第12版(企业界)
专栏：
继去年中石油、联通、中石化等国企“航母”成功“出海”之后，中海油日前又在香港、纽约实现两地上市。国家经贸委提出，推动国企海外上市，将是今后一项重要工作——
海外上市：
国企第二课堂
本报记者 王政
国际资本市场上波动的股价，会让在商界叱咤风云的公司老总睡不安生；关注公司股价的涨跌，也成为员工每日上班后的一门“必修课”；经营策略或经营业绩上有一点风吹草动，策略投资者就会到公司刨根问底；重大投资决策，还必须得到独立董事的同意……
这些对传统国有企业颇为新奇的事情，在中国石油天然气股份有限公司、中国联通、中国石化股份有限公司、中国海洋石油股份有限公司等海外上市企业，却早已司空见惯。
如同境内上市绝不仅仅为了融资一样，海外上市给国企带来的观念、机制的变化，以及给上至管理层、下至普通员工带来的无所不在的压力，已经成为国有企业一笔宝贵的财富，国际资本市场也正成为国企成长的第二课堂。
混是混不进去的
中海油的管理层不会忘记1999年10月的那段伤心之旅。这年初秋，怀着对国际资本市场的期望，怀着对自身业绩的自信，中海油踏上了漫长的路演征途。只有1500名员工、却拥有17万桶油当量的净探明储量、桶油成本跻身世界最低石油公司行列的中海油，拥有对中国海洋石油的垄断权以及良好的公司治理架构，这也就不难理解当它遭遇资本礁石，被迫宣布推迟上市后，在国内外引起的轩然大波。
“好的内容还要有好的运作，一个良好的资本故事，就是要传递给公众一个信息：如果你投资这家公司，一定会比投资其它股票风险小、收益大。而传递信息的方式，必须符合国际惯例，也必须迎合投资者的心理。”中海油主承销商美林集团中国区总裁李小加告诉记者。经过认真反思，他们发现，国际资本市场遭遇“寒流”，固然是中海油招股失利的重要原因，但资本故事说服力不强、招股策略不科学也直接影响了上市。为此，他们重点对中海油资本故事进行了三大调整。一是针对中海油已探明但尚未开发的储量占66％，远远高于同类公司的储藏特性，着重强调公司的成长性。二是加入了发展天然气项目的战略，降低公司对油价的过多依赖，以有效控制风险。三是拿出“海油60％的储量、50％产量靠自营”的事实，消除了国外投资者对“专营权”能否长久问题的疑问。
海外上市也是国有企业与国际资本市场观念冲撞、融合的过程。摩根士丹利添惠亚洲有限公司董事总经理吴长根举例说，按照国内的价值观，管理层一个月拿两三千块钱，一样可以夜以继日地工作。可是，“讲奉献”在国外投资者那里就行不通。奉行市场经济价值观的他们无法理解，如此巨大的企业，经营者一个月拿那么点钱就能为投资者负责？因此，必须进行薪酬制度的改革。中国国际金融有限公司执行总经理、中石化项目负责人李弘也深有同感，我们过去强调量的增长，向投资者展示的是中国经济增长的故事，而事实上投资者关心的是资本回报率，只有提出翔实的财务预测数据，重点讲好企业的治理结构、管理机制、战略规划与经营运作故事，才能最终赢得海外投资者的信任。
“国际资本市场混是混不进去的。”中石化总经理李毅中用一串数字道出了海外投资者对上市公司的严格审核：在整个路演过程中，中石化回答了三个证券监管机构的800个提问，见了160个投资者，回答了他们的1200个问题，提问不仅详细具体，而且颇有深度，其中甚至包括了李毅中对回报率计算公式细节的理解。
联通上市后的一句感慨，听来更有深意：“你不要以为只是在卖公司，其实是在卖管理层，是在卖你自己！”
把压力变动力
“中石油在海外成功上市，是一次脱胎换骨的大变革。在资产、人员、机构的变动调整这种组织形式上的分分合合后面，更深层次的是思维方式和管理方式的变革，是企业制度的创新和经营机制的转换。”中石油副总裁王福成的一席话，道出了海外上市给国企带来的巨大转变。
过去，石油、石化企业是以生产为中心，单纯追求产量、产值等数量扩张，因此衡量企业好坏的标准是“以产量论英雄”，只要井打得快、打得多，储量、产量、加工量上去了，就是好样的。什么成本管理、回报，没人会在意。海外上市，不仅让企业一切围着市场转，而且让利润、公司价值、股东回报“三个最大化”，成为公司追逐的目标。
过去，石油、石化企业是单纯生产型，进入资本市场，让企业实现了从生产经营向资本经营的飞跃。
海外上市加快了中石油建立现代企业制度的步伐。从单一国有法人投资主体变成多个投资主体，不仅实现了产权清晰和法人财产权的落实，由此带来的规范的法人治理结构，为企业科学决策、科学管理奠定了制度基础。
海外上市还使中石油实现了从旧的经营方式向符合国际规范的运营机制转变。由于与非核心业务分开，技术服务将由过去企业内部行政分配，转变为国际通行的合同竞标。公司内部体制，也由过去管理局领导二级单位的模式，转变为投资决策中心——利润中心——成本中心，实行合理集权下的适当分权。
这样的转变绝不是表面的、形式的，而是深入到体制、机制，深入到思维方式和观念，深入到每一个员工的行为和利益之中。而转变的根源，来自压力，海外上市带来的无所不在的压力。
“海外上市让我们背负着四种压力！”李毅中说，来自投资者的压力、来自股市的压力、市场竞争的压力和企业自身改革发展的压力，让中石化踏上了一条不归路。
“管理层始终在高压力下生存，这不就是企业应有的机制吗？”吴长根认为，海外上市给国企带来的强劲的外部约束，有效地解决了长期困扰国有企业的动力不足难题，由此带来的机制上的转变，正成为企业成长的制度保证。
（附图片）
压题照片：中石化大厦里实时滚动的股价显示牌。 本报记者 陶源明摄
第12版(企业界)
专栏：
为经济发展和人民生活提供高品质的服务
国家电力公司总经理 高严
电力工业作为国民经济的基础工业，作为关系国计民生、联系千家万户的公用事业，如何认识肩负的使命、更好地为经济发展和人民生活提供高品质服务，是我们面临的重大课题。
优质服务是电力企业的基本使命
经过半个世纪的努力，我国已经形成一个完整的电力工业体系，成为仅次于美国的电力生产消费大国。展望“十五”和今后十年，我国电力工业将有更大的发展。电力装备水平的提高、基础设施的改善和电力市场的缓和，为电力企业全面改进服务质量提供了坚实的基础；时代的发展和社会的进步对电力服务工作提出了更高的要求。
面对新的世纪，国家电力公司确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流电力公司”的战略目标。增加电能的生产能力，保障对市场的充分供应，主要靠抓发展来解决；把优质的电能提供给客户，必须通过有效的服务来实现。发展和服务辩证统一、相辅相成。电力企业做好对广大客户和全社会的电力服务工作，是企业的使命所决定的，是一切工作的目的所在。客户对服务质量的满意度，是评判电力工作的基本标准。
把电力服务纳入战略管理
世界已进入了知识经济和信息化时代。江泽民总书记指出：创新是一个民族的灵魂。企业要建立和保持持续的竞争优势，就必须把不断地增强创新能力放在一切工作的首要位置来抓。优质服务是电力企业核心竞争力的重要组成部分。加大服务创新的力度，特别是从企业的市场定位和使命出发，把以客户为中心的电力服务纳入战略管理，是我们适应社会主义市场经济要求的必然选择。
对电力服务实施战略管理，必须坚持企业经营以市场为导向。企业必须根据不同时期、不同地区经济发展状况和群众消费水平的变化，加强对电力市场需求波动趋势的研判，以及时地调整和改善服务措施。坚持服务工作以客户为中心，贯彻“客户至尊”的方针，在电网内部，电厂要服从电网调度，电网要为电厂服务，电网、电厂都要为客户服务。
讲优质服务，必须把客户满意度作为根本标准。电力客户对电力服务工作是否满意，除了电能质量外，他们还十分关心电力企业在服务过程中信守承诺的能力，遇有紧急报修随时提供帮助和有效服务的能力，服务人员是否设身处地为客户着想，以及他们的态度、知识和素质，等等。企业在服务的过程中，服务的细节质量和企业形象如何至为重要。树立服务品牌，用品牌树形象、带动服务质量的提高、巩固和保持服务水准是服务战略管理的重要内容。
实施电力服务战略管理，对于今天的电力企业是一个严峻的挑战。走向市场中的电力企业必须加快企业内部改革和管理活动的重组，实现工作的全面创新。一是加快观念更新，进一步增强市场意识、竞争意识、效益意识，积极适应电力市场化改革的新形势。二是实施组织再造。企业应动态地设计和变革相应的营销组织结构，合理配置营销资源，实现内部工作和电力市场的动态平衡。三是优化营业流程。必须对现有营业流程进行优化设计，实行程序化、标准化和“一站式”服务。四是加强客户沟通，建立健全客户关系服务系统，完善客户信息数据库并动态更新。五是严格质量控制。必须加强客户信息分析和管理，改进服务质量管理体系建设，使服务内容标准化，服务行为规范化。六是推广网络服务。
把电力服务置于社会监督之下
国家电力公司党组在学习江泽民总书记“三个代表”重要思想的过程中，深刻地认识到尽管经过多年来的努力，电力优质服务工作和行业作风建设取得了一定效果，但决不能估计过高。长期缺电形势下所形成的陈旧的服务观念、服务作风并没有彻底的转变，电力服务中有些深层次问题还没有得到根本解决。
为依法规范电力市场秩序，提高电力服务水平，推动电力行业作风的全面好转，国家电力公司年初决定在公司系统开展“电力市场整顿和优质服务年”活动。我们提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。“优质”就是保证可靠供电和合格的频率、电压，让客户用得放心；“方便”就是要让客户在报装接电、故障报修、缴付电费和用电咨询等过程中，感到方便、快捷；“规范”就是电网调度管理和电力企业服务工作流程，做到公开、简便；“真诚”就是让客户由衷地感受到电力服务真心实意、实实在在。
国家电力公司制定并向全国公布了8项服务承诺，内容包括电价标准、电能质量、抢修服务、报装接电等，覆盖供电营业全过程。2月24日，公司统一开展了集中宣传日活动。3个月来，这项活动有效地促进了管理，教育和警示了电力企业员工，引起了社会关注。我们准备聘请国家公务员、社会知名人士、客户代表和新闻记者担任电力服务质量监督员；我们设立并公开电力服务投诉和举报电话，建立专项奖励基金，花钱买批评、买意见，真诚欢迎社会各界监督，发现问题，立即整改；属于违法乱纪的，将一查到底，严肃处理。
第12版(企业界)
专栏：企业论坛
重在制度创新
国家经贸委副主任 蒋黔贵
近几年，国企重组上市步伐明显加快。1998年以来，国企重组改制到境外上市共有23家，筹集资金281亿美元，在境内上市307家，筹资2723亿人民币，筹资总额折合人民币近5000亿元。
加快股份制改造步伐，推动企业在境内外上市，是今后几年国家经贸委要突出抓好的几项工作之一。而企业要进入资本市场直接融资，就必须遵循资本市场规则和要求，进行制度创新，这样才能取信于市场，取信于投资者。
资本市场为国企制度创新提出了这样的要求：第一，资产重组，规范改制。现在的做法是剥离非主营业务、非经营资产、低效资产和分流富余人员，集中主营业务和优质资产上市，以确保上市公司质量优良、人员精干，增加上市公司在资本市场的吸引力。但是，这种重组出现一个问题：同一企业剥离下来的非经营资产、富余人员甚至一些不优良资产，本应把它们全部分离、彻底分离，但是因为我们的社会承受能力、财政承受能力尚不具备，只好让集团公司的母公司承担这些分离和处理被剥离资产和人员的职能。而为了使出资人到位，上市公司的出资人还是母公司。因此，必须处理好因资产重组形成的上市公司和集团公司的关系，集团公司要依法行使股东权利，要保证上市公司独立性，上市公司要在资产、人员、机构、财务等方面和集团公司分离。经贸委正会同证监会、中央企业工委制定有关文件，以保证操作更加规范、更加符合国际惯例。
第二，按现代企业制度要求建立起完善的法人治理结构。首先，建立科学的决策机构、程序和责任制，强化董事会对重大事项的决策职能。现在国内许多企业的董事会还是一种会议制度，开会的时候才有，不开会时流于形式。要科学决策，董事会必须有自己的机构、工作班子，为科学决策提供必要的准备和资料。其次，确保公正性。引入独立董事制度，防止内部人控制，对董事会代表全体股东的利益，保证公正性起了很好作用。再次，增强经理层和董事层的相对独立性，建立制衡的机制，董事和经理人员要减少交叉任职，董事长和总经理原则上不要兼任，建立必要的制衡。科学、公正、独立、制衡是现代企业制度创新的制度要素，要把它制度化、条理化、规范化，逐步规范企业行为。
另外，除了以上两点，加强监管、规范运作也是国企制度创新的重要任务。
总之，国企制度创新越到位、制度越规范，就越有可能利用新的符合国际惯例的制度体系来保证企业的效益和广大投资者的回报，就越有可能取得国内外资本市场的认可，筹集更多资金投入企业的技术创新，形成一种互动、滚动的发展态势，这是大企业发展的必由之路。
第12版(企业界)
专栏：各抒己见
上市：万里长征第一步
诤言
去年以来，我国在国际资本市场上连获丰收，中石油、联通、中石化、中海油四艘国企“航母”，先后成功海外上市，中国移动通讯股份有限公司也进行了2700亿港币的大收购，融资总额超过230亿美元。如此骄人的业绩，不仅将亚洲金融危机以来我国企业在国际资本市场上的颓势一扫而光，而且开创了大型国企海外上市的成功范例。然而，在高兴之余，我们还应清醒地看到，对国有企业而言，上市绝非改革的终结，而只是万里长征第一步。
众所周知，国企海外上市的目的绝不单单为了融资，因为综合各方成本考虑，海外上市对企业来讲，或许并不比在国内发行A股更划算。花如此高昂的代价，更多的是为了促进国企改制，让长期处于计划经济温室中的“花朵”，走出去接受国际市场激烈竞争的洗礼，从而达到强身健体，提高核心竞争能力的目的，最终成长为国际知名的大型企业集团。
海外上市带来的企业组织结构、法人治理结构、激励约束机制以及企业经营理念的可喜变化，有目共睹。国外投资者对公司利润、公司价值、股东回报最大化的要求，也已转化为企业发展的内在动力。然而，不可否认，上市前的重组、改制，只是踏入国际资本市场的“入门证”，长期计划经济体制下的惯性和外部环境的制约，让这些企业距离海外上市的终极目标还有漫漫长路。
首先，重组并未终结。本着主辅分离、优质资产与不良资产分离、企业职能与社会职能分离原则的重组，让去粗存精的上市公司与国外竞争对手几乎处在了同一起跑线上。但是，承担了大多数债务、大量富余人员及非核心业务的存续企业的去向，同样影响着“运动员”的前途，比如，人随业务走带来的职工心理上的不平衡，上市公司与存续企业的关联交易等等。而要妥善处理这些难题，必须坚持持续重组，尽可能盘活这部分资产。
其次，改制并未完成。如独立董事一般只有二至三名，与国际惯例尚有差距；激励机制还不完备，由于存在制度和法律障碍，几家上市公司采取的还只是模拟期权等等。要获得国际投资者的认可，使企业保持长久的后劲，必须坚定不移地进行制度创新。
第三，业绩需要支撑。过去，H股、红筹股主要靠“垄断概念”、“主力概念”、“窗口概念”来维持股价，由于不注重自身业绩，不注重股东回报，当投资者发现无论从业绩还是制度承诺都与招股说明书相去甚远的时候，只好“用脚投票”，这也是导致大多数股票跌破发行价的根本原因。给投资者以稳定的信心，必须依靠持续、高增长的业绩，这就要求企业在科学决策、强化管理、千方百计降低成本上下功夫。
上市只是万里长征第一步，愿我们的海外上市公司，能将紧绷在上至管理层、下到普通员工身上的外部压力，转变为企业发展的动力。愿我们的国企“航母”，能在国际资本市场上乘风远航。
第12版(企业界)
专栏：
售价不足五万元的吉利轿车亮相
一款售价定为4.98万元的经济型家用轿车，日前在北京国际博览会上亮相。据称，这是目前国内售价最低的电喷轿车。
这款被命名为“少帅”的二厢式轿车，是由中国吉利集团浙江豪情汽车制造有限公司研制生产的。与以往车型相比，该车内饰有了较大改观，欧美流行风格仪表盘、桃木装饰条，真皮座椅，采用三缸电控燃油喷射发动机，百公里油耗低于5升，最高时速140公里。据现场的代理商说，此款新车型将于今年下半年陆续投放市场。 （正文）
第12版(企业界)
专栏：
北京铁路局一季度经营开门红
今年一季度，北京铁路局克服少有的严寒和春运任务繁重等困难，在确保春节旅客安全运输的同时，及时抓住货源充足的大好时机，严密组织，科学调度，实现了快装、快运、快卸、快排空车的良性循环。
一季度共完成货运量1.02亿吨，其中煤炭运量6217万吨，运输收入达到67亿多元，创造了装车、卸车、装煤、运货量和运输收入五个历史最高。
（叶仲文）
第12版(企业界)
专栏：
人民网推出“汽车世界”栏目
近日，人民网推出“汽车世界”栏目，网址为http：／／www.people.com.cn／GB／jinji／222／2174／index.html，欢迎读者浏览。
除提供最快捷的汽车动态等新闻性内容外，“汽车世界”更侧重资料性、服务性内容。设有“业界动态”、“汽车市场”、“试车报告”、“名车欣赏”、“汽车常识”等门类。 （李欣玉）