2001年3月16日人民日报 第9版

第9版(两会特刊)
专栏:

  肩负新使命 踏上新征程
——九届全国人大四次会议闭幕侧记
本报记者 武卫政 王斌来 徐运平
  3月15日,灿烂的阳光撒满京城,湛蓝的天空澄净如洗,雄伟的人民大会堂又成为无数镜头聚焦的地方。经过九届全国人大四次会议为期10天的审议,共和国经济和社会发展第十个五年计划及纲要报告等7个决议草案,在下午的第六次全体会议上表决通过。这是新世纪之初国家政治生活中的一件大喜事,从此,12亿中国人民要在迈向社会主义现代化的征程中大展宏图。
  和风拂面,暖意融融。代表们身着春装,人人脸上洋溢着笑意。在东门外的台阶上,在东大厅的茶桌旁,在万人大礼堂璀璨的灯光下,相熟的代表们拥抱握手,谈笑风生,共话祖国美好的未来。农业和农村问题是今年人代会的一个热点,而安徽的税费改革又是热点中的热点。巢湖市委书记、市人大常委会主任周光全代表告诉记者,这次会议期间,江泽民总书记、李鹏委员长、朱镕基总理等中央领导同志分别参加了安徽代表团的审议,认真听取了代表们的发言,提出了建设性意见,代表们受到很大鼓舞。安徽的税费改革试点才刚开头,深化改革的任务还很重。减负不能放松,增收更要抓紧。我们要结合本地实际,在农业方面要大力调整结构,引导农民种,帮助农民销,加快城镇化建设步伐,让农民尽早富起来。
  巨幅国画“梅花报春图”引人注目,望鹤兰、金橘、君子兰、菊花,五彩缤纷,吐艳沁香,两座以“团结”、“民族”命名的青铜宝鼎稳稳矗立。这一美景寓示了这次大会民主、求实、团结、奋进的主题。工作人员告诉记者,大会期间,代表们提出了1040件议案,议案数量是九届全国人大以来最多的一年。代表们的“代表”意识更强了:站在全局角度思考问题的多了,仅仅顾及局部利益的少了;关注本行业之外新领域、新趋势的多了,只谈论自己身边事的少了;提出积极建议的多了,单纯揭露问题、一味批评的少了;务实的举措多了,空泛的议论少了。这些变化反映出我国民主制度的日益健全和人大代表行使职权能力的提高。在东大厅,记者遇见57岁的湖北代表团梁建国代表,这位朴实的农民提了60多条议案和建议,涉及立法、环保、教育等多方面内容,他表示,回去以后还要继续学习,深入调查研究,当好人大代表,不负人民重托。
  带着满怀豪情,代表们步出大会堂。谈起“十五”,一川春水润心田。上午新当选全国人大常务委员会委员的澳门代表贺一诚对记者说:“我感到肩上的担子更重了。这份荣誉属于全体澳门同胞,充分体现了国家和全国人民对澳门的高度重视。”他说,这次大会开得很成功。在新世纪开局之年,为我们国家未来的长远发展规划出了辉煌的蓝图。香港代表谭惠珠表示,审议通过的“十五”计划纲要将成为我们国家发展史上新的里程碑。广大香港同胞将积极参与国家建设,为香港的长期繁荣稳定尽力。
  春风贺喜无言语,人心思进向未来。陕西代表团程安东代表说,“十五”计划纲要切实可行,重要的就是抓落实。西部大开发,人力资源的开发是第一位的。对人才的培养和教育,是西部大开发最基础的工作。我们要加强基础设施和环境建设,改善投资环境,加快对外开放,发展特色经济特别是高新技术产业,以信息化来带动工业化,抓住机遇,加快发展。湖南代表团王汀明代表说,西部大开发,中部地区怎么办?中部地区是“前有标兵,后有追兵”,我们要树立跨越式的发展观念。思路清才能方向明。要使“十五”宏伟蓝图变成现实,重要的要有好作风。农民群众现在最欢迎“平易近人作风好,一技之长能帮忙,依法办事不乱来”的党政干部。我们要树立创新和开拓精神,实事求是的态度,密切联系群众的作风,扎扎实实为群众办实事。“把‘两会’精神传递到最基层,贯彻到第一线。”江苏常熟市老滨村党支部书记、梦兰集团董事长钱月宝代表一语道出众多基层代表的心声。她说,中西部地区发展的步伐加快了,我们东部也不能放松。回去以后,在调整好农业结构的同时,还要巩固发展村办企业,重组资产,放开眼量,争取让企业在海外上市。“机遇难得,时不我待。”河北承德市委书记傅贵武代表说,作为欠发达地区,我们发展的任务太紧迫了。现在“十五”蓝图已经绘就,大政方针已定,关键是要联系实际,艰苦奋斗,开拓进取。


第9版(两会特刊)
专栏:两会漫笔

  说“两会” 话发展
  王金海
  对今年的“两会”报道,记者们有一个突出的感觉,说容易也容易,说难也真难。容易是因为“发展”这个主题十分突出、十分鲜明。难也难在这里,同行们都抓的是这个主题,好比是一场同题作文比赛,要选出新的角度,写出新的意境,做到高出一筹,可就难了。
  发展的主题,一开始就紧紧吸引了代表、委员的注意力。“朱总理的报告和‘十五’计划纲要始终贯穿发展这个主题,我们审议总理报告和纲要也从头到尾突出这个主题。”来自欠发达地区的王平代表这样感慨。长期从事宏观统计研究的张塞委员更显得胸中有“数”:“我国不分东西南北中,都面临着一个共同的主题,那就是发展。按国内生产总值我国排名世界第七,但按人均产值我国排名在140位之后,仍属于低收入国家,发展是我们国家的重中之重。”
  代表、委员开“两会”,说发展,话主题,都在思考这个“硬道理”:发展已有新目标。经过20多年的改革和发展,我们已经提前实现了现代化建设的前两步战略目标。“十五”是我们乘胜向第三步战略目标迈进的开端,是为2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础。“十五”计划确立的发展新目标,是新的里程碑,也是新的起跑线。目标新,任务重,困难多,压力大,我们不敢懈怠,只有竭尽全力奋力追赶,才能达到新的目标。
  发展已有新速度。面对错综复杂的国内新形势和日益激烈的国际竞争,我们必须保持一个较快的发展速度。这是实实在在、没有水分、可持续的发展速度。没有质量的发展是浪费,没有效益的速度是后退。所以不是一说“发展”,就一味求“快”,而是应当求“健康”、求“实效”。
  发展已有新思路。今后5到10年,我国进入了经济结构调整的重要时期。实行经济结构调整,推动两个根本转变,保持国民经济持续快速健康发展,是新世纪之初发展的新思路。两会将人们的认识带入一个新的境界,也将把我们国家带入一个发展新阶段。


第9版(两会特刊)
专栏:

  外商增资更有信心了
  本报记者 胡谋
  南国春早,生意盎然。九届全国人大四次会议全体会议审议修改了《中华人民共和国中外合资经营企业法》,在深圳引起强烈反响。
  在3月13日深圳市组织召开的中外合资企业代表座谈会上,外商代表个个面带喜悦,他们认为中外合资经营企业法的修改,表明中国投资环境进一步改善,市场化程度更高了,中外合资企业经营自主权更大了,外商投资更有保障了。
  在热烈的气氛中,大家畅谈了中外合资经营企业法修改的意义,深圳市一位从事外资审批工作的处长兴奋地说,1990年七届人大三次会议对中外合资企业法的修改,带来了外商投资深圳的一轮高潮。他预计,11年后的此次修改,将会带来外商投资深圳的又一轮高潮。
  参加座谈会的合资公司代表们表示:中外合资经营企业法的修改,表明政府对外商一视同仁的立场,外商增资扩产就更有信心了。IBM等一些国际大公司代表还表示,要考虑进一步追加在深圳的投资。
  深圳市委副书记、常务副市长李德成认为,修改《中外合资经营企业法》,对内是社会主义市场经济发展的需要,对外是加入世界贸易组织、和国际惯例接轨的需要。深圳外向型经济比重大,合资企业技术含量高。中外合资企业法的修改,对推动深圳中外合资企业增加投资,扩大规模,推动特区经济更快发展,都将产生积极深远的影响。


第9版(两会特刊)
专栏:

  有了定心丸 干活更来劲
本报记者 顾兆农
朱镕基总理在九届全国人大四次会议上作的《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中提出,要不断改善人民生活,加快完善社会保障制度,并指出这是“关系改革、发展、稳定全局的大事。”
  总理的报告在江苏省广大干部群众中引起了强烈反响。在南京锅炉厂,身着工作服的一线工人薛亮对记者讲:上面规定该交的养老金什么的,厂里都给交了,这没问题。有了健全的社会保障制度,工人有了安全感和保障感,干活就更来劲了。
  谈到这里,这位40多岁的工人说:朱总理的讲话给我们吃了定心丸。还说要千方百计扩大就业,不断增加居民收入。我们老百姓的后顾之忧,党和政府早就替我们考虑周到了。临了,这位老工人还没忘了献计献策:社会保障制度的完善,不能单纯地靠“上面”,还得上下互动,老百姓自己多创造。
  南京市总工会张宏霞副主席告诉记者,南京有个职工互助互济会,现有40多万会员,主要就是依靠职工群众联合起来后形成的合力做成的一项新的事业。它适应了广大职工和基层单位的不同需求,有效地缓解了职工的特殊困难,被誉为“职工自己的保险”。特别是今年以来,互助互济会又及时推出与医改接轨的新措施,不仅受到了职工的欢迎,而且促进了医疗改革的深入。
  再比如,南京市总工会还有个职业介绍所。别看门面不显眼,已成为南京市家政市场上的一块“名牌”。1992年成立以来,至少已经为3万人次的下岗职工找到了家政服务的工作。记者来到这里时,只见小屋里满满的都是人,电话老是占线。


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专栏:

  法治德治并举得人心
  本报记者 汪波
  3月13日上午,昆明市益康路永学巷22号楼前,6位老人正围坐在一起玩牌。暖暖的阳光、绿绿的草坪、干净的街路,一切都显得那么恬静。
  “以前这里脏、乱、差,百姓意见大。现在环境改变了,谁要是乱扔东西踏进草地,很多人都会出来制止。群众道德水准的提高,让环境和人的精神面貌为之一新。江总书记提出要把依法治国与以德治国紧密结合起来,真是太及时了。”五华区永昌街道党委书记史光辉用事实讲解“德治”的重要。
  史光辉深有感触地说,德治能让人心悦诚服。少说大话空话,多为百姓办实事办好事,就会潜移默化地影响和提高群众的公共道德水准。
  “我们党和国家一直是重视‘德治’的。学铁人、学雷锋、学张家港,这是好的传统。”昆明市精神文明办副主任姚顺成很有感慨地说:“实践证明,法治德治并举,提高群众的道德水准,这是国之福,民之福,是万众所期盼的。”


第9版(两会特刊)
专栏:

  热线连着官桥村
本报记者 龚达发
苍松滴翠,油菜耀金,现代化厂房,错落有致的村民别墅。这就是记者眼中的湖北省嘉鱼县官桥村八组。这个仅有234人的村民小组,却拥有电焊丝厂、永磁合金厂、缆索公司等一批高新技术企业。
  此刻,他们的带头人——村民组长、田野集团公司董事长周宝生正在人民大会堂履行人民代表的职责。公司常务副总孙国政告诉记者,几天来,周宝生每天晚上打一个电话询问公司生产,传达会议精神。
  孙国政说,农民增收根本途径是调整结构。提高种粮的经济效益,首先要靠集约化种植。去年五六户农民种了过去几十户人家种的粮食,仅粮食一项每户收入就达3万—4万元。第二要发展特色农业、旅游农业、生态农业。我们建了1400亩森林公园,250亩茶园。
  增加农民收入还要靠高科技。这里的“中国博士后科技工业园”是中国博士后科学基金会建立的产业基地。集团公司的技术中心下设几个研究所,都是国内著名专家牵头组建的。公司最近在中国工程院葛修润院士指导下开发的“岩土工程永久性自由张拉锚索”项目,填补了国内空白。永磁合金厂去年研制的高性能铝镍钴永磁合金已成功运用到长征运载火箭和“神舟”二号飞船。


第9版(两会特刊)
专栏:

  生态建设绿塞上
本报记者 郑有义
朱镕基总理在“十五”计划纲要的报告中提出实施西部大开发,建设西部牢固的绿色生态屏障。消息传到以生态建设著称的宁夏银广夏公司,全体员工欢呼起来,奔走相告。
  记者驱车行进在曾是浩瀚沙漠的银广夏6万亩葡萄园和现代化的中药材基地,银广夏的同志说,再过一个月,那地里的绿,你看着都不想离开。
  银广夏的董事会主席张吉生对记者说,西部大开发和生态建设的要求说出了我们银广夏人的心里话。生态建设投资大,工期长,见效慢,对企业压力大,国家应有相应的政策,鼓励企业投身生态建设。


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专栏:

  科教兴国做先锋
本报记者 谢卫群
收听收看了朱镕基总理关于“十五”计划的报告,上海致达科技集团总裁严健军异常激动。
  他说,朱总理的报告中,提出以信息化带动工业化,在此之前,国家又出台了一系列鼓励软件企业发展的政策,这对我们信息产业公司是一个极大的鼓舞。
  严健军表示,为了响应党中央、国务院以信息化带动工业化的发展方向,致达一方面要加强资本运作,不断重组兼并中小企业,尽快形成IT业的航母;一方面加速科研开发,更多地创立有自主知识产权的新技术,形成软件基地。他说,科教兴国,我们就要身先士卒,敢做先锋。


第9版(两会特刊)
专栏:

  编者按:第九届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程后,昨天胜利闭幕了。这是一次民主、求实、团结、奋进的大会,充分反映了各族人民的根本利益和共同愿望,全国各族人民都很关注。人们话蓝图,谋发展,豪情满怀、信心百倍,决心为实现“十五”计划纲要、不断开创新世纪现代化建设新局面做出贡献。
  寻找新的支撑点
  本报记者 吕岩松
  走进刚刚投产不到4个月的鞍山钢铁集团公司1700连铸连轧生产现场,现代化工业气息扑面而来。从连铸机铸钢到产品包装下线,整个生产过程全部由计算机控制,实现了高度自动化。这是我国首条自行开发、自行施工、拥有自主知识产权的热轧生产线。
  鞍钢集团党委书记、总经理刘玠对记者说,党的十五届四中全会把加快国有企业技术进步和产业升级作为深化国企改革的一个重大部署,抓住了国企脱困的关键。现在“十五”计划纲要草案及报告提出大力推进产业结构优化升级,用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,鞍钢干部职工无不欢欣鼓舞,决心围绕改进产品质量、增强产品竞争力这一核心,开展大规模技改。
  鞍钢人从实践中看到了高新技术给传统产业带来的生机与活力,对“十五”发展前景充满信心。刘玠自信地说,传统产业同样具有光明的市场前景,关键是用新技术提升产业层次,用高新技术为传统产业提供一个新的、稳固的支撑点。


第9版(两会特刊)
专栏:新闻写真竞赛

  闭幕式上
  3月15日,九届全国人大四次会议在北京人民大会堂闭幕。图为代表们以热烈的掌声庆祝大会闭幕。
  本报记者 李舸摄


第9版(两会特刊)
专栏:

九届全国人大四次会议于三月十五日在北京人民大会堂胜利闭幕。图为出席闭幕大会的人大代表满怀豪情地步出会场。 本报记者 陶源明摄


第9版(两会特刊)
专栏:新闻写真竞赛

  依依惜别
九届人大四次会议闭幕式前,来自少数民族地区的代表们在交换合影照片留念。 本报记者 陶源明摄


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