2001年4月26日人民日报 第5版

第5版(国民经济)
专栏:经济时评

  近日,在陕西韩城,四十八名矿工死于瓦斯爆炸事故。今年以来,一些地方发生特大事故的消息不断传来,令人痛心——
让悲剧少些再少些
彭嘉陵
就在韩城事故发生之时,全国煤矿安全生产整顿会议正在北京召开。而且,由十几个部委局组成的国务院安全生产督查组的11个小组,刚刚分赴各重点省(区、市)督促检查归来。应该说,从党中央、国务院到各有关部门,对安全生产都是十分重视的,也采取了许多措施,但事故还是频繁发生。到底是什么原因?
  我们可以从许多事故的分析中看到,一些地方政府的袒护,才使得许多安全隐患没能真正清除。就说关闭非法生产的小煤窑吧,迄今已进行将近三年,但这次大检查发现,许多地方小煤窑又死灰复燃。如湖南耒阳市,新开工的和死灰复燃的矿井数,大于被关闭的矿井数,今年以来,这里重特大事故频繁发生。这次发生特大瓦斯爆炸事故的陕西韩城下峪口那家煤矿,就是一个无证非法开采的小煤窑。近些年来,国家三令五申要关闭小煤窑,这样的小煤矿为何能存在?看来,答案只能从当地政府身上去找。
  在一些产煤的地区,小煤窑的开与关直接影响当地和一些人的利益。有的产煤县,多采煤才能有多的税收,当地政府不愿主动关闭小煤窑,甚至有抵触情绪;有些主管部门的头头得了小煤窑主的好处,当然更不会去认真执行国家政策。不独小煤窑如此,烟花爆竹的生产企业也大体类似。据对湖南醴陵5个乡镇的暗访统计,发证企业仅71家,无证生产企业6419家,发证企业仅占1.01%!
  不仅如此,安全生产的意识并未真正在人们心目中形成,管理中的许多漏洞触目惊心:国有大矿矿井配备的自救设备不足,井下人员大多没有配带自救器;许多山区公路没有防护墙、隔离墩,事故多发地段没有及时整治,农用车无证无照驾驶现象普遍存在;许多大型商场非常(或紧急)出口营业时间上锁关闭,消防设施被柜台挤占,无法正常使用,大型集贸市场消防通道不畅;有的采石场和煤矿炸药随处乱放,如果被人盗走,后果将不堪设想……安全生产管理中的漏洞可谓比比皆是,如果仍不引起有关方面的重视,安全事故难以杜绝。这并非耸人听闻。
  安全生产,预防为主。这次全国安全大检查,查出了许多事故隐患。如何消除这些隐患,减少伤亡事故,遏制重特大事故的发生,应该真正下决心拿出有效办法,狠抓落实。韩城的悲剧也再一次告诉我们:安全问题上上下下都必须重视,有隐患除隐患,有腐败打腐败,从根本上遏制悲剧发生!愿各有关方面拿出切实的行动来,让不该发生的悲剧少些、再少些!


第5版(国民经济)
专栏:

  国家计委、国务院纠风办等四部门发出通知
开展药品和医疗服务价格检查
  本报北京4月25日讯 记者刘国胜报道:国家计委、国务院纠风办、卫生部、国家中医药管理局日前发出通知,决定从2001年5月至8月在全国开展药品和医疗服务价格专项检查。
  这次检查的范围是:全国所有从事药品生产、批发、零售及进出口的企业(含“三资”企业)、营销代理机构、各级医疗单位(含对外营业的部队医院)及参与收费相关部门。检查的重点包括:越权制定药品和医疗服务价格;扩大政府定价范围、提高价格浮动幅度,以及采取价格歧视、价格干预等手段搞地方保护;对属于政府定价和备案价格的药品,不按规定申报、备案价格,擅自定价,或者申报价格时提供虚假资料;经营列入医保目录的药品及专利药品、一二类新药超过政府规定的最高零售价;经营民族药品、中药饮片、医院制剂及一次性医用物品违反价格部门有关规定;经销招标采购药品违反国家价格规定的、中标药品价格未向价格主管部门备案;不执行国家规定的药品降价措施,推迟降价;违反规定,自立名目、自定标准、提高等级或者标准收费以及分解收费项目收费等。
  通知还规定,由于药品和医疗服务价格的改革正在进行,此次专项检查在一定程度上具有边检查、边规范、边改进的性质,重在保证各项改革措施的贯彻实施。鉴于新的管理办法下达以后,对具体价格的核定要分期分批进行,因此,凡已核定了新价格的以审批单位的文件执行日期为准;尚未核定新价的,按原规定执行。


第5版(国民经济)
专栏:曝光台

  质监局公布饲料粉碎机抽查结果
六家企业不合格
  本报北京4月25日讯 记者原国锋从国家质量监督检验检疫总局获悉:该局今年第一季度监督抽查了北京、河北、山东等7省、直辖市的28家企业生产的29种饲料粉碎机,合格23种,抽样合格率为79.3%。
  据悉,目前绝大多数小型粉碎机都以单机(不配电机)销售,大多用户为了节约资金而不去买作为配件的安全防护罩,从而埋下事故隐患,极易造成人身伤残事故。为此,有关人士提醒用户给传动部件配带防护罩,安装安全防护开关等。
  本次抽查发现饲料粉碎机不合格的企业名称、产品名称、商标、规格及型号有:
  ●如东县农业机械厂,齿爪式,东风,10kw,330;
  ●平阴县神风农业机械厂,锤片式,神风,10kw,9FQ—420;
  ●信阳市浉河区液力机械厂,锤片式,鸡公山,11kw,9FQ40;
  ●安徽省阜阳市兴华机械厂,锤片式,奔富,7.5kw,9F40—28;
  ●阜阳市华阳机械修造厂,锤片式,速发,7.5kw,9F—42—28;
  ●阜阳农业药械有限责任公司,锤片式,顺昌,11kw,42—28。


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专栏:

  突出重点 严防猛打
海关大力整顿规范进出口秩序
本报北京4月25日讯 记者杜海涛报道:海关总署日前要求全国海关把“整顿进出口秩序、规范进出口行为”确定为当前工作的重点,从严厉打击走私违法犯罪活动、加大口岸清理整顿力度、规范进出口企业行为和建立有效监管机制四个方面入手,大力整顿和规范进出口秩序。
  海关总署指出,打私要继续保持高压态势,突出重点,严防猛打。要按照“打防结合、以防为主”的工作思路,加强对重点地区、重点企业和重点商品的动态分析,加大通关现场的查私力度,坚决打击伪报品名数量价格、夹藏闯关、转关“飞料”以及非法内销加工贸易货物等进出口贸易渠道的走私违法犯罪活动。要加强海关缉私警察队伍建设,发挥刑事执法的威力,打团伙、破大案、抓逃犯,坚持依法办案,不断提高办案质量。
  要大力清理和整顿口岸及海关监管场所。对不符合海关监管条件或者多次发生走私违法行为的码头、堆场、仓库、转关运输监管点等,要坚决关闭或停业整顿。严格规定新设监管场所的条件,对不符合条件的监管场所实行“一票否决”。有条件的地区可以按照“压缩总量、集中管理、确保监管”的原则,建立海关公共监管场所,实现对进口物资管理由传统分散转向现代集约、管理手段由落后走向科学的一次“整合”。


第5版(国民经济)
专栏:

  今年度棉花收购价格将低于去年
  本报北京4月25日讯 记者刘国胜报道:中国价格信息中心对今后棉花市场价格走势进行了预测,认为2001年度国内棉花收购价格可能大体维持在每担450元左右,低于上年水平。
  由于国内棉花收购价格曾大幅度上涨,棉花种植面积在去年增加450万亩的基础上,今年还将进一步增加。据物价系统对农民种植意向的调查,2001年棉花种植面积将比上年增长18.4%。
  按此匡算,2001年棉花种植面积将达到6900万亩以上,产量将进一步增加,超出了社会需要量。目前棉花库存较多,所以国内棉花市场价格将再呈现供大于求态势。加之国际市场棉花价格下降,国内棉花市场价格必将出现下跌。因此,中国价格信息中心预测,今年新棉上市,国内棉花收购价格可能下降到每担450元左右。


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