第5版(国民经济)
专栏：
商场超市红火 电子商务起步
杭州营造“购物天堂”
本报杭州2月7日电 记者袁亚平、江南报道：杭州人正在营造“购物天堂”，消费品市场兴旺繁荣，去年杭州市实现社会消费品零售总额403.95亿元，同比增长12.5％。
杭州市以建设区域性商业信息中心和繁华开放的“购物天堂”为目标，推进商贸改革和结构调整，发展特色经营、品牌经营，组织系列主题促销活动，“假日经济”的效应逐步显现。去年，杭州各类商品市场实现成交额640亿元，同比增长15.7％；餐饮业营业收入35.75亿元，增长30.6％。杭州大厦购物中心去年单店销售额达到突破性的10.3亿元。
以连锁经营为主的新型业态和新的消费方式有较快发展。目前杭州连锁经营门店超过500家，销售总额突破30亿元，同比增长30.4％，逐步走向规模化。德国麦德龙杭州商场已开工建设，法国欧尚杭州超市公司也已注册成立，商贸零售业引进外资实现零的突破。信贷消费这一新的消费方式发展迅速，去年累计发放消费信贷167.16亿元；到去年12月底，全市消费信贷余额137.06亿元，较去年年初增长84.59亿元。
电子商务等商业技术创新起步。作为全国流通信息化试点城市，杭州的电子商务试点工程取得进展，建立电子平台，组建杭州住宿、餐饮网络服务中心。不少商业企业还制作自己的网页，为今后电子商务的发展打下基础。
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专栏：
松下在京成立研发基地
本报北京2月7日讯 记者彭俊报道：松下电器研究开发（中国）有限公司今日在京宣布成立。新公司作为松下电器在全球的研究开发基地之一，主要从事下一代数字网络技术的研究开发，包括移动通信、数字电视等。
松下北京研发基地的投资额计划到2005年为止达到4亿美元。它的成立，标志着松下电器在中国从依靠制造业和销售发展转到了研究开发等综合领域。
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专栏：部委快讯
国债项目稽察发现新的违规行为
部分项目套取截留挪用建设资金
本报讯 记者费伟伟从国家计委获悉：去年国家计委重大项目稽察特派员办公室继续围绕国债项目开展稽察工作，共组织了城市污水处理、生态环境综合治理、高新技术和举报项目4次大规模专项稽察，3次整改项目复查，并与监察部、财政部联合开展对国债资金管理使用情况的检查，取得了积极成效。
从稽察情况看，项目建设管理情况总体较好，但项目建设管理中存在的问题仍不少。一是部分项目存在套取、截留、挪用、挤占建设资金等违规问题。如某建筑修缮公司与某水利厅、某灌区管理局合谋，以灌区小泵站更新改造的名义套取国家水利建设资金700万元，拿到资金后转而作为自有资金支付物业管理费和下属公司的自有资金投资于某减水剂厂建设。这是去年以来稽察发现的新的违规行为，性质恶劣，需要引起各方面的重视。二是相当一部分项目招投标中违规操作。如某城市污水处理项目设备及工器具购置概算为1600多万元，项目单位没有进行招投标，就交由私人的“皮包公司”负责总承包，签订的合同价款竟高达2900多万元，在合同中项目单位还承诺工程达标后，分两次奖励该“皮包公司”50万元。三是一些行业项目概算的编制、审批、执行、调整在系统内“一条龙”运作，导致项目投资增加较多。如某磷矿项目1989年批准初步设计，概算为71853万元，1991年调增至103522万元，1994年调增至141503万元，到1999年底，项目实际投资已达212679万元，比原概算增加了两倍。四是一些行业建设标准仍沿用传统体制模式，给项目建设造成了不利影响。
针对稽察发现的问题，国家计委共对33个项目下发了整改通知，暂缓下达1个省污水处理项目投资计划，暂停安排1个省2000年国债项目。经过整改，大多数项目取得了明显成效：强化了资金的管理，已追回被挪用、挤占的建设资金占查出金额的40％；加强了施工和监理力量，改善了设计服务；对存在的质量缺陷和隐患采取了补救措施，并加强了监督管理；健全了有关规章制度，强化了责任约束，对相关责任人进行了严肃处理。
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专栏：经济视点
三峡工程工期从1993年开始计算，已有八个年头。在三峡工程跨世纪的施工中，有3个重要的阶段性目标：一是1997年大江截流；二是2003年首批机组发电，永久船闸通航和水库初期蓄水；三是2009年工程全面竣工。
下一步将要实现的第二个目标，是三峡工程最重要、最具有转折意义的关键目标。
三峡工程的新目标
新华社记者 施勇峰
令人振奋的目标
2003年目标对于三峡工程意味着什么？
首先，三峡工程将在2003年实现首批机组发电。在三峡工程的初步设计中，确定首批机组发电为2台。由于工程进展比较顺利，三峡工程现在确定，2003年首批机组发电按照“确保3台，力争4—5台”进行安排。三峡机组每台装机70万千瓦，如果按4台机组发电计算，一年提供的电量大约有130亿千瓦时，差不多相当于一个葛洲坝工程的发电量，它将为经济发达、能源不足的华东、华中、华南地区提供强大的电力支持。
其次，三峡工程永久船闸将在2003年通航。三峡永久船闸是世界上最大的船闸，可通过万吨级船队。船闸共有5级，双线总长6.4公里，上下游最大落差113米，也就是说，船只通过永久船闸，要翻越50层楼房那么高。三峡工程还设置了能够使客货轮快速通过的升船机，这座世界最大的升船机一次可以通过一条3000吨级的客货轮。
第三，三峡工程2003年初期蓄水，将初显“高峡出平湖”的壮丽景观。2003年，三峡水库将蓄水至135米海拔高程，三峡大坝坝前水位大约比现在抬高80米左右。从此，湍急、狭窄的川江将变得开阔平坦，暗礁险滩将不再对船舶构成威胁，在三峡行船将更加安全和便捷。
难度空前的挑战
三峡工程2003年实现发电、通航、蓄水的三大目标既定，摆在1万多三峡建设者面前的，是一场难度空前的新挑战。
从施工难度而言，三峡工程最艰巨的任务，还是高强度、高要求的大坝混凝土浇筑。在三峡工程开工以来的8年中，前6年主要是土石方开挖，大坝浇筑1999年才开始大规模展开。虽然三峡工程在1999年和2000年实现了高强度混凝土施工，并一再刷新混凝土浇筑世界纪录，但从2001年起，三峡大坝浇筑不仅要保持年浇筑400万方以上的高强度，而且开始全面进入导流底孔、深孔、闸门等复杂部位，不仅浇筑难度剧增，而且与金属结构埋件、机组安装交叉进行，相互干扰，施工异常艰巨。这种艰难的施工局面一直要持续到2002年年底。目前，三峡二期大坝挡水前沿平均达到120米海拔高程，到今年年底，大坝要平均浇筑到140米高程，到2002年10月，二期大坝要全线浇筑到185米最终坝顶高程，并具备蓄水发电条件。如何在强度大、工期紧、施工复杂的条件下，高质量完成三峡大坝浇筑任务，是2003年前三峡工程面临的最大挑战。
世界上容量最大的三峡发电机组，目前已在7个国家的14家制造厂生产。因为防洪和排沙的需要，三峡发电机组运行水头变幅达52米。在如此巨大的水位变幅条件下，机组既要稳定运行，又要具有较优的效率和气蚀特性，这对机组的制造和安装提出了特殊要求，其难度超过世界上已有的任何大型机组。三峡特大型机组的制造、安装和调试，是三峡工程在2003年前，技术难度最大的攻坚项目，面临着一系列挑战。
2003年之前，三峡工程将要面临的另一个挑战，就是将在2002年12月进行的第二次长江截流。由于长江过流和通航的需要，全长2300米的三峡大坝要分二期工程和三期工程两个阶段浇筑。三峡工程在1997年11月8日实现的大江截流，是为了修筑全长大约1600米的二期大坝。要修筑900多米长的三期大坝，就必须进行第二次截流。由于二次截流要在宽度只有350米的导流明渠上进行，其截流难度大大高于三峡第一次截流和葛洲坝截流。据专家介绍，三峡二次截流设计流量达每秒1.22万立方米，截流落差达5.4米。目前，三峡工程设计、科研单位正在组织二次截流的试验和设计技术攻关。
尽管面临一系列难度空前的挑战，但广大三峡建设者有信心、有能力闯过道道难关。中国长江三峡工程开发总公司负责人日前在接受记者采访时表示，2003年三峡工程三大目标一定能够实现。
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专栏：
重庆市奉节县安坪乡从1993年开始，对长江三峡库区大堡村段进行水土保持综合治理，初步将大堡建成了植树、封山、退耕、改土、治水的“金土地”。图为长江边大堡村生态农业水保治理一角。 郑言平摄影报道
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专栏：
长铁去年实现利润二亿七
本报讯 去年，广州铁路（集团）公司长沙铁路总公司进一步完善生产经营责任制，强化财务管理，实现利润二点七亿元，在全国铁路分局一级的单位中位居榜首。（吴兴华）
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专栏：
TCL数码科技落户无锡
本报讯 TCL数码科技无锡有限公司近日挂牌。该公司总投资二点三亿元，主要生产高清晰数字彩电、网络高清晰电视、笔记本电脑、网络接入设备等高科技产品。（龚永泉）
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专栏：
《区域财政发展刍议》出版
本报讯 一部较深入研究我国区域财政管理理论与实践的专著《区域财政发展刍议》近日由新华出版社出版发行。该书分别从科学理财、财政管理和改革创新四个部分进行了详细阐述。（小赖）
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专栏：
飞利浦与阳光集团联手
本报讯 飞利浦照明部与浙江阳光集团日前在浙江省上虞市签署了组建新的合资公司生产节能灯的协议。合资公司将利用合资双方的技术资源来生产高质量、有竞争力成本的照明产品并进行新产品的开发。（魏燕靖 吴慧燕）
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专栏：
铜鼓农民再度青睐“绿色银行”
突破政府投资独家营林的旧体制
本报讯 前不久，江西省铜鼓县棋坪镇双溪村农民叶实涛出资200万元，租赁2.9万亩集体林地，组建全县规模最大的民营林场。紧跟着，龙门林场职工林刚、胡忆明经过公开竞价，又以14.79万元的价格，买断该场一片580亩的毛竹林35年的经营权。近年来，铜鼓县越来越多的农民再度投向“绿色银行”。据统计，至今全县投资累计在100万元以上、规模超过500亩的大户有5户；总投资30万元以上、面积超过100亩的重点户有17户。95％以上的投资户通过租赁、承包、买断获得林地使用权，经营期大都超过30年，最长的达50年；经营范围转向比较效益高的商品用材林、笋竹两用林、树种苗圃、花卉盆景等。
铜鼓县有山林面积190多万亩，森林覆盖率80％，是我国南方重点林区。丰田乡南溪村农民谢忠仁从1987年开始租山造林，共造林1.4万亩。他造的林木成活率高、生长快、林相好，年年评比获第一。县委、县政府利用这一典型作示范，大力推进营林体制的改革。对投资大户，县林业部门派出技术人员帮助工程设计和技术规划。林业、物价等部门重点下调或减免育林基金费、森工行业管理费、护林防火费、木竹计税费基价或林价。此外，县委、县政府还规定凡投资10万元以上的重点户，可以享受全县招商引资的各项优惠政策。花山乡中宵村青年邓雪莲外出深圳打工，很快由一个普普通通的打工妹变为老板。1997年，她发现市场上的洋水果很受欢迎，就在家乡租赁荒山196亩，引进种植美国水果——布朗李和油桃，3年来累计投资近50万元。（袁志成 吴宗保 丁咚）
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专栏：编辑点评
多些扶持
铜鼓农民谢忠仁从1987年开始造林，共造林1.4万亩。产生这样的造林大户，除投资者本人艰苦努力之外，与当地政府坚持“多些扶持，少添麻烦”很有关系，也正是由此，铜鼓出现了农民再度青睐“绿色银行”的好形势。
眼下，农村中不少先富起来的农民，感到手头的巨额资金无处可投，像办“绿色银行”那样，投资了又怕承担太大风险。这民间资金的潜力，还远未转化成农村经济发展的动力和农民增收的新来源。解决这个问题，我们必须加强引导，拓宽思路，多想办法激活民间投资。
农民对于农业、林业和水利等，有着天然的亲和性，在“农、林、水”中获得更大的稳定的收益，对农民而言既可行、易接受，又具有巨大潜力。与80年代千家万户在房前屋后的自留山上营造经济果木林不同，规模化、市场化、专业化的集约经营是新一轮民间投资林地的显著特点。农民干这样的新事业，无论资金、技术、经营等方面，均存在许多困难，他们急需的是周到、有力的帮扶。
在市场经济的熏陶下，一部分先富起来的人的投资意识已日益觉醒，投资欲望相当强烈。成为极具潜力的民间投资主体。调动他们的积极性，政府部门责无旁贷，应从优化发展环境入手，增强他们的投资信心。我们应总结推广民间投资先进典型经验，增强对持币观望者吸引力，达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的目的；还要因地制宜制定出台一系列鼓励民间投资的扶持政策；政府部门及其工作人员更应改善服务质量，提高办事效率，为民间投资提供高效、便利、优质的服务。
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专栏：
明信片开奖
本报北京2月7日讯 记者冉永平报道：新世纪第一年中国邮政贺年（有奖）明信片今天在京开奖。
今年的贺年（有奖）明信片以每100万枚为一开奖组，每一开奖组设一、二、三等奖。一等奖每组产生2名，中奖号码分别为：114972和564784。本次头奖为人民币现金5000元。
据悉，2001年有奖明信片首次采用再生纸印制，共发行2.3亿枚。
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专栏：
昔日“过年围着牌桌转，未过十五未了年”的湖南省保靖县夯沙乡矮坡村苗胞，今年不恋酒桌和牌桌，大年初三就掀起了送农家肥下田的热潮。图为村民龙清二一家在送肥途中。 龙显仲摄
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专栏：百城万店无假货
“理赔基金”为何分文未动？
据新华社太原2月7日电 （陈忠华、侯晋生）百城万店无假货示范店——太原五一集团公司在下属的五一商厦、五一大楼分别设立了金额为20万元的专项“理赔基金”。然而两年来，这项基金分文未动。
太原五一集团公司于1998年设立“两金”制度，即厂家交付商品质量保证金3000元，两个子公司设立20万元消费者理赔基金，如出现质量问题，将从基金中抽取部分用于赔偿。
1999年11月，五一集团公司投资800万元，在五一商厦建立计算机信息管理系统，凡是与公司签订供货合同的企业，信息将存入电脑统一管理，商品实行代码制，无代码商品将被“拒”于柜台之外。
如今，太原五一集团形成了人人严把质量关的良好氛围。几年来，没有发生重大质量事件，20万元理赔基金分文未动。集团公司荣获“全国百城万店无假货示范店”称号。
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专栏：
二○○○年中国十大质量新闻评选揭晓
本报讯 2000年度中国十大质量新闻评选，日前在北京揭晓。
这次全国十大质量新闻评选活动，旨在回顾2000年我国质量领域发生的重大新闻事件，强化质量宣传力度，弘扬正确的质量舆论导向，达到进一步增强全民质量法制观念，提高全民质量意识的目的，在新世纪里将我国的质量振兴事业推向新的高度。
中宣部、国家质量技术监督局、中华全国新闻工作者协会、新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等有关部门、中央新闻单位的领导、专家，对入围候选的2000年度重大质量新闻进行遴选和投票，评选出2000年度全国十大质量新闻。这十大新闻是：
1.全国开展打假联合行动取得巨大成果并进一步向纵深发展，这项“民心工程”受到人民群众和中外企业的广泛赞誉、热情支持。
2.新《产品质量法》9月1日起正式实施，我国质量法制建设取得重大进步。
3.黑龙江省查处“土炼油”遭遇暴力抗法，两名质量技监执法人员以身殉职。
4.全国迅速查处掺矿物油大米，切实维护了人民群众的健康安全。
5.东芝笔记本电脑等国外产品质量问题见诸报端，中国消费者依法维权。
6.河南省尉氏县大桥乡棉花掺杂使假案被曝光，全国开展棉花打假专项行动。
7.山西交口县、陕西潼关县先后发生公职人员庇护制假售假事件，有关责任人依法受到严惩。
8.《质量、标准化、计量百科全书》正式出版，标志着我国质量技术监督领域有了最权威的工具书。
9.津成公司称“王海打假涉嫌敲诈”，民间打假如何规范自身行为引发各方评说。
10.我国保护民族经济文化精品有了新举措，原产地域产品保护制度开始实施。