第1版(要闻)
专栏：
“骆驼”的足迹
——唐人神集团纪事
本报记者 孟扬
在广大农村、在饲料行业已小有名气的湘大集团，为何要更名为“唐人神”，带着这一问题，我开始了对这个企业的探访……渐渐的，它不断壮大的发展历程在我的头脑中明晰起来。这是个勇于挑战自我、开拓创新的企业，他们的成功给人以启示。
从“骆驼”的诞生到“唐人神”的出现，人们看到的是一个企业迅速发展壮大的坚实足迹——
筚路蓝缕创业艰辛。16年前，几位一心想在中国农村干一番事业的热血青年，在湖南株洲这块具有深厚农耕文化底蕴的土地上，经办株洲饲料厂。1987年，在中国农科院畜牧研究所和无锡轻工学院专家的帮助下，第一批产品走下生产线。这几位欣喜若狂的年轻人，为之取名“骆驼牌”，在他们看来，被称作“沙漠之舟”的骆驼，象征着高大强健、坚韧顽强。配方科学、效果显著的骆驼牌饲料一炮打响。1988年，投产当年赢利90万元，开全国饲料行业当年投产当年赢利的先河。
为扩大生产规模，1992年，他们与香港大生行饲料有限公司合资成立湖南湘大实业有限公司。从1995年开始，“湘大”走低成本扩张之路，相继兼并了株洲市肉联厂、出口合营养殖场等，投资3000万元建立了“唐人神”肉制品有限公司，以饲料生产为基点，向养殖、屠宰、肉制品加工、保健品、食用油等相关产业拓展。2000年10月，他们将带着地域色彩的“湘大集团”更名为“唐人神集团”。
目前，该公司已在上海、西安等7个省市拥有19家子公司。企业的总资产由1988年的1200万元增加到4.5亿元，年销售收入8亿元，骆驼牌饲料的年生产能力达100万吨，被评为中国公认名牌产品和全国饲料行业十大名牌产品；唐人神牌肉制品已达到72个品种，肉制品的生产能力已达2.5万吨，每天可消化生猪1000头，企业跻身于中国肉类加工行业前十强。集团还建起了自己的科研、培训、种苗生产基地，向兽药、生物制剂等领域延伸。去年11月，集团被农业部等8部委评定为首批农业产业化国家重点龙头企业。
从“骆驼”的壮大到“唐人神”的成长，人们看到的是勇于挑战、善于谋划的企业智慧——
唐人神集团兴起的原因，概括起来就是：看准一个行业，营造一个机制，选准一个产品，创造一个名牌，开拓一片市场。
1995年，公司对株洲肉联厂进行改组，建立“唐人神”肉制品有限公司时，一位老工人找到厂领导好意劝说：搞肉制品加工，国营厂竞争不过个体户，只怕还会拖垮原有的饲料企业。
一番话引起了集团董事长陶一山的思考：一方面，由于农副产品深加工没有跟上，近年来，我国农村出现了生猪卖难的现象，另一方面，由于一些肉制品加工企业的技术力量不够，人们对肉制品的质量不放心，从而影响了肉制品的消费。不是行业不好，关键在于怎样做……
这一年，在株洲市的一些繁华地带，出现了几座琉璃瓦屋檐，古色古香的销售亭，这便是唐人神肉制品专卖店。他们从国外引进年产1万吨的低温熟肉制品的生产线和无烟熏工艺，采用“中式西做、西式中味”的生产方法，改变传统的肉制品加工工艺，提高肉制品加工的科技含量。体现“健康、卫生、营养、味美、快捷”的现代生活观念的唐人神肉制品系列一面市，便迅速走红。从株洲到长沙到上海、广州……350个销售网点先后建立，产品被中国肉类协会、食品工业协会确定为名优新产品和推荐品牌。
他们一改肉制品加工企业“躲进小楼成一统”的作法，每天派出两辆大客车接送愿意来企业参观的消费者和各界人士，自觉接受监督。参观者透过大玻璃墙、整洁的生产场所和设施，屠宰分割和绞肉灌馅等操作过程尽收眼底。一位食品行业的专家称赞说，此举打破了肉制品加工“怕人看”的局面，解决了“参观与保密”、“参观与卫生”两大难题。
从“骆驼”帮忙到“唐人神”解忧，人们看到的是重信重情、“养义生利”的企业形象——
采访中，我参加了一次集团与农户的交流座谈会。虽然原定的参加者为株洲农户，但附近的一些养殖专业户也闻讯赶来了。谈到集团正在推行的“公司＋农户＋市场”的模式，会场上下气氛十分热烈。对农户们关心的种苗选择、养殖技术培训与牲畜收购等问题，集团的负责人详细作答，还不失时机，讲解自己的“一条龙”目标，讲解科学养殖的意义，告诫农户使用有害物质来牟利将害人害己，毁掉农村的养殖业。
在发展的过程中，唐人神集团形成了“义利相溶、养义生利”为核心的企业文化。成为农业产业化重点龙头企业后，他们对“责任”有了更深入的思考。陶一山提到了他们难忘的两件事。10年前的一个春节，一位青年农民来到了当时的湘大集团找厂长。他流着泪说，市场上饲料紧俏买不到，家里养的猪已经几天没有饲料喂了。这促使公司下决心扩大生产规模；当饲料难买的状况缓解后，又有一位农民赶着已有100多公斤的肥猪来到了公司，流着泪央求说，猪吃了饲料长得又快又好，却没有人收购，你们能不能收购屠宰，放在公司的冷库里。
龙头企业，要带领广大农民共同致富。唐人神集团向农户提供饲料、种畜、技术服务、防疫、收购、加工、销售的全程服务，帮助农民找市场。
他们输出产品，也输出现代的养殖观念和致富模式。近两年，集团投入360万元启动“骆驼牌饲料科技养殖示范工程”，免费赠送饲料，请国内外专家对专业户进行免费技术培训，派技术人员到农民家中服务，以点带面、连片推广。他们为株洲农村的1000多个示范户，建立了背景档案，设立了24小时免费服务的“养殖110”热线电话，受到农民的好评。跳马乡农民周暑林说，唐人神集团改变了“一把米、一把糠”传统落后的养殖方式，全村农民受益。一位六旬农民给集团写信，寄来了在村里当教师的儿子替他写的对联，“六畜丰肥财门开，举杯不忘骆驼牌”。
农民的支持壮大了企业，也使他们对“义”与“利”的关系有了更多的思考。从去年开始，唐人神集团又推出了范围更广的“135工程”，即用3至5年的时间，在全国建立1000个示范乡、3000个示范村、5万个示范户，并在以上县、乡、村设立助学金、奖学金，以资助贫困农民的孩子上学。在他们看来，服务农民是责任，也是集团存在的价值所在，只有农民依靠科技走上了养殖致富的道路，集团的贡献才能够得到社会的承认，企业才能够不断发展。
陶一山董事长说，也许中国的农业产业化进程还面临着种种困难，但广袤的田野上大有可为，农业才是真正的朝阳产业。
有长远的目标，有追求的信念，是许多成功企业共有的文化特征。以进取务实的企业文化丰富内涵、凝聚人心，这是唐人神集团留下的第三点启示。
第1版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
市长办公会上的环保意识
本报记者 阎晓明
3月28日上午，北京市政府常务会议讨论《北京市建设工程施工现场管理办法（修改草案）》，环境保护被单独列为管理办法的一章。市政府法制办做的修订说明中指出，防治建筑施工扬尘污染，成为保护和改善本市大气环境质量的重要方面，原来的《暂行规定》对此内容没有涉及，有必要根据地方性法规的规定，补充完善，切实防止施工扬尘污染。《修改草案》关于施工问题的环保条款共10项。
当市建委的同志说到北京市现在大约有5000个建筑工地时，市长刘淇说：“5000个工地，对北京城市的绿化、美化和环保关系重大。”他提出，施工工地使用的燃料必须是清洁燃料，不允许烧燃煤，要严格管理，这一条是否单独列出？有关部门提出，为了降低扬尘，达到最佳效果，《修改草案》应该规定：建筑垃圾存放一月之内，必须严密遮盖；超过一个月的，必须固化，并且增加喷洒水的次数。刘淇非常赞同。他建议，还应该规定施工现场征而未用的土地及时绿化。在了解了混凝土搅拌的有关情况后，刘淇建议应该鼓励使用商品混凝土，最大限度减少运输污染。讨论中，刘淇注意到建筑工地运输车辆的清洗问题。他说，应该在工地的出入口对车辆进行清洗，否则，带出去的扬尘也不得了。
从2001年1月至今，记者参加的市长办公会和政府常务会议，几乎每次都有环保的内容。第九十六次市长办公会讨论密云县总体规划时，刘淇提出，密云的规划应该突出环保的重点。卫星城应该首先是环境优质的城市，应该实行环保一票否决制，他建议密云应该成为北京的无煤县。
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专栏：
落实责任 齐抓共管 综合治理
吉林努力探索森林防火新机制 宁夏抓好春季森林防火保安全
编者按：植树造林、保护森林资源，是改善生态环境、实现可持续发展的重要内容。做好这一工作，既要着眼于造林，也要立足于保护。强化森林防火，确保森林安全，尤应引起各地高度重视。吉林和宁夏落实责任，综合治理，积极探索森林防火新机制，值得称道。
本报长春3月31日电 记者李忠春报道：在吉林省抚松县万良镇仁义村，村委会主任张福荣的一天是这样开始的，监督入山采山货的村民不要带烟和火种，带领村民张贴森林防火宣传告示，走村串户查看禾堆和炉灶，到食杂店告诉店主提醒买烟的人不要在野外吸烟……在吉林省，从省长到最基层的村委会主任都落实了森林防火责任制，筑起了一道坚强的“防火墙”。截至今年2月底，吉林省已实现了连续20年无重大森林火灾，有效地保护了森林资源，为实现全省森林生长量大于消耗量的良性循环提供了可靠保证，全省森林覆盖率已达到42.5％。
吉林省是林业大省，有林地面积797.7万公顷。20年来，全省自上而下建立了各级森林防火指挥机构，由政府主要领导担任总指挥，形成了各部门分工负责、齐抓共管的局面，做到片片有人管，山山有人护。
森林防火部门不断加强人员队伍和基础设施建设，努力提高林火的发现能力。目前全省已有840名瞭望员、11000多名巡护员，建设了500多座瞭望台，组成了森林防火情况监测报告网，实现了重点火险区无盲区；全省配备无线电台5730部，森林防火专用车近千台，风力灭火机3656台，一个以微机决策系统为中心的通讯网和预报网已基本形成。
不断探索防火新机制、新办法。全省林区普遍实行了群众联防的形式，形成了一支强大的防火大军。全省还强化了专业扑火队伍建设，做到预防靠群众，扑救靠队伍，重点加强了专业森林消防队的建设。被称为“森林灭火神”的武警吉林森林部队在提高指挥能力、快速反应能力和综合扑救能力上下功夫，多次成功堵截境外火，发挥了森林消防排头兵的作用，一线执勤兵力已达到87％。
本报银川3月31日电 记者郑有义报道：宁夏回族自治区把控制和减少森林火灾，保护森林资源作为林业建设中的一项重要任务，坚持不懈，群防群治，全力保护森林安全。
宁夏有森林面积219.6万亩，境内贺兰山、六盘山、罗山三大天然林区，干旱少雨，森林防火任务十分艰巨。他们首先抓群防群治，提高林区群众的防火意识。各防火区充分利用岩石、墙壁、山坡、道路，书写标语、制作永久性固定标牌，还利用广播、电视、报纸、会议、宣传车等形式，把防、扑火知识及法律法规向群众进行广泛宣传。
加大投入，提高综合预防能力。在建设银川、罗山、六盘山防火主干网的基础上，初步建立了六盘山、贺兰山、罗山三个林区和南部山区8个县的防火通讯网和通讯塔、中继台、基地台、车载台等。装备了防火专用车、摩托车及风力灭火机等灭火工具。修建了部分林区的防火道路，开辟了一些机耕防火线。全区现有林区公路376公里，自然防火线855公里。
实行防火综合治理，大力推行政企联防、区域联防、村民联防的防火责任制，做到群防群治。建立起县与局、乡与乡、乡与场的群众联防组织。六盘山、贺兰山两个林区还分别与甘肃和内蒙古阿拉善左旗等有关地、县及林业单位建立了省际联防组织，定期召开会议，加强协调联络，实行联动联防。全区现设有入山检查站200多个，护林点300多处，对重点区域加大监控和巡查密度，对关键部位加强防护。
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专栏：
整顿营销秩序 加强系统管理
山西煤炭外销量大幅增长
本报太原3月31日电 记者刘杰报道：山西煤炭运输加快发展步伐。在铁路运销方面，山西省煤炭运销总公司坚持以大型煤炭集运站为中心，辐射周边地方煤矿，实现产、运、销一体化联合销售，形成1000万吨以上的货源基地，同时继续推行发煤站标准化建设，今年再发展30个发煤标准站点。通过规范中间代理，落实订货价格，全年铁路营销6亿元以上。公路经销突出实体运作重点，做到精心组织，统筹安排，稳步推进，继续抓好10个重点产煤县的全面经销工作，在重点产煤县全面推行“双向合同、统一结算、全面经销、调价增效”营销模式，力争全年提价增效8亿元以上。
山西省还特别注重培育煤炭运销企业的后劲。山西省煤炭运销总公司提出产品、产业的多元化路子，重点是发展信息、金融、旅游、高新技术和管理产业，组建总公司高新技术开发公司和投资公司，提高传统产业的科技含量和技术水平，确保投资安全，创造投资效益。同时全面加快总公司投资入股建设的100万吨焦化厂、秦皇岛和天津港口配煤中心、大同支家地银矿，以及介休5000吨玉米生物甘油项目等五项重点建设，为企业发展打下后发基础。
去年，山西省煤运总公司在全国煤炭市场供大于求、地方煤炭外运重点计划大幅度减少的情况下，全面整顿营销秩序，加强系统管理，煤炭总外销量大幅度增长，全省地方煤炭销售综合效益增加了10.5亿元，超额完成年初确定的增效目标，实现了总体扭亏为盈的目标。在此基础上，总公司确定了今年增量增收、提价增效、煤炭销售综合效益增加15亿元的新目标。
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专栏：
该选谁，先听群众意见
——深圳市龙岗区率先推行干部任前“公示制”纪实
本报记者 胡谋
党政领导干部实行任前公示，在全国率先创造性地实施这一做法的，是深圳市龙岗区委。
1998年8月7日，一则《关于龙岗区教育局局长、科技局局长人选“公示”的公告》，在当地的《龙岗报》上刊登。由此，龙岗区以“公示制”打头的干部制度改革拉开了序幕。
接着，龙岗区委又在科级干部竞争上岗的选任改革过程中，实施了公示制。
区委组织部的一名干部回忆：开始，不少群众对公示制持半信半疑的态度，来信来电并不踊跃。
1999年2月10日，实施已半年多的公示制在龙岗区产生了强烈的震动。这天，龙岗区委常委会对一批公示的处级干部人选进行讨论，结果，2名被群众投诉且公安机关分别确认为“参加赌博”和“使用假文凭”的人选，不仅不予任用，还受到了严厉的处分。
龙岗区委在推出公示制的同时，还推出了选用干部“票决制”、干部考察责任制、农村党（总）支部成员选举“两票制”、干部推荐责任制、考察情况反馈制、区镇领导班子目标责任制、处级领导职位公开选拔等干部制度改革措施。
龙岗区委书记刘志庚认为：公示制、投票表决制、两票制，从本质上说，都是扩大民主，是从不同侧面体现了我们党选拔任用干部“群众公认”、“注重实绩”的原则。实践证明，群众公认不好的干部，就过不了公示关；政绩平平的干部，就过不了投票表决关。
一位社会学家认为：让群众参与干部的选拔任用，是将本来属于人民的权力还给了人民。这样“还权”的结果，不仅从机制上保证了选用干部置于群众的监督之下，而且激发了基层群众参政议政的热情，在很大程度上避免出现用人失误。
外地来龙岗考察的一位人事干部感慨道：尊重民意就是发扬民主，这样才能实行有效的集中。“公示”制度将委任变成选任，在选拔任用干部中发扬民主，不仅不妨碍集中，而且大大有利于集中。它可使组织人事部门对候选人有更全面的认识，发现和发掘新的人才，确保组织人事部门“集中”决策的科学性和正确性。
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专栏：
山东省莒县地税局陵阳分局税法宣传活动从娃娃抓起，他们将税法知识编成儿歌，并聘请了辖区内12所小学的20名音乐教师在课余时间辅导小学生们演唱，收到了良好的宣传效果。葛成才摄
第1版(要闻)
专栏：
调整种养结构培 育龙头企业
内蒙古推进农牧业产业化
本报呼和浩特3月31日电 记者孟辉、刘亮明报道：内蒙古大力推进农牧业产业化经营，提高农牧业的综合效益，使得农牧产业快速发展，形成规模，成为全区经济发展、农牧民增收的重要源泉。
面向市场，调整种养结构，特别是发展绿色、特色农畜产品基地，是全区农牧业产业化的特点。发展种植业重在品种、品质结构的调整，去年，全区新增经济作物播种面积468万亩，名、特、优、新品种的种植面积都有大幅度增加。
通过实施农牧业产业化经营，积极培育龙头企业，一批农畜产品加工、经营企业在市场中脱颖而出。内蒙古重点发展粮油、肉类、乳品、绒毛等以农畜产品为原料的骨干龙头企业。据统计，去年全区工业增加值超亿元的畜产品加工企业就有3家，全区实现畜产品工业增加值15.29亿元。鄂尔多斯、伊利、鹿王、草原兴发等产、加、销一体化企业的兴起，不仅有效地解决了分散农牧户和市场衔接的问题，而且推动农村牧区经济跃上新台阶。呼和浩特伊利集团发挥绿色乳制品优势，牧、工、商一体化经营，带动农牧民进入市场。目前，全区农牧业已稳定形成了年产140亿公斤粮食、年总增2500万头（只）牲畜的综合生产能力，农牧民人均纯收入由1995年1300元提高到现在的2050元，年均增长8.5％。
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专栏：今日谈
生产性商品打假更要从严
李启勣
春耕时节，假农药、假种子、假化肥又流入一些地方的农村市场，祸害农民，为害农业。
生产性商品和生活性商品不同。买了假的日常生活用品，一旦发现，可以退换，可以找消协讨个说法。可使用一次假种子、假农药、假化肥，就会影响农民一季的收成，影响农民全年的生计，甚至成为影响一些地方社会稳定的因素。
打假，对制造假冒伪劣生活性商品的，不能手软；对制造假冒伪劣生产性商品坑害农民的，更应依法从严。
第1版(要闻)
专栏：
加大资金投入 提高科技含量
福建强化环保基础设施建设
本报福州3月31日电 记者赵鹏报道：福建省政府日前决定，在未来3年内投入4000万元，专门用于全面加强全省环保系统监测能力和环保基础设施建设，最终实现全省经济建设与环境保护和谐发展。
去年福建省胜利完成5年前制定的“跨世纪环保四大工程”，全省12条主要水系水质有88.5％达到或优于地表三类水质，比1995年提高
了44.8个百分点；全省有71％以上的城市达到和优于二级空气质量标准，高于全国统计的平均值36个百分点。同时，全省特殊区域和自然保护区总面积达93.5万公顷，占全省国土面积7.63％。
福建省政府在制定新一轮环保战略计划时，特别提出要把“科教兴省”、调整产业结构与实施可持续发展战略结合起来，通过投入巨资和提高科技含量，加速科技型环保产业和环保基础设施建设。
这些基础设施主要包括：重点解决全省城镇乡村能源结构，全面淘汰城市中心区燃煤锅炉；在全省“五江二溪”安装水质自动监测仪、在全省重点企业安装污染源在线监控仪；结合全省农业结构调整，开展全省农业污染物综合治理；组建环保产业集团、创建环保科技园及在福州、厦门两市增建10个空气质量自动监测点等。
此外，福建省政府还决定将进一步改进项目审批规则，力争从源头上对污染型企业严格把关，绝不能成为发达国家的“污染避风港”。
第1版(要闻)
专栏：人物介绍
卡塔尔首相阿卜杜拉
今起对我国进行正式访问
应国务院总理朱镕基的邀请，卡塔尔国首相阿卜杜拉·本·哈利法·阿勒萨尼殿下将于4月1日至4日对中国进行正式访问。
阿卜杜拉1959年12月25日生于卡塔尔首都多哈，1976年9月从英国桑赫斯特军事学院毕业后，加入卡塔尔武装部队，历任多种军事领导职务。1979年至1989年，他任卡塔尔奥林匹克委员会主席，1989年7月至1995年7月任内政大臣，1995年7月出任副首相兼内政大臣，1996年10月出任首相，1999年1月任首相兼内政大臣，2001年1月连任首相。（新华社电）（附图片）