社会风气，恶化了投资环境，扰乱了改革开放和社会主义现代化建设的大好局面，不严惩不足以平民愤。
自去年10月国务院召开打击骗取出口退税工作会议以来，全国开展了声势浩大的打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票犯罪专项斗争，迅速查处了一批影响恶劣的大案要案，打掉了犯罪分子的嚣张气焰，取得了可喜的阶段性胜利。这次严厉打击广东潮阳、普宁等地特大虚开增值税专用发票犯罪活动，是打击经济领域严重犯罪活动取得的重大成果，是大力整顿和规范市场经济秩序的重要行动，对我们发动群众深入开展打击涉税犯罪斗争是一个鼓舞。
依法严惩涉税犯罪，必须综合治理，标本兼治。涉税犯罪在我国许多地方近年来频频发生，有的规模之大，人员之多，数额之巨，令人震惊，这也暴露了我们工作的弱点和漏洞。有些属于法规不严，监管不力；有些则是税务执法人员与犯罪分子沆瀣一气，内外勾结，监守自盗。打击涉税犯罪活动，需要眼睛向内，从内部查找原因，不仅严厉打击那些直接骗取出口退税和虚开增值税专用发票的犯罪分子，而且坚决打击那些国家机关工作人员参与、支持、纵容、包庇犯罪活动的腐败分子。要进一步纯洁税务队伍，加强税务自身建设，加快我国税收改革步伐，切实从体制、机制和制度上堵塞漏洞，扎紧篱笆。
打击涉税犯罪活动，整顿、规范市场经济秩序，是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题；是一项迫切的现实任务，也是一项长远的艰巨任务，不可能一蹴而就。我们既要依靠税务机关坚决查处，司法机关严厉打击，也要充分发动和鼓励群众进行监督举报，使严厉打击涉税犯罪活动步步深入，取得成效，从根本上改变市场经济秩序比较混乱的局面，为国民经济持续健康快速发展营造良好的经济和社会环境。
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专栏：
全国卫生系统召开电视电话会议
确定整顿和规范市场经济秩序重点
本报北京5月11日讯记者白剑峰报道：全国卫生系统整顿和规范市场经济秩序电视电话会议今天在京召开。会议明确了今年整顿和规范市场经济秩序的重点，动员各级卫生部门把打假联合行动引向深入。
卫生部部长张文康在会上指出，根据国务院部署，今年要紧紧抓住直接危害人民切身利益、社会反映强烈、群众可参与程度高的问题，进行集中整治。卫生系统整顿和规范市场经济秩序的重点如下：一是食品打假专项斗争。主要包括整顿食品非法宣传；整顿肉类、食盐和粮油制品；查禁生产销售有毒有害和不符合卫生标准的食品；整顿集体供餐和学生奶生产经营；整顿婴幼儿食品和儿童食品；整顿生猪屠宰和生肉市场等。
二是药品、医疗器械打假专项斗争。各级卫生行政部门将重点整治一次性输液注射器。
三是打击非法行医、非法医疗广告等严重扰乱正常医疗秩序的行为。
四是打击非法采集供应血液血浆。
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专栏：
徐冠华在中国科技园区论坛上指出
采取措施加强地方科技工作
本报北京5月11日讯科技部部长徐冠华在今天举行的中国科技园区论坛上发表讲话指出，我国将进一步采取措施加强地方科技工作，把全国的科技力量组织起来，发挥地方科技力量在国家创新体系中的作用，在全国形成万马奔腾的科技发展新局面。
徐冠华部长说，改革开放20多年来，地方经济快速发展、科技实力有了很大增强。在当前，如何更好地发挥科技进步在地方经济发展中的作用，显得尤为重要。为强化地方科技力量，科技部将把更多的精力放在地方科技发展工作上，对以往的管理模式做出调整，将以地方为主的科技管理体系，进行统一协调，以更好地调动和发挥地方科技力量，形成合力，避免地方科技力量建设分散重复的局面。目前正在征求各方意见，准备出台关于加强地方科技工作的相关政策。内容涉及如何推动地方科技体制改革、加快各地中介机构的建设步伐、加大对地方实施火炬和星火计划的支持力度、在国家攻关计划和“863”计划中拿出部分资金支持地方科技项目，以及对各地科技实力变动情况评估的具体办法等，以更好地推动地方经济的发展和科教兴国战略的实施。
另外，科技部还将进一步研究高新区管理体制、创新能力、国际化进程等问题，加大对国家级高新区和各种类型企业孵化器建设的支持，强化地方科技工作在国家创新体系中的地位和作用。据悉，中国科技园区论坛是正在举行的第四届中国北京高新技术产业国际周的主要活动内容之一，由科技部火炬中心、中国高新技术产业导报、火炬高新技术产业投资有限公司等部门联合主办。（王新友黄威）
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专栏：
路甬祥在“科学家新世纪论坛”上演讲
科学研究将在四个层面深入
据新华社北京5月11日电（记者李煦、赵颖）中国科学院院长路甬祥在今天举行的“科学家新世纪论坛”上发表演讲认为，21世纪的科学研究将在物质科学、生命科学、地球与环境科学和对人脑与认知科学4个层面上展开更加深入的研究。
路甬祥说，在物质科学研究的层面上，21世纪的科研将进一步揭示宇宙起源和演化的规律，跨越有生命物质和无生命物质的界限，为材料科技、能源科技和信息科技带来新的革命。纳米材料、超匀质材料、生物与仿生材料等将取得新进展，人类将有可能制备超强度、智能化、具有自适应、自补偿、自组装能力的材料和可再生、可自然降解的环境友好材料。
在生命科学研究的层面上，21世纪的科研正在酝酿着新的突破。未来几十年内，由于人类及重要物种全基因图谱的完成，将不仅为后基因组研究和基因工程开辟道路，而且还将引发人们对解读基因密码规律的探索，并将为农业育种、基因药物、基因治疗、人类生育与脏器的再生和异种器官的移植等研究带来前所未有的影响，并将使人类有可能获得生命物质合成、组装的技术突破。
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专栏：
第四届“中国北京高新技术产业国际周”近日在京举行。图为专业人员介绍我国蓝牙技术发展现状。
本报记者徐烨摄
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专栏：
中国“民交会”在深圳开幕
本报深圳5月11日电记者胡谋、胡果报道：中国少数民族和民族地区名特优新产品交易会（简称“民交会”）日前在深圳开幕。
来自全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的40多个展团、2000多家企业参加了本届“民交会”。参展产品包括农林牧副、烟酒、矿产品、日用化工、医药保健、旅游用品等20多个大类，将充分展示我国少数民族和民族地区的丰富资源、特色产品和改革开放以来经济建设的巨大成就，促进东西部地区之间的相互了解与合作。
本届“民交会”由国家民委、深圳市政府联合主办。
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专栏：
四川省原体改委主任张育仁受贿被判刑
据新华社成都5月11日电（记者任硌）备受社会关注的四川省原体改委主任张育仁（正厅级）非法收受股票案日前经成都市中级人民法院审理终结。法院以受贿罪依法一审判处张育仁有期徒刑15年，同时没收其已被扣押在案的违法所得218万余元。
成都市中级人民法院审理后认为，张育仁身为国家工作人员，利用职务之便非法收受金顶公司和峨铁公司股票共计20万股，变卖后共获款395万元，并为他人谋取利益的行为，已构成受贿罪，且数额特别巨大，故依法作出上述一审判决。
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联手打击“保护伞”渎职犯罪
最高人民检察院与国务院十部局召开联席会议
本报北京5月11日讯记者崔士鑫报道：今天上午，最高人民检察院、公安部、国土资源部、海关总署、国家税务总局、国家环境保护总局、国家工商行政管理总局、国家林业局、国家质量监督检验检疫总局、国家保密局、国家安全生产监督管理局在京召开查办渎职侵权工作第二次联席会议，共商在贯彻落实中央全国社会治安工作会议“严打”整治斗争和整顿、规范市场经济秩序中，加强配合协作，查办“保护伞”等渎职犯罪问题。
会议提出了查办渎职侵权犯罪案件的工作重点，即在“严打”整治斗争中，紧紧围绕中央确定的打击重点，深挖黑恶势力背后的腐败分子，彻底打掉“保护伞”，依法查办与黑恶势力相牵连，隐藏在党政机关、政法部门内部的贪赃枉法、徇私舞弊的犯罪分子，特别是参与、包庇、纵容带有黑社会性质组织犯罪的人员，做到除恶务尽。在整顿和规范市场经济秩序工作中，要依法查办党政领导干部、行政执法人员、司法人员的渎职犯罪案件。对于那些制假售假、走私、骗取出口退税等经济犯罪相牵连的行政执法人员滥用职权、徇私舞弊犯罪案件，司法不公背后的司法人员贪赃枉法犯罪案件，要作为重点，坚决查办。同时，要重视查办特大安全事故中的玩忽职守等犯罪案件。
与会者一致认为，在“严打”整治斗争和整顿、规范市场经济秩序工作中，检察机关与有关行政执法、行政管理部门的协调配合十分必要。要在党委的统一领导下，统一认识，统一行动，各部门各司其职，加强协作。
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专栏：
中央企业将全面推进厂务公开
力争年内达到百分之百覆盖率
本报南京5月11日电记者龚永泉报道：记者从今日在无锡结束的中央企业厂务公开现场推进会上了解到，中央企业工委将全面推进中央企业厂务公开工作，力争在年内达到100％的覆盖率。
目前，由中央管理的180家国有重要骨干企业中，有75％的企业推广了厂务公开，取得了明显效果，这些企业中的80％的职工对本单位的厂务公开表示满意或基本满意。
中央企业在推进厂务公开过程中积累了许多经验，涌现了不少好的典型。江苏油田坚持职工代表轮流值班巡视、职工代表推荐后备干部等5项民主管理制度，明确厂务公开31项内容，职工代表满意率达92.1％。胜利油田积极推行“廉政采购、阳光交易”，大幅度降低了采购成本，去年招议标定货46.8亿元，降低采购成本1.07亿元。武汉钢铁公司积极探索了十几种厂务公开的有效形式，重大政策实现全员、全方位、全过程公开，极大地推动了企业的改革与发展。
中央企业工委副书记王瑞祥在现场推进会上强调，中央企业是产业工人最集中的地方，现有职工近900万，在国有企业改革、脱困和发展中发挥着主力军作用。在新的形势下，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针决不能动摇。各中央企业要认真贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想和今年“五一”讲话精神，进一步探索职工民主决策、民主管理和民主监督新的实现形式，重点解决职工最为关心、最为敏感、最想知道和意见最大的问题，把中央企业的厂务公开引向深入。
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北京试行市场计分管理
本报北京5月11日讯记者阎晓明报道：为了整顿集贸市场秩序，北京市工商局将在朝阳工商分局所辖范围内，试行市场记分管理。这项类似交通规则管理的方式，将经商违规行为量化为分值，依据扣分情况对经商者和市场主办单位进行处罚。
这项管理规则规定，经商者最高分值为10分。目前，依据消费者投诉热点和市场秩序中存在的突出问题及相关法规，共确定了12项违规行为和相应的分值。当扣分达到4分、5分、10分时，分别给予警告、暂停营业、清出市场等处罚。最重的处罚，除依据法规吊销营业执照外，将不得在朝阳区经商。
规定的处罚对象包括市场主办单位。当市场内被警告的经营者达到10％，工商部门将对市场主办单位给予警告；当被暂停经营的经营者达到10％，工商部门将对市场主办单位给予停业预警警示，并限期整改；如被取消经营资格的经营者达到10％，则该市场将被停业整顿。